競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件采購(gòu)人：南通市崇川生態(tài)環(huán)境局招標(biāo)代理：江蘇中房工程咨詢(xún)有限公司二〇二三年五月目錄第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告第二部分磋商須知第三部分項(xiàng)目需求說(shuō)明第四部分磋商程序和內(nèi)容第五部分合同及履約保證第六部分質(zhì)疑提出和處理第七部分響應(yīng)文件組成第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告崇川區(qū)2023年度秸稈和垃圾禁燒巡查外包服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告(資格后審)江蘇中房工程咨詢(xún)有限公司受南通市崇川生態(tài)環(huán)境局(下稱(chēng)采購(gòu)人)委托，就崇川區(qū)2023年度秸稈和垃圾禁燒巡查外包服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式組織采購(gòu)，現(xiàn)公告如下：一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：崇川區(qū)2023年度秸稈和垃圾禁燒巡查外包服務(wù)項(xiàng)目2、預(yù)算金額：29.20萬(wàn)元3、采購(gòu)需求：詳見(jiàn)項(xiàng)目需求4、服務(wù)期限：秸稈和垃圾禁燒期5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體二、申請(qǐng)人的資格要求：（一）滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：1.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；2.上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；3.依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；4.具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料；5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（格式見(jiàn)磋商文件附件）。（二）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單；（三）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段中同時(shí)參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。（四）本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。（五）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)。三、磋商文件獲取1、獲取時(shí)間：自本磋商公告發(fā)布之日起。2、獲取方式：本項(xiàng)目資格審查采用資格后審方式，無(wú)報(bào)名環(huán)節(jié)，供應(yīng)商直接從南通市崇川區(qū)人民政府（/）公示公告自行下載磋商文件、答疑等磋商資料。四、響應(yīng)文提交1、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2023年5月26日14時(shí)00分；2、地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)城港路58號(hào)三樓北會(huì)議室；3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。五、開(kāi)啟響應(yīng)文件時(shí)間：2023年5月26日14時(shí)00分；地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)城港路58號(hào)三樓北會(huì)議室。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序簡(jiǎn)介：磋商小組審查響應(yīng)供應(yīng)商資格，符合資格的供應(yīng)商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結(jié)束后要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分，響應(yīng)文件滿(mǎn)足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高者，為成交供應(yīng)商。八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1、采購(gòu)人信息名稱(chēng)：南通市崇川生態(tài)環(huán)境局地址：南通市崇川區(qū)城港路58號(hào)聯(lián)系方式：胡先生0513-856080262、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：江蘇中房工程咨詢(xún)有限公司地址：南通市崇川區(qū)江海大道817號(hào)江海財(cái)富大廈A座7樓聯(lián)系人：吳江聯(lián)系電話(huà)箱號(hào)碼：458101863@

第二部分磋商須知一、磋商文件由采購(gòu)人解釋。1、供應(yīng)商下載獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁(yè)碼殘缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，應(yīng)以書(shū)面形式提出詢(xún)問(wèn)或疑問(wèn)。否則，視同供應(yīng)商理解并接受本磋商文件所有內(nèi)容，并由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在磋商結(jié)束后針對(duì)磋商文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。非書(shū)面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、采購(gòu)人有權(quán)對(duì)發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的補(bǔ)充說(shuō)明、澄清或修改。2、凡涉及磋商文件的補(bǔ)充說(shuō)明、澄清或修改，均以南通市崇川區(qū)人民政府平臺(tái)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3、采購(gòu)人對(duì)磋商文件的補(bǔ)充說(shuō)明、澄清或修改，將構(gòu)成本項(xiàng)目磋商文件的一部分，對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商具有約束力。4、補(bǔ)充說(shuō)明、澄清或修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機(jī)構(gòu)將在首次提交磋商響應(yīng)文件截止日5天前，發(fā)布補(bǔ)充說(shuō)明、澄清或修改公告。不足5日的，應(yīng)當(dāng)順延首次提交磋商響應(yīng)文件截止之日。5、除非代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面、公告的形式對(duì)磋商文件作出澄清、修改、補(bǔ)充，供應(yīng)商對(duì)涉及磋商文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負(fù)。6、采購(gòu)人視情組織答疑會(huì)。如有產(chǎn)生答疑且對(duì)磋商文件內(nèi)容有修改，代理機(jī)構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補(bǔ)充通知（公告）的方式發(fā)出。三、磋商報(bào)價(jià)1、磋商結(jié)束后，供應(yīng)商就所有內(nèi)容進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。2、本項(xiàng)目不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。3、磋商報(bào)價(jià)均以人民幣為報(bào)價(jià)的幣種。4、磋商報(bào)價(jià)表必須加蓋公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。5、最后報(bào)價(jià)應(yīng)包括響應(yīng)本項(xiàng)目采購(gòu)要求的全部費(fèi)用，包括并不限于勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備機(jī)械及工器具使用費(fèi)、通信費(fèi)、交通費(fèi)、報(bào)告文件資料費(fèi)、稅金及其他有關(guān)的為完成本項(xiàng)目發(fā)生的所有費(fèi)用，采購(gòu)人不另行支付其它任何費(fèi)用。四、響應(yīng)文件的編寫(xiě)、份數(shù)和簽署1、供應(yīng)商按第七部分“響應(yīng)文件組成”編寫(xiě)響應(yīng)文件，響應(yīng)文件規(guī)格幅面A4紙（圖紙等除外），按照磋商文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編目、編頁(yè)碼裝訂（響應(yīng)文件中復(fù)印件及彩色宣傳資料等均須與響應(yīng)文件正文一起逐頁(yè)編排頁(yè)碼）。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)。不得將內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo)，并牢固裝訂成冊(cè)（如文件較多，可分冊(cè)裝訂）。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補(bǔ)錯(cuò)漏處，須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。2、響應(yīng)文件的資格審查資料、技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件、價(jià)格響應(yīng)文件均為一份正本和二份副本，并明確標(biāo)注供應(yīng)商全稱(chēng)、“正本”、“副本”字樣。3、響應(yīng)文件正本須打印并由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位公章。五、響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1、供應(yīng)商可以將正本、副本及圖紙類(lèi)等（如需提供圖紙等其它資料的話(huà)）合并密封，統(tǒng)一裝在一個(gè)密封袋或密封箱內(nèi)（如有A3大小的圖紙類(lèi)，可單獨(dú)密封）。正本、副本分別密封的，封袋上應(yīng)標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。2、價(jià)格響應(yīng)文件不得出現(xiàn)于資格審查資料或技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件等投標(biāo)資料中。3、響應(yīng)文件的資格審查資料、技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件和價(jià)格響應(yīng)文件應(yīng)分別密封，并在封袋上寫(xiě)明“資格審查資料”、“技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件”、“價(jià)格響應(yīng)文件”，同時(shí)還要寫(xiě)明采購(gòu)人名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商名稱(chēng)。封袋上應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。未按上述規(guī)定密封的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予接收。六、響應(yīng)文件的遞交時(shí)間供應(yīng)商必須在規(guī)定的響應(yīng)文件接收截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)人。采購(gòu)人將拒絕接收在截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件。七、磋商保證金本項(xiàng)目不收取磋商保證金。八、響應(yīng)文件有效期響應(yīng)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起45個(gè)自然日內(nèi)有效。磋商程序進(jìn)行后，不論成交與否，所有已開(kāi)啟的響應(yīng)文件均予不退，未開(kāi)啟的響應(yīng)文件可退回。九、磋商費(fèi)用1、供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制響應(yīng)文件以及遞交響應(yīng)文件所涉及的一切費(fèi)用。無(wú)論磋商結(jié)果如何，采購(gòu)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。2、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)3000元，評(píng)審費(fèi)按實(shí)支付，由供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)提交。十、未盡事宜按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三部分項(xiàng)目需求說(shuō)明特別提醒：請(qǐng)供應(yīng)商制作投標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說(shuō)明。供應(yīng)商不能簡(jiǎn)單照搬照抄采購(gòu)單位項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)要求，成交后供應(yīng)商在同采購(gòu)單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。如供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)同采購(gòu)單位提出的項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)要求不同的，必須在《技術(shù)條款響應(yīng)一覽表》上明示，如不明示的視同完全響應(yīng)。一、項(xiàng)目概況為貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于秸稈和垃圾禁燒工作的決策部署，強(qiáng)化源頭利用，嚴(yán)格禁燒管控，擬采用無(wú)人機(jī)開(kāi)展巡查，禁燒期(省、市、區(qū)相關(guān)部門(mén)確定的禁燒工作重點(diǎn)時(shí)段提前10天開(kāi)始)保證每日對(duì)全區(qū)區(qū)域內(nèi)安排1支無(wú)人機(jī)固定巡查組對(duì)各地秸稈和垃圾禁燒、禁拋情況進(jìn)行巡查。二、供應(yīng)商基本要求1、禁燒期間保證3支無(wú)人機(jī)巡查組。2、確保配備車(chē)輛1臺(tái)，無(wú)人機(jī)及設(shè)備至少1套，汽車(chē)駕駛員1名，飛機(jī)操作手1名。3、須攜帶足夠的備用電池，確保每組次有不少于5小時(shí)飛行能力，每組次巡查里程60公里以上。三、設(shè)備要求1、禁燒期，巡查組配備1-2款四軸多旋翼機(jī)型，變焦版和紅外版。夜間巡查，需配備紅外版。需配備1200萬(wàn)以上像素相機(jī)及三軸增穩(wěn)云臺(tái)，配有喊話(huà)器，支持地面實(shí)時(shí)錄音播放，在夜間指示飛行器位置，避免空中交通事故，保障夜間作業(yè)合規(guī)。實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)傳輸、無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)自動(dòng)同步和人員及設(shè)備管理等功能。變焦版要求：動(dòng)態(tài)變焦功能支持2倍光學(xué)變焦和3倍數(shù)碼變焦及以上。紅外版要求：支持融合模式、紅外模式、可見(jiàn)光模式。2、禁燒期間，每日巡檢工作確保能夠派出1個(gè)巡查組(含車(chē)輛)；確保每組每天有不少于5小時(shí)飛行能力，每組次巡查里程60公里以上。四、巡查內(nèi)容要求1、禁燒期，每日按照督查組要求安排巡查組至巡查區(qū)域(每日不大于3組)進(jìn)行巡查，巡查區(qū)域及巡查時(shí)間由采購(gòu)人確定。9：00準(zhǔn)時(shí)出發(fā)至指定的巡查區(qū)域或在10：00前到達(dá)督查組安排的區(qū)域，使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行沿路巡檢。無(wú)特殊情況每天巡查組收工時(shí)間不得早于23：00，特殊情況提前收工需報(bào)督查組同意后方可收工。在禁燒高峰時(shí)期時(shí)需聽(tīng)從督查組調(diào)度安排能適當(dāng)延長(zhǎng)巡查時(shí)間。每日巡查5小時(shí)以?xún)?nèi)計(jì)為1組次，5-10小時(shí)計(jì)為2組次，10小時(shí)以上計(jì)為3組次。2、巡查組的無(wú)人機(jī)需搭載2倍變焦相機(jī)和喊話(huà)器，查看有無(wú)火點(diǎn)或焚燒后留下的火灰斑點(diǎn)；在巡查期間一旦發(fā)現(xiàn)有人焚燒秸稈或垃圾，可利用相機(jī)在高空遠(yuǎn)距離進(jìn)行拍攝取證，并在5分鐘內(nèi)實(shí)時(shí)回傳取證視頻和圖像，視頻和圖像上應(yīng)有GPS坐標(biāo)，并能體現(xiàn)火點(diǎn)范圍，盡可能有火點(diǎn)附近標(biāo)志性建筑。同時(shí)將火點(diǎn)情況通報(bào)給當(dāng)?shù)亟麩藛T和上報(bào)給督查組，并在火點(diǎn)區(qū)域停留20分鐘或待禁燒人員到現(xiàn)場(chǎng)后方可離開(kāi)。3、督查組督查需要無(wú)人機(jī)巡查組車(chē)輛時(shí)，無(wú)人機(jī)巡查組需聽(tīng)從督查組的安排。4、巡查組保存汽車(chē)行駛軌跡、無(wú)人機(jī)飛行軌跡、無(wú)人機(jī)航拍圖片，其中所有火點(diǎn)和黑斑圖片以及火點(diǎn)處置視頻必須全部保存，每組次拍攝不少于2張標(biāo)記經(jīng)緯度以及時(shí)間的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照片(2張照片間隔時(shí)間大于2小時(shí)，距離大于10公里)，所有圖片保存至服務(wù)期結(jié)束，并打包發(fā)給采購(gòu)人。5、督查組發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商無(wú)人機(jī)巡查組未按照要求時(shí)間開(kāi)展巡查，未能及時(shí)到崗或者提前離崗則該組當(dāng)日不計(jì)費(fèi)。督查組發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)巡查應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)，每個(gè)扣除100元。無(wú)人機(jī)組未巡查到位，導(dǎo)致被部、省、市通報(bào)的，按次分別扣除2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元服務(wù)款。6、成交供應(yīng)商在服務(wù)期間，做好各方面安全工作，確保車(chē)輛、人員以及無(wú)人機(jī)飛行等各項(xiàng)安全。期間一旦發(fā)生安全等責(zé)任事故由成交供應(yīng)商負(fù)全責(zé)。五、其他本項(xiàng)目按(元/組次)固定單價(jià)報(bào)價(jià)，最高限價(jià)為300元/組次，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)。一個(gè)巡查組5小時(shí)以?xún)?nèi)計(jì)為1組次，5-10小時(shí)計(jì)為2組次，10小時(shí)以上計(jì)為3組次。一個(gè)巡查組一天計(jì)費(fèi)不超過(guò)3組次。

第四部分磋商程序和內(nèi)容一、采購(gòu)人組織磋商活動(dòng)1、成立競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組。競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員總數(shù)的2/3。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。2、競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組的職責(zé)：評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人報(bào)告。評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)。磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。3、競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員的義務(wù)：遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任；參與評(píng)審報(bào)告的起草；配合采購(gòu)人、采購(gòu)中心答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合財(cái)政部門(mén)的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)人須持本人身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加磋商。三、評(píng)審程序、內(nèi)容1、磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。2、磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。3、在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。4、最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。除非在磋商中磋商小組對(duì)采購(gòu)人需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少?gòu)內(nèi)容作了實(shí)質(zhì)性變更，否則采購(gòu)人不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報(bào)價(jià)。5、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，須以書(shū)面形式說(shuō)明退出磋商的原因，經(jīng)磋商小組同意可以退出磋商。6、在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)磋商的供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格及其他信息。7、在磋商評(píng)審過(guò)程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，磋商小組有權(quán)要求該供應(yīng)商作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)磋商競(jìng)標(biāo)。對(duì)被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)磋商競(jìng)標(biāo)的報(bào)價(jià)做無(wú)效報(bào)價(jià)，按無(wú)效標(biāo)處理。磋商時(shí)間由磋商小組掌握。四、評(píng)審方法(綜合評(píng)分法)經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿(mǎn)足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。本項(xiàng)目磋商的技術(shù)商務(wù)和報(bào)價(jià)評(píng)審總分值為100分。兩部分評(píng)審因素比重如下：技術(shù)商務(wù)分值占總分值的比重為70%（權(quán)重），按所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值計(jì)算，分值四舍五入保留兩位小數(shù)；報(bào)價(jià)分值占總分值的比重為30%（權(quán)重），統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算直接取得，分值四舍五入保留兩位小數(shù)。兩項(xiàng)得分相加為供應(yīng)商的綜合得分，綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為項(xiàng)目成交候選人。本項(xiàng)目按資格審查→技術(shù)商務(wù)標(biāo)→價(jià)格標(biāo)的順序評(píng)審，價(jià)格標(biāo)最終報(bào)價(jià)結(jié)束后宣布技術(shù)商務(wù)得分。確定成交候選人的特殊情況處理：若總分相同，則按技術(shù)商務(wù)得分較高者優(yōu)先中標(biāo)；若技術(shù)商務(wù)得分仍相同，則采取現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式確定（投標(biāo)供應(yīng)商的抽簽順序分別為各投標(biāo)供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件簽到順序號(hào)）。如在成交公示期內(nèi)，第一成交候選人有異議的，按評(píng)委推薦的排名依次確定其他供應(yīng)商為成交人或重新采購(gòu)。(一)審查響應(yīng)文件的有效性、完整性、響應(yīng)程度1、供應(yīng)商資格是否符合;2、響應(yīng)文件是否完整；3、響應(yīng)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑?、是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（是否有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)響應(yīng)文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；6、是否有計(jì)算錯(cuò)誤。(二)誤差糾正1、如果單價(jià)匯總金額與總價(jià)金額有出入，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；2、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)；3、正本與副本有矛盾的，以正本為準(zhǔn)；4、若文件大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(三)出現(xiàn)下列情形之一的，作無(wú)效響應(yīng)處理：1、未按照磋商文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；2、不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；3、響應(yīng)報(bào)價(jià)超出預(yù)算的；4、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；(四)出現(xiàn)下列情形之一的，磋商失?。?、符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家；2、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的；3、供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；4、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的情形外，采購(gòu)人不以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，并同時(shí)書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)商務(wù)部分評(píng)審結(jié)束后，再開(kāi)啟最后報(bào)價(jià)計(jì)算分值?？偡种禐?00分，加分和減分因素除外。（一）技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件(滿(mǎn)分70分)評(píng)審項(xiàng)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)排查方案12分根據(jù)供應(yīng)商提供的排查方案進(jìn)行評(píng)分，包括實(shí)施組織管理、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保障措施等內(nèi)容，方案有很強(qiáng)的可操作性，方案內(nèi)容細(xì)致全面、合理，完全響應(yīng)需求，可行性強(qiáng)得9-12分；內(nèi)容較為完整，基本響應(yīng)需求得5-8分；內(nèi)容不完整、響應(yīng)度低得1-4分，未提供的不得分。車(chē)輛保證10分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)車(chē)輛數(shù)量是否滿(mǎn)足要求進(jìn)行打分，提供車(chē)輛的行駛證掃描件，自有車(chē)輛(公司或員工)每有1輛得2分，最多得10分。車(chē)輛所有權(quán)為員工的，另須提供員工2023年任意一個(gè)月社保記錄，否則不得分。擬投入本項(xiàng)目設(shè)備配備情況10分供應(yīng)商每投入一架多旋翼無(wú)人機(jī)得2分，最高不超過(guò)10分。注：具有無(wú)人機(jī)總數(shù)不得少于3架，否則本項(xiàng)不得分。提供擬投入的無(wú)人機(jī)設(shè)備編碼清單及投標(biāo)供應(yīng)商為無(wú)人機(jī)購(gòu)買(mǎi)或租賃方的合同掃描件。擬投入本項(xiàng)目人員配備情況6分投標(biāo)供應(yīng)商具有AOPA多旋翼駕駛員證的工作人員，每有一人得2分，最高得6分。提供上述人員證書(shū)掃描件。類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)12分2020年1月1日以來(lái)，投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)過(guò)無(wú)人機(jī)飛行巡查項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每有一個(gè)得2分，最高不超過(guò)12分。提供業(yè)績(jī)合同原件掃描件。企業(yè)實(shí)力及資信認(rèn)證10分1、投標(biāo)供應(yīng)商具備無(wú)人機(jī)生態(tài)環(huán)境類(lèi)軟件著作權(quán)登記證書(shū)的，每有1個(gè)得2分，最多得4分。2、具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)的，每有一項(xiàng)得2分，最高得6分。證書(shū)須在有效期內(nèi)，需提供證書(shū)掃描件。售后服務(wù)及項(xiàng)目管理10分1、投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)排查問(wèn)題響應(yīng)及時(shí)等問(wèn)題的響應(yīng)情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)服務(wù)承諾的時(shí)效性、可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施，根據(jù)承諾響應(yīng)情況得1-4分，未提供的不得分。2、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)相關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容。優(yōu)于項(xiàng)目需要的得5-6分，基本符合項(xiàng)目需求的得3-4分，不能滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的得1-2分，未提供的不得分。（二）價(jià)格標(biāo)（滿(mǎn)分30分）1、本次項(xiàng)目最高限價(jià)為300元/組次，報(bào)價(jià)不得超過(guò)限價(jià)，否則做無(wú)效投標(biāo)處理。綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿(mǎn)足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：最終響應(yīng)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／最終響應(yīng)報(bào)價(jià))×30，得數(shù)保留兩位小數(shù)。六、政府采購(gòu)政策功能落實(shí)1、小微型企業(yè)價(jià)格扣除（1）本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價(jià)格，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（2）供應(yīng)商需按照采購(gòu)文件的要求提供相應(yīng)的《小型、微型企業(yè)聲明函》。（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）文件規(guī)定自行填寫(xiě)。2、殘疾人福利單位價(jià)格扣除（1）本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（2）殘疾人福利單位需按照采購(gòu)文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（3）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）。3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除（1）本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型企業(yè)，給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，需提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件，價(jià)格將不做相應(yīng)扣除。（3）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）。4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。5、根據(jù)《江蘇省政府采購(gòu)信用管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)有失信行為的供應(yīng)商將根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果按規(guī)定予以扣分或價(jià)格加成。七、出現(xiàn)下列情形之一的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)終止，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：(一)因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；(三)在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商不足3家的。八、成交通知成交結(jié)果在南通市崇川區(qū)人民政府（/）平臺(tái)發(fā)布，公告期限為1個(gè)工作日?！冻山煌ㄖ獣?shū)》一經(jīng)發(fā)出，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交的各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！冻山煌ㄖ獣?shū)》是采購(gòu)合同的組成部分。

第五部分合同及履約保證一、成交供應(yīng)商和采購(gòu)單位在接到《成交通知書(shū)》后30日內(nèi)簽訂合同。合同簽訂后成交供應(yīng)商方可履約，否則引起的一切后果由成交人自行承擔(dān)。紙質(zhì)合同一式肆份，采購(gòu)人、供應(yīng)商各貳份。所簽合同不得對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)單位不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。二、采購(gòu)人按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約，成交供應(yīng)商履約到位后，請(qǐng)以書(shū)面形式向采購(gòu)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，采購(gòu)人接到申請(qǐng)后原則上在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共同參與驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收合格的原則上5個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。三、采購(gòu)人故意推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的，與成交供應(yīng)商串通或要求成交供應(yīng)商通過(guò)減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求成交供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷(xiāo)售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購(gòu)人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門(mén)依法查處。五、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無(wú)效處理?？铐?xiàng)由采購(gòu)人按相關(guān)財(cái)務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。不得故意拖延支付時(shí)間。每次付款前，成交供應(yīng)商須根據(jù)結(jié)算金額按國(guó)家有關(guān)財(cái)稅規(guī)定開(kāi)出合法發(fā)票交采購(gòu)方辦理付款手續(xù)。附：合同格式條款合同協(xié)議書(shū)委托方（甲方）：南通市崇川生態(tài)環(huán)境局受托方（乙方）：本合同甲方委托乙方開(kāi)展崇川區(qū)2023年度秸稈和垃圾禁燒巡查外包服務(wù)項(xiàng)目，并支付相應(yīng)的報(bào)酬，乙方接受委托并進(jìn)行此項(xiàng)技術(shù)工作。雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：崇川區(qū)2023年度秸稈和垃圾禁燒巡查外包服務(wù)項(xiàng)目2、服務(wù)內(nèi)容：采用無(wú)人機(jī)開(kāi)展巡查，禁燒期(省、市、區(qū)相關(guān)部門(mén)確定的禁燒工作重點(diǎn)時(shí)段提前10天開(kāi)始)保證每日對(duì)全區(qū)區(qū)域內(nèi)安排3支無(wú)人機(jī)固定巡查組對(duì)各地秸稈和垃圾禁燒、禁拋情況進(jìn)行巡查。3、合同履行地點(diǎn)：地點(diǎn)由甲方指定。二、服務(wù)要求與責(zé)任1、禁燒期，每日按照督查組要求安排巡查組至巡查區(qū)域(每日不大于3組)進(jìn)行巡查，巡查區(qū)域及巡查時(shí)間由采購(gòu)人確定。9：00準(zhǔn)時(shí)出發(fā)至指定的巡查區(qū)域或在10：00前到達(dá)督查組安排的區(qū)域，使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行沿路巡檢。無(wú)特殊情況每天巡查組收工時(shí)間不得早于23：00，特殊情況提前收工需報(bào)督查組同意后方可收工。在禁燒高峰時(shí)期時(shí)需聽(tīng)從督查組調(diào)度安排能適當(dāng)延長(zhǎng)巡查時(shí)間。每日巡查5小時(shí)以?xún)?nèi)計(jì)為1組次，5-10小時(shí)計(jì)為2組次，10小時(shí)以上計(jì)為3組次。2、巡查組的無(wú)人機(jī)需搭載2倍變焦相機(jī)和喊話(huà)器，查看有無(wú)火點(diǎn)或焚燒后留下的火灰斑點(diǎn)；在巡查期間一旦發(fā)現(xiàn)有人焚燒秸稈或垃圾，可利用相機(jī)在高空遠(yuǎn)距離進(jìn)行拍攝取證，并在5分鐘內(nèi)實(shí)時(shí)回傳取證視頻和圖像，視頻和圖像上應(yīng)有GPS坐標(biāo)，并能體現(xiàn)火點(diǎn)范圍，盡可能有火點(diǎn)附近標(biāo)志性建筑。同時(shí)將火點(diǎn)情況通報(bào)給當(dāng)?shù)亟麩藛T和上報(bào)給督查組，并在火點(diǎn)區(qū)域停留20分鐘或待禁燒人員到現(xiàn)場(chǎng)后方可離開(kāi)。3、督查組督查需要無(wú)人機(jī)巡查組車(chē)輛時(shí)，無(wú)人機(jī)巡查組需聽(tīng)從督查組的安排。4、巡查組保存汽車(chē)行駛軌跡、無(wú)人機(jī)飛行軌跡、無(wú)人機(jī)航拍圖片，其中所有火點(diǎn)和黑斑圖片以及火點(diǎn)處置視頻必須全部保存，每組次拍攝不少于2張標(biāo)記經(jīng)緯度以及時(shí)間的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照片(2張照片間隔時(shí)間大于2小時(shí)，距離大于10公里)，所有圖片保存至服務(wù)期結(jié)束，并打包發(fā)給采購(gòu)人。5、督查組發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商無(wú)人機(jī)巡查組未按照要求時(shí)間開(kāi)展巡查，未能及時(shí)到崗或者提前離崗則該組當(dāng)日不計(jì)費(fèi)。督查組發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)巡查應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)，每個(gè)扣除100元。無(wú)人機(jī)組未巡查到位，導(dǎo)致被部、省、市通報(bào)的，按次分別扣除2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元服務(wù)款。6、成交供應(yīng)商在服務(wù)期間，做好各方面安全工作，確保車(chē)輛、人員以及無(wú)人機(jī)飛行等各項(xiàng)安全。期間一旦發(fā)生安全等責(zé)任事故由成交供應(yīng)商負(fù)全責(zé)。三、人員及設(shè)備配備乙方禁燒期間提供以下設(shè)備、人員、車(chē)輛：乙方全年提供以下設(shè)備、人員、車(chē)輛：四、合同金額及結(jié)算合同暫定總價(jià)29.20萬(wàn)元。本項(xiàng)目采用固定單價(jià)，按（大寫(xiě)），（小寫(xiě)）元/組次計(jì)取，最終結(jié)算金額按實(shí)際服務(wù)組次按實(shí)結(jié)算。五、付款方式合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)，支付合同價(jià)的20%；2023年7月30日前，扣除預(yù)付款后，支付實(shí)際已發(fā)生的剩余服務(wù)款；2023年11月15日前，支付10月31日前實(shí)際已發(fā)生的服務(wù)款；2023年12月20日前，甲方根據(jù)合同對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核，并依照考核結(jié)果支付剩余服務(wù)款，若經(jīng)甲方考核有不合格之處，視為乙方違約，甲方有權(quán)扣除相應(yīng)的合理費(fèi)用。乙方收款賬號(hào)：名稱(chēng)：開(kāi)戶(hù)行：賬號(hào)：六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，一旦出現(xiàn)侵權(quán)，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并且甲方有權(quán)解除本合同。七、合同生效及終止1、本合同服務(wù)期限：自簽訂合同之日起至2023年12月20日，如未達(dá)到服務(wù)期限，但服務(wù)費(fèi)用合計(jì)達(dá)到29.20萬(wàn)元，自動(dòng)終止。甲方基于公共利益需要或維護(hù)法定權(quán)益需要可單方變更、終止本合同。2、合同經(jīng)雙方代表簽字并加蓋單位公章后生效。3、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份。4、本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。甲方：(蓋章)乙方：(蓋章)法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：

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第六部分質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出(一)質(zhì)疑人的身份要求1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人。2.未參加投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。(二)質(zhì)疑提出的格式要求1.質(zhì)疑必須按《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及《江蘇省政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交，質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，將不予受理。2.質(zhì)疑函應(yīng)包括：（1）質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商的名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；（2）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)及明確的請(qǐng)求；（3）質(zhì)疑的事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù)；（4）提起質(zhì)疑的日期；（5）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（6）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無(wú)效質(zhì)疑，將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。3.質(zhì)疑函需遵循的原則：提出質(zhì)疑時(shí)，必須堅(jiān)持“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不能臆測(cè)。屬于須由法定部門(mén)調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門(mén)查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購(gòu)人。采購(gòu)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。（三）質(zhì)疑提出的時(shí)效要求1.投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日；（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日。投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以向采購(gòu)人提出質(zhì)疑；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以以書(shū)面形式向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。2.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、《質(zhì)疑函》的受理和回復(fù)1.收到質(zhì)疑函后，采購(gòu)人將對(duì)質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購(gòu)人將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。2.質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補(bǔ)正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無(wú)效質(zhì)疑，采購(gòu)人將不予受理。3.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面方式并依法送達(dá)，質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達(dá)。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。（1）對(duì)于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購(gòu)人在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。（2）對(duì)采購(gòu)文件提出的質(zhì)疑，依法通過(guò)澄清或者修改可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的，澄清或者修改采購(gòu)文件后繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)；否則應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)文件后重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。（3）對(duì)采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，或重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。2、質(zhì)疑不成立的處理。（1）若質(zhì)疑不成立，或者成立未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。（2）對(duì)明顯有違背事實(shí)的、經(jīng)相關(guān)專(zhuān)家或評(píng)委認(rèn)定無(wú)依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無(wú)依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，對(duì)其中每一項(xiàng)不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入由采購(gòu)人組織的政府采購(gòu)活動(dòng)的違約處理。（3）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。3、虛假質(zhì)疑的處理投標(biāo)供應(yīng)商提出書(shū)面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)對(duì)該投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

第七部分響應(yīng)文件組成響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價(jià)格響應(yīng)文件、技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件三部分組成，均為一份正本和二份副本。三部分分別裝訂、密封。一、資格審查證明材料(單獨(dú)密封)：1、關(guān)于資格的聲明函；2、法定代表人身份證明書(shū)及本人身份證復(fù)印件；3、法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件，身份證復(fù)印件（法定代表人參加的無(wú)須提供）；4、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)函（格式詳見(jiàn)附件）；5、提供磋商公告第二條資格要求中的相應(yīng)的佐證材料（提供復(fù)印件并加蓋公章）：5.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；5.2供應(yīng)商2022年度任意一個(gè)月財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(新成立企業(yè)可不提供)；5.3供應(yīng)商2022年度任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的記錄；5.4參與本次項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面《無(wú)重大違法記錄聲明函》；5.5承諾書(shū)。二、價(jià)格響應(yīng)文件(單獨(dú)密封，不得出現(xiàn)在技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件部分)：1、磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)表；2、磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)明細(xì)表；3、小、微企業(yè)聲明函（如有，格式參考中小企業(yè)聲明函）。三、技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件（不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)。單獨(dú)密封）：1、供應(yīng)商情況一覽表2、商務(wù)部分正負(fù)偏離表3、技術(shù)部分正負(fù)偏離表填制正負(fù)偏離表，完全響應(yīng)的，請(qǐng)以空白表列示。不完全響應(yīng)的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。4、技術(shù)商務(wù)部分評(píng)標(biāo)辦法中要求提供的全部資料。5、請(qǐng)供應(yīng)商按評(píng)審辦法中所涉及的事項(xiàng)順序進(jìn)行編制，可以補(bǔ)充相關(guān)材料。6、評(píng)審辦法中未涉及的事項(xiàng)，供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料。

附件：1、關(guān)于資格的聲明函南通市崇川生態(tài)環(huán)境局：本公司愿就由貴單位組織實(shí)施的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng))的招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行投標(biāo)。本公司所提交的投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)資格的文件、證明和陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若與真實(shí)情況不符，本公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)單位：（加蓋公章）法定代表人或被授權(quán)人：（簽字或蓋章）年月日

2、法定代表人身份證明南通市崇川生態(tài)環(huán)境局：先生／女士：現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。附：法定代表人情況：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號(hào)碼：手機(jī)：傳真：

單位名稱(chēng)（公章）法定代表人（簽字或蓋章）年月日年月日法定代表人身份證復(fù)印件（粘貼此處）注:法定代表人參加磋商活動(dòng)時(shí)將身份證原件帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。

3、授權(quán)委托書(shū)（法定代表人參加投標(biāo)的無(wú)須提供）南通市崇川生態(tài)環(huán)境局：茲授權(quán)（被授權(quán)人的姓名）代表我公司參加（競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目名稱(chēng))項(xiàng)目的磋商活動(dòng)，全權(quán)處理一切與該項(xiàng)目磋商有關(guān)的事務(wù)。其在辦理上述事宜過(guò)程中所簽署的所有文件我公司均予以承認(rèn)。被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。附：被授權(quán)人情況：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號(hào)碼：手機(jī)：傳真：

單位名稱(chēng)（公章）法定代表人（簽字或蓋章）年月日年月日被授權(quán)人身份證復(fù)印件（粘貼此處）注:被授權(quán)人參加磋商活動(dòng)時(shí)將身份證原件帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。

4、無(wú)重大違法記錄聲明函南通市崇川生態(tài)環(huán)境局：我單位（供應(yīng)商名稱(chēng)）鄭重聲明：參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中（在下劃線(xiàn)上如實(shí)填寫(xiě)：有或沒(méi)有）重大違法記錄。（說(shuō)明：政府采購(gòu)法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱(chēng)重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。）聲明人：（公章）年月日

5、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)函南通市崇川生態(tài)環(huán)境局：依據(jù)貴單位委托代理機(jī)構(gòu)組織的（磋商項(xiàng)目名稱(chēng))項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商的邀請(qǐng)，我方授權(quán)（姓名）（職務(wù)）為全權(quán)代表參加該項(xiàng)目的磋商工作，全權(quán)處理本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的有關(guān)事宜。同時(shí)，我公司聲明如下：1、同意并接受競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的各項(xiàng)要求，遵守競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的各項(xiàng)規(guī)定，按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求提供報(bào)價(jià)。2、我公司已經(jīng)詳細(xì)閱讀了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的全部?jī)?nèi)容，我方已完全清晰理解競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所表述的內(nèi)容提出異議和質(zhì)疑的權(quán)利。3、我公司已毫無(wú)保留地向貴方提供一切所需的證明材料。4、我公司承諾在本次磋商響應(yīng)中提供的一切文件，無(wú)論是原件還是復(fù)印件均真實(shí)有效，絕無(wú)任何虛假、偽造和夸大的成份。否則，愿承擔(dān)相