第一章中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議

1第三節(jié)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)精神第一節(jié)十八屆四中全會(huì)的基本情況第二節(jié)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》的內(nèi)容解讀中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議2黨的十八屆四中全會(huì)背景介紹一般而言，中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集，一般每年舉行一次，五年內(nèi)舉行七次。四中全會(huì)慣例以黨建為主題。十八屆四中全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議3

黨的十八屆四中全會(huì)是黨在新的歷史階段召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件，貫徹落實(shí)全會(huì)精神必將開啟法治中國(guó)建設(shè)的新征程，有力促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議4

黨的十八屆四中全會(huì)是黨在新的歷史階段召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件，貫徹落實(shí)全會(huì)精神必將開啟法治中國(guó)建設(shè)的新征程，有力促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議5

黨的十八屆四中全會(huì)是黨在新的歷史階段召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件，貫徹落實(shí)全會(huì)精神必將開啟法治中國(guó)建設(shè)的新征程，有力促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議6

黨的十八屆四中全會(huì)是黨在新的歷史階段召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件，貫徹落實(shí)全會(huì)精神必將開啟法治中國(guó)建設(shè)的新征程，有力促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議7

黨的十八屆四中全會(huì)是黨在新的歷史階段召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件，貫徹落實(shí)全會(huì)精神必將開啟法治中國(guó)建設(shè)的新征程，有力促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議89一、十八屆四中全會(huì)的主要內(nèi)容二、十八屆四中全會(huì)召開的背景及主題選擇第一節(jié)十八屆四中全會(huì)的基本情況中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議9

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。出席這次全會(huì)的有，中央委員199人，候補(bǔ)中央委員164人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議10

全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)長(zhǎng)期以來特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的歷史性成就，研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題，認(rèn)為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。一、十八屆四中全會(huì)的主要內(nèi)容中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議11

會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

全會(huì)提出，法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。

全會(huì)提出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。

全會(huì)提出，公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議12中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議13黨的十八屆三中全會(huì)后，中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會(huì)的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障。黨的十八大提出，法治是治國(guó)理政的基本方式，要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面推進(jìn)依法治國(guó)；到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面貫徹落實(shí)這些部署和要求，關(guān)系加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)系落實(shí)全面深化改革頂層設(shè)計(jì)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、十八屆四中全會(huì)召開的背景及主題選擇中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議1415

一、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》的主要內(nèi)容二、《決定》的重點(diǎn)問題三、《決定》的創(chuàng)新點(diǎn)第二節(jié)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》的內(nèi)容解讀中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議15

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》是十八屆四中全會(huì)的主題。《決定》明確了依法治國(guó)的目標(biāo)和實(shí)施路徑，是全面建設(shè)法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議16導(dǎo)語(yǔ)和第一部分構(gòu)成第一板塊，屬于總論第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)行論述和部署第六部分、第七部分和結(jié)束語(yǔ)構(gòu)成第三板塊全會(huì)決定共分三大板塊一、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》的主要內(nèi)容中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議17需要說明的幾個(gè)問題黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度完善立法體制加快建設(shè)法治政府二、《決定》的重點(diǎn)問題中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議18需要說明的幾個(gè)問題提高司法公信力最高人民法院設(shè)立巡回法庭探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。制定好這次全會(huì)決定具有十分重要的意義。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議19《決定》諸多“首次”標(biāo)定法治中國(guó)新方位。三、《決定》的創(chuàng)新點(diǎn)首次確立“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的主題首次闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系首次明確黨在依法治國(guó)中的地位中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議20首次提出依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求首次提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系首次