反腐倡廉建設(shè)論文----建設(shè)懲防腐敗體系的基本著力圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，全面履行打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強訴訟監(jiān)督等各項職能，是當(dāng)前和今后一個時期檢察機關(guān)的主要任務(wù)。深入開展反腐敗斗爭與深入推進三項重點工作是緊密聯(lián)系、相互促進的。嚴肅查辦和有效預(yù)防腐敗問題，能夠回應(yīng)人民群眾對腐敗問題深惡痛絕和鏟除腐敗的需求，減少社會對抗、化解社會矛盾；能夠督促社會管理部門依法依規(guī)切實履行管理職責(zé)，促進社會管理創(chuàng)新和構(gòu)建社會管理新格局；能夠監(jiān)督、教育、引導(dǎo)執(zhí)法、司法人員依法履職，促進公正廉潔執(zhí)法。抓好三項重點工作，則有利于從教育、制度、監(jiān)督三個方面推進懲防腐敗體系建設(shè)，特別是有助于減少、遏制社會管理、行政執(zhí)法、司法等領(lǐng)域的腐敗問題。為此，應(yīng)從以下六個方面著力一、著力加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線推進反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)。當(dāng)前，迫切需要加強、深化和改進反腐倡廉教育，主要是：（1）突出教育主題。要貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，不斷深化理想信念教育，深化廉潔從政、廉潔執(zhí)法、廉潔司法教育，引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。（2）創(chuàng)新教育方式。要把反腐倡廉思想教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、管理、使用、培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)，堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合，增強教育的針對性、有效性。（3）擴大覆蓋范圍。要面向全黨全社會，擴大反腐倡廉教育的覆蓋面，加強勤政廉政先進典型的宣傳，正確引導(dǎo)社會輿論，增強干部群眾反腐敗的信心。要倡導(dǎo)廉政文化，促進全社會樹立“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)氣。二、著力查辦和預(yù)防違紀違法案件，加大懲治腐敗工作力度中紀委、最高人民檢察院每年都確定了階段性的查案重點，有效指導(dǎo)了查辦違紀違法案件工作。從近期發(fā)案特點來看，應(yīng)突出以下五個重點：（1）以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為，嚴厲懲處腐敗分子。（2）以發(fā)生在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的違紀違法案件為重點，嚴肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件，企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件，社會管理、行政管理中失職、瀆職等違法違紀案件，執(zhí)法不嚴、司法不公背后的違法違紀案件，切實加大對為黑惡勢力和“黃賭毒”充當(dāng)“保護傘”的違紀違法犯罪行為的打擊力度。（3）以維護人民權(quán)益為重點，嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，積極開展民生、涉農(nóng)等領(lǐng)域的專項治理，依法依紀及時介入重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大食品安全事件調(diào)查，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；糾正拖欠農(nóng)民工工資問題；治理教育亂收費；糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)務(wù)服務(wù)中的不正之風(fēng)，健全防治不正之風(fēng)的長效機制。（4）以整頓規(guī)范市場秩序設(shè)各項工作的全面展開，關(guān)系到反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的全面建立，關(guān)系到各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉職責(zé)的全面落實，是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措。當(dāng)前和今后一個時期要繼續(xù)貫徹好、落實好這一制度。（1）堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。（2）黨委、政府、紀委與有關(guān)部門要切實履行責(zé)任制，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，及時掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，切實解決存在的突出問題，抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實，抓好本部門本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（3）嚴格責(zé)任追究，維護責(zé)任制的嚴肅性。六、著力強化反腐敗國際合作，嚴厲打擊腐敗犯罪行為要通過有效的國際合作，形成堅決打擊和遏制腐敗犯罪攜款外逃的局面，推動我國反腐工作向縱深發(fā)展。（1）在執(zhí)法合作方面，我國要加大開展政府層面、政府部門以及反腐敗部門層面的反腐敗執(zhí)法方面的國際合作。這種合作方式可以是雙邊的、區(qū)域的和國際性的，合作的內(nèi)容廣泛，主要包括：與外國政府、機構(gòu)建立聯(lián)系渠道，以促進安全、迅速地開展反腐敗信息情報的交流；與外國政府、機構(gòu)合作，對于腐敗犯罪進行包括犯罪嫌疑人的身份、行蹤和活動、所在地點、犯罪收益或財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況等方面的調(diào)查；與外國政府、機構(gòu)建立聯(lián)合小組進行執(zhí)法活動；開展反腐敗的培訓(xùn)和技術(shù)合作；必要時可以接受并派駐地聯(lián)絡(luò)員。（2）在司法協(xié)助方面，要建立包括以下內(nèi)容的反腐敗司法協(xié)助制度，即：文書送達；調(diào)查取證；凍結(jié)、扣押和沒收財物；被判刑人移管；刑事訴訟移管等。目前需要建立完善的法律制度主要有：一是建立承認和執(zhí)行外國刑事裁決機制；二是建立獨立民事沒收制度，最大限度追繳腐敗犯罪收益；三是完善我國開展反腐敗合作的相關(guān)程序性規(guī)定等。（3）在人員遣返方面，著重從以下方面著手：廢除貪污賄賂的死刑條款，避免因死刑犯而造成貪官遣返困難；積極與其他國家特別是西方發(fā)達國家達成包含遣返腐敗犯罪的雙邊或多邊條約，為遣返腐敗犯罪分子提供法律依據(jù)；盡量避免將腐敗犯罪與政治犯罪掛鉤，為引渡腐敗犯罪