輻射操作標(biāo)準(zhǔn)一、行政審批工程名稱、性質(zhì)裝置、電磁輻射、伴生放射性礦開發(fā)利用等伴有輻射的建設(shè)工程可二、設(shè)定依據(jù)(20061183120081121護(hù)部2008年第2次部務(wù)會議通過的《關(guān)于修改〈放射性同位素與射線裝置安全許可治理方法〉的打算》修正第九條申請領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事以下活動的,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告書:1、產(chǎn)放射性同位素的(PET用放射性藥物的除外;2、使用Ⅰ類放射源的(醫(yī)療使用的除外;3、售(含建筑、使用Ⅰ類射線裝置的。,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告表:1PET用放射性藥物的;2、銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的;3、醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的;4、使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源的;5、生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的。,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表:1、銷售、使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源的;2、生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的。(三電磁輻射環(huán)境保護(hù)治理方法(1997325日,原國家環(huán)保局第十八號令公布施行第六條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)以下建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批,負(fù)責(zé)對該類工程執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時(shí)”制度的狀況進(jìn)展檢查并負(fù)責(zé)該類工程的竣工驗(yàn)收:(一總功率在200千瓦以上的電視放射塔;(二總功率在1000千瓦以上的播送臺、站;(三跨省級行政區(qū)電磁輻射建設(shè)工程;(四國家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設(shè)工程。第七條省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱“省級”環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)除第登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批;負(fù)責(zé)對該類工程和設(shè)備執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的狀況進(jìn)展檢查并負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收;參與轄區(qū)內(nèi)由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的環(huán)境影響報(bào)告書的審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行狀況的檢查和工程竣工驗(yàn)收以及工程建成后對環(huán)境影響的監(jiān)視檢查;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電磁輻射環(huán)境保護(hù)治理隊(duì)伍的建設(shè);負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)因電磁輻射活動造成的環(huán)境影響實(shí)施監(jiān)視治理和監(jiān)視性監(jiān)測。三、實(shí)施對象和范圍施、伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)和加工利四、實(shí)施權(quán)限和主體依據(jù)《建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定》(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第5號,2009年3月1日起施行、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批治理方法》(桂環(huán)發(fā)〔2009〕52號,2009年7月1日起施行、《廣西壯族自治區(qū)放射性同位素與射線裝置安全許可治理規(guī)定(試行》(桂環(huán)發(fā)[2009]13號,200931日起施行的有關(guān)規(guī)定,輻射建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件的分級審批如下:(一國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批范圍1、核設(shè)施、絕密工程等特別性質(zhì)的輻射建設(shè)工程;2、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的輻射建設(shè)工程;3、由國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的輻射建設(shè)工程,由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準(zhǔn)的輻射建設(shè)工程,由國務(wù)院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特別性質(zhì)的輻射建設(shè)工程。4、列入環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)工程名目(2009年本的輻射建設(shè)工程(1全部核設(shè)施(包括與核設(shè)施有關(guān)的科研試驗(yàn)室。(2鈾(釷礦及由國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批的伴生放射性礦開發(fā)利用工程。(3由國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批的電磁輻射設(shè)施及工程。(4絕密工程。(5核電站5、《電磁輻射環(huán)境保護(hù)治理方法》規(guī)定的由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)審批的電磁輻射工程(1總功率在200千瓦以上的電視放射塔;(2總功率在1000千瓦以上的播送臺、站;(3跨省級行政區(qū)電磁輻射建設(shè)工程;(4國家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設(shè)工程。(二自治區(qū)環(huán)保局審批范圍1、環(huán)境保護(hù)部托付省級環(huán)境保護(hù)部門審批的的輻射建設(shè)工程。2、除核技術(shù)應(yīng)用工程外,列入廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)工程名目及其它由自治區(qū)人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案,且依據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的輻射建設(shè)工程。3、跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的輻射建設(shè)工程。4、可能造成跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域環(huán)境不良影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對工程的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有爭議的輻射建設(shè)工程。5、經(jīng)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局審批的有重大變更需重審批的輻射建設(shè)工程。6、由自治區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)發(fā)放輻射安全許可證的核技術(shù)應(yīng)用工程。(三環(huán)境保護(hù)部、自治區(qū)審環(huán)保局審批范圍以外的其它輻射建設(shè)工程的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)下放到地級市環(huán)保部門。五、行政審批條件(一滿足實(shí)踐正值性的原則,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)的、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目;(二符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;(三符合國家和自治區(qū)為保護(hù)環(huán)境制止建設(shè)工程、制止建設(shè)地區(qū)和嚴(yán)格掌握建設(shè)地區(qū)的名錄的要求;(四環(huán)境影響評價(jià)文件的等級要符合環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)分類治理名錄》的規(guī)定,環(huán)境影響報(bào)告書(表要依據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及國家環(huán)?？偩帧逗思夹g(shù)應(yīng)用工程環(huán)境影響報(bào)告書(表的內(nèi)容和格式》和《電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則的要求編寫,并到達(dá)規(guī)定的深度要求;(五環(huán)境影響報(bào)告表工程依據(jù)國家環(huán)?？偩帧逗思夹g(shù)應(yīng)用工程環(huán)境影響報(bào)告書(表的內(nèi)容和格式》和《電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》中的格式化表格仍不能完全說明的,須依據(jù)報(bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說明;(六除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響,需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在報(bào)批報(bào)告書前,進(jìn)展論證會、聽證會或?qū)嵭衅渌绞秸髑笥嘘P(guān)單位、專家和公承受的說明;(七有符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的、與所從事的輻射工作相適應(yīng)的擬建場所、設(shè)施和裝備(包括放射源貯源庫和放射性廢物暫存間;(八配備合格的專(兼職安全和防護(hù)治理機(jī)構(gòu)和人員,配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器;(九制定了相關(guān)的輻射安全治理制度、人員培訓(xùn)打算、監(jiān)測打算和事故應(yīng)急方案;(十非密封源應(yīng)用單位是否具備相應(yīng)的放射性廢氣、廢液、固體廢物處理設(shè)施和力量;(十一有符合法律要求的放射源退役方案。六、申請材料(一環(huán)境影響報(bào)告書(表1、報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件的申請報(bào)告一份;2、建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件(五份、電子文件一份;3、環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)告表應(yīng)有主管部門和所在地市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門預(yù)審意見;4、環(huán)境影響報(bào)告書需有自治區(qū)環(huán)保局認(rèn)可的技術(shù)評估意見。5、擴(kuò)建技改工程,環(huán)評文件中應(yīng)附有原工程環(huán)評批復(fù)文件和竣工環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)文件。(二環(huán)境影響登記表1、報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件的申請一份;25份。七、辦結(jié)時(shí)限法定辦結(jié)時(shí)限:環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)限60日;環(huán)境影響報(bào)告表30日,環(huán)境影響登記15日。承諾辦結(jié)時(shí)限:環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)限20個(gè)工作日;環(huán)境影響報(bào)告表審查時(shí)10個(gè)工作日;5個(gè)工作日。對環(huán)境有可能造成重大影響、對評價(jià)結(jié)論有爭議、公眾意見大的,受理后,環(huán)保局應(yīng)當(dāng)進(jìn)展論證會、聽證會,或者實(shí)行其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,依據(jù)申請材料以及論證或聽證結(jié)果作出審批打算并書面通知申請單位或申請人;受10日;所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。很多量限制。不收費(fèi)。十、詢問、投訴。1申請書樣式及示范文本(表》的申請報(bào)告廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局:條例》的規(guī)定,XXXX完成了《XXXX核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(表》的編制工作,XXXX對該環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)展了評估,XX市環(huán)保局進(jìn)展了初步審查?，F(xiàn)報(bào)送貴局,請貴局依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)予以審批。。:××××××××××。年月日2伴生放射性礦產(chǎn)開發(fā)加工工程環(huán)境影響報(bào)告書審批流程圖10〔不計(jì)入限期辦結(jié)時(shí)限〕送輻射處進(jìn)展審查〔14個(gè)工作日〕現(xiàn)場核查提出審查意見〔12個(gè)工作日〕〔2個(gè)工作日〕〔2個(gè)工作日〕〔2個(gè)工作日〕作文件〔2個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)〕〔2個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)〕1110〔不計(jì)入限期辦結(jié)時(shí)限〕〔