話題十二全球治理——世界和平發(fā)展的時代主題與公共衛(wèi)生社會進(jìn)步進(jìn)入21世紀(jì)，國際局勢總體趨于緩和，追求和平與發(fā)展是世界各國人民的共同愿望。和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。和平是指世界的總體和平，發(fā)展是指世界的繁榮與發(fā)展。和平是發(fā)展的前提，發(fā)展是和平的保障，兩者相輔相成。今天的世界并不安寧，和平與發(fā)展遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，全球治理，各國人民應(yīng)攜手解決和平、發(fā)展、安全等難題。疫病的流行讓人類飽受痛苦，客觀上促進(jìn)了醫(yī)學(xué)與公共衛(wèi)生的進(jìn)步，現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系迅速發(fā)展，對人類的身心健康產(chǎn)生了積極影響。學(xué)術(shù)前沿·史學(xué)新論關(guān)注點1順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的時代潮流[史學(xué)新論]

現(xiàn)代文明若要繼續(xù)延續(xù)并繁榮下去，要求各國必須認(rèn)清形勢，順應(yīng)當(dāng)今世界和平與發(fā)展的時代潮流。而和平與發(fā)展的實現(xiàn)，前提就是穩(wěn)定的國際環(huán)境。……國際和平的構(gòu)建存在以下幾個方面的途徑：第一，降低戰(zhàn)爭收益并提高沖突的代價；第二，通過建立國際制度來維護世界和平；第三，培育反對戰(zhàn)爭追求和平的國際觀念；第四，國家內(nèi)部治理的改善也有助于國際和平。——俞國斌主編《當(dāng)代世界經(jīng)濟與政治》發(fā)現(xiàn)問題

構(gòu)建穩(wěn)定國際環(huán)境的有利因素在于全球相互依賴不斷加深、推動國際合作的主體增加、主權(quán)國家對多邊外交空前重視，并有賴于建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。激活思維

當(dāng)今世界人類正在進(jìn)入一個不同文明必須學(xué)會在和平交往中共同生活的時代，相互學(xué)習(xí)，研究彼此的歷史、理想、藝術(shù)和文化，豐富彼此的生活。和平與文明的未來都取決于世界各大文明的政治、精神和知識領(lǐng)袖之間的理解和合作。關(guān)注點2為解決各種全球性問題需要全球治理[史學(xué)新論]

全球治理要改變或矯正西方工業(yè)國家主導(dǎo)下全球治理議程中所蘊涵的政治偏好和理論偏好。同時適應(yīng)國際體系中權(quán)力轉(zhuǎn)移的變化，建立起以包容性發(fā)展為目標(biāo)的國際對話機制以及能夠有效應(yīng)對跨國問題挑戰(zhàn)的跨國合作機制，才能實現(xiàn)從被動反應(yīng)性的議程向具有前瞻性和主動性治理議程的轉(zhuǎn)變?！獜垊佘姟度蛏疃戎卫淼哪繕?biāo)與前景》發(fā)現(xiàn)問題史學(xué)家提出了全球深度治理作為全球治理的新維度，探討了全球深度治理的理論依據(jù)和變革的現(xiàn)實性和可能性，指出和討論了未來全球深度治理的新機制和新議程。激活思維構(gòu)建人類命運共同體，是中國對世界和平與發(fā)展、對全球治理體系改革與建設(shè)提供的中國方案。關(guān)注點3西歐中世紀(jì)的黑死病及影響[史學(xué)新論]

這場瘟疫帶來的巨大痛苦和恐懼，極大地沖擊了人們的精神生活，使教會失去了精神上的權(quán)威，失去了人們的支持。許多人的信仰發(fā)生了動搖和變化，禁欲主義逐漸退出，人文主義逐漸興起，人們把目光從對天國的期許中轉(zhuǎn)向了對現(xiàn)世的關(guān)注。人類自覺地意識到自身生命的存在，探索人性結(jié)構(gòu)中的理性與非理性，追求平等與自由權(quán)，弘揚人文主義，提倡社會的主宰是人而不是神。一些具有推動意義的新思想得以醞釀和傳播，促使中世紀(jì)向近現(xiàn)代社會發(fā)展。——李荷《災(zāi)難中的轉(zhuǎn)變：黑死病對歐洲文化的影響》發(fā)現(xiàn)問題

歐洲經(jīng)歷了黑死病的沖擊，舊的傳統(tǒng)思維和思想秩序失去了其原有的優(yōu)勢，為更加現(xiàn)實的思考留出了空間，在這樣的空間里成長出了理性主義、享樂主義、個人主義甚至科學(xué)的萌芽，從中能夠真切地看到文藝復(fù)興的影子。盡管文藝復(fù)興的發(fā)生不可能是黑死病爆發(fā)的結(jié)果，但是后者至少在一定程度上為前者提供了某種思想的準(zhǔn)備和基礎(chǔ)。激活思維

疫病給人類帶來巨大災(zāi)難，人們在疫病的防治上也積累了大量經(jīng)驗，古人防治疫病的措施也值得今天借鑒。話題串講·深化認(rèn)知一、和平與發(fā)展成為當(dāng)今時代主題的原因戰(zhàn)爭教訓(xùn)兩次世界大戰(zhàn)的浩劫給人類留下深重災(zāi)難和沉痛教訓(xùn)，世界各國人民對和平的追求十分強烈，對霸權(quán)主義和世界大戰(zhàn)形成越來越大的遏制力量，通過和平方式解決國際爭端越來越受到國際社會的重視經(jīng)濟發(fā)展世界經(jīng)濟的發(fā)展加深了各國利益的相互交織和相互依賴，冷戰(zhàn)結(jié)束后多極化趨勢的發(fā)展使世界各主要力量彼此制衡，對霸權(quán)主義政策的牽制力量也在增強，成為制約戰(zhàn)爭的一個重要因素軍事制約核武器等毀滅世界的戰(zhàn)爭工具形成的“恐怖平衡”，也成為制約戰(zhàn)爭的一個重要因素國際共識廣大發(fā)展中國家力量的發(fā)展，對世界和平與發(fā)展起著不可低估的作用生存與發(fā)展是廣大發(fā)展中國家的首要任務(wù)，繼續(xù)發(fā)展和保持優(yōu)勢也是發(fā)達(dá)國家面臨的問題，對內(nèi)圖穩(wěn)，對外思和，是多數(shù)國家的政策取向，對抑制戰(zhàn)爭起到積極作用二、以和平發(fā)展為主題的全球治理1．人類文明的繼續(xù)發(fā)展需要“全球治理”(1)全球治理的緊迫性①當(dāng)今世界，競爭、毀滅、融合將是未來世界幾種可能的發(fā)展趨勢，而若要實現(xiàn)人類文明的繼續(xù)繁榮，需要全球治理。②全球治理需要各國共同努力，而現(xiàn)有的國家都只在本國內(nèi)擁有主權(quán)，無法有效地解決全球性問題。全球性問題的解決，人類文明的繼續(xù)發(fā)展都需要“全球治理”。(2)全球治理面臨的巨大挑戰(zhàn)①霸權(quán)主義：冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國處于世界秩序的中心，美國等西方國家推行霸權(quán)主義。②恐怖主義：當(dāng)今世界，恐怖主義已對世界和平發(fā)展及各國安全構(gòu)成威脅。③經(jīng)濟難題：經(jīng)濟全球化為發(fā)達(dá)國家?guī)砹耸窡o前例的財富，也進(jìn)一步加劇了富國與窮國之間的差距。④生態(tài)危機：人類正面臨著各種各樣的生態(tài)災(zāi)難，環(huán)境問題已成為全球性問題。(3)全球治理亟待解決的問題①大國應(yīng)削減核軍火庫以避免全面的核戰(zhàn)爭。最穩(wěn)定的局勢就是大國們有足夠的核武器阻止進(jìn)攻，卻沒有足夠的武器毀滅所有人。②要采取措施減緩世界氣候變化的速度，因為氣候變化將會導(dǎo)致其他更嚴(yán)重的危機。2．國家在全球治理中的角色矛盾及破解方略(1)角色矛盾①國家既是最核心的治理主體，也被視為充滿問題的治理對象。②全球治理有賴國家為其提供合法性與執(zhí)行力，然而權(quán)力的局限又迫使國家尋求更有效的方式維護自身利益。③國家與治理之間相互需要的不對稱，導(dǎo)致國家對治理的多變態(tài)度，阻礙全球有效治理的實現(xiàn)。(2)破解方略①全球治理需要探尋規(guī)范國家權(quán)力運行的治理路徑，通過重構(gòu)國家利益的自我與他者、構(gòu)建新型多邊合作機制、合理界定國家在多元治理中的地位、維護既有國際規(guī)則并推動其改革等。②在彌補國家權(quán)力缺失與供給不足的進(jìn)程中增加國家對全球治理的需要，引導(dǎo)國家主導(dǎo)的全球治理逐步走出低效均衡的困境。3．構(gòu)建人類命運共同體的理念共識政治提倡各國之間應(yīng)形成平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系安全提倡各國應(yīng)不斷為共同安全而努力經(jīng)濟積極推動共同發(fā)展與合作共贏文化堅持相互尊重、兼收并蓄和開放包容生態(tài)提倡實現(xiàn)人與自然的和諧相處，構(gòu)建環(huán)境友好型社會三、醫(yī)療防疫、公共衛(wèi)生促進(jìn)社會的進(jìn)步1．歷史上的疫病(1)疫病的種類：天花、鼠疫、斑疹傷寒、西班牙流感。(2)疫病的影響：給人類健康帶來巨大威脅，人口大量死亡，導(dǎo)致勞動力短缺，生產(chǎn)停滯；導(dǎo)致政治、經(jīng)濟的變動。(3)古代防疫措施：①重視公共衛(wèi)生與疫病的防治。②《肘后備急方》記載了青蒿對瘧疾的治療作用；中國古人發(fā)明了人痘接種防治天花。③西漢后期，隔離疫病患者；隋唐時期，寺廟病坊收治病人；古羅馬時期的醫(yī)院收治疫病患者。(4)近代醫(yī)學(xué)成就：英國醫(yī)生琴納發(fā)明牛痘接種法，法國巴斯德創(chuàng)立巴氏消毒法，英國弗萊明發(fā)現(xiàn)了青霉素。2．中醫(yī)藥的成就戰(zhàn)國至西漢扁鵲的望、聞、問、切四診法，《黃帝內(nèi)經(jīng)》是一部重要的中醫(yī)基礎(chǔ)理論著作東漢晚期華佗創(chuàng)制麻醉藥“麻沸散”和健身方法“五禽戲”，張仲景著成《傷寒雜病論》，奠定了中醫(yī)臨床學(xué)的基礎(chǔ)唐朝孫思邈著《千金方》，《唐本草》是世界上第一部由政府頒布的藥典明朝李時珍著成的《本草綱目》，被譽為“東方藥學(xué)巨典”新中國成立后屠呦呦團隊從青蒿中分離出能夠有效抵抗瘧疾的青蒿素3.西醫(yī)在中國的傳播(1)西醫(yī)發(fā)展：英國威廉·哈維著成《心血運動論》，揭示了血液循環(huán)的規(guī)律。荷蘭人列文虎克通過顯微鏡觀察微生物。19世紀(jì)，創(chuàng)立了實驗藥理學(xué)。(2)西醫(yī)傳入中國：明末清初，西醫(yī)傳入中國。鴉片戰(zhàn)爭后迅速傳播，建立西式醫(yī)院，西醫(yī)院校把教學(xué)、科研與臨床結(jié)合在一起。4．現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的建立(1)主要內(nèi)容：包括基本醫(yī)療衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、藥品供應(yīng)體系與醫(yī)療保障體系等內(nèi)容。(2)中國①20世紀(jì)60年代：國家已經(jīng)把城鎮(zhèn)工作人員納入公費醫(yī)療系統(tǒng)。②改革開放后：建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，確保全民病有所醫(yī)。5．醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與社會生活(1)促進(jìn)了人民健康狀況的改善，世界人口的平均預(yù)期壽命大幅增長。(2)改變了人們的生活方式，注重公共衛(wèi)生建設(shè)，培養(yǎng)個人衛(wèi)生習(xí)慣。(3)強化了全民的衛(wèi)生意識，關(guān)注精神衛(wèi)生，重視心理健康。權(quán)威預(yù)測·創(chuàng)新應(yīng)用1.[2023·北京東城區(qū)高一期末]如圖為21世紀(jì)初聯(lián)合國召開的某次重要會議的徽標(biāo)。下方的人形代表社會公平、中間的曲線代表經(jīng)濟增長、上方的葉子代表環(huán)境保護，這三個元素構(gòu)成一個地球形狀。該徽標(biāo)蘊含的理念是(

)A．社會信息化和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系B．文化多樣化與國際組織之間的關(guān)系C．可持續(xù)發(fā)展與地球之間的密切關(guān)系D．國際合作與“一帶一路”之間的關(guān)系答案：C解析：徽標(biāo)中“下方的人形代表社會公平、中間的曲線代表經(jīng)濟增長、上方的葉子代表環(huán)境保護”，體現(xiàn)了人類公平、環(huán)保意識等，屬于可持續(xù)發(fā)展和地球之間的密切聯(lián)系，C項正確；徽標(biāo)內(nèi)容與信息化無關(guān)，排除A項；文化多樣性在徽標(biāo)中未體現(xiàn)，排除B項；“一帶一路”主題在徽標(biāo)中無法體現(xiàn)，排除D項。2．1992年，聯(lián)合國大會就世界荒漠化問題設(shè)立政府間談判委員會，并于同年通過了《聯(lián)合國防止荒漠化公約》。該公約于1996年12月生效，成為國際上唯一被認(rèn)可的，享有全球191個國家締約方會員資格的，在應(yīng)對土地退化問題上具有法律約束力的文書。該公約的簽訂及實施表明(

)A．國際經(jīng)濟新秩序確立B．國家主權(quán)意識逐漸增強C．國際法推動全球治理D．集體安全體制日益完善答案：C解析：依據(jù)題干“1992年，聯(lián)合國大會就世界荒漠化問題設(shè)立政府間談判委員會，并于同年通過了《聯(lián)合國防止荒漠化公約》……在應(yīng)對土地退化問題上具有法律約束力的文書”可知，該公約具有國際法的效益，而它的實施有利于改善世界生態(tài)環(huán)境，有利于為全球荒漠化治理助力，因此表明國際法推動全球治理，C項符合題意；題干的主旨是聯(lián)合國大會推動全球在解決生態(tài)危機方面的合作，屬于環(huán)境保護范疇，與國際經(jīng)濟新秩序無關(guān)，A項不符合題意；題干的主旨是各國共同應(yīng)對全球生態(tài)危機，不是保障國家主權(quán)或民族獨立，也不是保障集體安全防止侵略，因此不能體現(xiàn)國家主權(quán)意識逐漸增強或集體安全體制日益完善，B、D兩項排除。3．據(jù)史料記載，1348年一場致命的瘟疫使占?xì)W洲人口三分之一的人死去，并引起了人們對上帝及其人生問題的反思。這一“反思”導(dǎo)致(

)A．近代醫(yī)學(xué)體系逐漸建立

B．封建王權(quán)被徹底推翻C．信仰上帝被人們所拋棄

D．人對自身幸福的重視答案：D解析：材料提供的時間正值歐洲文藝復(fù)興時期，黑死病的肆虐，既給人們帶來恐慌，也促使人們反省，推動了人文主義思想的發(fā)展，人們對自身、對現(xiàn)世幸福的追求即是一種體現(xiàn)，故選D項。4．閱讀下列材料，回答問題。(14分)材料一由于19世紀(jì)末歐洲的政治、經(jīng)濟和文化均居于優(yōu)勢地位，歐洲人自然會這樣認(rèn)為：他們的卓越地位來源于其文明的優(yōu)越性，而這又反映出他們作為一個種族的優(yōu)越性。他們深信上帝創(chuàng)造的人是不同的，它將歐洲人造得更聰明，所以歐洲人能指導(dǎo)勞動，指引落后民族。這樣就有了“歐洲人的責(zé)任”這一概念——用理想主義的責(zé)任來掩蓋當(dāng)時的帝國主義的一種說教。——[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》材料二

2017年11月30日至12月3日，中國共產(chǎn)黨在北京舉辦了一場規(guī)模空前的全球政黨大會。中共中央總書記、國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨講話，來自120多個國家、200多個政黨和政黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京，共商大計。這次大會名為“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會”，主題是“構(gòu)建人類命運共同體、共同建設(shè)美好世界：政黨的責(zé)任”。媒體報道：這樣的大場面，在世界政黨史上可謂罕見。在中共十九大后開這樣的會是非同尋常的，也是內(nèi)涵深刻的。構(gòu)建人類命運共同體，這是中國共產(chǎn)黨、中國推行全球治理模式、治理理念的偉大嘗試，是中國全球治理政策的核心價值觀念。根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，指出近代歐洲與當(dāng)今中國對全球治理理念的不同之處，并分析其產(chǎn)生的原因。答案：(1)不同之處：歐洲：推行種族優(yōu)越論(或推行霸權(quán)主義、實行強權(quán)政治)。中國：構(gòu)建人類命運共同體(或主張在平