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文檔簡介
質量控制方案3篇質量控制方案1
一、指導思想
醫(yī)療質量管理是指為提高病人對醫(yī)療技術、醫(yī)療服務、醫(yī)療效果和醫(yī)療價格的滿意程度而進行的組織和控制活動。(一)實行全面質量管理和全程質量控制。建立從患者就醫(yī)到離院,包括門診醫(yī)療、病房醫(yī)療和部分院外醫(yī)療活動的全程質量控制流程和全程質量管理體系。明確管控內(nèi)容并將其納入醫(yī)療管理部門的日常工作,實施動態(tài)監(jiān)控并與科室目標責任制結合,保證質控措施的落實。(二)以規(guī)章制度和醫(yī)療常規(guī)為依據(jù),并不斷修訂完善。(三)強化各種醫(yī)療技術把關制度,如三級醫(yī)師負責制度、會診制度和病例討論制度等,將醫(yī)務人員個人醫(yī)療行為最大限地引導到正確的診療方案中。(四)質量控制部門有計劃、有針對性地進行干預,對多因素影響或多項診療活動協(xié)同作用的質量問題,進行專門調研,并制定全面的干預措施。二、醫(yī)療質量管理體系
醫(yī)療質量管理體系可分為醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會及其它各管理組織、科室醫(yī)療質量控制小組和各級醫(yī)務人員自我管理三級管理體系。(一)院級管理組織1、設立醫(yī)院質量管理委員會、藥事管理委員會、設備管理委員會、學術管理委員會、醫(yī)療糾紛責任認定委員會、院感管理委員會、輸血管理委員會、病案管理委員會。各委員會要有職責、工作總結計劃、明確的目標、檢查監(jiān)督措施、獎懲辦法、整改措施和工作記錄等,以保證各委員會工作的切實開展。2、成立醫(yī)院質量控制科(1)醫(yī)療質量控制辦公室接受主管院長和醫(yī)療質量管理委員會的領導,對醫(yī)院全程醫(yī)療質量進行監(jiān)控。(2)定期組織會議收集科室主任和質控小組反映的醫(yī)療質量問題,協(xié)調各科室質量控制過程中存在的問題和矛盾。(3)抽查各科室住院環(huán)節(jié)質量,提出干預措施并向主管院長或醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會匯報。(4)收集門診和病案質控組反饋的各科室終未醫(yī)療質量統(tǒng)計結果,分析、確認后,通報相應科室人員并提出整改意見。(5)每季度向醫(yī)院提出全程醫(yī)療質量量化考核結果,以便與績效掛鉤。(6)定期編輯醫(yī)療質量簡報和不良醫(yī)療文件公示欄。3、設立處理醫(yī)療投訴專職人員,使醫(yī)務部門專注于基本醫(yī)療制度、醫(yī)療規(guī)范的落實等核心工作。(二)科級管理組織醫(yī)院臨床科室、醫(yī)療科室及護理單元是醫(yī)療服務質量管理的第一線。醫(yī)療技術質控、服務質量管理、醫(yī)療安全防范和醫(yī)療成本控制等,都必須落實到科室,才能夠取得實際效果。因此,科室是微觀質控的關健層次。在這個層次,首先是科主任、護士長及醫(yī)技科室負責人的技術水*、質量意識和質量管理能力,代表、決定著整個科室的質量水*和管理水*。因此,必須依靠他們把好質量關,認真實施全面質量管理,實現(xiàn)以科室為單位的組織管理嚴密性、規(guī)章制度的嚴肅性、技術操作規(guī)程的嚴格性和臨床思維的嚴謹性,加強科室基礎質量、醫(yī)療工作環(huán)節(jié)質量和終末醫(yī)療質量的全面質量管理,使每個科室都建設成具有立體網(wǎng)絡結構的基層質量體系。科室是醫(yī)療質量管理體系的重要組成部分,科主任是科室醫(yī)療質量的第一責任者。1、各科室醫(yī)療質量控制小組由科主任或副主任、護士長和其他相關人員3-5人組成,要有分工,責任到人。2、要有明確的職責條例、管理目標、管理制度、監(jiān)督制度和科室獎金二次分配制度。3、可以結合本專業(yè)特點及發(fā)展趨勢,制定及修訂本科室疾病診療常規(guī)、藥物使用規(guī)范并組織實施。4、定期組織各級人員學習醫(yī)療、護理常規(guī),強化質量意識。5、參加醫(yī)療質控會議,反映問題。收集與本科室有關的問題,提出整改措施。(三)醫(yī)務人員的自我管理在醫(yī)療活動過程中,醫(yī)務人員的個人行為具有較大的獨立性,其個人素質、醫(yī)療技術水*對醫(yī)療質量影響較大,是質量不穩(wěn)定的主要因素,是質量控制的基本點。在質控過程中,特別要強調三級醫(yī)師負責制度、會診制度和病例討論等把關制度,確保醫(yī)療質量控制的正確實施。對各級醫(yī)務人員;按要求進行自我管理(附頁1)。三、醫(yī)療質量考核標準院各級委員會、質控科、科質控組,分別制定各自的考核內(nèi)容,考核以《XX市人民醫(yī)院目標管理方案(修正)》、《XX市人民醫(yī)院醫(yī)療質量管理核心制度》、《XX市人民醫(yī)院工作制度與人員職責》、《XX市人民醫(yī)院病歷書寫要求》、《XX市人民醫(yī)院病歷管理辦法及獎懲措施(修正)》、《XX市人民醫(yī)院住院病歷歸檔制度》、《XX市人民醫(yī)院病歷質量評定標準》及《XX市人民醫(yī)院醫(yī)療服務安全預警制度》為標準。四、獎懲辦法1、門診醫(yī)療質量由各門診部負責考核、統(tǒng)計;基礎質量由醫(yī)務科、護理部等職能處室負責考評。住院醫(yī)療環(huán)節(jié)質量由質控辦牽頭對正在診療過程中的“活病歷”隨機抽查,按考核表內(nèi)容逐點考核,一般每個月對每個醫(yī)療組考核1-2次;終未質量主要由病案室質控組負責考評。2、分析各項診療活動對整體醫(yī)療質量的影響程度,對各質控點控制措施的落實情況,按合格(√)、輕度缺陷(1)、中度缺陷(2)、重度缺陷(×)分為四個級別進行定性標化,并在質控考核表扣除相應分值。3、質控科每季度對各質控點缺陷發(fā)生情況統(tǒng)計分析一次,并排出名次,張榜公布。科室考核分值與科室績效掛鉤。4、重大醫(yī)療質量問題按醫(yī)院有關規(guī)定視情節(jié)給予罰款,取消先進科室評審資格和對責任人進行行政處罰等處理。質量控制方案2一、目的通過科學的質量管理,建立正常、嚴謹?shù)墓ぷ髦刃?,確保醫(yī)療質量與安全,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,促進醫(yī)院醫(yī)療技術水*,管理水*,不斷發(fā)展。二、目標:
逐步推行全面質量管理,建立任務明確職責權限相互制約,協(xié)調與促進的質量保證體系,使醫(yī)院的醫(yī)療質量管理工作達到法制化、標準化,設施規(guī)范化,努力提高工作質量及效率。通過全面質量管理,使我院醫(yī)療質量達到國家二級甲等醫(yī)院水*。三、健全質量管理及考核組織
1、成立院科兩級質量管理組織醫(yī)院設立醫(yī)療質量管理委員會,由分管院長負責,醫(yī)務科、護理部、醫(yī)療質控辦及主要臨床、醫(yī)技、藥劑科室主任組成。負責制定,修改全院的醫(yī)療護理、醫(yī)技、藥劑質量管理目標及質量考核標準,制定適合我院的醫(yī)療工作制度,診療護理技術操作規(guī)程,對醫(yī)療、護理、教學、科研、病案的質量實行全面管理。負責制定與修改醫(yī)療事故防范與處理預案,對醫(yī)療缺陷、差錯與糾紛進行調查、處理。負責制定、修改醫(yī)技質量管理獎懲辦法,落實獎懲制度。各臨床、醫(yī)技、藥劑科室設立質控小組。由科主任、護士長、質控醫(yī)、護、技、藥師等人組成。負責貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、醫(yī)療護理等規(guī)章制度及技術操作規(guī)章。對科室的醫(yī)療質量全面管理。定期逐一檢查登記和考核上報。2、健全三級質量監(jiān)督考核體系
成立醫(yī)院醫(yī)療質量檢查小組,由分管院長擔任組長,醫(yī)務科、護理部主任分別負責醫(yī)療組、護理組的監(jiān)督考核工作。各科室成立醫(yī)療質控小組,對本科室的醫(yī)、護質量隨時指導、考核。形成醫(yī)療質量管理委員會、醫(yī)療質量檢查小組、科室醫(yī)療質量控制小組三級質量監(jiān)督、考核體系。3、建立病案管理委員會、藥事委員會、醫(yī)院感染管理委員會、輸血管理委員會、醫(yī)療事故預防及處理委員會。分別負責相關事務和管理工作。四、健全規(guī)章制度:
1、逗硬執(zhí)行以崗位責任制為中心內(nèi)容的各項規(guī)章制度,認真履行各級各類人員崗位職責,嚴格執(zhí)行各種診療護理技術操作規(guī)程常規(guī)。2、重點對以下關鍵性制度的執(zhí)行進行監(jiān)督檢查:⑴病歷書寫制度及規(guī)范
⑵危急重癥搶救制度及首診責任制
⑶三級醫(yī)師負責制及查房制度
⑷死亡病例討論制度
⑸術前討論制度
⑹查對制
度⑺值班及交班制度⑻危重、疑難病例及死亡病例討論制度
⑼臨床用血審核制度
⑽手術分級管理制度
⑾會診制度
⑿分級護理制度
3、醫(yī)技科室要建立標本簽收、查對、質量隨訪、報告雙簽字及疑難典型病例(理)討論制度。逐步建立影像、病理、藥劑與臨床聯(lián)合討論制度。4、健全醫(yī)院感染管理制度和傳染病管理,疫情登記報告制度,嚴格執(zhí)行消毒隔離制度和無菌操作規(guī)程。五、加強全面質量管理、教育,增強法律意識、質量意識。1、實行執(zhí)業(yè)資格準入制度,嚴格按照《醫(yī)師法》規(guī)定的范圍執(zhí)業(yè)。2、新進人員崗前教育,必須進行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和診療護理規(guī)范、常規(guī)及醫(yī)療質量管理等內(nèi)容的學習。3、不定期舉行全員質量管理教育,并納入專業(yè)技術人員考試內(nèi)容。4、對違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術操作規(guī)程的人員進行個別強化教育。5、各科室醫(yī)療質控小組應定期組織本科的人員學習衛(wèi)生法規(guī),規(guī)章制度、操作規(guī)程及醫(yī)院有關規(guī)定。6、醫(yī)療質量管理委員會定期對各類醫(yī)務人員進行“三基”、“三嚴”強化培訓,達到人人參與,人人過關。要把“三基”、“三嚴”的作用貫徹到各項醫(yī)療業(yè)務活動和質量管理的始終。醫(yī)護人員人人掌握徒手心、肺復蘇技術操作和常用急診急救設施、設備的使用方法。7、建立醫(yī)務人員醫(yī)療技術缺陷檔案。六、建立完整的醫(yī)療質量管理監(jiān)測體系。1、分級管理及考核:
(1)各級醫(yī)療質量管理組織定期檢查考核,對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥品、病案、醫(yī)院感染管理等的質量進行監(jiān)督檢查、考核、評價,提出改進意見及措施。(2)職能部門藥定期下科室進行質量檢查,重點檢查醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況,上級醫(yī)師查房指導能力,住院醫(yī)師“三基”能力和“三嚴”作風。(3)分管院長應組織職能部門和相關科室負責人,進行節(jié)假日前檢查,突擊性檢查及夜查房,督促檢查質量管理工作。(4)院醫(yī)療質量檢查小組要定期和不定期組織科室交叉檢查、考核。(5)各科室醫(yī)療質控小組應每月對本科室醫(yī)療質量工作進行自查、總結、上報。2、職能部門及各臨床、醫(yī)技、藥劑科室、質控小組要制定切實可行的質量管理措施及評價方法。要建立健全各種醫(yī)療質量記錄及登記。對各種質量指標做好登記、收集、統(tǒng)計,定期分析評價。3、建立質量管理效果評價及雙向反饋機制。(1)科室醫(yī)療質控小組每月自查自評,認真分析討論,確定應改進的事項及重點,制定改進措施,并每月有醫(yī)療質控辦上報業(yè)務工作月報表和科室當月的質控工作總結。(2)醫(yī)療質量管理委員會定期向臨床醫(yī)技等科室下發(fā)醫(yī)療質量管理評價表,進行交叉評價,經(jīng)職能部門匯總分析,在臨床、醫(yī)技等科室主任聯(lián)系會上通報。(3)醫(yī)務科、護理部、質控辦、信息科、院感辦等職能部門應將檢查考核結果、醫(yī)療質量指標等,分析后提出整改意見,及時向臨床、醫(yī)技等科室質控小組反饋??剖屹|控小組應根據(jù)整改建議制定整改措施,并上報相關職能部門。(4)醫(yī)療質量管理委員會應定期召開全體會議,評價質量管理措施及效果分析,討論存在的問題,交流質量管理經(jīng)驗,討論、制定整改計劃及措施。七、建立醫(yī)療質量管理獎勵基金。制訂醫(yī)療質量管理獎懲辦法,獎優(yōu)罰劣。醫(yī)療質量的檢查考核的結果與科室、個人的效益工資、職稱晉升、年度考核、勞動聘用等掛鉤,與干部選拔及任用結合,實行醫(yī)療質量單項否決。質量控制方案3為進一步鞏固產(chǎn)品質量和食品安全專項整治成果,根據(jù)全國質檢系統(tǒng)重點產(chǎn)品專項整治行動電視電話會議要求和市局工作部署,結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)分布特點,我局決定從今年4月份起,在全區(qū)范圍內(nèi)對部分重點產(chǎn)品開展專項整治行動,具體實施方案如下:一、工作目標全面落實市局《市質量技術監(jiān)督局關于組織開展部分重點產(chǎn)品質量專項整治行動的通知》(滬質技監(jiān)監(jiān)〔2008〕128號)確立的總體目標,堅持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標和治本相結合,對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域質量安全進行再整治、再提高。本次整治的重點產(chǎn)品是:家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類產(chǎn)品,其中前5類列入第一批整治的重點產(chǎn)品。整治的重點單位是:有過質量違法記錄、國內(nèi)外消費者投訴、國內(nèi)外媒體曝光、國外通報和召回、質量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點。通過專項整治行動,取締產(chǎn)品制假制劣窩點,關停無證生產(chǎn)加工企業(yè),切實解決家具等5類產(chǎn)品中有毒有害物質超標問題。進一步完善巡查制度,實施動態(tài)監(jiān)管。進一步強化生產(chǎn)企業(yè)質量主體責任意識,落實質量安全責任制。進一步改進監(jiān)管手段,加快產(chǎn)品質量電子監(jiān)管網(wǎng)建設,建立健全產(chǎn)品質量監(jiān)管長效機制。進一步建立和完善相關產(chǎn)品從產(chǎn)品設計、原料出廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售、出口到售后服務全過程監(jiān)管鏈條,建立起覆蓋全社會的產(chǎn)品質量監(jiān)管網(wǎng)絡,實現(xiàn)全過程監(jiān)管,使產(chǎn)品質量抽查合格率有明顯提高。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,至10月底,第一批5類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù)、建立質量檔案,備案的企業(yè)標準100%進行復審,屬于生產(chǎn)許可證和強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)管理的產(chǎn)品100%取證,新獲證產(chǎn)品100%監(jiān)督抽查一次。二、主要任務(一)建立企業(yè)質量檔案嚴格按照質檢總局的建檔進度要求,切實做好與地方*及有關部門的溝通協(xié)調,加強對企業(yè)的宣傳和動員工作,確保家具、玩具等5類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立企業(yè)質量檔案,并對質量檔案實施動態(tài)管理,及時更新和完善。(二)開展全面清查對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查,對各種違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。強制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(玩具、油漆涂料)100%摸清底數(shù),對無證生產(chǎn)的企業(yè)嚴肅查處。對獲證企業(yè)開展認證全過程檢查,確保認證有效、可靠。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及認證機構、認證咨詢機構、產(chǎn)品檢測機構以及相關認證從業(yè)人員違法、違規(guī)行為,及時向市局報告。(三)開展標準復審嚴格按照質檢總局的要求對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點整治產(chǎn)品的備案企業(yè)標準進行100%復審,確保經(jīng)過復審的標準符合有關法律法規(guī)、強制性國家、行業(yè)、地方標準的規(guī)定。(四)加大監(jiān)督抽查力度和針對性加大對家具、玩具、服裝、油漆涂料和仿真飾品等5類涉及人身健康和安全的重點產(chǎn)品的抽查力度。擴大抽查覆蓋面,增加抽查頻次,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),依法從嚴從重從快處理。認真做好監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作,切實幫助企業(yè)落實整改,提高企業(yè)質量意識和產(chǎn)品質量水*。(五)嚴厲打擊各種違法行為物質超標問題。進一步完善巡查制度,掌握產(chǎn)品質量實情,實施動態(tài)監(jiān)管。三、工作要求(一)突出重點,抓住關鍵。圍繞家具等5類產(chǎn)品的主要質量問題,突出安全類指標,開展有針對性的整治。嚴格依據(jù)現(xiàn)行國家標準和企業(yè)明示標準,加強對生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查,對照國家強制性標準的要求,嚴厲查處違反相關標準的違法行為,嚴厲打擊標實不符、利用產(chǎn)品標識進行質量欺詐和以次充好的違法行為;嚴厲查處無證生產(chǎn)行為,徹底解決無證生產(chǎn)行為;嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,堅決取締制假黑窩點。家具:著重查處使用無證產(chǎn)品和不符合標準要求的木材、人造板、膠粘劑、木器涂料等原輔材料組織生產(chǎn)的違法行為,切實解決甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標的問題。玩具:著重查處使用不合格原料、著色膠和涂料、使用說明和警示標識、認證標識不符合強制性標準要求和強制性認證規(guī)則等違法行為,切實解決鉛等重金屬超標問題;對玩具生產(chǎn)企業(yè)在強制性認證申請及工廠檢查環(huán)節(jié)嚴格把關,不符合要求的決不發(fā)證;嚴厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲CCC認證生產(chǎn)銷售行為;嚴格執(zhí)行《兒童玩具召回管理規(guī)定》,對存在危及兒童健康和安全的不合理危險的玩具實施召回。服裝:著重查處使用不合格原輔材料生產(chǎn)、非法使用偶氮類染料、質量欺詐等違法行為,切實解決甲醛含量、PH值、染料中有害芳香胺超標和染色牢度不夠等問題;解決羽絨服的羽絨含量、羊絨(毛)服裝的羊絨(毛)含量、嬰幼兒和兒童服裝中的棉纖維含量等不符合國家標準、不符合企業(yè)明示的含量和以次充好的問題。油漆涂料:著重查處油漆涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發(fā)性有機物等有害物質超標和油漆中有機揮發(fā)物、鉛等重金屬、苯、TDI等有害物質超標的違法行為;對實施強制性產(chǎn)品認證的溶劑型木器涂料,嚴查未獲得CCC認證生產(chǎn)銷售、偽造或冒用認證標志等違法行為;加大對油漆使用單位的執(zhí)法檢查力度,重點檢查玩具、家具等生產(chǎn)企業(yè)使用油漆的情況,督促企業(yè)使用質量合格環(huán)保安全的油漆。仿真飾品:著重查處產(chǎn)品強度和材料厚度不符合要求的違法行為;加強企業(yè)標準備案管理,復審清理技術指標要求低、沒有實質性約束力的企業(yè)標準,解決偷工減料生產(chǎn)劣質產(chǎn)品的問題。(二)多管齊下,強化措施。堅持“查、治、管、扶、建”的經(jīng)驗和做法,打好新一輪的專項整治特殊戰(zhàn)役?!安椤本褪侨娌榍宓讛?shù),全面監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。一是清查建檔全覆蓋。對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查,對各種違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設備、產(chǎn)品質量狀況、監(jiān)督抽查情況、執(zhí)法檢查情況等信息,建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質量檔案,并及時更新和完善。二是監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查全覆蓋。根據(jù)實際情況,制定執(zhí)法檢查計劃,加強排摸,掌握區(qū)域內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)情況,對重點區(qū)域、重點企業(yè)加大執(zhí)法檢查力度。對于監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),及時采取針對性措施,一般問題的,責令改正,幫助企業(yè)查找問題、分析原因,提出解決問題的辦法;問題嚴重的,予以立案查處?!爸巍本褪羌哟筇幜P力度,嚴懲重罰不手軟。一是充分行使《特別規(guī)定》等賦予的現(xiàn)場檢查權、查閱復制權、查封扣押權等監(jiān)管職權,堅決扣押違法使用的原料、輔料、添加劑以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備,堅決查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)場所。二是對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在無證生產(chǎn)、產(chǎn)品中有毒有害物質含量超標等質量違法行為的,要堅決依法從快、從重查處,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力;對有毒有害物質問題嚴重的產(chǎn)品,堅決予以沒收、銷毀;對已售出的產(chǎn)品,堅決責令企業(yè)召回;對存在質量違法行為的有證有照企業(yè)、該吊銷證照的,堅決依據(jù)有關程序予以吊銷;對性質惡劣的、屢打屢犯的企業(yè)及窩點,堅決納入“黑名單”進行公布。三是狠抓大案要案,對涉嫌犯罪的案件,堅決移送*機關處理,除惡務盡;對假冒偽劣嚴重的重點地區(qū),集中時間,集中力量,進行地毯式的打擊查處。“管”就是對重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施全過程監(jiān)管。一是嚴格準入許可。從源頭管起,嚴格實施國家強制性標準,對屬于生產(chǎn)許可證、CCC認證的產(chǎn)品,必須獲證后方可生產(chǎn)、出廠、銷售。二是嚴格區(qū)域監(jiān)管。要按照分類監(jiān)管的要求,制定對有關重點企業(yè)、重點區(qū)域巡查的制度并嚴格執(zhí)行,重點檢查企業(yè)產(chǎn)品質量安全保障情況,對發(fā)生過質量問題的企業(yè)要定期回訪,監(jiān)督企業(yè)整改。三是嚴格把好廠門。督促企業(yè)建立有毒有害物質和有害生物控制體系,嚴把原材料進貨關,防止不符合國家標準的原材料進廠;嚴把產(chǎn)品設計審查關,防止設計缺陷產(chǎn)品投入生產(chǎn);嚴把生產(chǎn)過程關,防止不合格產(chǎn)品下線;嚴格產(chǎn)品出廠檢驗,凡有毒有害物質含量未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得出廠;建立原材料進廠和產(chǎn)品銷售臺帳,實現(xiàn)所生產(chǎn)產(chǎn)品質量安全的可追溯;加快實現(xiàn)電子監(jiān)管與質檢業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換,提高監(jiān)管有效性?!胺觥本褪欠龀致浜笃髽I(yè)走向規(guī)范,扶持好企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),促進產(chǎn)品質量總體水*的提高。一是指導幫助質量保障能力差的企業(yè)改善環(huán)境、更新設備、完善制度,提高質量控制水*,鼓勵引導大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營水*。二是利用*名牌、產(chǎn)品免檢、地理標志等措施,扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展,幫助企業(yè)強化質量意識,促進自主創(chuàng)新,增強競爭實力。三是深入扶優(yōu)扶強,加強與名優(yōu)企業(yè)協(xié)作配合,完善名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,開展“打擊假冒,保護名優(yōu)”活動,扶持一批質量過硬的生產(chǎn)企業(yè)做大做強;按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針,進一步加強區(qū)域性產(chǎn)品質量問題集中整治工作?!敖ā本褪墙㈤L效監(jiān)管機制,建立質量安全管理規(guī)范。一是建立許可審查、認證認可、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)管信息互通機制,提高質量安全應急處理能力,提高獲證企業(yè)證后監(jiān)管水*。按照打防結合、標本兼治的原則,對重點產(chǎn)品、重點單位、重點地區(qū)的產(chǎn)品質量建立起有效的、連續(xù)的監(jiān)控網(wǎng)絡。二是建立健全質量問題快速反應機制、質量安全預警機制、生產(chǎn)者質量自律機制。使家具等5類產(chǎn)品質量進一步提高,假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少,監(jiān)督抽查*均合格率明顯提高。三是完善標準體系。對不符合國家法律法規(guī)和強制性標準要求的備案企業(yè)標準,責令企業(yè)進行修訂。增強對國外標準、法規(guī)的跟蹤、研究和應對工作,進一步梳理對產(chǎn)品輸入國的技術法規(guī);鼓勵企業(yè)采用國標標準或國外先進標準,支持企業(yè)制訂嚴于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)標準,促進產(chǎn)品標準體系進一步完善,進一步提升中國相關產(chǎn)品的標準水*,提高產(chǎn)品質量安全水*,提高國際競爭力。四是完善各項制度。建立和完善生產(chǎn)、許可證、強制認證等制度;建立和完善索證索票、原輔料進廠臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳、添加劑備案等制度;建立和完善產(chǎn)品質量追溯召回制度。四、工作步驟第一批重點產(chǎn)品專項整治行動,從4月份開始到10月底結束,分為3個階段有序推進。(一)動員部署,清查摸底(4月份)根據(jù)市局的工作部署,制定具體行動方案,明確工作目標、工作步驟和整治措施。對本轄區(qū)內(nèi)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)開展普查摸底,了解重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)基本信息,并逐一進行登記,企業(yè)名單上報市局。(二)集中整治,狠抓落實(5月份至8月份)圍繞整治目標任務,狠抓落實,解決突出問題,積極推進各項目標任務的完成。1、開展重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔。6月30日前,對本轄區(qū)內(nèi)家具等5類重點產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立電子質量檔案。7月31日前,對質量檔案開展核查,確保質量檔案信息的完整、真實及可靠。2、對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查。5月15日前,對轄區(qū)內(nèi)的玩具和油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)進行100%的認證全過程檢查,并對檢查中涉及的違法違規(guī)企業(yè)嚴肅查處。5月30日前,對認證全過程檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)認證機構、認證咨詢機構以及相關認證從業(yè)人員及時向市局報告。6月15日前,對轄區(qū)內(nèi)的油漆涂料使用企業(yè)特別是玩具和家具生產(chǎn)企業(yè)進行檢查,對使用無證產(chǎn)品的違法、違規(guī)行為嚴肅查處。6月30日前,對轄區(qū)內(nèi)流通領域的玩具和油漆涂料銷售企業(yè)進行檢查,對銷售無證產(chǎn)品的企業(yè)嚴肅查處,解決無證銷售問題。8月31日前,做好涂料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證前期工作準備,調研摸底本轄區(qū)內(nèi)涂料擬發(fā)證企業(yè)總數(shù)。8月31日前,完成對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產(chǎn)品的全面清查,對各種違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)信息,建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質量檔案,并及時更新和完善。3、分步驟進行重點產(chǎn)品備案企業(yè)標準復審。6月30日前,對轄區(qū)內(nèi)5類產(chǎn)品備案企業(yè)標準進行全面復審。備案企業(yè)標準復審做到逐項清理,無一遺漏。4、圍繞重點產(chǎn)品加大監(jiān)督抽查力度。8月31日前,加大抽查力度,擴大抽查覆蓋面,增加抽查頻次,配合各檢驗機構對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。強化抽查后處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),依法從嚴從重從快處理。9月中旬前,責令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改,9月底前做好各項整改工作,并報告市局。5、強化執(zhí)法檢查,打擊違法行為。8月31日前,對假冒偽劣嚴重的重
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