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論現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計(jì)監(jiān)督【摘要】本文對我國企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度建立與會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀分析例如經(jīng)營管理者不了解內(nèi)部會計(jì)制度的真正內(nèi)涵,管理的控制弱化控制執(zhí)行不得力違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生,內(nèi)部會計(jì)制度環(huán)境弱化,控制體系不完善,指出了完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度措施,建立單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任制度,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持以人為本,提高會計(jì)人員素質(zhì),指出我們必須對我國會計(jì)理論的研究現(xiàn)狀有一個完整而深刻的全面認(rèn)識。再以會計(jì)環(huán)境為邏輯起點(diǎn)推衍我國會計(jì)理論體系是符合認(rèn)識論的。在著手構(gòu)建我國現(xiàn)代會計(jì)理論框架結(jié)構(gòu)之前,首先應(yīng)確立構(gòu)建的起點(diǎn)和基本思路,即現(xiàn)代會計(jì)理論框架結(jié)構(gòu)的構(gòu)建應(yīng)從何處入手。關(guān)于我國現(xiàn)代會計(jì)理論體系研究起點(diǎn)問題。無論會計(jì)本質(zhì)、對象,還是會計(jì)目標(biāo),都是在一定的社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等環(huán)境下人們對會計(jì)現(xiàn)象的一種認(rèn)識,有什么樣的會計(jì)環(huán)境,就必然有什么樣的會計(jì)理論出現(xiàn)。在研究我國現(xiàn)代會計(jì)理論框架時只有從會計(jì)環(huán)境入手,只有對會計(jì)環(huán)境有了充分的認(rèn)識,才能在研究現(xiàn)代會計(jì)理論中發(fā)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)及精華所在?!娟P(guān)鍵字】現(xiàn)代企業(yè)制度;會計(jì)職能;會計(jì)監(jiān)督【Abstract】Inthispaper,thepresentsituationanalysistoourcountryenterpriseinternalaccountingsystemconstructionsuchasbusinessmanagersdonotunderstandthetruemeaningofinternalaccountingsystem,managementcontrolweakeningcontrolexecutionisnotcapableofillegalphenomenaoccur,weakeningthesystemofinternalaccountingcontrolenvironment,thesystemisnotperfect,thispaperpointsoutthattheperfectsystemofinternalaccountingcontrolmeasures,thelegalsystemtheresponsibilitytoestablishunitsresponsibleforthepeople,todeepenthereformofpropertyrightsystem,establishandimprovethemodernenterprisesystem,adheretothepeople-oriented,toimprovethequalityofaccountingpersonnel,pointsoutthatwemusthaveacomprehensiveunderstandingofthecompleteandprofoundresearchonthestatusquoofChina'saccountingtheory.ThenwiththeaccountingenvironmentasalogicalstartingpointofthederivationofaccountingtheorysysteminChinaisinlinewiththetheoryofknowledge.Beforeembarkingontheconstructionofourframeworkstructureofmodernaccountingtheory,shouldfirstestablishthestartingpointandthebasicidea,theframestructureofmodernaccountingtheorybuildingwhereshouldtheystart.OnChina'smodernaccountingtheorysystemresearchstartingpoint.Whethertheaccountingessence,object,ortheaccountingobjectives,isincertainsocialpolitics,economy,culture,education,environmentofaccountingphenomenonofakindofunderstanding,whatkindofaccountingenvironment,itisboundtoappearwhatkindofaccountingtheory.InthetheoreticalframeworkofChina'smodernaccountingonlyfromtheaccountingenvironment,onlywithfullunderstandingofaccountingenvironment,todiscoveritsessenceandessenceintheresearchofmodernaccountingtheory.【Keyword】Modernenterprisesystem;accountingfunctions;accountingsupervision目錄22286第一章引言 5247491.1本文研究的目的及意義 5223651.2國內(nèi)研究綜述 7295221.3研究的主要內(nèi)容及擬解決的關(guān)鍵問題 912120第二章相關(guān)理論分析 10234902.1現(xiàn)代企業(yè)制度概述 10175332.1.1現(xiàn)代企業(yè)制度含義 10210112.1.2現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容 11237932.2會計(jì)監(jiān)督概述 11165562.2.1會計(jì)監(jiān)督的含義 11273672.2.2會計(jì)監(jiān)督的作用 121179第四章我國企業(yè)制度建立與會計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)的問題 13256664.1經(jīng)營管理者不了解內(nèi)部會計(jì)制度內(nèi)涵 1374814.2管理的控制弱化控制執(zhí)行不得力違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生 1440994.3內(nèi)部會計(jì)制度環(huán)境弱化控制體系不完善 1511845第五章完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的建議 17165285.1建立單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任制度 1740105.2深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度 18268425.3堅(jiān)持以人為本,提高會計(jì)人員素質(zhì) 19165115.4完善經(jīng)營管理者的法律責(zé)任制度 21112305.5重視會計(jì)監(jiān)督的觀念以強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)制度環(huán)境 21325215.6深化制度改革,健現(xiàn)代企業(yè)制度 21166726總結(jié) 225571參考文獻(xiàn) 237695致謝 24第一章引言1.1本文研究的目的及意義合理地選擇邏輯起點(diǎn)。近十年來,不同學(xué)派之間進(jìn)行了激烈的交鋒,形成了各種不同的會計(jì)理論具體構(gòu)造形式。從會計(jì)理論體系的邏輯起點(diǎn)來看,有目標(biāo)決定論、本質(zhì)決定論、對象決定論和資金決定論等幾種有影響的觀點(diǎn),其中目標(biāo)決定論在我國的影響最大。目標(biāo)決定論中會計(jì)目標(biāo)具有較大的主觀性和外在性。一定時間和空間范圍內(nèi)的會計(jì)目標(biāo)主要取決于會計(jì)信息使用者的要求、會計(jì)信息提供者的意愿、會計(jì)特征和會計(jì)技術(shù)水平等因素,而這些因素本身又總是受到當(dāng)時客觀環(huán)境的制約,因而會計(jì)目標(biāo)會極大地受到社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動的影響會隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化。不同的社會制度和經(jīng)濟(jì)體制,會對會計(jì)目標(biāo)提出不同的要求。例如,西方目標(biāo)決定論主要受到美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則公告和財(cái)務(wù)會計(jì)概念公告的影響,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是提供對業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)決策有用的信息,旨在建立以公認(rèn)會計(jì)原則為核心的會計(jì)理論體系。而我國現(xiàn)階段會計(jì)目標(biāo)論認(rèn)為,會計(jì)目標(biāo)是會計(jì)理論體系的最高層次,是決定會計(jì)假設(shè)、會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)對象和會計(jì)技術(shù)的基礎(chǔ),并把提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作為會計(jì)基本目標(biāo)。我國的會計(jì)目標(biāo)可以說是“經(jīng)濟(jì)效益系統(tǒng)理論體系”,而西方的會計(jì)目標(biāo)可以說是“信息系統(tǒng)理論體系”,兩者顯然不同??紤]到當(dāng)前的改革開放和國際經(jīng)濟(jì)一體化格局,以會計(jì)目標(biāo)作為構(gòu)建會計(jì)理論體系的邏輯起點(diǎn)顯然是不合適的。那么,以什么作為構(gòu)建會計(jì)理論體系的邏輯起點(diǎn)呢?我們認(rèn)為,會計(jì)環(huán)境適合作為邏輯起點(diǎn)。會計(jì)的存在總是以一定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為前提條件的,因而不可避免地受到環(huán)境的影響和制約。以《國際會計(jì)準(zhǔn)則-金融工具》的制定過程為例世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織召開了一次專題討論會,認(rèn)為應(yīng)為金融工具制定一個國際間協(xié)調(diào)的會計(jì)準(zhǔn)則,國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會成立了由來自美國、加拿大、澳大利亞、法國、日本、意大利、英國的專家組成的項(xiàng)目委員會。本文力圖解決的首要問題就是確定金融工具的定義及范圍,進(jìn)而探討金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量、信息披露。由于近幾年金融工具發(fā)展迅速,衍生產(chǎn)品層出不窮,金融工具的有關(guān)理論不能很好地適應(yīng)當(dāng)前不斷變化的環(huán)境《國際會計(jì)準(zhǔn)則-金融工具(征求意見稿)》(ED40、ED48),但有關(guān)理論問題仍未得到很好解決。可見,會計(jì)環(huán)境在構(gòu)建會計(jì)理論體系中有極其重要的作用。根據(jù)馬克思主義辯證唯物論,時間、空間是物質(zhì)的存在方式,世界上任何事物都是由時間、空間等環(huán)境因素所決定的。會計(jì)環(huán)境對會計(jì)理論的作用可通過如下幾個方面體現(xiàn):經(jīng)濟(jì)政策的影響。經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定和持續(xù),對會計(jì)理論的形成及實(shí)施有著不可低估的影響。經(jīng)濟(jì)管理體制的每一次改革和深化都影響著國家和企業(yè)之間關(guān)系的變化,這種變化最終會體現(xiàn)代會計(jì)理論及會計(jì)行為上。法律道德的影響。它包括社會道德和職業(yè)道德,它是會計(jì)人員在本職工作中應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則,對會計(jì)理論的形成與發(fā)展起著不可低估的作用??茖W(xué)技術(shù)的影響,本文的會計(jì)科學(xué)體系構(gòu)建將會為今后的研究提供理論基礎(chǔ)。科學(xué)技術(shù)的每一次發(fā)展和進(jìn)步,不僅帶來核算手段的重大進(jìn)步,而且對會計(jì)核算的內(nèi)容、會計(jì)管理機(jī)構(gòu)、會計(jì)行為等諸多方面產(chǎn)生廣泛影響。內(nèi)部環(huán)境的影響。我國的內(nèi)部環(huán)境有如下特點(diǎn):企業(yè)組織形式多元化,逐步向股份制企業(yè)發(fā)展;企業(yè)逐漸成為外向型經(jīng)營管理企業(yè);企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體層出不窮;國家對企業(yè)的管理變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)調(diào)控為主,輔以行政、法律手段;企業(yè)內(nèi)部管理水平不斷提高,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制??梢姡惺裁礃拥臅?jì)環(huán)境,就會產(chǎn)生什么樣的會計(jì)理論。會計(jì)作為一個以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),其一切行為活動都需圍繞會計(jì)目標(biāo)進(jìn)行,并為實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)而服務(wù)。因而,會計(jì)目標(biāo)理應(yīng)處于會計(jì)理論體系的中心位置。會計(jì)目標(biāo)和會計(jì)準(zhǔn)則之間的關(guān)系。會計(jì)目標(biāo)表明會計(jì)應(yīng)做什么,會計(jì)準(zhǔn)則表明會計(jì)應(yīng)該怎樣做才能達(dá)到會計(jì)目標(biāo)。會計(jì)目標(biāo)是會計(jì)實(shí)踐活動所期望達(dá)到的最終結(jié)果,是會計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生的依據(jù)。提供關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的可靠的財(cái)務(wù)信息。提供關(guān)于企業(yè)基于營利活動而產(chǎn)生的凈資源變化的可靠信息。提供有助于評估企業(yè)盈利能力的財(cái)務(wù)信息。提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)濟(jì)義務(wù)變動的信息。提供與會計(jì)信息使用者相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表的其他信息。1.2國內(nèi)研究綜述我國著名教授錢文佳(2011)指出走可持續(xù)發(fā)展道路既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,也是企業(yè)社會責(zé)任追求的宏觀目標(biāo)。“在商言商”,企業(yè)高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益本無可厚非,與此同時,直面社會責(zé)任也是一個成熟企業(yè)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起的使命,而且當(dāng)把公司的利益放到一個更寬廣的視角來考察時,就會發(fā)現(xiàn)公司的利益是同社會中其他市場主體利益緊密相連的。我國著名研究學(xué)者華芳把會計(jì)理論體系分為四個層次:會計(jì)環(huán)境理論、會計(jì)基本理論、會計(jì)中介理論、會計(jì)應(yīng)用理論。其中,會計(jì)基本理論包括會計(jì)本質(zhì)、目標(biāo)、職能、對象、要素、假設(shè)、信息質(zhì)量特征等,會計(jì)中介理論亦稱會計(jì)準(zhǔn)則基本概念理論,類似于西方的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架,是會計(jì)基本理論和會計(jì)應(yīng)用理論的橋梁而會計(jì)應(yīng)用理論,包括會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、會計(jì)程序與方法、會計(jì)工作的組織機(jī)構(gòu)等。會計(jì)基本理論會計(jì)應(yīng)用理論通過會計(jì)中介理論結(jié)合在一起,成為相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的有機(jī)整體,共同構(gòu)成會計(jì)理論體系的核心內(nèi)容。從縱向看,各個層次包含的會計(jì)理論要素是相互影響、相互作用的。我國教授劉婷成(2011)指出:會計(jì)理論貫穿于會計(jì)理論研究的始終,它作為一種方法論,在整個框架圖中處于統(tǒng)率地位。會計(jì)理論研究方法具有以下現(xiàn)實(shí)意義:對會計(jì)理論研究方法進(jìn)行研究有助于我們從方法論的角度對一些重要的會計(jì)理論問題統(tǒng)一認(rèn)識。會計(jì)理論研究方法是會計(jì)理論研究中新思想、新理論的生長點(diǎn),會計(jì)理論研究的重大突破往往與研究方法的重大革新相聯(lián)系,因而對會計(jì)理論研究方法進(jìn)行研究有助于會計(jì)理論研究多出成果和快出成果,有助于我國會計(jì)理論體系的建立。會計(jì)理論研究方法的研究成果可以直接豐富和發(fā)展會計(jì)理論的內(nèi)容。我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家姜維為(2010)指出:會計(jì)理論研究方法是會計(jì)理論發(fā)展和演進(jìn)的重要基礎(chǔ)和必要的評價尺度。會計(jì)理論研究方法體系按其普遍性程度可以分為三個層次會計(jì)理論研究的方法論-馬克思主義哲學(xué)。以馬克思主義哲學(xué)作為會計(jì)理論研究的方法論,就是要用認(rèn)識活動的本質(zhì)和規(guī)律的普遍性理論,將會計(jì)理論研究活動的感性認(rèn)識和理性認(rèn)識綜合、同化,構(gòu)建一個與會計(jì)理論研究相適應(yīng)的思維方法體系,并通過這種思維方法體系去解決會計(jì)中的認(rèn)識和方法問題。只有以馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論來武裝自己,才能對紛繁復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)生活中的會計(jì)理論問題進(jìn)行客觀、深入、細(xì)致的研究,探索其本質(zhì)及客觀規(guī)律性,再用于指導(dǎo)會計(jì)理論研究,使會計(jì)適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并獲得進(jìn)一步發(fā)展的動力。學(xué)者秦微微(2010)指出:會計(jì)基本理論主要指會計(jì)基本概念、基本原則、基本原理等基本性的會計(jì)理論問題,包括會計(jì)環(huán)境、會計(jì)目標(biāo)、會計(jì)本質(zhì)、會計(jì)職能、信息質(zhì)量特征、會計(jì)對象及要素、會計(jì)程序與方法和會計(jì)信息使用者等。如果再加以詳細(xì)劃分,基本理論還可以分為具體理論層和抽象理論層。具體理論層包括會計(jì)環(huán)境、會計(jì)目標(biāo)、信息質(zhì)量特征、會計(jì)對象及要素、會計(jì)程序與方法和會計(jì)信息使用者等。它們的共同特點(diǎn)是內(nèi)容上相對穩(wěn)定,與會計(jì)實(shí)踐結(jié)合較緊密,在會計(jì)實(shí)踐中有一定的可操作性。在這一層次中,會計(jì)環(huán)境對其他理論要素起著決定作用。它首先作用于會計(jì)目標(biāo),并通過會計(jì)目標(biāo)間接作用于其他要素。會計(jì)目標(biāo)對其他各要素的決定作用體現(xiàn)代其具體包括的提供什么樣的信息、提供哪些信息、如何提供信息、向哪些人提供信息四個方面,分別決定了信息質(zhì)量特征。會計(jì)對象及要素、會計(jì)程序與方法和會計(jì)信息使用者。抽象理論層主要包括會計(jì)本質(zhì)和會計(jì)職能。它們的共同特點(diǎn)是概念性、主觀性較強(qiáng),與會計(jì)實(shí)踐關(guān)系不緊密,在會計(jì)實(shí)踐中難以操作。會計(jì)本質(zhì)實(shí)質(zhì)上是對整個會計(jì)系統(tǒng)的定義。學(xué)者王喜峰(2010)指出:科學(xué)發(fā)展觀要求在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會更好更快地發(fā)展時,必須掌握運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)與監(jiān)督與監(jiān)督的基本規(guī)律,企業(yè)發(fā)展,應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展,更要求和諧發(fā)展。在近年來的市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中,我國的企業(yè)可以說是掙得了很多的超額利潤,創(chuàng)造了輝煌的工業(yè)文明。但是,在這些“輝煌”的背后,很多企業(yè)將自身的經(jīng)濟(jì)利益放在了首位,忽略了在環(huán)境保護(hù)、勞工福利等方面應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,用國家的資源創(chuàng)造著自己的利潤。社會責(zé)任會計(jì)是社會學(xué)和會計(jì)學(xué)的統(tǒng)一,正是通過采用會計(jì)所特有的計(jì)量方法來衡量企業(yè)的經(jīng)營活動,促使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身利益的同時也保證社會整體利益的實(shí)現(xiàn)。因此,中國企業(yè)只有積極地承擔(dān)社會責(zé)任,構(gòu)建起基本的社會責(zé)任評價體系,才能更好地落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.3研究的主要內(nèi)容及擬解決的關(guān)鍵問題研究的主要內(nèi)容是我國企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度建設(shè)與監(jiān)督的現(xiàn)狀分析,在研究我國現(xiàn)代會計(jì)理論框架時只有從會計(jì)環(huán)境入手,只有對會計(jì)環(huán)境有了充分的認(rèn)識,才能在研究現(xiàn)代會計(jì)理論中發(fā)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)及精華所在。本文擬解決的關(guān)鍵問題是經(jīng)營管理者不了解內(nèi)部會計(jì)制度的真正內(nèi)涵,管理的控制弱化控制執(zhí)行不得力違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生,內(nèi)部會計(jì)制度環(huán)境弱化,控制體系不完善,指出了完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度措施,建立單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任制度,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持以人為本,提高會計(jì)人員素質(zhì),指出我們必須對我國會計(jì)理論的研究現(xiàn)狀有一個完整而深刻的全面認(rèn)識。再以會計(jì)環(huán)境為邏輯起點(diǎn)推衍我國會計(jì)理論體系是符合認(rèn)識論的。在著手構(gòu)建我國現(xiàn)代會計(jì)理論框架結(jié)構(gòu)之前,首先應(yīng)確立構(gòu)建的起點(diǎn)和基本思路,即現(xiàn)代會計(jì)理論框架結(jié)構(gòu)的構(gòu)建應(yīng)從何處入手。第二章相關(guān)理論分析2.1現(xiàn)代企業(yè)制度概述2.1.1現(xiàn)代企業(yè)制度含義企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度,企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的,三者分別構(gòu)成企業(yè)制度的不同層次。企業(yè)制度是一個動態(tài)的范疇,它是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷創(chuàng)新和演進(jìn)的。從企業(yè)發(fā)展的歷史來看,具有代表性的企業(yè)制度有以下三種:(1)業(yè)主制。這一企業(yè)制度的物質(zhì)載體是小規(guī)模的企業(yè)組織,即通常所說的獨(dú)資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中,出資人既是財(cái)產(chǎn)的唯一所有者,又是經(jīng)營者。企業(yè)主可以按照自己的意志經(jīng)營,并獨(dú)自獲得全部經(jīng)營收益。這種企業(yè)形式一般規(guī)模小,經(jīng)營靈活。正是這些優(yōu)點(diǎn),使得業(yè)主制這一古老的企業(yè)制度一直延續(xù)至今。但業(yè)主制也有其缺陷,如資本來源有限,企業(yè)發(fā)展受限制;企業(yè)主要對企業(yè)的全部債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大;企業(yè)的存在與解散完全取決于企業(yè)主,企業(yè)存續(xù)期限短等。因此業(yè)主制難以適應(yīng)社會化商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的要求。(2)合伙制。這是一種由兩個或兩個以上的人共同投資,并分享剩余、共同監(jiān)督和管理的企業(yè)制度。合伙企業(yè)的資本由合伙人共同籌集,擴(kuò)大了資金來源;合伙人共同對企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任,可以分散投資風(fēng)險(xiǎn);合伙人共同管理企業(yè),有助于提高決策能力。但是合伙人在經(jīng)營決策上也容易產(chǎn)生意見分歧,合伙人之間可能出現(xiàn)偷懶的道德風(fēng)險(xiǎn)。所以合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍,以小規(guī)模企業(yè)居多。(3)公司制。現(xiàn)代公司制企業(yè)的主要形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司制的特點(diǎn)是公司的資本來源廣泛,使大規(guī)模生產(chǎn)成為可能;出資人對公司只負(fù)有限責(zé)任,投資風(fēng)險(xiǎn)相對降低;公司擁有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),保證了企業(yè)決策的獨(dú)立性、連續(xù)性和完整性;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。2.1.2現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容根據(jù)以上分析,在較為具體的層面,現(xiàn)代企業(yè)制度大體可包括以下內(nèi)容:1、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價值邊界,具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國家行使所有者職能,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。2、企業(yè)通常實(shí)行公司制度,即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和高級經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。3、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能,有明確的盈利目標(biāo),各級管理人員和一般職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動貢獻(xiàn)獲取收益,住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場、社會或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。4、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu),在生產(chǎn)、供銷、財(cái)務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。5、企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展,經(jīng)營不善難以為繼時,可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。2.2會計(jì)監(jiān)督概述2.2.1會計(jì)監(jiān)督的含義會計(jì)監(jiān)督(accountingsupervision)是會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員依照法律的規(guī)定,通過會計(jì)手段對經(jīng)濟(jì)活動的合法性,合理性和有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督。狹義的會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)的基本職能之一,是單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的一部分,是會計(jì)人員根據(jù)國家的財(cái)經(jīng)政策、會計(jì)法規(guī),利用會計(jì)所提供的信息,對會計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的全面的監(jiān)督和控制,使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的功能;廣義的會計(jì)監(jiān)督是本文所述及的。其內(nèi)容既包括內(nèi)部監(jiān)督又包括外部監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督分為:事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督。2.2.2會計(jì)監(jiān)督的作用1.有利于維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟(jì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)。會計(jì)監(jiān)督正是依據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī),對各單位經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、可行性等進(jìn)行檢查,從而促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)。會計(jì)工作是財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),一切財(cái)務(wù)收支都要通過會計(jì)這個“關(guān)口”。因此,有效地發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,對于防范和制止違犯財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)的安全完整具有非常重要的意義。2.有利于強(qiáng)化單位內(nèi)部的經(jīng)營管理會計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的一種手段,其最終目的是促進(jìn)各單位改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。通過對單位經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、合理性等方面的監(jiān)督,保證各單位的經(jīng)濟(jì)活動在遵守國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的同時,符合本單位的計(jì)劃、定期、預(yù)算和經(jīng)營管理要求,以便提高經(jīng)濟(jì)效益,或避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。第三章我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀在會計(jì)中,會計(jì)監(jiān)督的職能會貫穿著整個企業(yè)的發(fā)展,同時伴隨著企業(yè)的擴(kuò)展、深化不斷深入管理與監(jiān)督的職能隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人均生活、企事業(yè)的發(fā)展正在逐步與國際相趨同、接軌因此,在會計(jì)監(jiān)督的體系建立上,必須要能夠立于長足的發(fā)展,一步步的深入發(fā)展與改革,尋找出自身發(fā)展的弊端與不足積極的探討、解析問題之所在。在我國企業(yè)會計(jì)的整體監(jiān)督體系中,監(jiān)督的績效問題還存在一定的弊端,因此,影響著我國企業(yè)監(jiān)管體系的建立與完善其中,在一此能夠?qū)嵤?jì)監(jiān)督的部門與管理部門中,會因個人的利益將企業(yè)會計(jì)監(jiān)督整體職能與管理方式、力度等進(jìn)行更改,以此出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生這樣就會嚴(yán)重的影響企業(yè)中會計(jì)工作的整體有序性,從而導(dǎo)致會計(jì)的監(jiān)督職能受到損害,讓會計(jì)信息失真,干擾投資者、債權(quán)人等合理的利益,并且也會嚴(yán)重的妨礙到國家的整體宏觀調(diào)控與管理力度。針對于現(xiàn)在的企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀,主要的監(jiān)督部門存在二點(diǎn)應(yīng)該人力注意的問題:1、無法監(jiān)督由于會受到個別社會風(fēng)氣所影響,致使會計(jì)的整體材料分析、核算、編制報(bào)表等都無法有效的實(shí)施會計(jì)監(jiān)督。無力監(jiān)督在企業(yè)中,會計(jì)監(jiān)督的職能會在管理的關(guān)鍵時刻無法彰顯其力度而且也不能夠全力的得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持,讓會計(jì)監(jiān)督在操作中、實(shí)施中,無法得到積極的配合與支援這樣就使得會計(jì)監(jiān)督的整體績效無法實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮。無心監(jiān)督雖然對于企業(yè)來說會計(jì)的整體工作性質(zhì),略顯單一,但是相對的會計(jì)工作也是十分辛苦與繁雜的因此,對于待遇不高、重視度不夠的企業(yè)來說,會計(jì)的監(jiān)督職能就很難發(fā)揮至最人如果長此以往下去,就會嚴(yán)重的影響我國會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)展與深化因此,強(qiáng)化、完善、發(fā)展企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能,切實(shí)的做好企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的工作才是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的有效途徑。第四章我國企業(yè)制度建立與會計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)的問題4.1經(jīng)營管理者不了解內(nèi)部會計(jì)制度內(nèi)涵當(dāng)前,我國很大一部分企業(yè)的經(jīng)營管理者輕視內(nèi)部會計(jì)控制,習(xí)慣于行政指揮,家長制管理現(xiàn)象還普遍存在。很多企業(yè)還未意識到內(nèi)部會計(jì)控制的重要性,甚至對內(nèi)部會計(jì)控制還存在著許多誤解。我國大部分企業(yè)雖然實(shí)行了公司制改造,但真正的公司法人治理結(jié)構(gòu)并未建立,在實(shí)際工作中,“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象普遍,董事會獨(dú)立性受到干擾,監(jiān)事會成員主要由公司職工和股東代表組成,在行政關(guān)系上受制于董事會,監(jiān)督作用難以發(fā)揮。對內(nèi)部會計(jì)控制不重視,內(nèi)控失控導(dǎo)致我國企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的基礎(chǔ)比較薄弱,一些企業(yè)的管理者對建立內(nèi)部控制制度不夠重視,更多的是有章不循,遇到具體問題強(qiáng)調(diào)靈活性,使內(nèi)部控制制度流于形式,企業(yè)內(nèi)部控制失控現(xiàn)象嚴(yán)重。部分經(jīng)營管理者以為內(nèi)部會計(jì)控制就是一堆堆的手冊、文件和規(guī)章制度;或者認(rèn)為內(nèi)部會計(jì)控制就是成本控制,安全性控制,就是對職工管、壓、卡,對領(lǐng)導(dǎo)干部限制權(quán)力等。有的經(jīng)營管理者認(rèn)為實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范要求“崗位分工,相互牽制”需要增設(shè)崗位,成本上升;有的甚至對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制根本就沒有概念。這也是內(nèi)部會計(jì)控制流于形式的關(guān)鍵。在我國,隨著會計(jì)改革的深化,建立以會計(jì)準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會計(jì)規(guī)范體系已是大勢所趨。然而,已開始并將陸續(xù)出臺的具體會計(jì)準(zhǔn)則,由于受自身固有的概括性、抽象性、可選擇性等特征的制約,為了滿足不同企業(yè)會計(jì)核算的需要,其主要規(guī)范都帶有一定的跨度,使不同企業(yè)的會計(jì)人員在運(yùn)用會計(jì)政策、進(jìn)行會計(jì)估計(jì)時,有較大的選擇余地,但這也會引發(fā)會計(jì)人員會計(jì)行為的隨意性。因此,具體會計(jì)準(zhǔn)則出臺后,要保證和提高會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施效果,企業(yè)必須在具體會計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi),結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,建立符合企業(yè)會計(jì)核算要求的內(nèi)部會計(jì)制度。從而,可在制度中明確選擇適合本企業(yè)的會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)等會計(jì)核算方法,以指導(dǎo)會計(jì)實(shí)踐,保證會計(jì)工作按規(guī)范運(yùn)行。目前對會計(jì)從業(yè)人員的資格取得和繼續(xù)教育方面,《會計(jì)法》和財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)規(guī)章制度當(dāng)中都做出了一定的要求。除需要具備一定的財(cái)會專業(yè)知識外,財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的掌握也被列入了重要內(nèi)容。遺憾的是,在這方面,許多會計(jì)人員對法律本身的理解和熟悉程度令人堪憂。在會計(jì)人員之中,許多人對于會計(jì)人員的基本職責(zé)、業(yè)務(wù)規(guī)范和法律責(zé)任方面的知識都非常貧之。會計(jì)人員的責(zé)任是十分重大的,尤其是在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下會計(jì)的法律責(zé)任更加突出。而根據(jù)最近的調(diào)查研究與分析,即使在新《會計(jì)法》全面實(shí)施的今天,會計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)管理混亂、跑冒滴漏嚴(yán)重、財(cái)會基礎(chǔ)工作薄弱化的現(xiàn)象仍較普遍地存在,甚至更有少數(shù)會計(jì)人員貪污挪用、嚴(yán)重違法犯罪。4.2管理的控制弱化控制執(zhí)行不得力違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生有不少企業(yè)已建立了相關(guān)的內(nèi)部會計(jì)控制制度,但它缺少一定的方法和措施,致使有章不循,將已訂立的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度“印在紙上,掛在墻上”,以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查、審計(jì),而不管內(nèi)部會計(jì)控制制度執(zhí)行情況如何,遇到具體問題多強(qiáng)調(diào)靈活性,使內(nèi)部會計(jì)控制流于形式,失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。目前,各種經(jīng)濟(jì)犯罪案件層出不窮,甚至有“雨后春筍”之勢。攜巨額公款外逃,到國外辦理“投資移民”;挪用公款賭博,私自將大量資金調(diào)到澳門或國外的賭場豪賭,一擲千金而面不改色心不跳;用公款炒股,動用大量資金在資本市場買賣股票、債券,謀取個人私利;利用國有企業(yè)的改組、改制、租賃和拍賣等產(chǎn)權(quán)變動之機(jī)損公肥私;在辦理采購、銷售、投資、和工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù)中中飽私囊。分析這些經(jīng)濟(jì)犯罪案例,原因可能多種多樣,但企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制不健全、不完善、管理和監(jiān)督不到位是一個相當(dāng)重要的因素。會計(jì)規(guī)范即會計(jì)工作應(yīng)遵守的規(guī)矩。它是處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、進(jìn)行會計(jì)核算和實(shí)施會計(jì)監(jiān)督的準(zhǔn)繩。會計(jì)人員的基本職能在于會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督,在現(xiàn)實(shí)中,會計(jì)人員幾乎都認(rèn)識到了會計(jì)核算的重要性,代寫職稱論文因此,將大部分時間和精力都投入到核算業(yè)務(wù)之中,而忽視了其作為單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督主體的作用。再者,由于會計(jì)人員處于各單位決策者的管理之下,其工作評價和工資報(bào)酬都受到?jīng)Q策者的影響,要使其依法行使內(nèi)部監(jiān)督職權(quán)困難重重。以致于許多會計(jì)人員都認(rèn)為只要在業(yè)務(wù)上不出紕漏,保證自己在業(yè)務(wù)范圍的行為不出問題,就是一個盡職盡責(zé)的會計(jì)人員;還有的會計(jì)人員為了和管理當(dāng)局搞好關(guān)系,出于自身利益考慮,不惜放棄其法定職責(zé),使得單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督成為一紙空文。目前我國會計(jì)規(guī)范由《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》(基本準(zhǔn)則)和行業(yè)會計(jì)制度組成。企業(yè)的會計(jì)核算是按照行業(yè)會計(jì)制度實(shí)施的。但從我國會計(jì)改革的方向看,在會計(jì)理論、會計(jì)規(guī)范、會計(jì)教育等方面,根據(jù)自身的國情結(jié)合國際慣例,建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、適應(yīng)現(xiàn)代化制度要求的會計(jì)法規(guī)體系,即建立以《會計(jì)法》為主導(dǎo),以會計(jì)準(zhǔn)則(包括基本會計(jì)準(zhǔn)則和具體會計(jì)準(zhǔn)則)為中心,以企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度為基礎(chǔ)的會計(jì)法規(guī)體系。企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制后,政府應(yīng)還財(cái)權(quán)和會計(jì)制度制定權(quán)于企業(yè),特別是在“兩則”頒行以及具體會計(jì)準(zhǔn)則陸續(xù)公布之后,企業(yè)完全可以依據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)和管理要求,自行制定內(nèi)部會計(jì)制度來規(guī)范會計(jì)核算工作。4.3內(nèi)部會計(jì)制度環(huán)境弱化控制體系不完善內(nèi)部會計(jì)控制制度涉及到一個單位的人事管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、購銷業(yè)務(wù)管理、重大投資和資產(chǎn)處理等各個部門的管理,涉及面廣,是企業(yè)管理的一個系統(tǒng)工程。因此,內(nèi)部會計(jì)控制的體系應(yīng)該是科學(xué)而嚴(yán)密的。但許多企業(yè)是各部門控制各成一塊,各管各的,互不銜接,目前我國企業(yè)雖然建立了內(nèi)部會計(jì)控制,但總體上缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性。一是企業(yè)對外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的變化缺乏預(yù)見性導(dǎo)致其管理滯后,從而使內(nèi)部會計(jì)控制失去了健全性。二是偏重事后控制,通常是違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生后才設(shè)法堵塞或懲處。三是內(nèi)部會計(jì)控制制度在內(nèi)容上片面、零散,不具有科學(xué)性和系統(tǒng)性。許多小型企業(yè),其內(nèi)部牽制機(jī)制尚未建立,更別談內(nèi)部會計(jì)控制的履行;還有一些企業(yè)通過并購、分立或地區(qū)事業(yè)部的建立等組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,使組織機(jī)構(gòu)和授權(quán)方式發(fā)生了變化,原有的內(nèi)部會計(jì)控制部分或全部失效,致使某些當(dāng)事人或部門游離于內(nèi)部會計(jì)控制之外,起不到應(yīng)有的作用。在我國,隨著會計(jì)改革的深化,建立以會計(jì)準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會計(jì)規(guī)范體系已是大勢所趨。在實(shí)際工作中開始并將陸續(xù)出臺的具體會計(jì)準(zhǔn)則,由于受自身固有的概括性、抽象性、可選擇性等特征的制約,為了滿足不同企業(yè)會計(jì)核算的需要,其主要規(guī)范都帶有一定的跨度,使不同企業(yè)的會計(jì)人員在運(yùn)用會計(jì)政策、進(jìn)行會計(jì)估計(jì)時,有較大的選擇余地,但這也會引發(fā)會計(jì)人員會計(jì)行為的隨意性。因此,具體會計(jì)準(zhǔn)則出臺后,要保證和提高會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施效果,企業(yè)必須在具體會計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi),結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,建立符合企業(yè)會計(jì)核算要求的內(nèi)部會計(jì)制度。從而,可在制度中明確選擇適合本企業(yè)的會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)等會計(jì)核算方法,以指導(dǎo)會計(jì)實(shí)踐,保證會計(jì)工作按規(guī)范運(yùn)行。會計(jì)人員整體素質(zhì)不高現(xiàn)階段,我國會計(jì)人員整體素質(zhì)不高,平平庸庸,墨守陳規(guī),不能在財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)問題,分析原因。不注重知識的學(xué)習(xí)和更新、不掌握現(xiàn)代化管理知識、不學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)等管理工具,導(dǎo)致有些會計(jì)人員監(jiān)督意識不強(qiáng),法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識,職業(yè)判斷能力不高,自我管制能力差,影響其會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。另外,我國企業(yè)的會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員缺乏起碼的獨(dú)立性,經(jīng)理和董事長怎樣說,會計(jì)人員就怎樣辦,無原則地順從領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,從而內(nèi)部會計(jì)控制失控在所難免。另外對內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)督檢查不力制度的執(zhí)行必須要有監(jiān)督導(dǎo)致會計(jì)控制監(jiān)督主要包括兩個方面:一方面是內(nèi)部監(jiān)督,相當(dāng)一部分企業(yè)還沒有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),各職能部門之間、各崗位之間缺乏必要的監(jiān)督,己建立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面是外部監(jiān)督,目前已形成了包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系,一些監(jiān)督?jīng)]有按照設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行,有的甚至從局部和本位出發(fā),以平衡預(yù)算和創(chuàng)收為目的,突破制度法規(guī)紅線,發(fā)現(xiàn)問題不及時糾正處理,致使監(jiān)督嚴(yán)重弱化。第五章完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的建議5.1建立單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任制度在我國盡管已頒布和實(shí)施了《會計(jì)法》,隨后又頒布了許多的相關(guān)法規(guī)制度,試圖通過立法來改變企業(yè)會計(jì)失真的現(xiàn)象,但從“新疆啤酒花、”“銀廣廈、”“中天勤、”“深圳原野”、“紅光實(shí)業(yè)”等會計(jì)造假事件來看,其欺詐金額之高,會計(jì)信息虛假之嚴(yán)重,已到令人發(fā)指的地步。因此,我們有必要借鑒COCO報(bào)告等西方國家的經(jīng)驗(yàn),規(guī)定企業(yè)管理層對內(nèi)部會計(jì)控制的有效性負(fù)責(zé),在《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》中明確規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部會計(jì)控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)”,這將有利于對會計(jì)信息失真等現(xiàn)象進(jìn)行徹底的根治,使虛假會計(jì)信息的作俑者承擔(dān)其應(yīng)有的法律責(zé)任。會計(jì)理論研究的方法論-馬克思主義哲學(xué)以馬克思主義哲學(xué)作為會計(jì)理論研究的方法論,就是要用認(rèn)識活動的本質(zhì)和規(guī)律的普遍性理論,將會計(jì)理論研究活動的感性認(rèn)識和理性認(rèn)識綜合、同化,構(gòu)建一個與會計(jì)理論研究相適應(yīng)的思維方法體系,并通過這種思維方法體系去解決會計(jì)中的認(rèn)識和方法問題。會計(jì)理論研究方法具有以下現(xiàn)實(shí)意義:對會計(jì)理論研究方法進(jìn)行研究有助于我們從方法論的角度對一些重耍的會計(jì)理論問題統(tǒng)一認(rèn)識。我國正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革,其基本立足點(diǎn)就是培育和發(fā)展統(tǒng)一、開放、平等競爭、規(guī)章健全、秩序井然、功能完備和運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,這就意味著社會主義市場經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有著本質(zhì)上的區(qū)別。財(cái)會工作涉及社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)越發(fā)展,財(cái)會工作越重要。因而對會計(jì)理論研究方法進(jìn)行研究有助丁會計(jì)理論研究多出成果和快出成果,有助于我國會計(jì)理論體系的建立。會計(jì)理論研究方法的研究成果可以直接豐富和發(fā)展會計(jì)理論的內(nèi)容會計(jì)理論研究方法是會計(jì)理論發(fā)展和演進(jìn)的重要基礎(chǔ)和必要的評價尺度。會計(jì)理論研究方法體系按其普遍性程度可以分為三個層次:只有以馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論來武裝自己,才能對紛繁復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)生活中的會計(jì)理論問題進(jìn)行客觀、深入、細(xì)致的研究,探索其本質(zhì)及客觀規(guī)律性,再用于指導(dǎo)會計(jì)理論研究,使會計(jì)適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并獲得進(jìn)一步發(fā)展的動力。會計(jì)理論研究的一般方法。這一層次包括兩個方面:是邏輯方法,是歷史方法。在《會計(jì)法》貫徹實(shí)施的過程中,不少單位及工作人員,代寫畢業(yè)論文尤其是會計(jì)人員在會計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)識上還存在不少誤區(qū),以致于在處理會計(jì)事務(wù)過程中缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識,工作偏差、錯漏現(xiàn)象較多;同時,社會中介機(jī)構(gòu)(如會計(jì)師事務(wù)所)在為公司出具審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告時不實(shí)、虛假現(xiàn)象也屢有發(fā)生?。這些都在一定程度上形成了法律實(shí)施上的障礙,即會計(jì)信息虛假、失真現(xiàn)象未得到有效遏制,而對其責(zé)任承擔(dān)主體又缺乏責(zé)任認(rèn)定的手段,以致于有關(guān)會計(jì)法律責(zé)任的規(guī)定盡管明確,但在追究違法主體責(zé)任時卻缺乏有力手段給予保障,使得規(guī)范會計(jì)工作,確保會計(jì)資料真實(shí)、完整的立法宗旨無法落實(shí)。貨幣資金是單位流動性最強(qiáng)的一種資產(chǎn),也是惟一能夠轉(zhuǎn)換為其他任何類型資產(chǎn)的資產(chǎn)。因此控制貨幣資金的目標(biāo)是保證貨幣資金的安全、完整。會計(jì)理論研究方法是會計(jì)理論研究中新思想、新理論的生長點(diǎn),會計(jì)理論研究的重大突破往往與研究方法的重大革新相聯(lián)系,新《會計(jì)法》規(guī)定了“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”,而現(xiàn)實(shí)中許多單位負(fù)責(zé)人在認(rèn)識上還是多把自己定位在管理當(dāng)局最高決策者的位置上,即只認(rèn)識到其對本單位的重大決策負(fù)有全面責(zé)任,而對于會計(jì)工作往往認(rèn)為屬于部門工作范疇,應(yīng)由其機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或主管人員負(fù)責(zé)[。表現(xiàn)代具體方面,單位負(fù)責(zé)人或是忙于行政管理或是忙于業(yè)務(wù)經(jīng)營或是忙于應(yīng)付大小會議,而疏于對會計(jì)工作的管理,使得許多單位內(nèi)部會計(jì)制度不規(guī)范、不健全,甚至于對會計(jì)工作漠不關(guān)心,忽視建立一套行之有效的內(nèi)部控制制度約束會計(jì)行為。因而要從單位內(nèi)部人手治理會計(jì)工作不規(guī)范和會計(jì)信息失真現(xiàn)象,應(yīng)首先端正單位負(fù)責(zé)人的態(tài)度,使其認(rèn)識到自己在法律責(zé)任上是首要的責(zé)任承擔(dān)主體,督促其依法行使職權(quán),做好對會計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、對會計(jì)制度的建立和對會計(jì)人員的考核。5.2深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)部會計(jì)控制能否真正成為管理者的內(nèi)在需要,是企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度是否流于形式的關(guān)鍵。要確實(shí)實(shí)現(xiàn)從客觀“要我做”到主觀“我要做”轉(zhuǎn)變。而要使內(nèi)部會計(jì)控制成為企業(yè)內(nèi)在需求,主要取決于兩點(diǎn):一是會計(jì)信息是否決定著企業(yè)的決策;二是企業(yè)是否通過提供真實(shí)的會計(jì)信息讓社會準(zhǔn)確利用。這兩點(diǎn)目前許多企業(yè)都未做到。這種現(xiàn)象從表面上看好像是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高,對財(cái)經(jīng)紀(jì)律了解不深所造成的,實(shí)際上是許多領(lǐng)導(dǎo)明知故犯的結(jié)果?!皩ω?cái)經(jīng)紀(jì)律不了解或了解不深”只是借口而已,這背后存在著更深層次的原因,就是產(chǎn)權(quán)制度和代理問題。因此,必須通過產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,讓企業(yè)真正成為“產(chǎn)權(quán)明確,職責(zé)清楚,科學(xué)管理”的市場競爭主體,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的行為、作為與企業(yè)興衰成敗息息相關(guān)。邏輯方法辯證邏輯學(xué)認(rèn)為,理性思維是一個辯證發(fā)展的過程,它的發(fā)展具有階段性。馬克思將其概括為兩段路程:“在第一條道路上,完整的表象蒸發(fā)為抽象的規(guī)定,在第二條道路上,抽象的規(guī)定在思維行程中導(dǎo)致具體的再現(xiàn)?!睋?jù)此,我們把理性認(rèn)識分為兩個階段:“抽象的規(guī)定”是由感性具體上升而來的,稱“具體一抽象”:“具體的再現(xiàn)”是由初級抽象上升而來的,稱“抽象一具體”。會計(jì)理論是關(guān)于會計(jì)的理性認(rèn)識,同樣經(jīng)歷了這兩個階段:在具體一抽象階段上,會計(jì)理論研究方法包括資料法、觀察法、調(diào)查法和實(shí)驗(yàn)法;在抽象一具體階段上,會計(jì)理論研究方法有歸納與演繹的方法、分析與綜合的方法、抽象和具體的方法、比較的方法、分類的方法等。對各種自制原始憑證,在格式、份數(shù)、編號、傳遞程序、各聯(lián)的用途、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽章、明細(xì)數(shù)同合計(jì)數(shù)及大小寫數(shù)字一致等方面做出規(guī)定;對各種賬簿記錄,要求賬證的一致或保持一定統(tǒng)馭關(guān)系的規(guī)定;還有會計(jì)核算中規(guī)定的雙線核對、余額明細(xì)核對、各種報(bào)表相關(guān)數(shù)字核對,以及由此而規(guī)定的內(nèi)部稽核制度等。5.3堅(jiān)持以人為本,提高會計(jì)人員素質(zhì)內(nèi)部會計(jì)控制是由人制定的,也是靠人去執(zhí)行和完善的。會計(jì)人員在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下,僅僅具有較高的專業(yè)素質(zhì)還是不夠的,加強(qiáng)對會計(jì)人員的品德教育、職業(yè)道德教育,在專業(yè)人員的選拔任用方面以德為先,凈化專業(yè)隊(duì)伍,造就一支綜合素質(zhì)較高的會計(jì)隊(duì)伍,才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作沿著健康有序的軌道良性運(yùn)轉(zhuǎn)。人既是內(nèi)部會計(jì)控制的主體,也是內(nèi)部會計(jì)控制的客體,必須堅(jiān)持以人為本原則,加強(qiáng)對人力資源的管理和控制。這就要,一是嚴(yán)把用人關(guān),對重要崗位的會計(jì)人員配備和會計(jì)主管人員的選拔,應(yīng)全面考察其德、能、才、績等綜合素質(zhì),確保各崗位人員的素質(zhì)要求;二是要多層次、多方位地加強(qiáng)崗位和在職人員的培訓(xùn),切實(shí)提高會計(jì)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,教育員工自覺遵守和執(zhí)行各項(xiàng)會計(jì)內(nèi)控制度,形成以自我控制為主、自檢自律為主要手段的會計(jì)內(nèi)控制約機(jī)制。歷史方法與邏輯方法相對應(yīng)的是歷史方法。所謂歷史方法是指通過追蹤對象的歷史發(fā)展的自然進(jìn)程,揭示歷史發(fā)展規(guī)律的思維方法。具體地說,它是以某種方法把歷史的事實(shí)組織起來,在思維中構(gòu)建對象的歷史,從而揭示歷史規(guī)律的方法。恩格斯把這種方法稱作“按照歷史”的研究方法。實(shí)證研究使會計(jì)研究也具備了可以核查驗(yàn)證的特點(diǎn),從而具備了科學(xué)研究的性質(zhì),它將傳統(tǒng)研究方法定性的文字表述轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)確的定量表述,它是辯證邏輯方法和數(shù)理邏輯方法在會計(jì)理論研究中的具體運(yùn)用。根據(jù)我國會計(jì)理論研究的現(xiàn)狀,我國在研究方法的選擇上應(yīng)注意以下幾個問題:①要注意研究方法的多樣性。任何一種研究方法都有其特定適用的場合,無優(yōu)劣之分,在研究中應(yīng)根據(jù)具體問題選擇使用,而不能拘泥于單一的某種研究方法。②在借鑒、吸收西方的會計(jì)理論研究方法的過程中,不能忽視我國的文化傳統(tǒng)和會計(jì)環(huán)境而生搬硬套。我們應(yīng)以各種文化背景、會計(jì)環(huán)境等方面的差異為基礎(chǔ),深入研究、剖析這些差異對中西方會計(jì)思想的影響,尋找出中西方會計(jì)理論研究方法的結(jié)合點(diǎn),將中西方不同的研究方法加以綜合。③應(yīng)大力開展實(shí)證法的會計(jì)理論研究。實(shí)證法作為研究的一種技術(shù)方法,已被各國會計(jì)界所接受。在我國的會計(jì)理論研究中,借鑒、采用實(shí)證的研究方法,可以彌補(bǔ)我國規(guī)范性會計(jì)理論體系的不足,有利于改變會計(jì)理論研究脫離實(shí)際的現(xiàn)狀,促使會計(jì)界更多地向當(dāng)前會計(jì)改革的實(shí)用性方向努力。企業(yè)任何一項(xiàng)改革的順利實(shí)施都離不開內(nèi)部全體員工的支持,只有企業(yè)的每個職工都牢固樹立起科學(xué)的發(fā)展觀念,意識到承擔(dān)社會責(zé)任的必要性,才能在實(shí)際工作中把履行社會責(zé)任做得切實(shí)到位。企業(yè)應(yīng)以一種主動的、積極的心態(tài)去承擔(dān)社會責(zé)任。組織員工進(jìn)行一定的培訓(xùn)教育,讓全體員工從思想上確實(shí)認(rèn)識到承擔(dān)社會責(zé)任的必要性,營造出良好的企業(yè)氛圍。5.4完善經(jīng)營管理者的法律責(zé)任制度在我國盡管從1985年起就已頒布和實(shí)施了《會計(jì)法》,隨后又頒布了許多的相關(guān)法規(guī)制度,試圖通過立法來改變企業(yè)會計(jì)失真的現(xiàn)象,但從“新疆啤酒花、”“銀廣廈、”“中天勤、”“深圳原野”、“紅光實(shí)業(yè)”等會計(jì)造假事件來看,其欺詐金額之高,會計(jì)信息虛假之嚴(yán)重,已到令人發(fā)指的地步。因此,我們有必要借鑒COCO報(bào)告等西方國家的經(jīng)驗(yàn),規(guī)定企業(yè)管理層對內(nèi)部會計(jì)控制的有效性負(fù)責(zé),在《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》中明確規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部會計(jì)控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)”,這將有利于對會計(jì)信息失真等現(xiàn)象進(jìn)行徹底的根治,使虛假會計(jì)信息的作俑者承擔(dān)其應(yīng)有的法律責(zé)任。5.5重視會計(jì)監(jiān)督的觀念以強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)制度環(huán)境在傳統(tǒng)觀念中,只重視會計(jì)檢查,不重視會計(jì)監(jiān)督。這是不妥的。應(yīng)該說會計(jì)檢查和會計(jì)監(jiān)督是兩個不同的概念。會計(jì)檢查就是查賬,是從審查會計(jì)核算資料(如會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)告等)內(nèi)容是否真實(shí)可靠。手續(xù)是否齊全,據(jù)以判斷其經(jīng)濟(jì)活動的合法性和正確性,查賬屬于事后檢查,是一個消極方法。而會計(jì)監(jiān)督則不然,它對單位的生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行全面監(jiān)督;主要包括:事中監(jiān)督,如控制不合理開支的發(fā)生;事后監(jiān)督,如監(jiān)督考核企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、勞動生產(chǎn)率情況、各項(xiàng)定額的完成情況等。會計(jì)監(jiān)督是“防患于未然”的積極方法。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和健全,財(cái)會工作出現(xiàn)了核算單位分散化的趨勢,下屬單位成了實(shí)際或模擬的利潤中心。這樣財(cái)會部門的核算任務(wù)減少,可以騰出更多的時間從事監(jiān)督管理,防止不合理開支等傾向。5.6深化制度改革,健現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)部會計(jì)控制能否真正成為管理者的內(nèi)在需要,是企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度是否流于形式的關(guān)鍵。要確實(shí)實(shí)現(xiàn)從客觀“要我做”到主觀“我要做”轉(zhuǎn)變。而要使內(nèi)部會計(jì)控制成為企業(yè)內(nèi)在需求,主要取決于兩點(diǎn):一是會計(jì)信息是否決定著企業(yè)的決策;二是企業(yè)是否通過提供真實(shí)的會計(jì)信息讓社會準(zhǔn)確利用。這兩點(diǎn)目前許多企業(yè)都未做到。這種現(xiàn)象從表面上看好像是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高,對財(cái)經(jīng)紀(jì)律了解不深所造成的,實(shí)際上是許多領(lǐng)導(dǎo)明知故犯的結(jié)果?!皩ω?cái)經(jīng)紀(jì)律不了解或了解不深”只是借口而已,這背后存在著更深層次的原因,就是產(chǎn)權(quán)制度和代理問題。因此,必須通過產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,讓企業(yè)真正成為“產(chǎn)權(quán)明確,職責(zé)清楚,科學(xué)管理”的市場競爭主體,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的行為、作為與企業(yè)興衰成敗息息相關(guān)。6總結(jié)總的來說,建立科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的客觀要求。為了規(guī)范和加強(qiáng)會計(jì)工作,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于統(tǒng)一會計(jì)規(guī)范的剛性約束力,導(dǎo)致企業(yè)只能不折不扣地按統(tǒng)一的要求組織和開展會計(jì)工作,不容許也沒有必要自行設(shè)計(jì)會計(jì)制度。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)迫切需要建立以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”為基本特征的現(xiàn)代化企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為獨(dú)立自主,自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在這里,要使企業(yè)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保證產(chǎn)權(quán)清晰,必須建立相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)核算和管理制度,尤其是科學(xué)合理的會計(jì)核算和會計(jì)管理制度;要保證權(quán)責(zé)分明,必須通過會計(jì)處理好經(jīng)濟(jì)責(zé)任受托及利益分配關(guān)系;要做到政企業(yè)分開,必須明確會計(jì)人員的單一身份,強(qiáng)調(diào)會計(jì)應(yīng)把企業(yè)作為其服務(wù)主體;要實(shí)現(xiàn)管理科學(xué),必須建立和完善包括會計(jì)制度在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,以保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠有序、健康、靈活地運(yùn)行。國家制定發(fā)布了一系列會計(jì)法律、法規(guī),是進(jìn)行會計(jì)核算、實(shí)行會計(jì)監(jiān)督和從事會計(jì)管理的基本依據(jù)。這些會計(jì)法律、法規(guī)作為“統(tǒng)帥”只是國家意志的原則體現(xiàn),而作為“主體”的行業(yè)財(cái)務(wù)制度,也只是對不同行業(yè)行使不同調(diào)控手段的體現(xiàn),不能解決各個單位千差萬別的具體財(cái)務(wù)問題。單位內(nèi)部會計(jì)管理制度是國家會計(jì)法律、法規(guī)和制度在不同單位的具體化,它能把國家有關(guān)會計(jì)管理制度落到實(shí)處。單位會計(jì)管理制度是單位理財(cái)意志的體
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