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全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作方案《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》和《<全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作方案>的通知》等有關(guān)精神,切2020年底前建立集中財(cái)力辦大事的財(cái)政政策和零基預(yù)程、全覆蓋"預(yù)算績(jī)效管理體系,形成全方位預(yù)算績(jī)效管理優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),于2021年底前建立集中財(cái)力辦大事的財(cái)政政策體系,支持打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,統(tǒng)籌使用財(cái)政資(二)全面實(shí)施零基預(yù)算管理。自2020年起,取消部政策,公用經(jīng)費(fèi)按定額,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按職能"的方法逐項(xiàng)審核確定。各部門要按照“先有項(xiàng)目,再定預(yù)算”的原則提前謀劃,科學(xué)編制預(yù)算,做實(shí)項(xiàng)目庫(kù),打破財(cái)政支出固化格局。(牽頭單位:財(cái)政局、各預(yù)算單位)(三)推進(jìn)部門整體預(yù)算績(jī)效改革。按照“試點(diǎn)先行、逐步擴(kuò)面"的原則,推進(jìn)部門整體預(yù)算績(jī)效改革。圍繞部門和單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是黨委、政府中心工作和重大工作任務(wù)設(shè)置部門整體績(jī)效目標(biāo)。從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)滿意度等方面考核部門和單位整體績(jī)效,建立與部門整體績(jī)效相掛鉤的預(yù)算分配機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。我縣于2022年底前完成改革工作。(牽頭單位:財(cái)政局、各預(yù)算單位)(四)健全完善配套制度辦法。縣財(cái)政部門于2021年年底制定預(yù)算績(jī)效管理辦法、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法,制定部門整體績(jī)效目標(biāo)管理辦法、事前績(jī)效評(píng)估管理辦法、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理辦法,于2020年年底前制定績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法、制定本縣預(yù)算部門預(yù)算績(jī)效管理工作方案。(牽頭單位:財(cái)政局)(五)健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系。1.財(cái)政部門于2022年前進(jìn)一步完善與全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理相適合的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)體系,精準(zhǔn)編制基本支出,規(guī)范設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目,明確支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。(牽頭單位:財(cái)政局)2.財(cái)政部門于2021年前建立和完善預(yù)算績(jī)效公共指標(biāo)各預(yù)算部門于2021年前建立和完善分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。(牽頭單位:各預(yù)算單位)(六)開展事前績(jī)效評(píng)估。1.自2020年起,各預(yù)算部門要自行組織實(shí)施或委托第三方對(duì)新增重大政策、項(xiàng)目開展事前績(jī)效評(píng)估,出具績(jī)效評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。(牽頭單位:各預(yù)算單位)2.自2020年起,財(cái)政部門要組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算部門出具的績(jī)效評(píng)估情況進(jìn)行抽查,必要時(shí)應(yīng)對(duì)新增重大政策、項(xiàng)目開展事前績(jī)效評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。要建立經(jīng)常性項(xiàng)目定期評(píng)估機(jī)制,以3年為周期開展績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目延續(xù)、政策和項(xiàng)目調(diào)整完善、預(yù)算安排的重要依據(jù)。(牽頭單位:財(cái)政局)(七)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理。1.自編報(bào)2021年度預(yù)算起,各預(yù)算部門及單位要全面編審本部門、單位項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)“四本賬”2.自審核2021年度預(yù)算起,財(cái)政部門要進(jìn)一步加大績(jī)效目標(biāo)審核力度,將績(jī)效目標(biāo)的編制作為預(yù)算安排的前置條3.自批復(fù)2021年度預(yù)算起,由財(cái)政部門同步預(yù)算資金財(cái)政局、各預(yù)算單位)(八)開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。財(cái)政局、各預(yù)算單位)(九)績(jī)效評(píng)價(jià)提質(zhì)擴(kuò)圍。1.自2021年起,各預(yù)算部門要每年組織對(duì)以前年度政單位)財(cái)政部門每年按不低于10%的比例對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果隨機(jī)2.自2021年起,財(cái)政部門每年要對(duì)重大政策、項(xiàng)目以及重點(diǎn)民生支出開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。(牽頭單位3.自2021年起,財(cái)政部門要在項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,按照"先行先試、逐步擴(kuò)圍"的原則,開展部門和單位整體績(jī)效評(píng)價(jià)。(牽頭單位:財(cái)政局)(十)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。1.財(cái)政部門要健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,完善資金分配中的績(jī)效因素,逐步向以績(jī)效為導(dǎo)向的資金分配管理方式轉(zhuǎn)變,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與各級(jí)預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤,將財(cái)政綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤。(牽頭單位:財(cái)政局)2.全縣于2022年底前,建立健全本部門、單位績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和整改機(jī)制。(牽頭單位:各預(yù)算單位)(十一)加大績(jī)效信息公開力度。1.自2021年起,要有序推進(jìn)重大政策、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)隨同預(yù)算草案同步報(bào)送同級(jí)人大,通過(guò)預(yù)算信息公開平臺(tái)同步向社會(huì)公開。(牽頭單位:財(cái)政局、各預(yù)算單位)2.自2021年起,要有序推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果隨同決算草案同步報(bào)送同級(jí)人大,并通過(guò)決算信息公開平臺(tái)同步向社會(huì)公開。(牽頭單位:財(cái)政局、各預(yù)算單位)(十二)強(qiáng)化績(jī)效管理工作考核。自2021年起,按照縣政府工作目標(biāo)管理統(tǒng)一部署,將政局、政府目標(biāo)管理部門)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理全員參與"的工作機(jī)制,充實(shí)預(yù)算績(jī)效管理人員,落實(shí)部門察干部的有力抓手,確保預(yù)算績(jī)效管理在本部門落實(shí)到位、(二)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。政府將預(yù)算績(jī)效結(jié)果納入政府績(jī)(三)開展宣傳培訓(xùn)。全縣各級(jí)各部門要采取不同的方式,開展不同層級(jí)的培訓(xùn)。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)算部門、財(cái)政部門內(nèi)部、第三方機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員開展預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn),預(yù)算部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作需要,組織開展預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)全覆蓋。通過(guò)培訓(xùn)提升績(jī)效意識(shí),
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