農(nóng)產(chǎn)品儲運保護學(xué)我國農(nóng)場品流通現(xiàn)狀目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的一個突出問題是農(nóng)產(chǎn)品流通的市場化水平低、流通成本高,農(nóng)民沒有從流通領(lǐng)域享受到應(yīng)得的比較利益。由于農(nóng)產(chǎn)品最終要依賴于流通領(lǐng)域才能實現(xiàn)其價值,因此現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建立,已成為提高農(nóng)民收入、促進整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建立,必須依賴農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流。現(xiàn)代物流已成為降低物質(zhì)消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的“第三利潤源泉”。目前我國的物流行業(yè)已逐步進入快速發(fā)展階段。然而,由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對落后,致使農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展嚴重滯后,不僅大大削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,而且已成為我國整個流通體系的瓶頸。為有效地解決農(nóng)產(chǎn)品流通中的地區(qū)封鎖與貨暢其流的矛盾、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求的矛盾,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的流通速度與效益,從而大大提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、加大農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)投入的力度,把先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品物流體系中,才能顯著提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力,提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,真正做到農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品物流是物流業(yè)的一個分支。它指的是為了滿足消費者需求以最小成本而進行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實體從生產(chǎn)者到消費者之間的物理性流動及相關(guān)信息的共享。包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通加工、分銷、信息活動等一系列環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品物流不等同于農(nóng)產(chǎn)品流通。首先從性質(zhì)上，物流是一種服務(wù)產(chǎn)業(yè)的名稱，而流通是農(nóng)產(chǎn)品商品化過程中的一個重要環(huán)節(jié)；其次從涵蓋的范圍上看，農(nóng)產(chǎn)品物流通常包括生產(chǎn)、流通和消費活動，而農(nóng)產(chǎn)品流通過程又包括物流和商流。與此相對照，農(nóng)產(chǎn)品物流是一種追加的生產(chǎn)過程，它克服時間和空間的阻礙，提供有效的、快速的農(nóng)產(chǎn)品的輸送和保管等服務(wù)來創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品的效用，主要包括實物流和信息流?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流涵蓋了與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、流通和消費領(lǐng)域，連接了供給主體和需求主體。農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展目標是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，農(nóng)產(chǎn)品物流的方向主要是從農(nóng)村到城市。我國農(nóng)產(chǎn)品運輸有以下特點：（1）由于我國是一個農(nóng)業(yè)大國，目前仍然以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的物流量不僅數(shù)量巨大，而且供應(yīng)非常分散，物流成本很高。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)字，2005年我國糧食總產(chǎn)量4.84億噸，蔬菜5.6284億噸，水果1.6076億噸。經(jīng)相關(guān)部門測算，我國農(nóng)產(chǎn)品市場化程度約50%左右，也就是說，我國每年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品中約有二分之一要通過市場化流通。僅上述三類農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)量就達5億余噸，數(shù)量之大，品種之多，物流方向與市場之紛繁可見一斑；（2）農(nóng)產(chǎn)品是具有生命的動物性和植物性產(chǎn)品，這樣的鮮活產(chǎn)品在物流過程中，對包裝、裝卸、運輸、倉儲和防疫等均有特殊的要求；（3）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有季節(jié)性和區(qū)域性，因此要求物流的及時性。同時要求一些農(nóng)產(chǎn)品具有較好的貯藏特性和較長的貯運期，以利擴大農(nóng)產(chǎn)品市場的供應(yīng)時間和空間，反映出農(nóng)產(chǎn)品物流具有難度相對較大，要求相對較高的特點；（4）農(nóng)產(chǎn)品物流所涉及的知識和技術(shù)，涉及了生物、物理、化學(xué)、材料、工程和環(huán)境等多門學(xué)科，具有學(xué)科跨越、技術(shù)領(lǐng)域交叉的特點。我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展無論在理論上還是實踐中均處于起步階段，發(fā)展比較落后。目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流理論的研究主要是宏觀層次的研究，大多圍繞概念、流通狀況、必要性、可行性和政策體制等進行描述性介紹，屬于理論研究的初級階段。農(nóng)產(chǎn)品的生物性能（含水量高、保鮮期短、極易腐爛變質(zhì)等）對運輸效率和保鮮條件提出了很高的要求。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主，農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失很大。有數(shù)據(jù)表明，我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%~30%左右，也就是說有四分之一的農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)中被消耗掉了。而在發(fā)達國家，蔬菜物流始終處于采后需要的低溫條件，形成一條“冷鏈”，即田間采后預(yù)冷→冷庫→冷藏車運輸→批發(fā)站冷庫→自選商場冷柜→消費者冰箱。荷蘭農(nóng)產(chǎn)品和食品在儲存和運輸?shù)倪^程中都采用現(xiàn)代化的制冷和冷凍技術(shù)設(shè)備。由于處理及時、得當，蔬菜在加工運輸環(huán)節(jié)中的損耗率僅為1%~2%。另據(jù)統(tǒng)計，我國每年有3.7萬噸蔬菜、水果在運送路上腐爛，如此之多的農(nóng)產(chǎn)品足可以供養(yǎng)兩億人的生活之需。我國目前由于物流基礎(chǔ)投入不足，致使農(nóng)產(chǎn)品物流損耗嚴重，效益難以提高。據(jù)統(tǒng)計，我國目前有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5000多家，但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限，批發(fā)市場的管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束，標準化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品的檢疫監(jiān)測手段不完善，帶來了食品安全的隱患。加入WTO后，我國的一些具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、茶葉、園藝產(chǎn)品等，要面對越來越嚴格的技術(shù)壁壘的約束，進一步提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭力很重要。物流專業(yè)人才已被列為我國12類緊缺人才之一。據(jù)權(quán)威機構(gòu)調(diào)查，僅近兩三年，我國物流專業(yè)人才的缺口將達60余萬。因此，加快現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)，對現(xiàn)代物流及農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展至關(guān)重要。目前，我國雖然已經(jīng)有幾十所高校開設(shè)物流專業(yè)，但大多側(cè)重于工業(yè)物流人才的培養(yǎng)，農(nóng)產(chǎn)品物流人才匱乏。物流并不是簡單的運輸，需要一定的專業(yè)知識，搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流更是如此，例如花卉物流、速凍魚、肉和其它初加工、深加工食品物流等。例大農(nóng)村，特別是交通不便的邊遠地區(qū)，民間運輸工具是不可缺少的，尤其適宜零星分散的小宗農(nóng)產(chǎn)品的短途運輸。（2）采用直達、直線、直撥運輸直達運輸是指將農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地或供應(yīng)地，直接運送到消費地區(qū)、銷售單位或主要用戶，中問不經(jīng)過其他經(jīng)營環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)換運輸工具的一種運輸方式。采用這種運輸方式運送農(nóng)產(chǎn)品，能大大縮短商品待運和在途時間，減少在途損耗，節(jié)約運輸費用。農(nóng)產(chǎn)品，尤其是易腐易損農(nóng)產(chǎn)品的運輸，應(yīng)盡可能采用直達運輸方j(luò)式。有些農(nóng)產(chǎn)品，如糧食、棉花、麻、皮、煙葉等，雖然耐儲運，但由于供銷關(guān)系比較固定，而且一般購銷數(shù)量多、運量大、品種單一，采用直達運輸方式也很適宜。在組織農(nóng)產(chǎn)品直達運輸中，應(yīng)當和“四就直撥”(就地、就廠、就站、就庫直接調(diào)撥)的發(fā)運形式結(jié)合起來，靈活運用，其經(jīng)濟效益會更好。直線運輸是指在農(nóng)產(chǎn)品運輸過程中，從起運地至到達地有兩條以上的運輸路線時，應(yīng)選擇里程最短、運費最少的運輸路線，以避免或減少迂回、繞道等不合理運輸現(xiàn)象。譽直線運輸和直達運輸?shù)闹饕獏^(qū)別在于：直線運輸解決的主要窒是縮短運輸里程問題，直達運輸解決的主要是減少運輸中間環(huán)節(jié)問題。在實際工作中，把二者結(jié)合在一起考慮，會收到雙重效善果。所以，通常合稱直達直線運輸。直撥運輸是指調(diào)出農(nóng)產(chǎn)品直接在產(chǎn)地組織分撥各地，調(diào)進農(nóng)巔產(chǎn)品直接在調(diào)進地組織分撥調(diào)運。直撥運輸一般適用于品種規(guī)格霜比較簡單，挑選不大的大宗農(nóng)產(chǎn)品運輸。（3）中轉(zhuǎn)運輸通常是指農(nóng)產(chǎn)品集散地的批發(fā)機構(gòu)，將農(nóng)產(chǎn)品集中收購起來，然后再分運出去。中轉(zhuǎn)運輸也是組織農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)囊环N必要方式，有許多功能：可以把分散收購的農(nóng)產(chǎn)品集中起來，再根據(jù)市場需要轉(zhuǎn)運各地，有利于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位按計劃組織調(diào)撥；可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的收購、儲存情況和市場需求的緩急程度，正確編制運輸計劃，提高農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)挠媱澬裕槐阌谶x擇合理的運輸方式、運輸路線和運輸工具，開展直達、直線、直撥運輸，使農(nóng)產(chǎn)品運輸更加合理化。（4）大力開展聯(lián)運聯(lián)運是指運用兩種以上的運輸工具的換裝銜接，聯(lián)合完成農(nóng)產(chǎn)品從發(fā)運地到收貨地的運輸全過程。聯(lián)運的最大特點是，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部門只辦理一次手續(xù)即可完成全過程的托運?，F(xiàn)階段我國的聯(lián)運主要是水陸、水水(江、河、湖、海)、陸陸(鐵路、公路)聯(lián)運和航空、鐵路、公路三聯(lián)運。開展農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)運，既適應(yīng)我國交通運輸?shù)目陀^條件和運輸能力，也綜合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷遍布全國、點多面廣的特點。只要聯(lián)運銜接合理，就可縮短待運時閭，加速運輸過程。組織聯(lián)運是一項復(fù)雜工作。在組織農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)運時，購銷雙方要和交通運輸部門密切配合，加強協(xié)作，提高聯(lián)運的計劃性、合理性。要通過簽訂聯(lián)運合同，落實保證聯(lián)運順利進行的措施和責任，以提高聯(lián)運效果。（5）大力發(fā)展集裝箱運輸集裝箱是交通運輸部門根據(jù)其運輸工具的特點和要求，特制的裝載商品的貨箱。我國鐵路運輸集裝箱有1—30噸的幾種不同規(guī)格。選用時，要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的重量和用以裝載的車型來確定，以求裝滿載足，減少虧噸。集裝箱運輸過程機械化、自動化操作程度高，是現(xiàn)代高效運輸形式。采用集裝箱運輸，有利于保證商品安全，簡化節(jié)約包裝，節(jié)約裝載、搬運費，加快運輸速度，便于開展直運和聯(lián)運。集裝箱運輸適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品易腐易變的特點和運輸要求，應(yīng)大力發(fā)展這種運輸方式。（6）提高運輸工具的使用效率和裝載技術(shù)運輸工具的使用效率，是指實際裝運重量與標記載重的比率。提高運輸工具使用效率的要求是，既要裝足噸位，又要裝滿163容積。這就要求必須提高裝載技術(shù)。提高運輸工具使用效率和裝載技術(shù)可以挖掘運輸工具潛力，運送更多的商品。降低運輸成本，節(jié)約運費開支。提高運輸工具使用效率和裝載技術(shù)的主要途徑有：①改進包裝技術(shù)；比如，對輕泡物資科學(xué)打包，壓縮體積，統(tǒng)一包裝規(guī)格等。②大力推行科學(xué)堆碼和混裝、套裝等技術(shù)要根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品、不同包裝和不同運輸工具的情況，大力推行科學(xué)堆碼和混裝、套裝等技術(shù)。這些技術(shù)，都是當前充分利：用運輸工具的容積和噸位，擴大技術(shù)裝載量比較切實可行的措霉施。如把輕泡商品和實重商品合理地配裝起來，就能收到車滿載變足的良好效果。③改進裝載方式方法如糧食運輸由袋裝改為散裝，不僅節(jié)約了大量包裝費，也大大提高了裝載量。④大力組織雙程運輸減少運輸工具空駛；組織快裝、快卸，加速運輸工具周轉(zhuǎn)。（7）推廣“冷藏鏈”運輸“冷藏鏈”運輸是指對鮮活農(nóng)產(chǎn)品從始發(fā)地運送到接受地，每一環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)運或換裝都保持在規(guī)定的低溫條件下進行。比如鮮魚的運輸，就應(yīng)用冷藏船運到冷藏汽車，再運到冷藏火車，下站后再用冷藏汽車運到冷庫?！袄洳劓湣边\輸能抑制微生物繁殖和菌的活動，防止農(nóng)產(chǎn)品腐變和減少在途損耗。如長距離運輸蔬菜，采用一般運輸，損耗率大于20%，有的高達50%，而采用“冷藏鏈”運輸，損耗率可控制在3%～5%。同時，還能延長其儲存期，有利于調(diào)節(jié)其市場供求?？梢姡袄洳劓湣边\輸對于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少農(nóng)產(chǎn)品運輸損耗，改進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營很有好處，應(yīng)該積極推廣。特別是對易腐變的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸，更應(yīng)該創(chuàng)造條件采用。如何批發(fā)零售方面的建議加大對農(nóng)業(yè)的投入首先，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。農(nóng)業(yè)是一個巨大投資、回報期較長、受氣候影響大的行業(yè)。所以，農(nóng)產(chǎn)品種子的研發(fā)需要很大的經(jīng)濟投入和很高的科研技術(shù)要求。同時耕種方法的總結(jié)創(chuàng)新，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的低價、保質(zhì)供應(yīng)，如：薄膜、農(nóng)藥、肥料、鋤具等等都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要條件。這里強調(diào)一下農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的低價、保質(zhì)的重要性，這幾年國家提高糧食收購價格，照理說農(nóng)民的收入應(yīng)該是增加了，但是為什么農(nóng)民的口袋不見鼓呢？其中很大的原因就在這里，糧食價格在漲，種子、薄膜、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資也在持平地上漲，有的漲幅超過了糧食價格的價格。其次，加大對農(nóng)業(yè)的補貼。補貼的形式不宜以現(xiàn)金形式，可以與農(nóng)民共同購買抵御天災(zāi)或意外的保險，如此可以使國家以最少的經(jīng)濟給農(nóng)民帶來最大收益，同時也可以增加我國的融資渠道。中國農(nóng)業(yè)人口占中國人口的絕大多數(shù)，一人補貼一元，總額也達9億之多，所以采取保險的形式更好。另外，增加對農(nóng)產(chǎn)品倉儲等必要基礎(chǔ)設(shè)施的投入。由于農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)和時間的影響大，保鮮和儲藏都是必要的，但是這些設(shè)施的建設(shè)要求的投入相當大，收益期長，非農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位單獨可以承擔，需要國家必要的支持。加緊完善物流體系和培養(yǎng)經(jīng)濟類人才第一，完善的物流體系不僅能夠有效地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的實體流轉(zhuǎn)，還可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在農(nóng)產(chǎn)品的物流中，包裝和流通加工等環(huán)節(jié)都是可以使農(nóng)產(chǎn)品增值的。物流中最重要和基本的就是交通運輸，完善的交通網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和城市連接起來的紐帶，不僅方便農(nóng)民出行，還是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必需的條件。增加農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施的建設(shè)，可以保證產(chǎn)品的保鮮和及時配送，也是減少農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損耗的有效途徑。第二，加強對農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，這是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的推動力。就目前的人才分布來看，經(jīng)濟類人才缺乏，尤其是現(xiàn)代物流人才嚴重缺乏。一手抓經(jīng)濟類人才的培養(yǎng)的同時，還得有方向的培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類人才。高校不少，高校畢業(yè)的經(jīng)濟類人才也不少，為什么企業(yè)老說缺經(jīng)濟類人才，而高校又有很多經(jīng)濟類畢業(yè)生找不到工作。這個現(xiàn)象值得深思，就目前高校經(jīng)濟類人才結(jié)構(gòu)集中在國際貿(mào)易、市場營銷、工商管理等專業(yè)。就經(jīng)濟類專業(yè)學(xué)習內(nèi)容來看，高校學(xué)生的學(xué)習內(nèi)容大同小異，缺乏專業(yè)性、針對性。這些專業(yè)的學(xué)生出來好像什么都會，但是什么都不精通。所以，針對農(nóng)業(yè)的特點，應(yīng)該培養(yǎng)專門的經(jīng)濟類和技術(shù)類人才，從而解決農(nóng)業(yè)人才需求的問題。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與管理。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)，可以是政府行為，也可以是企業(yè)行為。合理布局批發(fā)市場，做好數(shù)量、分布地點、配套設(shè)施建設(shè)方面工作，使的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)以點帶面的效果，推動農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟發(fā)展。另外，政府應(yīng)加強對農(nóng)產(chǎn)品市場的管理和監(jiān)督，規(guī)范市場行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場這一塊。一方面是要嚴厲打擊惡意壓低農(nóng)民價格，提高銷售價格，從中賺取暴利行為。另一方面就是要嚴厲打擊“菜霸”、“肉霸”等壟斷性質(zhì)的不法行為。（4）完善農(nóng)產(chǎn)品的信息平臺建設(shè)21世紀是信息化的世紀，誰掌握了最新咨訊和全面的信息，誰就能在市場中搶占到主動。政府應(yīng)完善農(nóng)產(chǎn)品的信息平臺，包括政策信息、行業(yè)信息、產(chǎn)地信息、銷地信息、國際國內(nèi)信息等等信息的有效傳達。通過各種渠道，讓外面的信息走進農(nóng)村，讓農(nóng)村也了解到外面的信息，這是信息工作和時代的必然。如何組織收購農(nóng)產(chǎn)品由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、區(qū)域性和鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏周期短的特點，決定了鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給與農(nóng)產(chǎn)品消費在時間上的不對稱，進而出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷。目前我區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品主要靠一戶一家農(nóng)民生產(chǎn)，大多數(shù)生產(chǎn)者都是根據(jù)上一年度農(nóng)產(chǎn)品價格的走勢決定本年的種植，從而造成了鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給的波動。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的增產(chǎn)增收，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。而通過農(nóng)村合作組織和中介組織使小農(nóng)戶與大市場緊密連接起來，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售過程中發(fā)揮的重要作用不能忽視。發(fā)展農(nóng)村中介組織，不僅可以提高農(nóng)牧業(yè)組織化程度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，更重要的是還能夠增加農(nóng)牧民收入。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，巴彥淖爾市農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織迅速崛起。目前，全市已組建脫水菜、玉米制種、蜜瓜、枸杞、奶牛及農(nóng)畜產(chǎn)品流通等各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織307個，其中專業(yè)化協(xié)會203個，擁有會員30801人，輻射全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品中介組織主要有三類，一是服務(wù)型中介組織，為農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、生產(chǎn)經(jīng)營和金融支持等；二是銷售型中介組織，是連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的環(huán)節(jié)，包括批發(fā)商、經(jīng)銷商、合作社等；三是綜合型中介組織，為農(nóng)產(chǎn)品提供生產(chǎn)、加工、銷售等一條龍的整體運營服務(wù)。雖然已初步建立起服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品的中介組織框架，但中介組織在提供服務(wù)的水平和能力上還存在很多不足，尚不能很好的滿足農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展對中介組織的需求。農(nóng)村中介組織發(fā)展五大軟肋：政府信息渠道建設(shè)不到位，鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，金融支持的結(jié)構(gòu)和力度存在偏差，農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待升級，農(nóng)村信息化建設(shè)程度低。農(nóng)村中介組織發(fā)展五條建議：建立民辦官助型中介組織，鼓勵中介組織企業(yè)化運營；快速發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，完善農(nóng)產(chǎn)品金融支持體系；提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，增強城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給體系建設(shè)；大力推廣農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，建立集中、權(quán)威、統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布體系；完善軟硬件設(shè)施配套，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。建立民辦官助型中介組織，鼓勵中介組織企業(yè)化運營。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品中介組織進入門檻較低，大多只進行工商登記注冊便可以開展相關(guān)活動，雖然在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的作用不可忽視，但其運營過程中還存在很多不規(guī)范的行為，并不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。中介組織也需要在市場化的環(huán)境中優(yōu)勝劣汰，因此，向企業(yè)化發(fā)展是提高農(nóng)產(chǎn)品中介組織科學(xué)管理水平、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品中介組織服務(wù)水平，引導(dǎo)中介組織向更高層次的發(fā)展是極其必要的。專業(yè)合作社代表農(nóng)戶上聯(lián)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)(連鎖超市)，下聯(lián)種(養(yǎng))植大戶，以市場需求為基礎(chǔ)，經(jīng)由合同關(guān)系明確雙方的責任與義務(wù)，建立嚴格的經(jīng)濟責任和穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，把加工、流通、銷售環(huán)節(jié)完全讓給專業(yè)廠商來經(jīng)營。這樣既能減少各環(huán)節(jié)之間的交易費用和減少許多中間環(huán)節(jié)，降低了經(jīng)營成本，又能加快農(nóng)產(chǎn)品進入加工和投放市場的速度?？焖侔l(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，完善農(nóng)產(chǎn)品金融支持體系。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的合作仍處于滯后階段，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者大多仍然是分散的、小規(guī)模的，缺乏綜合實力強的、大的供應(yīng)商聯(lián)結(jié)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。專業(yè)合作社的發(fā)展還處于起步階段，各地形成的多是地方性的合作社，實力較弱，帶動農(nóng)戶能力和輻射能力不強。未來，內(nèi)蒙古農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展一定要突出市場導(dǎo)向，有明確的市場定位和目標，與下游批發(fā)商、零售商等中間貿(mào)易商建立起緊密的合作關(guān)系。針對鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)運營市場化、產(chǎn)業(yè)投入資本化的現(xiàn)實，政府則應(yīng)通過加大公共投資比重，強化社會管理和鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理以及城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給保障中政府工作的力度，提高對市場的管控力度，著手構(gòu)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)有計劃地市場化運營格局。提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，增強城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工流水線季節(jié)性較強，加工周期短，設(shè)備利用率非常低要引導(dǎo)金融機構(gòu)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷旺季積極安排貸款，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷售貸款審核，提高各級各部門對鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的認識。各級政府應(yīng)把保障供給作為一項重要民生工作和公益事業(yè)，以發(fā)展公益事業(yè)提高公共服務(wù)的角度貫徹落實“菜籃子”市長負責制和目標管理，把“菜籃子”工程作為建立蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷統(tǒng)籌