第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)內(nèi)河航道疏浚安全管理，保障航道暢通，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)航道法》等法律法規(guī)，結(jié)合內(nèi)河航道疏浚工作實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于內(nèi)河航道疏浚工程的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察、設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。第三條內(nèi)河航道疏浚安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、科技興安”的原則。第四條各級(jí)航道管理部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、設(shè)備供應(yīng)單位、運(yùn)輸單位等應(yīng)按照本制度的要求，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。第二章安全管理組織與職責(zé)第五條建立健全內(nèi)河航道疏浚安全管理工作組織體系，明確各級(jí)安全管理人員職責(zé)。第六條航道管理部門(mén)職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定內(nèi)河航道疏浚安全管理制度，并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)組織對(duì)內(nèi)河航道疏浚工程的安全監(jiān)督檢查；（三）負(fù)責(zé)對(duì)違反安全管理制度的行為進(jìn)行查處；（四）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究。第七條施工單位職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，明確安全措施；（二）負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督檢查，確保安全措施落實(shí)；（三）負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；（四）負(fù)責(zé)事故報(bào)告和調(diào)查處理。第八條監(jiān)理單位職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行整改；（三）負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。第九條設(shè)計(jì)單位、勘察單位、設(shè)備供應(yīng)單位、運(yùn)輸單位等職責(zé)：（一）按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提供符合安全要求的設(shè)計(jì)、勘察、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)确?wù)；（二）對(duì)提供的服務(wù)進(jìn)行安全檢查，確保安全可靠。第三章安全教育培訓(xùn)第十條各級(jí)航道管理部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、設(shè)備供應(yīng)單位、運(yùn)輸單位等應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度。第十一條對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其掌握安全操作技能和事故預(yù)防知識(shí)。第十二條對(duì)管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全管理水平。第十三條對(duì)新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉崗位安全操作規(guī)程。第四章安全技術(shù)措施第十四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，制定安全技術(shù)措施，確保施工安全。第十五條施工單位應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施：（一）合理布置施工場(chǎng)地，確保施工人員安全通行；（二）設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒施工人員注意安全；（三）采用先進(jìn)的施工工藝和設(shè)備，提高施工安全性；（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（五）制定應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處置。第五章安全監(jiān)督檢查第十六條航道管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)內(nèi)河航道疏浚工程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。第十七條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）安全管理制度是否健全；（二）安全措施是否落實(shí)；（三）施工人員是否具備安全操作技能；（四）施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患。第十八條對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即整改，消除安全隱患。第六章事故報(bào)告與處理第十九條事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即報(bào)告事故情況，并采取措施控制事故擴(kuò)大。第二十條事故報(bào)告內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；（二）事故造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失；（三）事故原因分析及整改措施。第二十一條事故調(diào)查處理按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十二條對(duì)在安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條對(duì)違反安全管理制度，造成事故的單位和個(gè)人，依法予以處罰。第八章附則第二十四條本制度由航道管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)內(nèi)河航道疏浚安全管理，保障航道暢通，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)航道法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)內(nèi)河航道疏浚工作實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)內(nèi)河航道疏浚工程的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條內(nèi)河航道疏浚安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)決策、嚴(yán)格執(zhí)法”的原則。第四條內(nèi)河航道疏浚安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條成立內(nèi)河航道疏浚安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)內(nèi)河航道疏浚安全管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。第六條內(nèi)河航道疏浚安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第七條內(nèi)河航道疏浚安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定內(nèi)河航道疏浚安全管理制度和措施；（三）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展內(nèi)河航道疏浚安全管理工作；（四）監(jiān)督檢查內(nèi)河航道疏浚安全管理工作；（五）處理內(nèi)河航道疏浚安全事故；（六）組織開(kāi)展內(nèi)河航道疏浚安全教育培訓(xùn)；（七）其他與內(nèi)河航道疏浚安全管理工作相關(guān)的事項(xiàng)。第八條內(nèi)河航道疏浚安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；（二）組織實(shí)施內(nèi)河航道疏浚安全管理制度和措施；（三）收集、整理、分析內(nèi)河航道疏浚安全信息；（四）組織開(kāi)展內(nèi)河航道疏浚安全檢查和事故調(diào)查；（五）協(xié)調(diào)處理內(nèi)河航道疏浚安全管理工作中的有關(guān)問(wèn)題；（六）其他與內(nèi)河航道疏浚安全管理工作相關(guān)的事項(xiàng)。第三章安全管理制度第九條內(nèi)河航道疏浚工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì)，明確安全責(zé)任、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十條施工單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品，確保施工安全。第十一條施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。第十二條施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度，包括：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）安全操作規(guī)程；（三）安全檢查制度；（四）事故報(bào)告和處理制度；（五）安全設(shè)施管理制度；（六）安全教育培訓(xùn)制度；（七）其他與內(nèi)河航道疏浚安全管理工作相關(guān)的事項(xiàng)。第十三條施工單位應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。第十四條施工單位應(yīng)建立健全事故報(bào)告和處理制度，確保事故及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告和處理。第十五條監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)安全可靠。第十七條檢測(cè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)航道疏浚工程進(jìn)行檢測(cè)，確保工程質(zhì)量。第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第十八條施工單位應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。第十九條安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：（一）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；（二）內(nèi)河航道疏浚工程安全操作規(guī)程；（三）事故案例分析；（四）安全防護(hù)知識(shí)和技能；（五）應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理措施；（六）其他與內(nèi)河航道疏浚安全管理工作相關(guān)的事項(xiàng)。第二十條施工單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、參加人員等情況。第五章安全檢查與事故處理第二十一條內(nèi)河航道疏浚安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。第二十二條施工單位應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。第二十三條事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。第二十四條事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即向內(nèi)河航道疏浚安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并配合調(diào)查處理。第二十五條事故調(diào)查處理應(yīng)遵循以下原則：（一）實(shí)事求是；（二）依法依規(guī)；（三）責(zé)任追究；（四）預(yù)防為主。第六章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由內(nèi)河航道疏浚安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)內(nèi)河航道疏浚安全管理，保障航道暢通，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)航道法》等法律法規(guī)，結(jié)合內(nèi)河航道疏浚工作實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于內(nèi)河航道疏浚工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條內(nèi)河航道疏浚安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)監(jiān)管、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第四條各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)、疏浚施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備制造單位、材料供應(yīng)單位等應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，確保內(nèi)河航道疏浚工程安全、高效、有序進(jìn)行。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立內(nèi)河航道疏浚安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查內(nèi)河航道疏浚安全管理工作。第六條疏浚安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策；（二）制定內(nèi)河航道疏浚安全管理制度，并組織實(shí)施；（三）組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患；（四）處理重大安全生產(chǎn)事故，協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作；（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)；（六）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作。第七條各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)內(nèi)河航道疏浚工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；（二）對(duì)疏浚施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備制造單位、材料供應(yīng)單位等實(shí)施安全生產(chǎn)許可；（三）對(duì)疏浚工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改安全隱患；（四）對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。第八條疏浚施工單位職責(zé)：（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)；（二）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并組織實(shí)施；（三）對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（四）采取有效措施，確保施工安全；（五）及時(shí)報(bào)告、處理安全生產(chǎn)事故。第九條監(jiān)理單位職責(zé)：（一）對(duì)疏浚工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位整改安全隱患；（二）對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全措施等進(jìn)行審查；（三）對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，提出整改意見(jiàn)；（四）及時(shí)報(bào)告、處理安全生產(chǎn)事故。第十條設(shè)備制造單位、材料供應(yīng)單位職責(zé)：（一）確保設(shè)備、材料符合國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；（二）提供設(shè)備、材料的技術(shù)資料，指導(dǎo)施工單位正確使用；（三）及時(shí)提供設(shè)備、材料的售后服務(wù)。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十一條建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)。第十二條各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；（二）施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)；（三）施工班組負(fù)責(zé)人為班組安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)班組安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)；（四）施工人員為個(gè)人安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)。第十三條各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)具體內(nèi)容：（一）項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織實(shí)施安全生產(chǎn)措施，督促檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，處理安全生產(chǎn)事故。（二）施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定施工方案，組織實(shí)施安全生產(chǎn)措施，督促檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，處理安全生產(chǎn)事故。（三）施工班組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織班組安全生產(chǎn)教育，組織實(shí)施安全生產(chǎn)措施，督促檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，處理安全生產(chǎn)事故。（四）施工人員：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確使用設(shè)備、材料，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，參與安全生產(chǎn)活動(dòng)。第四章安全生產(chǎn)規(guī)章制度第十四條制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)；（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；（四）安全生產(chǎn)檢查；（五）安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理；（六）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。第十五條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：（一）施工單位應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)；（二）施工單位應(yīng)組織新員工進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保新員工具備安全生產(chǎn)基本知識(shí)；（三）施工單位應(yīng)組織特種作業(yè)人員參加特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。第五章安全生產(chǎn)檢查第十六條定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（三）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（四）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患。第十七條安全生產(chǎn)檢查結(jié)果：（一）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求施工單位立即整改；（二）對(duì)整改不到位的，責(zé)令停工整改；（三）對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行查處。第六章安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理第十八條發(fā)生安全生產(chǎn)事故，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告。第十九條安全生產(chǎn)事故報(bào)告：（一）施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)睾降拦芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告；（二）施工單位應(yīng)如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)