荷蘭與中國(guó)教育督導(dǎo)對(duì)比與啟示取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而啟示我國(guó)教育督導(dǎo)工作的發(fā)展建設(shè)。關(guān)鍵詞：荷蘭教育督導(dǎo)制度、中國(guó)教育督導(dǎo)制度、對(duì)比分析第一部分教育督導(dǎo)的文獻(xiàn)綜述而達(dá)到增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的最終目標(biāo)（王黎，2012）[2]。進(jìn)行概念詮釋時(shí)都非常重視教育行政管理與教育行政監(jiān)督職能的結(jié)合。洪煜亮(1993)提出教育督導(dǎo)就是一種由教育行政力量推動(dòng)的監(jiān)督管理體系，是一種教育學(xué)實(shí)施以及教育科學(xué)管理體系中必不可少的組成部分。黃葳(2008)在其著作《教監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，進(jìn)而提升教育效率，最終提高教育質(zhì)量的過(guò)程。第二部分荷蘭教育督導(dǎo)制度的發(fā)展歷程19世紀(jì)初就建立了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，熟的教育督導(dǎo)制度之一。1801年荷蘭教育督導(dǎo)局的成立標(biāo)志著荷蘭的教育督導(dǎo)校進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作也不受教育文化科學(xué)部的管理。為此2002年荷蘭政府正式統(tǒng)全面建立（劉朋，2008）[3]。圖1會(huì)監(jiān)督評(píng)估學(xué)校教育質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況的職責(zé)（王黎，2013）[4]。荷蘭教育督導(dǎo)體系荷蘭教育督導(dǎo)體系《教育督導(dǎo)法》國(guó)家層面社會(huì)層面教育監(jiān)督局 第三方機(jī)構(gòu)教育監(jiān)督局第三方機(jī)構(gòu)圖1荷蘭教育督導(dǎo)體系經(jīng)過(guò)多年的摸索和建設(shè)，荷蘭在教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)上形成了一整套系統(tǒng)化、的“崗前培訓(xùn)+在職培訓(xùn)”體系。在發(fā)展過(guò)程中，也逐漸建立起了監(jiān)督體系。為監(jiān)督體系，內(nèi)部監(jiān)督體系包括了被監(jiān)督學(xué)校的匿名反饋評(píng)價(jià)、內(nèi)部定期檢討會(huì)、教育文化科學(xué)部成立的“指導(dǎo)委員會(huì)”，對(duì)督導(dǎo)局的工作進(jìn)行外部監(jiān)督。第三部分中國(guó)教育督導(dǎo)制度的發(fā)展歷程導(dǎo)思想的雛形。直至漢代確立儒學(xué)為官方正統(tǒng)后，建立官方最高學(xué)府——太學(xué)，事”，明代的“提督學(xué)校官”、清代的“提學(xué)御史”、“提督學(xué)政”。中國(guó)近現(xiàn)代的教育督導(dǎo)制度建立于1909年清王朝頒布的《視學(xué)官章程》，況。1983年，教育部提出了《建立普通教育督導(dǎo)制度的意見(jiàn)》，提出要試點(diǎn)建立各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1986年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了各部委《關(guān)于實(shí)施<義務(wù)教育法>的室更名為國(guó)家教委督導(dǎo)司，標(biāo)志著我國(guó)正式恢復(fù)建立教育督導(dǎo)制度，2012年，為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，國(guó)務(wù)院家教育督導(dǎo)報(bào)告，2016年教育部主持成立了教育督導(dǎo)局，掛國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室牌子。制度的建立非常重視，2019年教育部印發(fā)《幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，要求各級(jí)教育部門(mén)要督促本行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)審批注冊(cè)的幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆。2020年中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代教育的督導(dǎo)新體系（李帥軍，2009）[6]。2021年7月份國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)了《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》，9月份教育部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案（2021年修訂版）》，進(jìn)一步完善和提高了國(guó)內(nèi)教育督導(dǎo)體系的建設(shè)水平。第四部分荷蘭和中國(guó)教育督導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)狀的對(duì)比分析機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行中荷兩國(guó)對(duì)比分析。1、荷蘭和中國(guó)教育督導(dǎo)制度的職能建設(shè)對(duì)比荷蘭教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是監(jiān)督教育教學(xué)、激勵(lì)教育發(fā)揮正常引導(dǎo)作信息反饋到最高部門(mén)，以便進(jìn)行下一步的改革發(fā)展。革的參考意見(jiàn)，這也是與兩國(guó)國(guó)情和人口結(jié)構(gòu)、行政規(guī)模息息相關(guān)的。2、荷蘭和中國(guó)教育督導(dǎo)制度的機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)比元化，管理程序較為繁瑣。中荷兩國(guó)在主管部門(mén)的設(shè)置上受各國(guó)人口規(guī)模和行政傳統(tǒng)等多方面因素綜3、荷蘭和中國(guó)教育督導(dǎo)制度的人員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)比的督導(dǎo)制度建設(shè)。更豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此在整體建設(shè)上比較成熟，能夠有一套系統(tǒng)的人才建設(shè)體系，需要大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。第五部分荷蘭教育督導(dǎo)制度對(duì)中國(guó)教育督導(dǎo)工作的啟示設(shè)上比較成熟全面，其作為世界上最早開(kāi)始探索現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度的國(guó)家之一，自1801年開(kāi)始，荷蘭的教育督導(dǎo)發(fā)展之路已經(jīng)走過(guò)了兩百多年。在這期間，荷蘭政府進(jìn)行各種各樣的探索和失敗，逐漸形成了現(xiàn)如今這般成熟系統(tǒng)的督導(dǎo)制對(duì)象，可以從荷蘭的發(fā)展中獲得大量可以借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。1、推動(dòng)教育督導(dǎo)部門(mén)的獨(dú)立性建設(shè)設(shè)既是最重要的工作，也是需要長(zhǎng)期探索的工作。2、建設(shè)更加專(zhuān)業(yè)和完善的督導(dǎo)人員隊(duì)伍設(shè)而言，也是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，它涉及到高校、地方招聘、崗位培訓(xùn)、行政管理多方面的綜合協(xié)調(diào)，才能保證發(fā)揮最大效力。對(duì)目前我國(guó)的情況而言，首先可以從招聘專(zhuān)業(yè)化入手，制定明確的招聘需求，保證入職人員的基礎(chǔ)水平。還需要建設(shè)好技能培訓(xùn)工作，保證持續(xù)進(jìn)步。3、建立多元有效的監(jiān)督機(jī)制門(mén)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)[8]。而國(guó)內(nèi)在監(jiān)督建設(shè)上尚有不足，主要依賴(lài)于主管部門(mén)的行監(jiān)督教育執(zhí)行情況，也可以監(jiān)督教育督導(dǎo)部門(mén)的工作情況。參考文獻(xiàn)1王曉慧.區(qū)縣教育督導(dǎo)問(wèn)題及對(duì)策研究-以淄博G區(qū)為例[D].山東師范大學(xué),2019.2王黎.荷蘭中小學(xué)教育督導(dǎo)制度研究--以基于風(fēng)險(xiǎn)的教育督導(dǎo)為切入點(diǎn)[D].北京師范大學(xué),2012.3劉朋.荷蘭教育督導(dǎo)監(jiān)督職能演變及其啟示[J].教學(xué)與管理:中學(xué)版,2008(3):78-80.4王黎.荷蘭教育督導(dǎo)制度及其督導(dǎo)模式最新發(fā)展[J].比較教育研究,2013(10