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（篇一）

為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

一、本預(yù)案使用范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種火災(zāi)和市消防大隊下達支援其他地區(qū)救火命令。

二、啟動本預(yù)案程序

值班人員接到火警電話后，第一時間報告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領(lǐng)導(dǎo)，由黨委書記、鎮(zhèn)長或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動《鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急預(yù)案》，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場，并視火災(zāi)情況上報市消防大隊，請求支援。

三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部

各黨支部、各村（居）民委員會、全體機關(guān)人員、鎮(zhèn)屬各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人，副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位，由副組長依次主持工作。組長：陳正君

副組長：付龍川

成員：各值班組人員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔣之富同志任辦公室主任，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)安辦。報警電話119。

四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組

各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責任人，各應(yīng)急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場，服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展工作。

1.現(xiàn)場處理組

由火災(zāi)發(fā)生地的村兩委（企業(yè)管理人員）組成。村支部書記、主任（企業(yè)負責人）為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護好現(xiàn)場，負責向鎮(zhèn)黨委、政府報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點，著火的材料、火勢、面積，交通線路、地理情況和報警人電話，并派專人在離火災(zāi)地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

組長：各村書記或主任（企業(yè)負責人）

成員：各村民小組長、當?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工）

2.搶險救援組

搶險救援組分為兩個小組。

第一小組。當天值班的全體人員，接到搶險救援通知后出發(fā)；小組長為值班組長，成員為全體值班人員。

第二小組。機關(guān)干部全體人員。負責撲滅火災(zāi)，安排專人分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

3.醫(yī)療救護組

接到搶險救援通知后，立即通知衛(wèi)生院啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下，對受傷人員進行緊急救護，并視情況向120急救中心求救，向市級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。

組長：唐英

成員：任淑華、周紹耘及衛(wèi)生院醫(yī)護人員和各村醫(yī)生

4.情況通報及后勤保障組

（1）根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門上報災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情，其他部門、單位及個人未經(jīng)批準，不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位，認真負責做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認真做好記錄，直至事件完全解決。

（2）機關(guān)食堂接到搶險救援通知后，積極準備生活用品，保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后，在搶險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前，應(yīng)準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時，要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。

組長：王萍

成員：張睿、李發(fā)秀、陳莉、楊清、馬代云、瞿磊、肖飛、江芝、董開容、陳莉、陳瑞、唐曉娟、文婷、楊凌、唐詩菊、陳光艷、趙曉靜

5.治安維護組

負責布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移；保護火災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)計火災(zāi)損失。

組長：陳益

成員：邱澤剛、劉大銀、康靜、賴順榮、林丹、馬正強、房懿、徐志剛、楊杰、鄔曉旋

6.事故調(diào)查組

火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門，成立聯(lián)合工作組，查明火因。對肇事者和有關(guān)負責人，要依法及時做出處理，處理結(jié)果及時通報或上報鎮(zhèn)黨委和政府。

組長：蔣之富

成員：鐘智、徐凱、張如林、汪朝伏、李陽

五、紀律要求

各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理，觸犯法律的，移送司法機關(guān)依法處理。

（篇二）

為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的消防安全事故，高效、有序地組織開展事故救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，按照《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

一、《預(yù)案》的適用范圍

1、本《預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡1人（或重傷3人）以上、經(jīng)濟損失5萬元以上的消防安全事故的應(yīng)急救援工作。

二、消防安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

成立消防安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長吳承華擔任，副總指揮由陳德孝擔任，成員由賈冬梅、陳其政、丁崇攀、張治、吳勝、潘華、李萍、李莉華、劉良平、張國勇和各村村主任組成。

三、應(yīng)急救援總指揮部的職責

1、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度。

2、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

3、在行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場所，事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。

5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

6、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

8、定期組織預(yù)案演練，根據(jù)情況的變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。

四、消防安全事故應(yīng)急救援總指揮部組織成員單位職責

（一）鎮(zhèn)安辦（負責人：陳其政）

1、負責事故的現(xiàn)場搶救及應(yīng)急處置工作。

2、負責事故區(qū)域的警戒和治安管理，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。

3、負責確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。

4、牽頭負責專家顧問組，提供消防安全事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

5、負責及協(xié)調(diào)相關(guān)部門對有關(guān)事故責任人的監(jiān)護及逃離人員的追捕。

（二）鎮(zhèn)衛(wèi)生院（責任人：李莉華）

1、負責各類事故中受傷人員緊急搶救治療工作；

2、負責調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，提供醫(yī)療保障。

（三）環(huán)衛(wèi)所（責任人：孫浩國）

負責各類事故現(xiàn)場污染物處置工作。

（四）供水站（責任人：謝榮華）

負責提供事故場所水源及場鎮(zhèn)消防設(shè)施的檢修等情況。

（五）財政所（負責人：張國勇）

負責確保事故搶險和事故處理資金的需要。

（六）民政辦公室（負責人：王淑益）

1、負責受災(zāi)人員的安置工作；

2、組織落實社會救災(zāi)隊伍和物資，配合做好善后處理工作。

（七）供電組（責任人：謝文）

1、負責事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置；

2、快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電。

（八）林業(yè)站（責任人：胡江）

1、負責森林火災(zāi)的應(yīng)急救援工作；

2、負責提供林業(yè)火災(zāi)事故的技術(shù)支持；

3、參加相關(guān)事故的調(diào)查。

（九）村委會（責任人：各村主任）

負責搶險物資、人員的組織，做好消防事故的先期施救工作。

五、事故報告和現(xiàn)場保護

（一）事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將事故的情況報告鎮(zhèn)級歸口管理部門和鎮(zhèn)政府辦公室。報告內(nèi)容為發(fā)生事故的單位、時間、地點、簡要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計及采取的應(yīng)急措施。

（二）鎮(zhèn)政府辦公室或安辦接到事故發(fā)生后，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)長和分管治安安全的領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)按本《預(yù)案》規(guī)定，迅速組成總指揮部，同時報告上級政府及有關(guān)單位迅速趕赴現(xiàn)場。

（三）鎮(zhèn)有關(guān)成員單位接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

（四）事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、

拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等，并按要求移送上級事故調(diào)查組。

六、事故應(yīng)急措施

（一）事故發(fā)生后，鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)立即投入動作，總指揮部及各成員單位負責人應(yīng)迅速到位履行職責，及時組織相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

（二）交通、電信、供電、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

（三）治安安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作、預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控設(shè)施，防止逃逸。

（四）衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織救援隊伍，及時提供救護所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)備，搶救傷員；其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

（五）鎮(zhèn)農(nóng)機部門、交通管理站應(yīng)保證緊急救援物資的運輸。

（六）在搶災(zāi)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人不得阻攔和拒絕，事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。

七、各成員單位制定應(yīng)急救援預(yù)案的要求

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下主要類容：

1、明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)職責及通訊聯(lián)絡(luò)方法；

2、事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場的保證手段；

3、到達現(xiàn)場后應(yīng)急救援系統(tǒng)立即運行的措施；

4、現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體措施。

（1）現(xiàn)場保護；（2）維持秩序；（3）處置險情；（4）搶救傷員；（5）疏散人員。

5、應(yīng)急救援的隊伍、物資（含裝備、設(shè)施）保障；

6、應(yīng)急救援的專業(yè)技術(shù)支持；

7、應(yīng)急救援的醫(yī)療保障；

8、應(yīng)急救援的交通運輸保障。

八、其他事項

（一）本《預(yù)案》是鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門針對可能發(fā)生的消防安全事故，組織實施應(yīng)急救援工作，協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機進行處理。

（二）政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預(yù)防消防安全事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。

（三）任何組織和個人都有義務(wù)參加消防安全事故的搶險救災(zāi)。

（四）各成員部門應(yīng)當在本《預(yù)案》通過之日起30日內(nèi)完成各專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（包括相關(guān)部門的子預(yù)案及鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案）的制定工作，報鎮(zhèn)政府辦公室。

（五）各村委會、鎮(zhèn)級主管部門應(yīng)按照本《預(yù)案》的要求，結(jié)合本地、本系統(tǒng)的特點和實際情況，制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（六）各相關(guān)責任部門和各村委會，鎮(zhèn)級主管部門要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改補充和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊的開展事故應(yīng)急救援工作。

（七）各村委會鎮(zhèn)級各單位參照此文件，制定本轄區(qū)的救援預(yù)案。

（八）本《預(yù)案》所涉及的單位和個人，如果因組織發(fā)生變動，由所接替的單位和個人繼續(xù)履行其職責。

（篇三）

為進一步加強我鎮(zhèn)消防安全工作，落實消防安全責任制，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)災(zāi)害，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

1、指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和**、**三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實處。事故應(yīng)急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，必須形成統(tǒng)一的指揮，把各方面的力量組織起來，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速有效地組織實施應(yīng)急救援，盡可能的避免和減少損失，維護社會安全和穩(wěn)定。

2、應(yīng)急救援原則。事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則，其中預(yù)防工作是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)急救援的指揮機構(gòu)的設(shè)置及職責

為在發(fā)生火災(zāi)災(zāi)害重大事故時能以最快的速度開展救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，成立鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急救援指揮部，負責統(tǒng)一組織和指揮全鎮(zhèn)的消防安全事故救援工作。

1、應(yīng)急救援指揮部的組成

總指揮：

副總指揮：

成員：

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，趙亮同志任辦公室主任。

2、指揮部的職責

消防安全重大事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進行指揮，成立指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。負責組織全鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急救援演練，檢查各單位、各部門應(yīng)急演練。

3、各成員單位職責

⑴黨政辦。接消防安全事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告事故和搶險救援情況；落實上級和指揮部關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

⑵應(yīng)急辦。履行應(yīng)急救援指揮辦公室職責，負責鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急救援指揮日常工作。編制全鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查各村（居）、各單位、各部門、各消防安全單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援模擬演習(xí)；組織開展消防安全事故調(diào)查處理；向上級應(yīng)急部門匯報；開展對群眾進行自救和互救知識的宣傳和教育；會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援的裝備、器材、物品、經(jīng)費的管理和使用。

⑶派出所。負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。事故發(fā)生后，在第一時間趕到現(xiàn)場，調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行管理；負責核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理。

⑷中心衛(wèi)生院。負責制定受傷人員救護、治療應(yīng)急預(yù)案。確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)的醫(yī)護人員，指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負責統(tǒng)計傷亡人情況。

三、事故的報告及現(xiàn)場保護

為及時掌握消防安全事故情況，傳遞信息，及時、準確下達指揮部的指令，發(fā)生消防安全事故的單位必須將事故單位、時間、地點、事故消防安全程序及搶險情況在第一時間內(nèi)迅速上報。

1、事故情況報告

2、現(xiàn)場保護

事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物體時必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。

四、應(yīng)急救援程序

1、發(fā)生消防安全事故，單位主要負責人慶當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告所在政府、派出所等部門。

2、成員單位。接到事故報告后，立即按照本鎮(zhèn)、本部門消防安全重大事故救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。各成員單位及有關(guān)部門應(yīng)當立即采取必要措施，減少事故，防止事故蔓延。

3、應(yīng)急救援指揮部。確定消防安全事故不能很快得到有效控制或已造成重大傷亡時，立即向上級報告，請求縣應(yīng)急辦或消防大隊給予支援。指揮部成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。

五、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責

鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立現(xiàn)場救援專業(yè)組，各救援組應(yīng)在做好自身保護的基礎(chǔ)上，快速實施救援。

1、危險源控制組。負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，盡快地測定出事故的危害地區(qū)、檢查程序，及時控制危險源，該組由應(yīng)急辦、搶險隊伍和專家組成。

2、傷員搶救組。負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行現(xiàn)場分類急救治，并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療，以及對救援人員進行醫(yī)學(xué)監(jiān)護和為現(xiàn)場救援指揮部醫(yī)學(xué)咨詢，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預(yù)案，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。

3、滅火救援組。負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救事故后對被污染區(qū)域的消除工作，該組由應(yīng)急分隊、義務(wù)消防搶險隊伍組成。

4、安全疏散組。負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作，該組由派出所、交警中隊、事故單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)赜嘘P(guān)部門人員組成，由派出所負責。

5安全警戒組。負責布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域治安巡邏，該組由派出所負責。

6、物資供應(yīng)組。負責組織搶險物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險的資，搶險經(jīng)費保障，該組由財政所負責。

六、附則

本《預(yù)案》自頒布之日起實施。

（篇四）

為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，極大限度地減少火災(zāi)帶來的經(jīng)濟損失，維護消防安全形勢穩(wěn)定，保障我鎮(zhèn)人民群眾人身安全。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本消防安全應(yīng)急救援預(yù)案。

一、編制依據(jù)

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定本預(yù)案。

二、突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)

（一）突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和分管部門牽頭負責的原則。

（二）成立微改造消防應(yīng)急救援小組：

總指揮：莊志輝（鎮(zhèn)長）

副總指揮：

成員：

應(yīng)急救援小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，宣傳動員、監(jiān)測信息、人員疏散、醫(yī)療救護、事故責任調(diào)查、秩序維護和搶險救災(zāi)調(diào)度等7個工作組具體開展工作。

應(yīng)急管理辦公室設(shè)在黨政辦，由溫俊翔任辦公室主任，王品編、梁東承任辦公室副主任。

（一）宣傳動員組

組長：

成員：組織辦工作人員

（二）監(jiān)測信息組

組長：

成員：黨政辦工作人員

（三）人員疏散組

組長：村（居）負責人

成員：村（居）三委工作人員

（四）醫(yī)療救護組

組長：江雄輝

成員：醫(yī)院當班醫(yī)生、護士（人數(shù)視災(zāi)情而定）

（五）事故災(zāi)害調(diào)查組：

組長：梁東承

成員：安委辦工作人員

（六）秩序維護組

組長：張國廉

成員：派出所民警、輔警

（七）事故責任調(diào)查組

組長：陳武淵

成員：監(jiān)察室工作人員

（八）搶險救災(zāi)調(diào)度組

組長：王品編

副組長：梁釗鵬

成員：消防中隊、綜治辦突擊隊

三、工作原則

（一）以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公共健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

（二）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責，屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

（四）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮村（居）、企事業(yè)單位的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

四、信息報送機制

（一）緊急電話報告

應(yīng)急管理辦公室接到發(fā)生突發(fā)公共事件的報告后，應(yīng)立即電話報告鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示向區(qū)政府突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告；同時，與事發(fā)村（居）委保持緊密聯(lián)系，關(guān)注事態(tài)的變化和發(fā)展，進一步核實情況，及時開展相關(guān)工作。（應(yīng)急管理辦公室電話：82811022）

（二）緊急文件報送

接到突發(fā)公共事件報告并經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，立即以書面形式向區(qū)政府突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報告。若是重大信息，根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)意見，編輯信息專報，向區(qū)政府突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急信息的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及有無人員傷亡情況；事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和造成的影響程度；事發(fā)村（居）委和有關(guān)部門已開展的工作和采取的措施；媒體對事件的反應(yīng)；事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；需要報送的其他事項。

五、保障機制

應(yīng)急管理辦公室及各工作組在應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)各盡其責，通力合作，主動積極開展工作，確保完成工作任務(wù)。

（一）宣傳動員組。負責安全生產(chǎn)和維護公共安全的宣傳工作，教育、動員廣大群眾了解安全事故、災(zāi)害事故以及事故救援工作的重要性，支持并參加救援工作。

（二）監(jiān)測信息組。微改造區(qū)域前期工程建設(shè)階段的監(jiān)測和預(yù)警，主要由更新辦負責。微改造區(qū)域建成后，由各負有日常巡查職能的部門進行監(jiān)測和預(yù)警，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報送到黨政辦，由黨政辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門跟進。

（三）事故災(zāi)害調(diào)查組。根據(jù)監(jiān)測信息組的報告，及時組織對突發(fā)性公共事件、事故和災(zāi)害進行調(diào)查，并積極配合有關(guān)部門開展工作，盡快查明原因，以便及時處置。

（四）人員物資疏散組。負責動員及組織力量、疏散事故地、災(zāi)區(qū)的人員和財產(chǎn)，必要時可采取強制措施進行疏散和撤離。

（五）醫(yī)療救護組。負責對突發(fā)性公共事件、事故或災(zāi)害所致的傷病員和搶險救災(zāi)傷病員，進行緊急搶救和轉(zhuǎn)移等醫(yī)護工作。

（六）秩序維護組。負責維護火災(zāi)事故或災(zāi)害后的應(yīng)急救援工作秩序，對發(fā)生在應(yīng)急救援中的一切擾亂社會秩序、工作秩序的違法犯罪行為予以嚴厲打擊。

（七）事故責任調(diào)查組。負責對火災(zāi)事件、失職失責的相關(guān)人員進行問責處理，情節(jié)嚴重的將移送司法機關(guān)處理。

（八）搶險救災(zāi)調(diào)度組。負責組織調(diào)度突發(fā)性公共事件、事故應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)所急需的人、財、物等工作，使突發(fā)性公共事件、事故應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)工作有序進行。

六、事故救援

（一）事故救援安排

1.火災(zāi)發(fā)生后，在鎮(zhèn)應(yīng)急委員會的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)有關(guān)規(guī)定界定災(zāi)害類別和等級，啟動應(yīng)急預(yù)案。并檢查、落實預(yù)案執(zhí)行情況。要按照統(tǒng)一部署，及時向群眾發(fā)布躲避通知，必要時組織避災(zāi)疏散。

2.各成員單位要各司其職，通力協(xié)作，全力以赴，妥善處置。各企事業(yè)單位要在鎮(zhèn)應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好本單位搶險救災(zāi)及自救、互救工作。

3.基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)。交通部門要盡快恢復(fù)被毀壞的道路和有關(guān)設(shè)施，保持道路通暢；電信部門要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保障通信暢通；電力部門要盡快恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等，保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。

4.糧食食品物資供應(yīng)。及時調(diào)運食品與物資，保障生活必需品的供應(yīng)。

5.災(zāi)民安置。民政辦要及時調(diào)配救濟物品。

6.維護社會治安。派出所、武警要加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護災(zāi)區(qū)社會治安。

7.消防。消防中隊要采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴大蔓延。

8.次生及衍生災(zāi)害防御。加強宣傳、教育和引導(dǎo)工作，穩(wěn)定群眾情緒，防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。

9.應(yīng)急資金。財政所及時做好應(yīng)急資金撥款準備。

10.宣傳報道。由黨政辦、組織辦統(tǒng)一歸口向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。

11.災(zāi)害損失評估。在災(zāi)害發(fā)生后，要及時開展災(zāi)害損失評估。

七、注意事項

（一）接到任務(wù)時，必須接受統(tǒng)一指揮，按時到達指定的位置開展工作。

（二）根據(jù)不同場所，撲救不同部位的火災(zāi)，要采用不同滅火劑和冷卻方法，防止發(fā)生爆炸，減少火災(zāi)損失和人員傷亡。

（三）工作中堅持積極防范，依靠群眾，機動靈活，快速反應(yīng)的原則，切忌操之過急，草率行事，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策妥善處置，同時嚴格請示制度，禁止擅作主張或無原則地隨意處置。

（四）及時整理好處置火災(zāi)事故事件的工作總結(jié)材料，并歸檔。

（篇五）

為認真貫徹落實公安部和省市有關(guān)消防安全的會議精神，進一步提升防火、滅火能力，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生重大消防安全事故，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的**和**三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于公共安全工作的重要批示精神，堅持問題導(dǎo)向，按照黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)主體責任的原則，全面開展消防安全檢查。通過消防安全檢查，進一步摸清消防安全基本情況，努力實現(xiàn)消防安全隱患得到有效治理，消防安全管理責任得到有效落實，堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

二、組織機構(gòu)

成立高坪鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：張震

副組長：周雯生雷建軍巫文根（常務(wù)）劉波

楊訪問熊志山王性明陳招興何滔

成員單位：政法綜治辦（含司法所）、派出所、安監(jiān)站、黨政辦、黨建辦、財政所、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦（含精準扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)站）、社會事務(wù)發(fā)展辦（含民政辦、公共服務(wù)中心）、衛(wèi)生和計劃生育辦、交通建設(shè)辦、環(huán)境整治辦、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、林業(yè)站、城管隊等鎮(zhèn)屬各部門、各村

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由巫文根同志兼任辦公室主任，派出所、綜治辦、安監(jiān)站負責人為副主任，彭顯華、黎鑄、鄧和年為成員。

三、工作職責

1.派出所。負責轄區(qū)內(nèi)涉消防安全單位（場所）檢查執(zhí)法，包括對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查；對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查；根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。根據(jù)地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要組織監(jiān)督檢查，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重點節(jié)日、重大活動前或者期間，組織監(jiān)督抽查。對屬于人員密集場所的消防安全重點每年至少開展監(jiān)督檢查二次。接收并處理綜治、安監(jiān)移交的消防違法違規(guī)案件。根據(jù)公安部第120號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》施行日常消防檢查。

2.政法綜治辦。負責組織督促各部門、各單位、各村、各網(wǎng)格開展消防宣傳、日常巡查，及時消除火災(zāi)隱患，督促單位落實消防安全防范措施，協(xié)調(diào)派出所、安監(jiān)站開展日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并及時督促整改消防隱患。收集各主管行業(yè)部門和網(wǎng)格干部排查的火災(zāi)隱患，按規(guī)定及時向派出所移交處理，負責高坪鎮(zhèn)專（兼）職消防隊日常工作。

3.安監(jiān)站。負責對花炮企業(yè)、礦山企業(yè)、加油站的消防安全日常監(jiān)督檢查。

4.黨政綜合辦。負責指導(dǎo)督促文物、寺廟等場所落實消防安全責任，完善消防設(shè)施；落實政府機關(guān)、職工宿舍消防安全責任，完善消防設(shè)施。

5.高坪中學(xué)。負責指導(dǎo)督促高坪中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、校學(xué)點落實消防安全責任，完善消防設(shè)施。

6.社會事務(wù)發(fā)展辦。負責指導(dǎo)督促敬老院、養(yǎng)老院落實消防安全責任，完善消防設(shè)施。

7.規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。負責對液化氣供應(yīng)點日常監(jiān)督檢查；落實廉租房消防安全責任，完善消防設(shè)施。

8.衛(wèi)生和計劃生育辦。負責指導(dǎo)督促衛(wèi)生院、各村醫(yī)療點等醫(yī)療機構(gòu)落實消防安全責任，完善消防設(shè)施。

9.經(jīng)濟發(fā)展辦。負責指導(dǎo)督促非爆企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、酒店落實消防安全責任，完善消防設(shè)施。

10.交通辦。負責指導(dǎo)督促校車、公共客車、客運車站候車室、渡運船等場所單位落實消防安全責任，完善消防設(shè)施。

11.林業(yè)站。負責指導(dǎo)督促木材加工廠、家具廠等場所落實消防安全責任，完善消防設(shè)施。

12.農(nóng)業(yè)發(fā)展辦。負責指導(dǎo)督促農(nóng)莊、食品加工廠、農(nóng)業(yè)合作社等場所落實消防安全責任，完善消防設(shè)施。

13.文化站。負責指導(dǎo)督促文化娛樂場所落實消防安全責任，完善消防設(shè)施。

14.村民委員會。負責本村消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，制定防火公約和明確1名消防專（兼）職管理人員，健全消防安全工作制度，指導(dǎo)督促居民家庭、居住出租房屋、廢品收購站、小餐館、小旅館、沿街門店、棋牌娛樂室、家庭小作坊等單位落實消防安全責任，完善消防設(shè)施。結(jié)合實際，組建一支志愿消防隊和村消防微型站，配置消防器材，加強培訓(xùn)、檢查、督查力度，發(fā)揮火災(zāi)事故救援處置作用。

15.社會單位。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)按照中華人民共和國公安部第61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》進行規(guī)范（見附件）。

四、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門、各單位、各村要高度重視，提高認識，切實抓好消防安全工作。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)按照工作職責開展自查，切實增強企事業(yè)單位消防安全主體責任意識，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時整改。各職能部門和村委會及網(wǎng)格干部要嚴格落實消防監(jiān)督責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，督促所屬行業(yè)系統(tǒng)單位嚴格落實火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)消防違章行為或火災(zāi)隱患，能夠當場改正的，督促立即改正，不能當場改正的火災(zāi)隱患或違法行為，責令單位限期整改并做好登記，需要移交處置的火災(zāi)隱患或違法行為報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)違法行為分類移送公安機關(guān)依法處置。派出所、綜治辦、安監(jiān)站根據(jù)職責分工，加強日常檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者違法行為按規(guī)定依法處理。

（二）全面加強防護能力

各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）達標創(chuàng)建活動。所有單位都要確保員工達到“四懂四會”（懂得火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)措施，懂得初期火災(zāi)撲救方法，懂得火場逃生；會報火警119，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，會組織人員疏散）。沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結(jié)合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請安全檢查，并提交相關(guān)材料。

（三）嚴格責任追究制度

各部門、村要明確責任，認真落實，積極督促整改檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題和隱患，確保消防安全無事故。按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，嚴格落實目標管理責任制和責任追究制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題和隱患整改不到位，監(jiān)管不力的，對相關(guān)單位和負責人進行通報批評；造成安全事故的，嚴格按照責任追究制度進行責任追究。

（篇六）

為進一步加強我鎮(zhèn)消防安全工作，落實消防安全責任制，預(yù)防火害和減少火災(zāi)災(zāi)害，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

1、指導(dǎo)思想。以**精神為指導(dǎo)，以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針落到實處。事故應(yīng)急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，必須形成統(tǒng)一的指揮，把各方面的力量組織起來，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速有效地組織實施應(yīng)急救援，盡可能的避免和減少損失，維護社會安全和穩(wěn)定。

2、應(yīng)急救援原則。事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責，以村為主自救與社會救援相結(jié)合的原則，其中預(yù)防工作是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)急救援的指揮機構(gòu)的設(shè)置及職責

為在發(fā)生火災(zāi)災(zāi)害重大事故時能以最快的速度開展救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，成立鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急救援指揮部，負責統(tǒng)一組織和指揮全鎮(zhèn)的消防安全重大事故救援工作。

1、應(yīng)急救援指揮部的組成

政委：高建峰鎮(zhèn)黨委書記，負責應(yīng)急救援現(xiàn)場全面工作

指揮長。王志鋒黨委副書記、鎮(zhèn)長，負責應(yīng)急救援現(xiàn)場全面指揮工作。

副指揮長。張彥偉副鎮(zhèn)長具體負責應(yīng)急救援指揮全面協(xié)調(diào)工作。

成員：劉二英朱必洋張龍軍張俊杰杜紅霞梁慧杰馬淑梅李恒厲婧張旭濤王建明魏效忠盧志偉王文蘭

各村、各部門、各相關(guān)單位安全生產(chǎn)第一責任人。

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)辦，辦公室主任由企業(yè)辦主任韓紅彬同志兼任。

2、指揮部的職責

消防安全重大事故發(fā)生后，由政委、指揮長、副指揮長在第一時間趕赴現(xiàn)場進行指揮，成立指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。負責組織全鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急救援演練，檢查各單位、各部門應(yīng)急演練。

3、各成員單位職責

﹙1﹚黨政辦公室。接消防安全重大事故報告；請示政委、指揮長啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；落實上級和指揮部關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

﹙2﹚安全辦。履行應(yīng)急救援指揮中心辦公室職責，負責鎮(zhèn)煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援指揮日常工作。編制全鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查各村、各單位、各部門、各消防安全單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負責應(yīng)急救援專家隊伍和救援專業(yè)隊伍的組織演練；組織開展消防安全重大事故調(diào)查處理；向上級生產(chǎn)