1公司廠務(wù)公開民主管理工作實施辦法第一條為規(guī)范和加強公司及所屬單位民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，更好地發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，維護職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，推進公司發(fā)展戰(zhàn)略實施，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及所屬單位。所屬單位可根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的廠務(wù)公開民主管理工作實施細則。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)第三條廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：董事長、黨委書記常務(wù)副組長：總經(jīng)理副組長：紀(jì)委書記、工會主席成員：副總經(jīng)理、紀(jì)委、工會、有關(guān)職能部門負責(zé)人廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廠務(wù)公開民主管理辦公室，辦公室設(shè)在公司群團工作部。主任：工會主席副主任：工會副主席成員：紀(jì)委、工會、有關(guān)職能部門負責(zé)人2第四條公司廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)公司廠務(wù)公開民主管理的領(lǐng)導(dǎo)、策劃、協(xié)調(diào)、溝通工作，組織公司及所屬各單位按照本辦法對廠務(wù)公開民主管理工作進行落實；負責(zé)對廠務(wù)公開民主管理方案、公開形式、公開內(nèi)容等重大事項的審定；負責(zé)對廠務(wù)公開民主管理工作考核評比等重要事項的審定；按照分工負責(zé)制對分管系統(tǒng)廠務(wù)公開民主管理的實施、推進負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條公司廠務(wù)公開民主管理辦公室負責(zé)廠務(wù)公開民主管理實施過程中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、反饋、考核和評價；負責(zé)廠務(wù)公開民主管理日常工作的組織實施、統(tǒng)計、報第六條公司廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員按有關(guān)要求履行各自職責(zé)。董事長、黨委書記對廠務(wù)公開民主管理負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是廠務(wù)公開民主管理的“第一責(zé)任人”，通過各級黨組織督促各級領(lǐng)導(dǎo)進行廠務(wù)公開民主管理，形成齊抓共管的工作格局；總經(jīng)理對廠務(wù)公開民主管理負有實施責(zé)任，是廠務(wù)公開民主管理的“第一執(zhí)行人”，帶領(lǐng)各級行政領(lǐng)導(dǎo)主動搞好各級廠務(wù)公開民主管理，確保公開的真實性、全面性、實效性；紀(jì)委書記、工會主席對廠務(wù)公開民主管理負有監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)責(zé)任，是廠務(wù)公開民主管理的“第一監(jiān)督人”和“第一協(xié)調(diào)人”，對廠務(wù)公開民主管理辦公室負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過各級紀(jì)委和工會組織監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位做好廠務(wù)公開民主管理工作，領(lǐng)導(dǎo)廠務(wù)公開3民主管理辦公室和監(jiān)督小組開展廠務(wù)公開民主管理的日常第七條廠務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組組長：紀(jì)委書記成員：紀(jì)委、工會、審計內(nèi)控部、有關(guān)職能部門負責(zé)人和職工代表廠務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組受廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)第八條公司廠務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組負責(zé)對重大事項公開前的預(yù)審；及時對廠務(wù)公開民主管理各專項小組和各單位廠務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式和體系文件進行監(jiān)督檢查；運用多種形式通報監(jiān)督檢查情況。班組”三級公開體系，明確每一層級的工作職責(zé)、公開內(nèi)容和公開形式，確保廠務(wù)公開民主管理工作真正落到實處。第四章公開的內(nèi)容、形式及程序第十條廠務(wù)公開民主管理的主要內(nèi)容（一）重大決策事項1.企業(yè)改革、改制方案以及兼并、破產(chǎn)、重組方案；2.企業(yè)投資和重大技術(shù)改造方案；3.企業(yè)裁員、分流、安置方案；44.選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事，選舉依法進入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會中的職工代表；5.根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員等重大事項。（二）生產(chǎn)經(jīng)營重要情況1.年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況；2.財務(wù)預(yù)決算、企業(yè)擔(dān)保、大額資金使用情況、大額資產(chǎn)處置情況；3.工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況、承包租賃合同履行情況；4.企業(yè)公積金、業(yè)務(wù)招待費使用情況；5.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制落實情況、重要規(guī)章制度制定等（三）涉及職工切身利益事項1.企業(yè)執(zhí)行涉及勞動的法律法規(guī)和規(guī)章制度情況；勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項方案；4.職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰、福利；5.職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障基金繳納情況；6.社會保險以及企業(yè)年金的繳費情況；57.按照國家規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間調(diào)整方案；8.職工教育經(jīng)費提取、使用和職工培訓(xùn)計劃及執(zhí)行情況；勞動爭議及處理結(jié)果情況；9.勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果；量和結(jié)果；11.職工購房、售房的政策和住房公積金管理使用；12.安全生產(chǎn)和勞動保護措施、職工培訓(xùn)計劃。（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和廉潔從業(yè)事項1.企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；2.職工代表大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況；3.企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況；4.企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況；5.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、職務(wù)消費和兼職情況，以及出國第十一條廠務(wù)公開民主管理的形式凡是單位重大決策事項、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要事項、業(yè)6項，應(yīng)在職代會上公開。企業(yè)改革改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，其中，職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過后方可實施；（二）職代會聯(lián)席會議。職代會閉會期間，凡屬職代會職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的重大問題，在職代會聯(lián)席會議上公開，經(jīng)協(xié)商通過后執(zhí)行，并向下次職代會報告確認(rèn)；（三）黨政工聯(lián)席會。對涉及企業(yè)單位秘密有關(guān)的重大問題及根據(jù)需要不宜全部公開或不能公開的重大決策事項，在黨政工聯(lián)席會上公開，適當(dāng)時在職代會或職代會聯(lián)席會議上公開；（四）職工民主議事會。民主議事會可與行政辦公會結(jié)合進行，就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展等重大問題進行質(zhì)詢，發(fā)表意見和建議，對落實的情況、形成的紀(jì)要或做出的決議在廠務(wù)公開民主管理欄或其他形式上公開；（五）職工聽證會。對涉及職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題或改革舉措等重大事項及時通過職工聽證會公開；（六）廠務(wù)公開民主管理欄。對職工應(yīng)該了解和掌握的企業(yè)單位重大問題和政策性、臨時性、突發(fā)性問題，以及定期公開需要職工了解的其他日常情況在廠務(wù)公開民主管理欄上公開；（七）其他廠務(wù)公開民主管理形式。廠情發(fā)布會、內(nèi)部報刊、有線電視、局域網(wǎng)、電子顯示屏、宣傳板報、情況通7報、櫥窗、信息、公示欄、廣播，以及車間、班組、事務(wù)公開等形式公開隨時需要公開的情況。第十二條廠務(wù)公開民主管理的基本程序（一）提出方案。廠務(wù)公開民主管理辦公室結(jié)合本單位每個階段的中心工作，定期提出公開內(nèi)容，報廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組也可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況，根據(jù)職工或職工代表的意見，適時指定廠務(wù)公開民主管理辦公室或有關(guān)職能部門提出公開內(nèi)容；（二）審查內(nèi)容。公開內(nèi)容由各單位廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查后予以確定，審查過程中要確保公開內(nèi)容的全面、準(zhǔn)確和真實，要符合有關(guān)法律法規(guī)和文件要求；（三）組織實施。公開要符合保護商業(yè)秘密的要求，根據(jù)公開的內(nèi)容和時限進行公開，凡屬職工代表大會審議、通過、決定的事項，實行會后公開；凡屬常規(guī)性工作，實行定期公開；凡屬熱點、焦點問題，要隨時公開；（四）督促檢查。由廠務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組負責(zé)檢查公開內(nèi)容、公開程序、公開形式、公開時限和公開效果等總上報廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并向廠務(wù)公開民主管理工作辦公室或有關(guān)部門反饋群眾意見；（五）抓好整改。對職工或職工代表提出的正確意見、建議，要及時采納，并由廠務(wù)公開民主管理辦公室督促承辦8部門落實整改。按照閉環(huán)管理的要求，建立廠務(wù)公開民主管理執(zhí)行情況檔案。公開后要注意通過有效途徑了解職工反映，不斷改進工作；（六）責(zé)任追究。凡應(yīng)公開的內(nèi)容未按時公開的，或弄虛作假的，經(jīng)檢查核實，由廠務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組提出意見，由廠務(wù)公開民主管理辦公室對責(zé)任單位取消評先資格，并對責(zé)任單位和責(zé)任人提出經(jīng)濟考核。在年度廠務(wù)公開民主管理工作檢查中，對考核不合格的單位責(zé)令限期整改并給予通報批評，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人當(dāng)年不得參加任何先進評比。所屬各單位要對廠務(wù)公開民主管理工作進行有效監(jiān)督檢查，不履行監(jiān)督職責(zé)或把關(guān)不嚴(yán)而影響單位穩(wěn)定或造成重大經(jīng)濟損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。第五章廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)則第十三條公司廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開工作會議，審定承辦部門提出的廠務(wù)公開民主管理實施方案及有關(guān)措施辦法，聽取廠務(wù)公開民主管理辦公室、監(jiān)督小組對廠務(wù)公開民主管理工作組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查情況的匯報，研究下一步工作，對未按要求公開的責(zé)任單位提出第十四條公司廠務(wù)公開民主管理辦公室應(yīng)及時處理廠務(wù)公開民主管理日常事務(wù)，定期分析工作動態(tài)并提出考評意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。定期向廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組9匯報工作情況，并及時向所屬單位通報工作信息。第十五條公司所屬單位廠務(wù)公開民主管理工作小組應(yīng)定期召開工作會議，處理本單位廠務(wù)公開民主管理日常事務(wù)，分析工作動態(tài)，對“三級”廠務(wù)公開民主管理工作提出考核，學(xué)習(xí)上級有關(guān)廠務(wù)公開民主管理的文件資料，布置月第十六條將廠務(wù)公開民主管理納入各單位管理創(chuàng)新、干部考核、月度經(jīng)濟考核、雙文明建設(shè)評比，并列為考核單位領(lǐng)導(dǎo)人員實績的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)選先和干部獎懲、任第十七條公司所屬單位應(yīng)建立《廠務(wù)公開民主管理工作臺帳》，做到專人負責(zé)，定期按規(guī)定填寫。第十八條廠務(wù)公開民主管理辦公室定期組織職工對各單位廠務(wù)公開民主管理工作進行評議，評議時，使用《廠務(wù)公開民主管理工作職工評議表》，并根據(jù)職工評議情況提出意見和建議作為廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組決策的依據(jù)。職工評議情況占檢查評比總分的50%。第十九條公司所屬單位應(yīng)建立廠務(wù)公開民主管理信息員隊伍，形成廠務(wù)公開民主管理信息員組織網(wǎng)絡(luò)。信息員由各單位紀(jì)檢員擔(dān)任，負責(zé)履行監(jiān)督職責(zé)，及時收集職工群眾對廠務(wù)公開民主管理的意見和建議，定期填寫《廠務(wù)公開民主管理信息反饋表》，及時向公司廠務(wù)公開民主管理辦公室反饋。廠務(wù)公開民主管理辦公室收到信息員反饋的信息后，及時匯總形成公司廠務(wù)公開民主管理信息通報，提交公司廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十條所屬單位應(yīng)支持信息員的工作，如實提供有關(guān)資料、臺帳，對打擊報復(fù)信息員或為其設(shè)置障礙的，一經(jīng)第二十一條本辦法由公司群團工作部（工會辦公室）第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行.公司廠務(wù)公開民主管理工作臺帳公開的具體事項落實情況公開的具體事項備注公開形式公開時間公開程序冊，作為基礎(chǔ)資料妥善保管。每年匯編成冊公司廠務(wù)公開民主管理職工評議表序號123456789公司廠務(wù)公開民主管理信息反饋表序號反饋信息事項序號反饋信息事項不滿意理由要求及建