PAGEPAGEIII施工企業(yè)風(fēng)險管理模式研究摘要隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，促使越來越多的施工企業(yè)想要在市場中占據(jù)有利位置，實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的最大化。企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)是獲得利潤的最大化，施工企業(yè)也不例外，雖然風(fēng)險時刻存在，但是我們可以通過科學(xué)的風(fēng)險管理方法和手段來避免風(fēng)險的發(fā)生。風(fēng)險管理模式的研究雖然起步早，但是進入國內(nèi)的時間卻不長，所以國內(nèi)對于風(fēng)險管理的研究并沒有那么深入和細(xì)致，所以直接導(dǎo)致了在工作之前沒有很好的發(fā)現(xiàn)和辨識未來將要發(fā)生的一系列風(fēng)險，從而導(dǎo)致最終風(fēng)險發(fā)生，不僅是帶來了巨大的經(jīng)濟損失，同時也傷害了許多消費者的情感。為了企業(yè)的更好的發(fā)展，以施工企業(yè)為例，研究企業(yè)的風(fēng)險管理，希望本文的研究能夠合理的轉(zhuǎn)移風(fēng)險，減少企業(yè)的風(fēng)險損失。關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；風(fēng)險管理；管控模式；企業(yè)風(fēng)險

Abstract：Withtherapiddevelopmentofthesocialistmarketeconomy,moreandmoreconstructioncompaniesarehopingtooccupyafavorablepositioninthemarketandmaximizetheireconomicbenefits.Thegoalofbusinessoperationistomaximizeprofits,andconstructioncompaniesarenoexception.Althoughrisksexistatalltimes,wecanavoidrisksbyscientificriskmanagementmethodsandmeans.Althoughtheresearchonriskmanagementmodestartedearly,thetimetoenterthecountryisnotlong.Therefore,thedomesticresearchonriskmanagementisnotsodeepanddetailed,soitdirectlyleadstothelackofgooddiscoveryandidentificationinthefuture.Aseriesofrisks,whichleadtotheultimaterisk,notonlybringhugeeconomiclosses,butalsohurttheemotionsofmanyconsumers.Therefore,thispapermainlystudiestheriskmanagementmodeofconstructionenterprises,mainlyanalyzesthecurrentsituationofconstructionenterprisesinChinainriskmanagementandtheexistingmanagement-relatedproblemsaccordingtotherisksofconstructionandthenecessityofriskmanagement,andfinallyaddressestheproblemsexistinginconstructionenterprises.Proposecountermeasuresforriskmanagement.Keywords:constructionenterprise;Riskmanagement;Controls;Mode;Enterpriserisk

目錄摘要 I一、緒論 1二、施工企業(yè)風(fēng)險管理概述 1（一）風(fēng)險管理的含義 1（二）施工企業(yè)面臨風(fēng)險的類型 3（三）施工企業(yè)風(fēng)險管理的必要性 4三、我國現(xiàn)階段施工企業(yè)風(fēng)險管理模式分析 4（一）目前我國施工企業(yè)工程項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀 4（二）當(dāng)前影響建立和推行風(fēng)險管理制度的主要問題 51思想觀念陳舊，投保意識薄弱 52.缺少配套的法規(guī)和政策 63.工程保險和保證擔(dān)保機構(gòu)實力不強 6四、加強施工企業(yè)風(fēng)險管理的對策 7（一）施工企業(yè)自身的風(fēng)險規(guī)避對策 71.加強企業(yè)管理，設(shè)立風(fēng)險管理部門 72.加強合同管理，注重合同談判 83.合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險，減少風(fēng)險損失 84.提升企業(yè)自身的競爭力是規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵所在 8（二）關(guān)于完善工程擔(dān)保和工程保險的建議 81.通過立法和合同管理推動風(fēng)險控制的開展 82.培育擔(dān)保人市場，發(fā)展工程風(fēng)險管理中介機構(gòu) 93.研究制定合同的工程擔(dān)保、工程保險收費標(biāo)準(zhǔn) 9結(jié)論 11參考文獻 12致謝 14PAGE1一、緒論風(fēng)險管理模式的研究雖然起步早，但是進入國內(nèi)的時間卻不長，所以國內(nèi)對于風(fēng)險管理的研究并沒有那么深入和細(xì)致，所以直接導(dǎo)致了在工作之前沒有很好的發(fā)現(xiàn)未來將要發(fā)生的一系列風(fēng)險，從而導(dǎo)致最終風(fēng)險發(fā)生，不僅是帶來了巨大的經(jīng)濟損失，同時也傷害了許多消費者的情感。因為對風(fēng)險管理研究的不深入、細(xì)致，導(dǎo)致管理體系、結(jié)構(gòu)、理論指導(dǎo)都沒有完善，于是我們近年來不斷的發(fā)現(xiàn)許多施工工程嚴(yán)重的事故發(fā)生在我們眼前。所以沉重的敲響了我們對于風(fēng)險管理研究的神經(jīng)，并再次提醒我們風(fēng)險管理研究的重要性。更何況放眼國外，即便是國外的風(fēng)險管理研究起步早、理論成熟、方法手段科學(xué)完善，但是國外企業(yè)也偶有一些意外風(fēng)險發(fā)生，最后導(dǎo)致了巨大的經(jīng)濟損失。那么對于國內(nèi)尚不成熟的風(fēng)險管理研究，國內(nèi)的企業(yè)有何理由不重視風(fēng)險的管理？二、施工企業(yè)風(fēng)險管理概述（一）風(fēng)險管理的含義國外對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的研究起步較早，自工業(yè)革命開始，已有學(xué)者不斷地企業(yè)的經(jīng)營管理和財務(wù)管理、風(fēng)險等進行研究。最早將風(fēng)險管理引入到企業(yè)的財務(wù)管理中的是法國的亨瑞約爾，但他只是初步提出相應(yīng)的理論概念，沒有深入的研究和分析。莫布雷則第一次系統(tǒng)化的來論述企業(yè)的風(fēng)險管理，并建立財務(wù)風(fēng)險管理學(xué)科。隨后馬可威茨、夏譜、米勒等人則更加深入的研究了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理在企業(yè)經(jīng)營管理和財務(wù)管理中的作用，并結(jié)合資本市場企業(yè)實際面臨的風(fēng)險問題，提出了系統(tǒng)化的資本市場財務(wù)管理風(fēng)險理論，將風(fēng)險的各個影響因素作為對財務(wù)風(fēng)險管制的指標(biāo)來進行研究，最后建立了與企業(yè)的資本、資產(chǎn)、經(jīng)營和財務(wù)等眾多方面相關(guān)的風(fēng)險管理模型，這為后來更進一步的研究打了堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險應(yīng)該是貫穿企業(yè)整個經(jīng)營活動中的，因為企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)，都需要資金的投入，且任何一個環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)結(jié)果是無法百分百預(yù)測的，那么就可能會出現(xiàn)結(jié)果與預(yù)期不符的情況，那么就意味著企業(yè)運轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)都存在著一定的風(fēng)險，這與企業(yè)運轉(zhuǎn)的資金是自身積累的還是外部融資的無關(guān)。同時，我們也應(yīng)該看到，既然企業(yè)任何一個環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)結(jié)果是無法百分百預(yù)測的，那么就可能會出現(xiàn)超過預(yù)期或不及預(yù)期的情況，也就是說既有可能帶來風(fēng)險，也有可能帶來額外的收益。因此，企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理應(yīng)該是針對整個財務(wù)運轉(zhuǎn)過程的風(fēng)險管理，是對企業(yè)所有資金使用情況的風(fēng)險控制。風(fēng)險管理的過程應(yīng)該包括風(fēng)險識別、預(yù)測和應(yīng)對幾個方面。（1）內(nèi)部控制風(fēng)險企業(yè)要發(fā)展壯大，要在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢，獲得一席之地，除了要提高自身的實力，擴大優(yōu)勢之外，還要提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，在市場競爭激勵的情況下，企業(yè)只有不斷的完善自我，提高企業(yè)自身的能力，才能夠在不斷增加的風(fēng)險中有效的規(guī)避，在激烈的市場中得以發(fā)展。而建立完善的內(nèi)部控制制度，加強企業(yè)內(nèi)部控制，可以有效的提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)濟管理活動發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部控制逐漸取代生產(chǎn)效率，成為衡量企業(yè)實力的重要指標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性決定了企業(yè)的興衰，已成為企業(yè)的一個激烈市場。在競爭環(huán)境中生存和發(fā)展的有效管理工具。中國現(xiàn)行的現(xiàn)代企業(yè)管理制度對企業(yè)內(nèi)部控制制度的監(jiān)管也有相應(yīng)的要求。建立完善可行的內(nèi)控制度能夠保護企業(yè)各項管理制度的有效實施，提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平和競爭力，促進企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度可以有效的規(guī)范企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)的營運行為，同時提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，促進企業(yè)的健康發(fā)展。由于我國的內(nèi)部控制發(fā)展的比較晚，現(xiàn)在我國的很多企業(yè)都面臨著企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善的問題，企業(yè)內(nèi)部控制制度的不完善就會影響企業(yè)的正常運行，無法發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，因此企業(yè)的經(jīng)營管理水平也就無法得到提升，這也是企業(yè)內(nèi)部控制制度的職能和作用。（2）資產(chǎn)風(fēng)險隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，科研水平的提高，建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展，給中小建筑企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇，很多中小建筑企業(yè)為了抓住市場機遇，不斷的擴大銷售，不斷的投入，資金問題也越來越嚴(yán)重，不僅資金短缺，還存在著信用風(fēng)險問題。企業(yè)的經(jīng)營根本是資金，可以說沒有資金就沒有企業(yè)的經(jīng)營活動，要保證企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展，必須有充足的資金。如果企業(yè)采取賒銷的方式營銷來擴大企業(yè)的市場份額，會造成企業(yè)的后備資金不足，同時如果在應(yīng)收款的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題無法按時回收，則會影響到企業(yè)的正常運營，這是一個普遍存在的現(xiàn)象。目前，我國很多中小建筑企業(yè)，都是因為盲目的賒銷，而導(dǎo)致資金被積壓，賬款無法順利回收，企業(yè)陷入資金緊張的危機中。（二）施工企業(yè)面臨風(fēng)險的類型（1）投標(biāo)報價風(fēng)險投標(biāo)報價風(fēng)險是建筑施工企業(yè)經(jīng)營過程中最常見的風(fēng)險之一。對于建筑施工企業(yè)而言，他們的經(jīng)營活動主要參與工程項目的投標(biāo)。但是就我國當(dāng)前建筑市場來看，存在嚴(yán)重的“僧多粥少”現(xiàn)象，在這種情況下，一些建筑施工企業(yè)就會被迫降低中標(biāo)，這種被迫行為會給投標(biāo)成本以及投標(biāo)回報帶來許多不確定性，進而給建筑施工企業(yè)帶來風(fēng)險。（2）合約履行風(fēng)險建筑施工企業(yè)在承包工程項目后，需要與發(fā)包方就工程項目建設(shè)相關(guān)事項進行協(xié)商和款項的擬定，并簽訂合同。然而，建筑施工企業(yè)在與發(fā)包方簽訂合同時，往往會出現(xiàn)款項遺漏的情況，進而無法為工程施工提供法律依據(jù)，容易出現(xiàn)違約、拖欠工程款等問題。另外，在經(jīng)營過程中，施工企業(yè)缺乏對合同有效的管理，以至于經(jīng)常出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。（3）安全風(fēng)險安全問題是建筑工程施工管理的核心。但是，由于建筑工程項目周期長，施工復(fù)雜，使得建筑工程施工過程中存在許多不確定性因素，容易引發(fā)安全事故。同時，建筑工程施工作業(yè)人員安全意識不高，他們大多是在追趕工期，以至于施工過程中時常出現(xiàn)各種問題。在建筑施工過程中，一旦發(fā)生安全風(fēng)險，就會造成人員傷亡，進而影響到企業(yè)自身形象。（4）質(zhì)量風(fēng)險工程質(zhì)量是建筑施工企業(yè)獲得良好效益的保障，建筑工程施工作業(yè)人員大多文化水平不高，存在嚴(yán)重的“經(jīng)驗性施工”，不同的工程項目對施工工藝有著不同的要求，這種“經(jīng)驗性施工”很容易造成質(zhì)量問題。再者，建筑施工企業(yè)對施工現(xiàn)場缺乏有效的管理，施工完全由作業(yè)人員說了算，給工程施工質(zhì)量帶來了不利。另外，影響建筑工程質(zhì)量的一個重要因素就是材料，如果材料質(zhì)量不合格、不達(dá)標(biāo)，就會給建筑工程質(zhì)量造成影響，容易建設(shè)出“豆腐渣”工程，一旦質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，就會損壞企業(yè)的外在形象，不利于企業(yè)參與市場競爭。（三）施工企業(yè)風(fēng)險管理的必要性從現(xiàn)實看，目前國內(nèi)的諸多施工企業(yè)雖然逐漸認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性，許多國內(nèi)的大公司也開始引入風(fēng)險管理，但是還存在許多的不足，包括：1.國家公司的風(fēng)險管理研究主要局限于理論方法的研究。關(guān)于如何在特定項目操作中使用它沒有成熟的系統(tǒng)方法，并且在實踐中可操作性不合理。2.相關(guān)中介咨詢機構(gòu)缺乏業(yè)務(wù)風(fēng)險管理，無法提供項目咨詢服務(wù)。由于該項目涉及法律法規(guī)，合同管理，工程保險和氣候地質(zhì)等多個領(lǐng)域，因此需要專業(yè)的商業(yè)風(fēng)險管理項目咨詢機構(gòu)提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。中國在這一領(lǐng)域仍然存在差距，迫切需要改變它們。3.建筑市場各主要公司的風(fēng)險管理意識薄弱，工程可行性研究階段和項目實施階段都沒有完善的風(fēng)險管理計劃。既不能進行定量風(fēng)險分析，也不能采取具體的應(yīng)對措施。只有少數(shù)大型項目可以進行更深層次的風(fēng)險管理。4.項目風(fēng)險管理缺乏操作可操作性。目前中國項目風(fēng)險管理的大多數(shù)理論和方法來自歐洲和美國，其內(nèi)部情況與歐洲和美國的情況大不相同。企業(yè)管理水平與其公司的水平也大不相同。因此，歐洲和美國的風(fēng)險管理方法在中國無法運作。但是，國家施工企業(yè)的總體水平還不高，投入產(chǎn)出能力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，并且出現(xiàn)了重大工程事故，例如直接經(jīng)濟損失當(dāng)年上海地鐵事故造成的損失達(dá)1.5億元。上海11點15分的火災(zāi)導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失1.58億元。三、我國現(xiàn)階段施工企業(yè)風(fēng)險管理模式分析（一）目前我國施工企業(yè)工程項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀（1）避免重大風(fēng)險的措施當(dāng)總承包商面臨風(fēng)險項目時，他將采用逃稅方法，放棄招標(biāo)并選擇那些低風(fēng)險項目。當(dāng)一個人承擔(dān)了風(fēng)險項目時，人們只能改變施工過程。原材料和其他避免風(fēng)險的方法。（2）安全風(fēng)險防范措施在面臨某些安全風(fēng)險時經(jīng)常使用風(fēng)險防范方法。即在施工前，制定有效的預(yù)防措施，加強員工風(fēng)險意識教育，加強安全規(guī)章制度的實施，加強施工現(xiàn)場管理。（3）通過合同和協(xié)議轉(zhuǎn)移風(fēng)險它是通過合同或協(xié)議將風(fēng)險工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移給非保險業(yè)的其他人，有時通過銷售合同，分包合同和聯(lián)合經(jīng)營轉(zhuǎn)移風(fēng)險損失的法律責(zé)任。風(fēng)險損失的財務(wù)負(fù)擔(dān)將通過合同尋求外部資金來彌補其造成的損失。例如，當(dāng)建筑合同條款涉及許多具體問題時，締約方將要求承包商在施工期間，需要承擔(dān)協(xié)議條款或材料價格的差異。當(dāng)然，承包商還將通過合同條款將潛在的風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給承包商。事實上，僅僅通過使用這些逃避和風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法來解決工程建設(shè)中的風(fēng)險是不夠的。一旦發(fā)現(xiàn)復(fù)雜的風(fēng)險，這些方法將暴露其弱點和不足：簽約締約方和當(dāng)事人將他們互相壓制，避免了他們的責(zé)任，最后雙方遭受的損失都不小。因此，我們必須借鑒國外先進經(jīng)驗，結(jié)合中國國情，形成一套適合中國的風(fēng)險管理體系。目前，它是使用工程保險和工程保障方法來解決各種風(fēng)險。但是，這些方法的建立和實施仍然存在某些障礙。（二）當(dāng)前影響建立和推行風(fēng)險管理制度的主要問題與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，中國工程建設(shè)項目的風(fēng)險管理仍處于尿布狀態(tài)。近年來，《施工法》、《擔(dān)保法》、《保險法》、《合同法》等一系列有關(guān)建設(shè)的法律法規(guī)相繼頒布實施，為理論奠定了理論基礎(chǔ)。風(fēng)險管理系統(tǒng)，但有工程和工程保證。基于保險的風(fēng)險管理系統(tǒng)主要在一些合資項目中實施，國家項目保險費率極低。內(nèi)部風(fēng)險管理水平還很晚，工程保險的實施范圍非常有限，工程保障基本處于空白狀態(tài)。該系統(tǒng)本身先進合理，可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。為什么施工企業(yè)和中國老板沒有動力？分析的原因主要有以下幾點：1思想觀念陳舊，投保意識薄弱建設(shè)項目的風(fēng)險事件存在很多不確定性，這意味著許多業(yè)主和承包商往往不愿意參與工程保險或保修擔(dān)保。此外，中國的擔(dān)保和擔(dān)保制度的推廣還不夠，這導(dǎo)致人們對建設(shè)項目保險的意識相對薄弱。據(jù)統(tǒng)計，國家項目保險覆蓋率不到30％，發(fā)達(dá)國家建設(shè)項目保險覆蓋率超過98％，保險類型與建設(shè)項目非常豐富，幾乎涵蓋了所有工程風(fēng)險。目前，中國工業(yè)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)進入門檻過低，建筑市場市場契約意識薄弱，信用觀念無動于衷，勞動行為缺乏約束機制強大，導(dǎo)致大量低技能承包商參與該項目的建設(shè)。保險和擔(dān)保保證。業(yè)主建設(shè)的一些延誤也嚴(yán)重影響了正常的經(jīng)濟秩序。2.缺少配套的法規(guī)和政策建設(shè)工程保險和擔(dān)保擔(dān)保制度的實施涉及多個部門和需求，支持法規(guī)和政策措施，但由于現(xiàn)行法規(guī)的延遲和缺乏配套的政策和措施，實施速度受到嚴(yán)重阻礙。在中國，除《施工法》外，施工企業(yè)還必須為從事危險作業(yè)的員工提供意外保險。沒有與其他類型的保險相關(guān)的特殊法律法規(guī)：與工程保障相關(guān)的法律規(guī)定也是數(shù)量（僅《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條和《合同法》第286條）和到期在其不完善的方面，它經(jīng)常在實踐中遇到詳細(xì)和可操作的法律問題。雖然《擔(dān)保法》為擔(dān)保交易提供了法律依據(jù)，但規(guī)定擔(dān)保方式中的擔(dān)保，抵押，承諾和存款均為“合同擔(dān)保方式”，必須事先得到當(dāng)事人的約定；唯一的一個是“法律保障方式（保留權(quán)，但僅限于動產(chǎn)，不能用于建設(shè)項目）是在房地產(chǎn)，法律規(guī)定的保證方法保修不能在項目建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。目前我國尚無工程風(fēng)險管理行業(yè)監(jiān)管。工程保險和保修擔(dān)保的適用沒有法律依據(jù)。這使得保險和工程擔(dān)保市場的實際運作變得無法識別和不受管制。3.工程保險和保證擔(dān)保機構(gòu)實力不強一般而言，對于工程保險和保修擔(dān)保涉及大量專業(yè)知識，被保險的人不能也不需要熟悉和支配。因此，有必要設(shè)立一個能夠從事金融業(yè)務(wù)并能保護被保險人利益的中介機構(gòu)。建立項目擔(dān)保體系取決于同等數(shù)量的銀行，保險公司和專業(yè)工程擔(dān)保機構(gòu)。少數(shù)贊助商使被保險人的選擇過于有限，這反映了供應(yīng)不足，另一方面也抑制了需求。此外，工程保險業(yè)務(wù)的開放和擔(dān)保的保障需要大量的復(fù)合型人才。他們必須具備建筑工程專業(yè)知識，還必須了解法律，財務(wù)，管理等方面。這是保證和工程保障系統(tǒng)本身所必須的。如果員工素質(zhì)不高，客戶提出的專業(yè)問題就無法解決。如果缺乏或沒有執(zhí)行風(fēng)險管理和專業(yè)監(jiān)督服務(wù)的能力往往導(dǎo)致公眾不信任工程保險，這對促進工程保險和擔(dān)保保證非常不利。同時，工程保險費率的確定與建筑工程市場的實際運行并不緊密結(jié)合，從中國國情來看，施工企業(yè)和業(yè)主的動力不足。數(shù)字研究表明：2000年中國工程保險保險金額僅為同期全社會固定資產(chǎn)投資總額的10％，發(fā)達(dá)國家保險覆蓋率為大于90％。中國2001年的建筑和民事責(zé)任保險總額為4292億元，僅占財產(chǎn)保險的2.22％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是國外。四、加強施工企業(yè)風(fēng)險管理的對策施工企業(yè)作為以營利為目的的市場中的經(jīng)濟組織，生存在激烈競爭的市場中，來往于上下級服務(wù)的企業(yè)之間，在這樣的環(huán)境之下，要想不面對風(fēng)險，那是完全不可能的。風(fēng)險是不確定性的，雖然不一定會給企業(yè)帶來經(jīng)濟收益上的額外收入，也不肯定會給企業(yè)帶來損失。但是一旦風(fēng)險發(fā)生，施工企業(yè)的損失將是無法估計的。風(fēng)險帶來的經(jīng)濟效益損失，很多時候并不一定只體現(xiàn)在資本、財產(chǎn)、物質(zhì)等方面，因為施工企業(yè)的生產(chǎn)原料是可見的，資本是可見的，人員是可見的。但是施工企業(yè)作為經(jīng)濟組織的代表，企業(yè)的價值包括了有形和無形的，而風(fēng)險帶來的企業(yè)的無形的價值損失，才是最無法估計的。所以隨著國內(nèi)外風(fēng)險管理的發(fā)展，施工企業(yè)有必要抓住機會引入企業(yè)風(fēng)險管理的理念，通過對風(fēng)險的辨識、確認(rèn)、評估，然后加以規(guī)避。施工企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的多樣化，產(chǎn)品產(chǎn)出周期長，資本投入量大。使得施工企業(yè)面臨的風(fēng)險也會很多，其中包括了財務(wù)風(fēng)險、借貸風(fēng)險、毀約風(fēng)險等。（一）施工企業(yè)自身的風(fēng)險規(guī)避對策風(fēng)險管理是企業(yè)避免失敗并獲得成功的重要手段。施工企業(yè)的風(fēng)險管理也成為一個永恒的問題。施工企業(yè)必須配合市場，社會，環(huán)境等方面，完善內(nèi)部管理制度，建立各級風(fēng)險防范體系。只有這樣，才能確保公司在競爭激烈，復(fù)雜的市場中實現(xiàn)穩(wěn)定，健康，安全的運營和可持續(xù)發(fā)展。在實踐中存在多種類型的風(fēng)險規(guī)避對策，每個公司必須根據(jù)自身經(jīng)濟狀況和風(fēng)險管理的一般政策和具體目標(biāo)確定幾種對策的最佳組合，以最小的費用實現(xiàn)最大的安全效果。1.加強企業(yè)管理，設(shè)立風(fēng)險管理部門在施工系統(tǒng)中，施工公司適合管理系統(tǒng)，以提高公司的活力；同時，建立清晰有序的工作秩序，使決策能夠以流暢有效的方式實施。此外，組織形式必須基于矩陣項目經(jīng)理的矩陣系統(tǒng)，建立相應(yīng)的風(fēng)險管理部門，直接在組織的公司中建立風(fēng)險部門和風(fēng)險經(jīng)理，他們的工作可以延伸到公司的整個運作過程。在工程施工過程中，風(fēng)險是一直存在的，一旦施工經(jīng)營過程中發(fā)生風(fēng)險，就會給自身發(fā)展造成不利。對此，施工企業(yè)必須建立起健全的風(fēng)險管理制度。首先，要根據(jù)施工項目特點，做好風(fēng)險評估工作，全面預(yù)測工程項目施工過程中的風(fēng)險，并制定相應(yīng)的應(yīng)對方案；其次，要加強風(fēng)險管理，注重各部門、各負(fù)責(zé)人的風(fēng)險宣教，提高他們對經(jīng)營風(fēng)險的認(rèn)識，進而更好地規(guī)避風(fēng)險。最后，施工企業(yè)要建立有效的聯(lián)動機制，聯(lián)合監(jiān)理、建設(shè)方等共同參與到施工管理中來，降低經(jīng)營風(fēng)險。2.加強合同管理，注重合同談判施工企業(yè)的合同談判者必須善于限制和轉(zhuǎn)移合同中的風(fēng)險。應(yīng)徹底研究免除責(zé)任的規(guī)定。禁止盲目接受業(yè)主的某些豁免條款，合理分配雙方的風(fēng)險。必須明確規(guī)定所有者的風(fēng)險責(zé)任條款，在合同談判過程中進行合理和有利的談判尤為重要。3.合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險，減少風(fēng)險損失施工企業(yè)承擔(dān)工程任務(wù)后，可以及時與材料供應(yīng)商簽訂材料供應(yīng)合同，有效防止材料價格上漲給施工企業(yè)造成的損失；選擇強大且經(jīng)驗豐富的分包商也有效地轉(zhuǎn)移風(fēng)險。同時，建設(shè)所有風(fēng)險和民事責(zé)任保險的項目也可以減少風(fēng)險造成的損失。4.提升企業(yè)自身的競爭力是規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵所在“工欲善其事，必先利其器”。雖然施工企業(yè)擁有更多的通用技術(shù)，但是在技術(shù)創(chuàng)新方面具有優(yōu)勢的人可以在發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位。建筑企業(yè)必須結(jié)合自身的優(yōu)勢和技術(shù)特點，進行技術(shù)創(chuàng)新，緊跟技術(shù)潮流，使企業(yè)的技術(shù)始終走在同行業(yè)的前列。（二）關(guān)于完善工程擔(dān)保和工程保險的建議1.通過立法和合同管理推動風(fēng)險控制的開展工程擔(dān)保和工程保險的建立和實施必須由法律法規(guī)和合同保證。因此，必須以《擔(dān)保法》，《保險法》，《合同法》和《施工法》，《招標(biāo)投標(biāo)法》，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》為依據(jù)。在相關(guān)的國家和地方立法中，寫下相應(yīng)的項目保修和工程保險的內(nèi)容。在中國頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法》中，第46條規(guī)定，如果招標(biāo)文件的邀請要求中標(biāo)人提交績效獎金，中標(biāo)人將提交。這是中國法制建設(shè)體系日趨成熟的重要信號，也是中國工程建設(shè)管理與國際實踐全面整合的良好開端。目前，建設(shè)部和有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布文件，推動建立工程保障和工程保險制度。同時，除了起草或?qū)彶楹贤挠嘘P(guān)示范文本外，除了工程保障和工程保險的規(guī)定外，還應(yīng)注意FIDIC條款等的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)加以研究和制定一系列各種工程保障和工程保險的示范合同。2.培育擔(dān)保人市場，發(fā)展工程風(fēng)險管理中介機構(gòu)鑒于中國目前的工程擔(dān)保公司剛剛起步且實力不足，項目擔(dān)保體系一開始可以主要考慮銀行擔(dān)保的擔(dān)保形式。除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還必須積極培養(yǎng)其他合格的機構(gòu)擔(dān)任擔(dān)保人，以形成一些競爭的擔(dān)保市場。根據(jù)國情，我們應(yīng)該重點發(fā)展承包商的“同業(yè)擔(dān)?！薄＞哂袕姶蠓€(wěn)固性和良好聲譽的承包商必須為其他承包商提供第三方擔(dān)保。同時，應(yīng)禁止相互保證或三角保證，以避免出現(xiàn)相互內(nèi)疚的這種現(xiàn)象。這可以有效地保證項目建設(shè)的順利進行，而且相對簡單易行。但是，銀行間擔(dān)保必須是一家高素質(zhì)的公司，為低質(zhì)量的公司提供擔(dān)保。全資或控股的母公司可以為公司提供信用擔(dān)保；嚴(yán)禁兩家公司相互保證或多家公司的交叉保護，以保護業(yè)主。法定權(quán)利在符合條件的情況下，保險公司還可以經(jīng)國家相應(yīng)部門批準(zhǔn)，開展擔(dān)保保險業(yè)務(wù)，即擔(dān)保擔(dān)保性質(zhì)的保險。為建立專門的工程擔(dān)保公司，建設(shè)部必須會同有關(guān)部門盡快制定審批條件，確定允許建設(shè)項目擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)您的資金實力和專業(yè)技術(shù)實力，建立項目擔(dān)保業(yè)務(wù)后的信譽情況定期評估。為規(guī)范項目擔(dān)保公司的運作，擔(dān)保書提供的擔(dān)?？傤~不得超過自有資金總額的五倍；為項目發(fā)放擔(dān)保的擔(dān)保金額原則上不超過其自有資金的總額。鑒于專業(yè)工程擔(dān)保公司一般資金實力不強，必須主要為中小型項目提供擔(dān)保，必須形成競爭機制，不能壟斷。3.研究制定合同的工程擔(dān)保、工程保險收費標(biāo)準(zhǔn)政府對工程擔(dān)保和工程保險的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該受到宏觀調(diào)控，并且不可能完全復(fù)制外國的做法。具體收費標(biāo)準(zhǔn)可由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)項目類型，風(fēng)險規(guī)模，業(yè)主和承包商的聲譽等確定，各方的當(dāng)事人應(yīng)在合約中規(guī)定協(xié)商。如果項目擔(dān)保和工程保險直接服務(wù)于項目，則費用應(yīng)計入項目成本。在國家和地方項目成本管理中，應(yīng)研究和解決項目成本。在保險費用方面，有必要明確規(guī)定保險費的支付來源，合理確定各類保險的保險費和保險費的增減，確定被保險企業(yè)的激勵和懲罰機制。業(yè)主還可以使用通過競標(biāo)保存的資金來取出部分保費。

結(jié)論從實際的角度來看，雖然中國的許多建筑施工公司已逐漸意識到風(fēng)險管理的重要性，但許多國內(nèi)大公司已開始引入風(fēng)險管理，逐步形成施工企業(yè)獨特的風(fēng)險管理模式。然而，中國目前的風(fēng)險管理基本上是一項大風(fēng)險規(guī)避措施，一種安全風(fēng)險防范措施，以及通過合同和協(xié)議轉(zhuǎn)移風(fēng)險。通過本文的研究，發(fā)現(xiàn)我國施工企業(yè)的風(fēng)險管理存在以下問題：觀念過時，保險意識薄弱；缺乏配套的法規(guī)和政策；工程保險和擔(dān)保機構(gòu)不強。為此，本文提出了風(fēng)險管理的對策：加強企業(yè)管理，建立風(fēng)險管理部門；加強合同管理，注重合同談判；合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險，降低風(fēng)險損失；提高企業(yè)競爭力是規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵；立法和合同管理促進了風(fēng)險控制的發(fā)展；培育擔(dān)保市場，發(fā)展工程風(fēng)險管理中介機構(gòu)；研究制定合同工程擔(dān)保，工程保險費的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

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