壓力容器事故應急預案陽泉市燕龕煤炭有限責任公司目錄壓力容器事故應急預案 1陽泉市燕龕煤炭有限責任公司 1目錄 1前言 2壓力容器事故應急預案 3

前言本預案由公司突發(fā)事件管理領(lǐng)導小組提出。本預案起草單位：陽泉市燕龕煤炭有限責任公司機電部。本預案重要起草人：劉良福本預案重要審定人：霍京杰本預案同意人：陳雷本預案由陽泉市燕龕煤炭有限責任公司機電部歸檔并負責解釋。本預案第2次修訂。

壓力容器事故應急預案1總則為了確保公司在發(fā)生壓力容器事故時，事故現(xiàn)場救援工作能夠有序的進行，最大程度地減少事故傷害程度，保障人民生命安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理方法》等國家、地方政府和有關(guān)法律、法規(guī)、條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際，特制訂本應急預案。2事故處置基本原則本預案遵照“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以壓力容器事件的預測、防止為重點，以對事件過程解決的快捷精確為目的，統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責，以應急事件的長效管理和應急解決機制為根本，以維護煤礦安全生產(chǎn)為宗旨，建立“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、構(gòu)造完整、功效全方面、反映敏捷、運轉(zhuǎn)高效”的事件應急體系，全方面提高公司應對突發(fā)事件的能力。2.1統(tǒng)一指揮。在燕煤公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，在燕煤公司應急指揮機構(gòu)的指揮下，由機電部現(xiàn)場應急指揮辦公室負責，開展壓力容器突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。2.2分級負責。在保障正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)壓力容器突發(fā)事件級別，按照各自職責范疇，制訂和完善公司突發(fā)事件應急預案，建立專門的應急隊伍，配備對應的應急物資、器材；對突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復，切實做好突發(fā)事件的應對工作。3發(fā)生壓力容器事故的重要因素有：壓力容器因超壓爆破所造成的傷害。4事件分級壓力容器事故分下列幾個級別：特別重大事故，是指造成10人以上死亡，或者100人以上重傷（涉及急性工業(yè)中毒，下同），或者萬元直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故，是指造成3~9人死亡，或者50人以上100人下列重傷，或者500萬元直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故，是指造成3人下列死亡，或者10人以上50人下列重傷，或者100萬元直接經(jīng)濟損失的事故；普通事故，是指造成10人下列重傷，或者10萬元直接經(jīng)濟損失的事故。5應急指揮機構(gòu)及其職責5.1應急救援指揮部總指揮：陳雷副總指揮：霍京杰成員：劉良福、李海平、孟建國、李建林、李維壽5.2應急救援辦公室主任：劉良福成員：侯瑞平、韓永平、雷光榮、史曉東、史小軍、石晉陽、王德成、宋永紅5.3應急救援工作組5.3.1通信聯(lián)系組由劉良福擔任組長，調(diào)度中心、礦信息技術(shù)中心配合。5.3.2警戒疏散引導組由武保部部長擔任組長。5.3.3現(xiàn)場搶險組由安監(jiān)部部長擔任組長，各生產(chǎn)部配合。5.3.4后勤保障救護組由后勤部部長擔任組長。5.3.5技術(shù)指導組由生技部部長擔任組長，其它生產(chǎn)部室等人員配合。5.3.6事件調(diào)查組由安全副總擔任組長，安監(jiān)部配合。5.3.7善后解決組由調(diào)度中心主任擔任組長，機電部配合。5.3.8宣傳報道組由黨工部部長擔任組長，辦公室配合。5.4指揮部職責：壓力容器事故發(fā)生后，指揮部總指揮全方面組織指揮應急救援工作，副總指揮協(xié)助總指揮負責指揮應急救援的具體工作。具體職責以下：5.4.1負責事故的統(tǒng)一指揮，公布啟動預案命令，指揮、協(xié)調(diào)各部門和突發(fā)事件應急小組緊急應對突發(fā)事件。5.4.2負責保障正常生產(chǎn)或現(xiàn)場及井下人員撤離；組織制訂對應的事件應急預案；負責處置普通和較大傷亡事故，負責重大以上傷亡事故的前期處置和藹后工作。5.4.3負責啟動應急救援預案并進行決策，指揮協(xié)調(diào)各部門按照各自分工開展工作，調(diào)動各方應急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全方面指揮現(xiàn)場應急救援工作。5.4.4負責組織建設(shè)應急救助體系，建立壓力容器突發(fā)事件信息網(wǎng)絡和指揮平臺；組織建立供熱應急隊伍、技術(shù)支持系統(tǒng)；每年組織開展應急演習、宣傳教育和培訓工作；貫徹應急保障資金。5.4.5重點貫徹搶險時必備的設(shè)備、設(shè)施。如柴油發(fā)電機組。5.5各組員職責：調(diào)度中心：接到壓力容器事故報告后，請示總指揮啟動應急救援方案，及時告知指揮部組員立刻趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各組員的現(xiàn)場救援工作，負責事故現(xiàn)場警戒和事故急救現(xiàn)場秩序的維護；及時向公安部門報告事故簡況并參加事故調(diào)查解決，提供事故狀況下所需車輛，后勤保障和醫(yī)療救援工作，確保滿足生產(chǎn)現(xiàn)場需要；及時達成事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷員進行緊急救治，負責組織救護車輛、醫(yī)務人員，急救護理受傷人員，必要時聯(lián)系地方醫(yī)院請求助助。參加事故調(diào)查和事故善后解決工作。安監(jiān)部：負責壓力容器事故應急救援指揮部的日常工作。第一時間內(nèi)達成事故現(xiàn)場取證，及時向集團公司、省公司、市安監(jiān)局等上級主管部門報告事故簡況，向總指揮及時傳達上級部門對事故搶險救援的批示和批示。在事故調(diào)查組的領(lǐng)導下開展事故調(diào)查解決，從技術(shù)角度上進行分析，并提出防備方法。機電部：負責應急設(shè)備設(shè)施和其它物資裝備的儲藏與調(diào)度；隨時提供必需的搶險物資，確保滿足搶險需要；必要時，將物資直接送抵搶修現(xiàn)場。協(xié)調(diào)應急搶修救援工作所需搶修設(shè)施、設(shè)備和裝備的調(diào)配。負責組織事故發(fā)生后的恢復重建及善后解決工作。5.6應急通訊：領(lǐng)導小組組長：陳雷電話號碼5079999副組長：霍京杰電話號碼5079777調(diào)度主任：李維壽電話號碼8145（內(nèi)線）火警119市醫(yī)急診120公司調(diào)度值班800180026危急事件的防止與預警 6.1防止6.1.1完善各級人員安全生產(chǎn)責任制，強化責任追究制。認真貫徹各級人員安全生產(chǎn)責任制，使每位職工明確自己工作中的所負安全責任。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，強化責任追究、貫徹安全責任。6.1.2開展職工安全教育培訓，提高安全素質(zhì)。以防止人身事故為重點，制訂切實可行的安全教育培訓計劃。不停教育職工提高安全意識，自覺恪守規(guī)章制度的責任意識和法制意識，樹立以人為本的觀念，做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風險的能力。組織職工年度“安規(guī)”學習、考試，使職工掌握必須的安全技術(shù)，熟悉理解并自覺執(zhí)行安全規(guī)程。6.1.3主動開展危險源點分析預控工作。各專業(yè)建立健全危險源點分析與預控方法數(shù)據(jù)庫，推行原則危險作業(yè)預控分析卡，做到運行重要操作、檢修工作有危險點分析預控方法。加強工作現(xiàn)場的動態(tài)管理，讓職工工作前充足理解作業(yè)風險并及時化解風險，發(fā)明安全可靠的工作條件，采用防止方法，從而有效防止設(shè)備、人身事故的發(fā)生。6.1.4加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，做到安全方法貫徹、安全監(jiān)督到位。特別是重要運行操作、重要檢修項目現(xiàn)場安全監(jiān)督到位。開展班組安全互?；顒?，做到工作中互相提示、互相保護。6.1.5狠抓習慣性違章。制訂并貫徹反違章行動計劃，各級領(lǐng)導、管理人員要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，制訂有關(guān)技術(shù)、安全方法對的、審批手續(xù)完善；現(xiàn)場的設(shè)備、各類安全設(shè)施符合安全規(guī)定；不停完善避免誤操作事故方法，提高運行人員操作水平，杜絕誤操作事故；檢修人員加強作業(yè)現(xiàn)場防護方法，作業(yè)行為符合安全規(guī)定。繼續(xù)實施不定時反違章檢查，對違章現(xiàn)象曝光，對違章人員進行教育、考核并實施違章記分考核方法，讓違章者無立足之地。切實做到無管理性違章，消除裝置性違章，杜絕因人員違章造成的人身傷害事故。6.1.6完善生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查，按集團公司《安全設(shè)施原則化》統(tǒng)一規(guī)定，進一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標志。定時檢查樓梯、平臺、欄桿、井、坑、孔洞與否完整；安全用器具、各類起重機械、公司內(nèi)機動車輛與否符合安全規(guī)定；空壓機房、鍋爐房內(nèi)與否照明充足完善；生產(chǎn)設(shè)備與否存在漏汽、漏水、漏電等不安全隱患，不停消除隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境。6.2預警公布與預警行動6.2.1預警公布指揮部辦公室接到預警信息后，應立刻對收集到的信息進行核算、篩選、評定、分析，根據(jù)事件級別及可能對本公司安全、社會影響產(chǎn)生的危害程度和影響范疇，提出應對方案和建議，提請應急指揮部研究決定與否向上級報告公布預警信息。根據(jù)壓力容器突發(fā)事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展狀況和急迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。藍色預警：預計將要發(fā)生普通（Ⅳ級）以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大；黃色預警：預計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢；橙色預警：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大；紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）供熱突發(fā)事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不停蔓延。6.2.2預警行動6.2.2.1處置壓力容器事件時，應本著控制、報告、搶險的原則進行。突發(fā)事件發(fā)生時，接警者或發(fā)現(xiàn)事故者首先立刻采用有效方法制止事態(tài)擴大，并快速向公司部門負責人和指揮部辦公室報警。辦公室接到報告后，根據(jù)事態(tài)狀況分析判斷，屬于普通事件的，報公司應急領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組督促、指導所屬部門組織處置；屬較大、重大、特別重大事件的，上報上級主管公司指導我司組織處置。6.2.2.2發(fā)生壓力容器事件后，公司接報后必須采用下列行動：6.2.2.2.1快速采用有效方法，組織急救，避免事態(tài)擴大。6.2.2.2.2緊急疏散。建立警戒區(qū)，按已擬定的安全疏散路線和地點，快速將警戒區(qū)內(nèi)與事件應急解決無關(guān)的人員撤離。6.2.2.2.3人員急救。首先進行人員自救和互救，就近聯(lián)系本地醫(yī)療部門?，F(xiàn)場急救時應注意選擇安全地形、佩戴好本身及傷員能確保安全的個體防護品，避免發(fā)生繼發(fā)性損害。參加現(xiàn)場救護的急救人員必須含有一定的人身傷亡急救知識和技能。6.2.2.2.4搶險救援。在搶險救援過程中，要服從上級應急領(lǐng)導組織和地方政府的統(tǒng)一布署和指揮，按預案中的分工快速組織各應急小組、專業(yè)搶險隊、搶險設(shè)備、器材、物資達成現(xiàn)場，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，按專業(yè)分工立刻開展搶險救援工作并注意保護現(xiàn)場。參加搶修的人員必須聽從統(tǒng)一指揮，行動快捷，接到搶修命令后，必須在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。在進行現(xiàn)場搶險救援前應根據(jù)事故現(xiàn)場實際狀況制訂具體搶險技術(shù)方案，方案中應明確各搶險過程中的危險點，并有對應的安全防備方法。搶險時要配戴好能確保安全的個體防護品，應最少2至3人一組集體行動，方便互相照應。在現(xiàn)場恢復的過程往往仍存在潛在的危險，有關(guān)人員應充足考慮現(xiàn)場恢復過程中可能出現(xiàn)的危險，(如現(xiàn)場的井、坑以及未完全解決掉的危險源等）謹防在恢復過程中出現(xiàn)人身傷亡的危險。6.2.2.2.5外部增援。事件發(fā)生后，因我司搶險救援力量局限性或可能危及社會安全時，應急指揮部必須立刻通報上級公司應急領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組調(diào)配系統(tǒng)資源和力量，必要時請求社會力量援助。援助單位人員達成我司后，指揮部辦公室負責告知援助人員有關(guān)安全注意事項，做好個體防護后，由熟悉事件現(xiàn)場狀況的人員帶領(lǐng)，進行搶險。6.2.2.2.6保護事件現(xiàn)場。事件發(fā)生后，在實施應急救援時，要保護好事故現(xiàn)場，做好證據(jù)收集工作；未經(jīng)調(diào)查和統(tǒng)計的事故現(xiàn)場，不得任意變動。事故發(fā)生后，應立刻對事故現(xiàn)場進行攝影，錄像，繪制草圖，收集資料。因緊急搶修、避免事件擴大以及疏導交通等，需變動現(xiàn)場，必須經(jīng)應急指揮部辦公室同意，并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面統(tǒng)計，保存必要的痕跡、物證。6.2.2.2.7收集、整頓原始資料。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮部辦公室立刻派人組織當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其它有關(guān)人員分別如實提供現(xiàn)場狀況并寫出事件原始材料，上交事件調(diào)查小組；收集現(xiàn)場的全部物件，保持原樣，注明地點、時間；收集或查閱有關(guān)運行、檢修、實驗、驗收的統(tǒng)計文獻和事件發(fā)生時的錄音、錄像、有關(guān)打印統(tǒng)計等；整頓出闡明事件狀況的圖表和分析事件所必需的多個資料和數(shù)據(jù)。6.2.2.2.8宣傳報道及時客觀的對事件狀況進行報道，統(tǒng)一口徑，配合應急指揮部做好有關(guān)狀況的公布和宣傳。6.2.2.2.9配合事件調(diào)查發(fā)生重大以上事件后，按有關(guān)規(guī)定進行事件調(diào)查。任何部門和個人不得妨礙、干涉事件調(diào)查組的正常工作。事件調(diào)查組向有關(guān)部門和有關(guān)人員理解事件的有關(guān)狀況和索取有關(guān)資料，任何部門和個人不得回絕提供。7信息報告7.1發(fā)生壓力容器事件后，公司員工有權(quán)利和義務撥打電話，報告壓力容器事件發(fā)生的時間、地點、因素和影響范疇等信息。7.2壓力容器事件發(fā)生后，指揮部第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將狀況上報指揮部辦公室主任，狀況緊急時，可直接報指揮部總指揮或副總指揮，指揮部總指揮根據(jù)事件級別在30分鐘內(nèi)上報上級公司應急辦或領(lǐng)導小組。另外，對于可預見的影響壓力容器運行的事件，需提前20天以書面形式報指揮部辦公室，指揮部辦公室報應急辦備案。報告內(nèi)容涉及事件發(fā)生的時間、具體地點、事件類別、簡要通過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等，涉及以下內(nèi)容：7.2.1事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)；7.2.2事故因素的初步判斷、簡要通過；7.2.3已經(jīng)采用的救助方法和救助規(guī)定；7.2.4事故報告單位人員通信聯(lián)系方式。7.3

發(fā)生重大及以上事故，應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故快報報送公司領(lǐng)導。事故快報應根據(jù)具體狀況盡量涉及下列內(nèi)容：7.3.1事故單位的具體名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；7.3.2發(fā)生事故的時間、地點、類別；7.3.3事故造成的危害程度、影響范疇、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步預計；7.3.4事故的簡要通過；7.3.5事故因素的初步分析判斷；7.3.6事故發(fā)生后采用的應急解決方法及事故控制狀況；7.3.7需要有關(guān)部門和單位協(xié)助急救和解決的有關(guān)事宜；7.3.8事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；7.3.9其它需要上報的有關(guān)事項。8應急響應8.1響應流程發(fā)生壓力容器事故后，應急指揮部辦公室應在最短時間內(nèi)派人趕到現(xiàn)場理解狀況、調(diào)解矛盾、控制局面，并向指揮部報告狀況。由應急領(lǐng)導小組決定啟動本系統(tǒng)的應急預案，同時立刻調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助。8.2應急事件的處置8.2.1各組員接到事故報告后，立刻按照事故應急救援預案，做好本職工作。各職能部門，按照應急救援預案規(guī)定組織實施救援，不得遲延、推諉。有關(guān)部門應當立刻采用必要方法減少事故損失，避免事故蔓延、擴大。8.2.2按救援需要及時告知專業(yè)救援隊伍施救或解除救援應急狀態(tài)。8.2.3現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立應急救援指揮部根據(jù)事故實際狀況，成立下列救援專業(yè)組：危險源控制組：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險源的性質(zhì)組織專用的防護用品及專用工具，立刻切斷電源、熱源、水源以及有毒有害源等，該組由安監(jiān)部和責任部門構(gòu)成，由總經(jīng)理負責。傷員急救組：負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。該組由綜合部和事故責任部門構(gòu)成，由綜合部負責。安全警戒組：負責布置安全警戒，嚴禁無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。該組由綜合部保衛(wèi)人員、工會人員構(gòu)成，由綜合部負責。對外接待組：負責統(tǒng)一口徑，如實向上級機關(guān)和新聞媒體反映人員傷亡和現(xiàn)場救援進展狀況，由黨工部負責。技術(shù)咨詢組：負責對事故應急救援提出具體方案和安全方法，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢，由生技部負責。8.2.4針對不同類型的傷亡事故，應采用不同的應急方法。8.2.4.1燙傷急救方法：及時讓傷者脫離高溫區(qū)域，就近尋找水源向傷者燙傷部位澆水降溫，聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。8.2.4.2打擊傷害急救方法：創(chuàng)傷急救的原則是先急救、后固定、再搬運。急救前應先判斷傷者受傷程度，如有無出血、骨折和休克然后進行創(chuàng)傷急救。并及時聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。8.2.4.3現(xiàn)場受傷人員出現(xiàn)窒息、心臟停止現(xiàn)象應立刻就地采用人工呼吸、心肺復蘇法進行急救。8.3應急結(jié)束壓力容器事件已經(jīng)得到控制，重大險情已經(jīng)排除，次生、衍生災害和事件影響基本消除，無群體性上訪事件發(fā)生，處置工作已基本完畢，善后工作已有序展開，應急處置工作即告結(jié)束。突發(fā)事件結(jié)束應遵照“誰啟動、誰負責”的原則，由應急組織指揮機構(gòu)決定，并告知有關(guān)單位和公眾。9后期處置9.1現(xiàn)場恢復壓力容器事件處置結(jié)束后，公司應急指揮部應立刻組織工作，保障正常生產(chǎn)。9.2保險理賠突發(fā)事件處置結(jié)束后，公司要聯(lián)系本地政府保險機構(gòu)開展傷亡人員及家眷保險賠付等善后解決工作。9.3事故調(diào)查應急辦組織由專家和有關(guān)人員構(gòu)成的突發(fā)事件調(diào)查小組，對處置工作進行全方面客觀的調(diào)查，查明因素，貫徹責任，制訂防備方法，并將調(diào)查報告公司應急領(lǐng)導小組。9.4總結(jié)評定9.4.1壓力容器事件處置結(jié)束后，按照事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故狀況、人員賠償、緊急救助等方面做出評定，制訂賠償原則和事后恢復計劃，并盡快付諸實施。9.4.2應急指揮部及辦公室應當對應急處置工作及時進行總結(jié)，舉一反三，認真吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的單薄環(huán)節(jié)，提出整治意見和方法，避免同類事