基于“政企校研”協(xié)同的“智慧學(xué)校”建設(shè)應(yīng)用實(shí)踐摘

要：該案例以蚌埠市“智慧學(xué)?！苯ㄔO(shè)應(yīng)用為例，基于蚌埠市“政企校研”協(xié)同實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，闡述了“政企校研”各方在協(xié)作過程中的定位及協(xié)同機(jī)制，總結(jié)了蚌埠市在“智慧學(xué)?！苯ㄔO(shè)應(yīng)用過程中的典型做法與成效，提出了進(jìn)一步提升建設(shè)效果的改進(jìn)策略。關(guān)鍵詞：政企校研協(xié)同；智慧學(xué)校一、蚌埠市“智慧學(xué)?！钡慕ㄔO(shè)背景2019年，蚌埠市通過“市級(jí)統(tǒng)籌、企業(yè)代建、分級(jí)付款、創(chuàng)新應(yīng)用”的方式，落地市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)的智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，一次性完成覆蓋全市三縣六區(qū)共800多所學(xué)校的智慧學(xué)校建設(shè)工作。蚌埠市智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目作為提升全市教育教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)教育均衡發(fā)展的民生項(xiàng)目，包括兩大工程，一是主要圍繞安徽省教育廳智慧學(xué)校的六大建設(shè)維度（包括智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧文化、智慧生活、基礎(chǔ)環(huán)境）建設(shè)的“智慧學(xué)校建設(shè)工程”；二是在智慧學(xué)校建設(shè)工程的基礎(chǔ)上，實(shí)施“因材施教提升工程”?；诎霾菏兄腔蹖W(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)，2020年7月蚌埠市成功入選國家級(jí)“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實(shí)驗(yàn)區(qū)。2021年2月蚌埠市成功入選2020年度全國“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建項(xiàng)目名單。2021年9月，蚌埠入選教育部第二批人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)名單。不同于傳統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用思路，蚌埠市“智慧學(xué)?！苯ㄔO(shè)應(yīng)用采用了“總集成、總服務(wù)”的新機(jī)制，建立起基于“政企校研”協(xié)同的合作機(jī)制，形成合力，通過教研引領(lǐng)、政府監(jiān)管、學(xué)校實(shí)踐，企業(yè)服務(wù)的形式，解決“智慧學(xué)?！苯ㄔO(shè)應(yīng)用過程中的難題，推動(dòng)“智慧學(xué)?！钡纳疃葢?yīng)用。二、蚌埠市“政企校研”協(xié)同的模式探索圍繞蚌埠市“智慧學(xué)?！苯ㄔO(shè)過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施、培訓(xùn)體系建立、教學(xué)模式推廣、常態(tài)應(yīng)用落地、管理機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)課題，蚌埠市教育局采用邊建設(shè)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善的工作思路，逐步摸索出一條“政企校研”協(xié)同推進(jìn)“智慧學(xué)?！苯ㄔO(shè)應(yīng)用的路徑。（一）蚌埠市“政企校研”協(xié)同的模式概述蚌埠市“政企校研”協(xié)同的模式，就是在“智慧學(xué)?！睉?yīng)用推進(jìn)過程中，按照“項(xiàng)目化管理”的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，明確各自分工和職能，制定工作推進(jìn)方案和管理考核機(jī)制。圍繞智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用，形成一整套培訓(xùn)體系，全面提升教師的信息素養(yǎng)，打造一支卓越的教師隊(duì)伍，凝練總結(jié)形成信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的新型教與學(xué)模式，并全面推廣應(yīng)用，破解工作推進(jìn)過程中的難題。1.研先行：教研引領(lǐng)方向教研先行，引領(lǐng)方向。借助研究機(jī)構(gòu)，通過研究國家政策，分析蚌埠市特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定蚌埠市“智慧學(xué)?！苯ㄔO(shè)應(yīng)用的行動(dòng)計(jì)劃，明確發(fā)展方向、建設(shè)模式和研究課題。持續(xù)跟進(jìn)整體建設(shè)的進(jìn)程及實(shí)踐的成效，修正工作方案和計(jì)劃，研究各項(xiàng)業(yè)務(wù)在具體教學(xué)場(chǎng)景中的應(yīng)用規(guī)律，制定應(yīng)用規(guī)范和指南，以研促用，以用促研，形成良性的互動(dòng)。2.校實(shí)踐：學(xué)校實(shí)踐總結(jié)蚌埠市通過樣板校、基地校、實(shí)驗(yàn)校的遴選和建設(shè)，形成了一批先進(jìn)典型，樹立應(yīng)用標(biāo)桿。每個(gè)學(xué)校根據(jù)自己的發(fā)展需要和實(shí)際特點(diǎn)，積極探索應(yīng)用方向，通過與研究機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)組結(jié)對(duì)，利用網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)，定期召開研討會(huì)議，針對(duì)實(shí)踐的問題開展專門研討，確保能夠及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用。3.企保障：企業(yè)技術(shù)保障從解決實(shí)際教育問題出發(fā),當(dāng)好建設(shè)者和服務(wù)者是企業(yè)的定位。企業(yè)需要與學(xué)校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，構(gòu)建高質(zhì)量的支撐體系,蚌埠市智慧學(xué)校建設(shè)在招標(biāo)采購時(shí)就明確了服務(wù)內(nèi)容，周期為60個(gè)月，在各個(gè)學(xué)校派駐服務(wù)人員，確保在應(yīng)用培訓(xùn)、設(shè)備維修、產(chǎn)品優(yōu)化等方面有保障和支撐。4.政統(tǒng)籌：政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府在智慧學(xué)校建設(shè)中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、資源調(diào)度的作用，需要制定服務(wù)監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，審視落地實(shí)施效果，保障教育服務(wù)能得到及時(shí)維護(hù)。蚌埠市成立了由教育局、學(xué)校、企業(yè)等共同組成的“智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目辦”，建立“線上周調(diào)度、面上月調(diào)度、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)再調(diào)度”的管理調(diào)度機(jī)制。（二）蚌埠市“政企校研”協(xié)同的價(jià)值縱觀教育信息化40年變革，其發(fā)展經(jīng)歷前教育信息化、教育信息化1.0和教育信息化2.0三個(gè)階段，“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強(qiáng)”，我國教育信息化取得了世人矚目的成就。一種模式能否推廣實(shí)施，歸根結(jié)底，還是要能夠在教學(xué)應(yīng)用中體現(xiàn)其價(jià)值。1.有利于資源的共建共享“政企校研”協(xié)同實(shí)現(xiàn)了參與主體多元化，能夠做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源庫的“五統(tǒng)一”，最大化發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，同時(shí)可以規(guī)避部門之間的阻隔帶來的資源協(xié)調(diào)不暢和重復(fù)性建設(shè)、低效率建設(shè)等問題，結(jié)合各區(qū)域、各學(xué)校的特點(diǎn)，針對(duì)性進(jìn)行資源的建設(shè)和共享，大大提升了效率，改善了建設(shè)效果。2.有利于應(yīng)用的深入推進(jìn)蚌埠市按照任務(wù)清單將各項(xiàng)工作納入對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)之中，對(duì)考核優(yōu)秀的部門、縣區(qū)及學(xué)校進(jìn)行表彰激勵(lì)，以督導(dǎo)促應(yīng)用。采取專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式，隨機(jī)走訪、推門聽課，提高巡查督導(dǎo)的效率和精準(zhǔn)性。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯集，形成周報(bào)、月報(bào)制度，及時(shí)反饋，有利于深入推進(jìn)智慧學(xué)校的應(yīng)用。3.有利于教學(xué)的模式創(chuàng)新蚌埠市制定了《中小學(xué)智慧課堂教學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范》，包括一個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、一個(gè)教學(xué)全流程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、一個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果分析框架和一個(gè)數(shù)據(jù)處理工具，推動(dòng)“以評(píng)促教、以評(píng)促用、以評(píng)促建”。在蚌埠市小學(xué)、初中、高中“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)因材施教”優(yōu)質(zhì)課比賽活動(dòng)和“建功珠城蚌埠市青年教師智慧課堂教學(xué)競(jìng)賽市級(jí)總決賽”中實(shí)施應(yīng)用，形成了一定的影響力。4.有利于教師的隊(duì)伍建設(shè)蚌埠市在智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用過程中，形成了分層分級(jí)、線上線下融合的教師研訓(xùn)模式，協(xié)同學(xué)校、教師、企業(yè)、教研、電教等部門力量，確保培訓(xùn)工作運(yùn)行順暢，高效推進(jìn)。分層分類，打造培訓(xùn)體系，構(gòu)建上下協(xié)同、橫向貫通的中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃。沉淀優(yōu)秀成果、優(yōu)質(zhì)教學(xué)和培訓(xùn)資源，形成經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制，經(jīng)過系統(tǒng)化的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，教師的信息素養(yǎng)顯著提升。（三）蚌埠市“政企校研”協(xié)同過程中的典型做法在2020-2021學(xué)年度，安徽省電教館對(duì)全省智慧課堂數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)據(jù)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)顯示，蚌埠市智慧課堂應(yīng)用數(shù)據(jù)全省排名第一。總結(jié)蚌埠市“智慧學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作，主要圍繞以下幾個(gè)方面展開：1.成立蚌埠市智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目辦蚌埠市智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目辦下設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目審計(jì)組、項(xiàng)目驗(yàn)收組、項(xiàng)目培訓(xùn)組、項(xiàng)目應(yīng)用組、技術(shù)支持組。每組對(duì)應(yīng)的牽頭科室及各縣區(qū)相關(guān)部門抽調(diào)重點(diǎn)負(fù)責(zé)同志專職到市教育局項(xiàng)目辦辦公，統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、建設(shè)、實(shí)施、培訓(xùn)、應(yīng)用等各項(xiàng)工作。具體組織架構(gòu)見圖1：2.成立專家委員會(huì)，建設(shè)智慧教育研究院聘請(qǐng)包括北京大學(xué)汪瓊教授、上海師范大學(xué)黎加厚教授等在內(nèi)的8位知名專家為委員會(huì)成員，為蚌埠市智慧教育發(fā)展提供專家咨詢與指導(dǎo)意見，制定符合蚌埠市市情的教育信息化規(guī)劃。依托江淮智慧教育研究院，打造產(chǎn)學(xué)研一體、政企校協(xié)同的模式，提供指導(dǎo)支持、技術(shù)支持和服務(wù)支持。3.構(gòu)建“一目標(biāo)、兩工程、三階段、四環(huán)節(jié)”的培訓(xùn)體系以全面深化應(yīng)用為目標(biāo)，按角色、按層級(jí)、分階段制定培訓(xùn)計(jì)劃。第一階段，智慧學(xué)?；A(chǔ)培訓(xùn)，快速覆蓋，全面推動(dòng)，按照培訓(xùn)計(jì)劃跟進(jìn)進(jìn)度和應(yīng)用需求，入局入校培訓(xùn)，快速普及。第二階段，學(xué)科應(yīng)用提升培訓(xùn)，以江淮智慧教育研究院、樣板校、基地校為依托，重點(diǎn)提升，深度應(yīng)用。第三階段，專項(xiàng)專題高階培訓(xùn)，開設(shè)專題培訓(xùn)班，按專題組織教師、教研員參加培訓(xùn)，常態(tài)化開展。構(gòu)建涵蓋管理、應(yīng)用、教研、運(yùn)維四大環(huán)節(jié)、面向不用角色的培訓(xùn)體系。截止到2022年4月，分層分類開展學(xué)校校長(zhǎng)（首席信息官CIO）的管理培訓(xùn)、學(xué)科教師的應(yīng)用培訓(xùn)、教研員的教研培訓(xùn)、信息管理員的運(yùn)維保障培訓(xùn)共計(jì)1487場(chǎng)，覆蓋教師33320余人次，其中鄉(xiāng)村教師10190人次。4.人工智能助推教師隊(duì)伍素養(yǎng)提升建設(shè)智慧研修書院。實(shí)現(xiàn)教師研、訓(xùn)、學(xué)、管、測(cè)一體化，解決傳統(tǒng)教師培訓(xùn)開課難、考核難、驗(yàn)證難的問題。利用智慧研修書院，2021年累計(jì)開展中職、中小學(xué)見習(xí)教師線上培訓(xùn)33場(chǎng)。推動(dòng)滬蘇浙皖教研一體化，并將信息化手段貫穿教師“四賽”（賽上課、賽命題、賽解題、賽成績(jī)）研修活動(dòng)全部環(huán)節(jié)，將人工智能口語評(píng)測(cè)系統(tǒng)引入英語教師口語能力測(cè)試，采用人機(jī)對(duì)話，機(jī)器自動(dòng)評(píng)分的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)全市參賽英語教師的測(cè)評(píng)考核。開展“智慧課堂達(dá)人培訓(xùn)”，2021年，全市共開展134場(chǎng)達(dá)人培訓(xùn)活動(dòng)，共3826名教師參與培訓(xùn)，其中1062人獲“智慧教學(xué)之星”榮譽(yù)稱號(hào)。5.舉辦蚌埠市全學(xué)段優(yōu)質(zhì)課比賽，智慧課堂抽樣賽聯(lián)合高校專家，制定中小學(xué)智慧課堂教學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范。2021年，在全市開展覆蓋小初高三個(gè)學(xué)段的優(yōu)質(zhì)課比賽，通過三縣六區(qū)層層選拔，其中小學(xué)67名教師；初中127名教師，高中112名教師參賽參加總決賽。通過優(yōu)質(zhì)課比賽，沉淀出一批優(yōu)質(zhì)課程，供指導(dǎo)專家進(jìn)行研究分析，形成各學(xué)段的教學(xué)模式。2022年，在全市實(shí)施智慧課堂教學(xué)抽樣比賽，每周隨機(jī)從三縣、六區(qū)、局屬學(xué)校三個(gè)學(xué)段共抽取18名教師參賽，歷時(shí)九周，涉及中小學(xué)23個(gè)學(xué)科，極大地促進(jìn)了智慧課堂的應(yīng)用。6.遴選實(shí)驗(yàn)校、基地校、樣板校，深度開展骨干教師培訓(xùn)及應(yīng)用課題研究累計(jì)完成90所智慧學(xué)校建設(shè)樣板校、基地校的遴選與建設(shè)，12所實(shí)驗(yàn)校的遴選與建設(shè)。依托西北師范大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)，深度開展骨干教師培訓(xùn)、應(yīng)用課題研究，教育部國家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)秘書長(zhǎng)、首都師范大學(xué)教授蔡可，西北師范大學(xué)教授郭炯，訊飛教育技術(shù)研究院院長(zhǎng)、教授劉邦奇親自為骨干教師授課，圍繞12個(gè)研究課題，共成立6個(gè)課題指導(dǎo)小組，由西北師范大學(xué)博士團(tuán)隊(duì)組成專家指導(dǎo)組入校輔導(dǎo)。7.全市開展智慧課堂教學(xué)展示周活動(dòng)，以研促用蚌埠市教育局在全市開展智慧課堂教學(xué)展示周活動(dòng)，全面展現(xiàn)信息技術(shù)支撐下的新型教學(xué)與教研模式，蚌埠一中將網(wǎng)絡(luò)教研融入展示周活動(dòng)，全市三縣六區(qū)教師共同參與交流研討。自智慧學(xué)校建設(shè)以來，截止到2022年4月，已開展省市級(jí)、區(qū)縣級(jí)、校級(jí)教研活動(dòng)758場(chǎng)，其中公開課活動(dòng)315場(chǎng)，研討會(huì)活動(dòng)124場(chǎng)，觀摩會(huì)67場(chǎng)，學(xué)科教研活動(dòng)77場(chǎng)，賽課活動(dòng)81場(chǎng)，其他教研活動(dòng)50場(chǎng)。8.信息技術(shù)賦能教育治理通過信息技術(shù)賦能教育治理，建設(shè)智能督導(dǎo)系統(tǒng)，涵蓋督導(dǎo)指標(biāo)體系管理系統(tǒng)、綜合督導(dǎo)任務(wù)管理、學(xué)校填報(bào)系統(tǒng)、專家評(píng)審系統(tǒng)、督導(dǎo)過程監(jiān)管系統(tǒng)和督導(dǎo)結(jié)果與檔案系統(tǒng)，發(fā)揮信息技術(shù)在教育督導(dǎo)中的監(jiān)督、檢查、評(píng)估工作中的價(jià)值。開發(fā)數(shù)據(jù)洞察系統(tǒng)，有效監(jiān)測(cè)過程性數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)探索“德智體美勞”綜合評(píng)價(jià)，提高“五育”并舉評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性、及時(shí)性、科學(xué)性。出臺(tái)《蚌埠市智慧教育平臺(tái)數(shù)據(jù)接入規(guī)范》。9.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、因材施教，大數(shù)據(jù)服務(wù)中心高中全覆蓋蚌埠市教育局在所有高中學(xué)校建設(shè)完成“因材施教大數(shù)據(jù)服務(wù)中心”。大數(shù)據(jù)服務(wù)中心的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了以經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。以蚌埠二中為例，通過采集日常教學(xué)過程中的作業(yè)、測(cè)練等數(shù)據(jù)，智能掃描、云端閱卷、智慧批改，生成學(xué)情報(bào)告，可以指引老師“精準(zhǔn)教”、“高效研”；基于學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)的分析，構(gòu)建學(xué)生個(gè)人畫像，精準(zhǔn)推送優(yōu)質(zhì)資源，定制專屬的個(gè)性化學(xué)習(xí)方案，幫助學(xué)生少做題、做好題、做對(duì)題，告別題海戰(zhàn)術(shù)，助力學(xué)生“個(gè)性學(xué)”，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效。10.圍繞新型教與學(xué)模式，形成典型案例分享機(jī)制為解決優(yōu)質(zhì)資源結(jié)構(gòu)性短缺、組織形式分散、共享應(yīng)用受限等問題，開展蚌埠市智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用案例征集活動(dòng)和蚌埠市“三個(gè)課堂”課例評(píng)選活動(dòng)。通過教師提報(bào)、區(qū)域篩選、市級(jí)表彰等形式，累計(jì)收集應(yīng)用案例2000多份并匯聚成冊(cè)。針對(duì)優(yōu)秀案例，蚌埠市教育局專門召開表彰會(huì)議，頒發(fā)證書，給予獎(jiǎng)勵(lì)，極大地提高了教師參與活動(dòng)的積極性，為教學(xué)模式的推廣和教師自主研修、專業(yè)發(fā)展等提供支持，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)因材施教典型案例分享機(jī)制。三、蚌埠市“智慧學(xué)?！苯ㄔO(shè)應(yīng)用的優(yōu)化策略（一）加強(qiáng)資金保障進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)軟硬件水平建設(shè)，應(yīng)用及運(yùn)維保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、應(yīng)用信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控、分級(jí)管理、上下協(xié)同，通過政策和資金的雙重保障，確保工作有序落實(shí)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理政策制度，落實(shí)各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化校長(zhǎng)“一把手”責(zé)任制，充分發(fā)揮學(xué)校CIO工作職能，確保各項(xiàng)建設(shè)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)過程管控，推進(jìn)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，建立可持續(xù)性評(píng)估的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)工作過程動(dòng)態(tài)管理，全面提升蚌埠市智慧教育建設(shè)的效率、效果和效益。（三）加大培訓(xùn)推廣推進(jìn)智慧教育應(yīng)用系統(tǒng)在區(qū)域行政部門和學(xué)校的應(yīng)用，確保智慧教學(xué)的工具應(yīng)用到課堂上，制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，按照計(jì)劃進(jìn)行。在培訓(xùn)的每個(gè)階段注意挖掘、培養(yǎng)各個(gè)學(xué)校的種子教師。讓種子教師帶動(dòng)使用，通過以點(diǎn)帶面的方式充分發(fā)揮種子教師的示范、輻射和指導(dǎo)作用，從而推動(dòng)形成“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的智慧教學(xué)新常態(tài)。四、結(jié)語蚌埠市教育局將實(shí)驗(yàn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