沈陽師范大學學士學位論文大學生參與社區(qū)志愿服務存在的問題及對策研究摘要大學生作為志愿者隊伍的重要力量，在社會志愿服務事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，將大學生志愿者個人自我實現(xiàn)的需要與社區(qū)服務事業(yè)需要相結(jié)合，促進大學生參與社區(qū)志愿服務，對于提高大學生的整體水平以及社會的發(fā)展進步具有推動作用。因此，探究大學生參與社區(qū)志愿服務存在的問題及對策研究具有重要意義。本文運用文獻研究的方法，對社區(qū)志愿服務、大學生志愿服務與大學生參與社區(qū)志愿服務的概念進行了闡述，并采用問卷調(diào)查的方法調(diào)研SS大學的學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀，以此為基礎分析了大學生參與社區(qū)志愿服務過程中政府、高校志愿組織和志愿者個人存在的主要問題，例如，政府缺乏完善的政策法規(guī)和資金來源、高校志愿組織內(nèi)部運行方式雜亂、大學生對志愿服務認同感較低且自身能力不足等，這些問題的存在嚴重制約著社區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展。為從根本上使大學生參與社區(qū)志愿服務走出困境，本文從政府角度、高校志愿組織角度以及大學生志愿者個人角度提出相應的對策建議，增強大學生積極參與社區(qū)志愿服務的主動性，從而推動社區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：社區(qū)志愿服務；大學生志愿服務；對策研究

AbstractUniversitystudentsplayanimportantroleinthedevelopmentofvolunteeringinsociety,anditisimportanttocombinetheneedsofvolunteersforpersonaldevelopmentwiththeneedsofcommunityserviceandtopromotetheparticipationofuniversitystudentsinvolunteeringinsocietyinordertoimprovethegenerallevelofuniversitystudentsandthedevelopmentandprogressofsociety.Itisthereforeveryimportanttostudytheproblemsandcountermeasuresofuniversitystudents'participationincommunityvolunteering.Thispaperusesthemethodofliteratureresearchtoexplaintheconceptsofcommunityvolunteering,universitystudents'volunteeringanduniversitystudents'participationincommunityvolunteering,andusesthemethodofquestionnairesurveytoinvestigatethecurrentsituationofSSuniversitystudents'participationincommunityvolunteering,basedonwhichthemainproblemsofgovernment,universitiesandindividualvolunteersintheprocessofuniversitystudents'participationincommunityvolunteeringareanalysed,suchasthelackofperfectgovernmentForexample,thegovernmentlackssoundpoliciesandregulationsandfundingsources,theinternaloperationofvoluntaryorganisationsinuniversitiesisdisorganised,andstudentshavealowsenseofrecognitionofvolunteeringandalackoftheirownabilities,etc.Theexistenceoftheseproblemsseriouslyrestrictsthedevelopmentofcommunityvolunteering.Inordertofundamentallymakecollegestudentsparticipateincommunityvolunteeringoutofthedilemma,thispaperputsforwardcorrespondingcountermeasuresandsuggestionsfromtheperspectiveofthegovernment,collegesanduniversitiesandindividualcollegestudentvolunteers,soastoenhancetheinitiativeofcollegestudentstoactivelyparticipateincommunityvolunteeringandthuspromotethedevelopmentofcommunityvolunteering.Keywords:Communityvolunteerservice;Collegestudentvolunteerservice;Countermeasuresresearch

目錄摘要 IAbstract II引言 1（一）選題依據(jù)和研究意義 11.選題依據(jù) 12.研究意義 1（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 21.國外研究現(xiàn)狀 22.國內(nèi)研究現(xiàn)狀 23.國內(nèi)外研究評價 3（三）研究內(nèi)容與方法 41.研究內(nèi)容 42.研究方法 4一、核心概念界定與理論基礎 5（一）核心概念界定 51.社區(qū)志愿服務 52.大學生志愿服務 53.大學生參與社區(qū)志愿服務 5（二）理論基礎 61.馬斯洛需求層次理論 62.赫茲伯格雙因素理論 6二、大學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀 7（一）大學生參與社區(qū)志愿服務問卷調(diào)查基本情況 7（二）大學生參與社區(qū)志愿服務問卷調(diào)查結(jié)果分析 71.大學生參與社區(qū)志愿服務的服務內(nèi)容 72.大學生參與社區(qū)志愿服務的經(jīng)費來源 83.大學生參與社區(qū)志愿服務的獎勵方式 84.大學生參與社區(qū)志愿服務的動機 95.大學生志愿者接受培訓的情況 9三、大學生參與社區(qū)志愿服務存在的問題及原因 10（一）大學生參與社區(qū)志愿服務存在的主要問題 101.政府保障機制不健全 102.高校志愿組織管理水平有待提升 103.大學生志愿者服務意識和能力有待增強 11（二）大學生參與社區(qū)志愿服務存在問題的原因分析 121.政府對大學生參與社區(qū)志愿服務缺少重視 122.高校志愿組織對其發(fā)展無長期規(guī)劃 123.大學生志愿者缺少專業(yè)培訓 12四、改進大學生參與社區(qū)志愿服務中問題的對策 13（一）健全政府保障機制 131.建立健全相關(guān)志愿服務政策法規(guī) 132.提供項目資金扶持 13（二）提升高校志愿組織的管理水平 141.加強高校志愿組織建設 142.完善高校社區(qū)志愿服務的激勵措施 14（三）增強大學生志愿服務意識與能力 151.培養(yǎng)大學生的社區(qū)志愿服務精神 152.對大學生志愿者加強專業(yè)培訓工作 15結(jié)論 15參考文獻 17附錄 19致謝 21

沈陽師范大學學士學位論文大學生參與社區(qū)志愿服務存在的問題及對策研究引言（一）選題依據(jù)和研究意義1.選題依據(jù)隨著社會主義市場的蓬勃發(fā)展，我國綜合國力的日益提高，社區(qū)志愿服務事業(yè)也不斷得到發(fā)展，擴大社區(qū)志愿服務的隊伍數(shù)量成為社區(qū)志愿服務事業(yè)發(fā)展過程中的當務之急。在高校志愿組織的宣傳下，社區(qū)志愿服務活動的開展逐漸頻繁起來，但是，隨著時間的推移大學生參與社區(qū)志愿服務中存在的問題也開始顯現(xiàn)，例如政府方面缺乏完善的政策法規(guī)和資金來源、高校志愿組織內(nèi)部運行方式雜亂、大學生志愿者自身還面臨著提高綜合素質(zhì)等緊迫課題。因此，通過對大學生參與社區(qū)志愿服務存在的問題及對策的研究，探索更好的發(fā)展思路，完善更好發(fā)展對策，從而促進社區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展。2.研究意義為了適應社會和時代的發(fā)展要求，改善大學生參與社區(qū)志愿服務中存在的問題并推動大學生積極參與社區(qū)志愿服務，在理論和現(xiàn)實上都具有重要意義。（1）理論意義國內(nèi)外許多學者都有對大學生參與社區(qū)志愿服務做過相關(guān)研究，但尚未形成相對完善的理論體系，而且理論終究要經(jīng)過實際的驗證。本文在馬斯洛需求理論以及赫茨伯格雙因素理論的基礎上結(jié)合SS大學的學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀進行研究，對該理論體系的具體內(nèi)容進行了一定的豐富和補充，同時也希望改善大學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀，為其他社會力量參與社區(qū)志愿服務提供相關(guān)理論支撐和借鑒。（2）現(xiàn)實意義不斷發(fā)現(xiàn)大學生參與社區(qū)志愿服務中存在的問題，并提出應對之策，對社會而言，有利于增強公眾對于志愿服務的認同感，提高對社區(qū)志愿服務的關(guān)注；對社區(qū)而言，不僅有利于改善社區(qū)的內(nèi)部社區(qū)居民的生活，而且有利提高社區(qū)內(nèi)各領域的建設水平；對高校而言，有利于促進校園內(nèi)志愿服務氛圍的形成，有利于高校思想教育工作的推動。所以就需要積極的對大學生參與社區(qū)志愿服務存在的問題及對策的研究進行研究。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.國外研究現(xiàn)狀西方國家特別是部分西方發(fā)達國家由于受政治經(jīng)濟原因的影響，在大學生志愿服務和社區(qū)服務方面發(fā)展較為成熟，因而在大學生參與社區(qū)志愿服務方面的研究也相當豐富。國外學者針對大學生參加社會志愿服務活動的研究重點聚焦于如下兩個方面,一方面在對大學生參與社區(qū)志愿服務動機的研究上，Wilson（2000）采用分年齡段的方式對大學生參與社區(qū)志愿服務的動機進行了研究，明確地提出了大學生志愿者的動機理論劃分方式，并將社會志愿服務理論歸為了兩類：一類是由于大學生志愿者的所具有的帶有自身特色的性質(zhì)而進行的社會志愿活動；另一類是在社區(qū)志愿服務環(huán)境的強烈影響下志愿者開展社區(qū)志愿服務活動。所以大學生參與社區(qū)志愿服務的動機可以從以上兩類理論的交叉部分可以很好的進行觀察分析WilsonJ.Volunteering[J].AnnualReviewofSociology，2000，26(1):215-240.。MeyerWilsonJ.Volunteering[J].AnnualReviewofSociology，2000，26(1):215-240.MeyerM,NeumayrM,RamederP.Students’communityservice:Self-selectionandtheeffectsofparticipation[J].NonprofitandVoluntarySectorQuarterly,2019,48(6):1162-1185.LindaJS.Thegendergapincollege:Maximizingthedevelopmentalpotentialofwomenandmen[M].SanFrancisco:JosseyBass，2008:330-350.2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀目前我國學界關(guān)于大學生參與社區(qū)志愿服務課題的研究也較為成熟，在中國知網(wǎng)以“社區(qū)志愿服務”為關(guān)鍵詞檢索文獻2430篇，以“大學生志愿服務”為關(guān)鍵詞檢索文獻4023篇，以“大學生參與社區(qū)志愿服務”檢索文獻84篇，研究成果主要集中在以下方面：（1）大學生參與社區(qū)志愿服務的意義研究張紅霞（2019）認為，大學生參與社區(qū)志愿服務可以帶動社區(qū)內(nèi)各領域的建設，同時也有助于社區(qū)內(nèi)和諧發(fā)展張紅霞.論大學生志愿服務參與社區(qū)治理的實現(xiàn)[J].社會科學家,2019(02):152-155.。劉首兵（2020）認為，社區(qū)志愿服務活動的開展對大學生思想水平的提高發(fā)揮了巨大的作用，同時學生也具有了在畢業(yè)后更好更快的融入社會的經(jīng)驗劉首兵.社區(qū)志愿服務中的大學生思想政治教育新模式探索[J].教育教學論壇,2020(17):62張紅霞.論大學生志愿服務參與社區(qū)治理的實現(xiàn)[J].社會科學家,2019(02):152-155.劉首兵.社區(qū)志愿服務中的大學生思想政治教育新模式探索[J].教育教學論壇,2020(17):62-63.張亞楠.大學生參與社區(qū)志愿服務的調(diào)查與思考[J].唯實(現(xiàn)代管理),2017(09):62-63.（2）大學生參與社區(qū)志愿服務的存在問題研究呂子月（2019）和邵彩玲（2019）提到大學生參與社區(qū)志愿服務最大的問題就是缺乏規(guī)范的服務平臺，目前，大學生參與社區(qū)志愿服務主要是通過高校志愿組織的方式參與，但是大學生對其他社區(qū)志愿服務平臺缺乏相應了解，在這種情況下，大學生參與社區(qū)志愿服務活動的類型依賴于高校志愿組織開展的類型，大學生自行選擇參與類型的權(quán)力較小呂子月,邵彩玲.高校大學生社區(qū)志愿服務的問題及對策研究[J].法制博覽,2019(06):33-34呂子月,邵彩玲.高校大學生社區(qū)志愿服務的問題及對策研究[J].法制博覽,2019(06):33-34.張國臣.大學生社區(qū)志愿服務的問題與創(chuàng)新[J].高校輔導員,2016(06):46-48.（3）大學生參與社區(qū)志愿服務的對策研究李嬌（2018）建議，進一步的保障大學生在參與社區(qū)志愿服務的過程中的權(quán)益非常重要，而要想達到這種目的，就要從管理制度方面下手，社區(qū)志愿服務的開展免不了外部環(huán)境對活動提供的幫助，所以要對外部環(huán)境進行管理，保障對社區(qū)志愿服務活動起作用的環(huán)境都是建立在良好的條件下李姣.大學生社區(qū)志愿服務的問題與對策研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育,2018(28):36-37李姣.大學生社區(qū)志愿服務的問題與對策研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育,2018(28):36-37.安慧影,邵彩玲.大學生社區(qū)志愿服務問題與對策研究[J].齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版),2019(01):163-165.3.國內(nèi)外研究評價國外學者非常重視社區(qū)志愿服務事業(yè)，關(guān)于大學生社區(qū)志愿服務的動機以及大學生參與社區(qū)志愿服務的心理動因等方面的研究也很豐富。然而，由于世界各國的國情存在差異,國外的相關(guān)研究不能直接應用于中國大學生參與社區(qū)志愿服務的研究。目前，我國關(guān)于大學生參與社區(qū)志愿服務研究也較為成熟，但是我國學者們對于大學生參與社區(qū)志愿服務的研究與國外學者的研究重點存在差異，我國的研究側(cè)重于意義研究、存在問題研究、對策研究等方面，并且在這些方面取得了豐富的研究內(nèi)容。本文力圖借鑒國內(nèi)外關(guān)于大學生參與社區(qū)志愿服務方面的研究結(jié)果，分析大學生參與社區(qū)志愿服務過程中存在的問題，并提出對策建議，對社區(qū)志愿服務事業(yè)做出積極貢獻。（三）研究內(nèi)容與方法1.研究內(nèi)容本文是在對國內(nèi)外大量研究成果總結(jié)和運用的基礎上，通過對SS大學進行問卷調(diào)查分析了大學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀，闡述了存在的問題并提出對策建議。具體分為以下五部分：第一部分是緒論，主要概括了選題依據(jù)，研究意義，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究內(nèi)容和研究方法。第二部分是核心概念的界定和相關(guān)的理論基礎，介紹了社區(qū)志愿服務、大學生志愿服務和大學生參與社區(qū)志愿服務的概念，以及馬斯洛需求理論和赫茨伯格的雙因素理論對本文研究的啟示。第三部分主要分析了大學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀，現(xiàn)狀包括服務內(nèi)容、經(jīng)費來源、獎勵方式、以及接受培訓的情況五個方面。第四部分闡述了大學生參與社區(qū)志愿服務的問題，如政府缺乏完善的政策法規(guī)和資金來源、高校志愿組織內(nèi)部運行方式雜亂、大學生對志愿服務認同感較低且自身能力不足等，并針對問題出現(xiàn)的原因進行探討。第五部分是對上述問題提出的對策建議，從而促進社區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展。2.研究方法（1）文獻研究法本文通過對中國學術(shù)期刊、維普網(wǎng)以及中國知網(wǎng)等網(wǎng)站的相關(guān)期刊、論文進行檢索，系統(tǒng)查閱了大量關(guān)于大學生參與社區(qū)志愿服務的文獻資料，了解了國內(nèi)外對該課題的研究現(xiàn)狀，從而為本文研究提供理論基礎。（2）問卷調(diào)查法本文通過對SS大學參與社區(qū)志愿服務的大學生進行問卷調(diào)查，并使用“問卷星”網(wǎng)站進行問卷發(fā)放與數(shù)據(jù)分析，了解了大學生參與社區(qū)志愿服務的主要方式，以及在參與社區(qū)志愿服務的過程中出現(xiàn)的問題，從而有針對問題提出相應的對策方案。一、核心概念界定與理論基礎 （一）核心概念界定1.社區(qū)志愿服務民政部將社區(qū)志愿服務定義為：“社區(qū)志愿服務是社會組織和個人志愿用自身的時間、技能等資源，在社區(qū)為居民和社區(qū)慈善事業(yè)、公共事業(yè)提供幫助和服務的行為”民政部關(guān)于進一步做好新形勢下社區(qū)志愿服務工作的意見[EB/OL].民政部關(guān)于進一步做好新形勢下社區(qū)志愿服務工作的意見[EB/OL]./fagui/law_66243.html，2005-10-27.2.大學生志愿服務大學生志愿服務是指大學生在課余時間以有組織的方式為社會免費開展的實踐活動。大學生志愿服務不僅關(guān)心支持了需要幫助的人，也對弱勢群體提供了力所能及的的幫助，同時也減少了人們由于不信任而帶來的矛盾和爭執(zhí)，為促進社會主義社會的和諧發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。大學生志愿服務具有組織性、時代性和區(qū)域性等特點，這些特點都帶有大學生特色。本文中，大學生是在高校志愿組織的組織下進行的社區(qū)志愿服務。3.大學生參與社區(qū)志愿服務大學生參與社區(qū)志愿服務是指在政府的扶持，以及校團委、學生會和社團等高校志愿組織的引導下，大學生志愿者作為主體力量廣泛參與到社區(qū)志愿服務中，為有需求的社區(qū)居民提供便利的服務，包括青少年輔導、衛(wèi)生清潔、文體娛樂等服務，在社區(qū)教育、環(huán)境、文化等方面貢獻了積極的力量。本文認為大學生參與社區(qū)志愿服務從長效機制的角度進行研究，需從政府、高校志愿組織以及大學生志愿者三方面加以探討。（二）理論基礎1.馬斯洛需求層次理論需求層次理論是由美國心理學家馬斯洛在其《人類動機理論》一文中首次提出的，該文詳細討論了需求層次理論的內(nèi)容。馬斯洛將人的需求從低到高分為五類：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)的需求。人們需求的滿足不是隨意進行的，而是根據(jù)相應高低順序，當吃飯、睡覺等生理安全需求得到滿足時，人們才會想要獲得更高級的需求，這個時候人們的需求就不單單是基礎的生理需求，而是尊重、社交和自我實現(xiàn)的需求。針對大學生志愿者而言，參與社區(qū)志愿服務可以滿足他們對尊重和自我實現(xiàn)的需要，所以可運用需求層次理論研究大學生為什么要參與社區(qū)志愿服務，其目的動機所在。社區(qū)志愿服務的主要參與者是大學生，他們利用空余時間和精力參與社區(qū)志愿服務，在社區(qū)志愿服務的過程中不僅結(jié)交到好友滿足了其尊重需求，而且其眼界也隨著時間的推移得到了拓寬，從而實現(xiàn)奉獻社會等目的，滿足了大學生自我實現(xiàn)的需要。因此，探討如何滿足大學生在不同階段的需求，能更好的吸引大學生參與到社區(qū)志愿服務活動中，從而促進大學生參與社區(qū)志愿服務的長遠發(fā)展。2.赫茲伯格雙因素理論雙因素理論又稱激勵保健理論，由美國科學家赫茨伯格最早提出。赫茨伯格把與人們工作動機相關(guān)的因素分類兩類，分別是激勵因素和保健因素，其中激勵因素與人們的滿足感相關(guān)，而保健因素則與人們的不滿情緒相關(guān)。雙因素理論啟示我們，滿意度的高低直接影響到效率和積極性的高低。要想更好得發(fā)揮激勵因素，我們不僅要注意對物質(zhì)層面，例如工作環(huán)境條件等因素是否得到滿足，還應注重心理精神需要的滿足，不斷鼓勵表揚，使其產(chǎn)生自我滿足，同時也要注意保健因素的影響，否則容易產(chǎn)生不滿情緒。對于高校志愿組織而言，有效的運用雙因素理論不僅可以對大學生志愿者采取正確的激勵措施，從而能夠更好的激發(fā)大學生志愿者的熱情，讓他們在社區(qū)志愿服務中得到成長與發(fā)展，同時也可以消除組織內(nèi)部人員的不滿情緒，加強高校志愿組織的建設與管理，從而保障社區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展。二、大學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀社區(qū)作為社會實踐的重要平臺，是大學生志愿者進行志愿服務的最佳場所。大學生參與社區(qū)志愿服務可以增進對社會的了解，并以此為樞紐與社會建立聯(lián)系，為今后大學生真正進入社會打下良好的實踐基礎。大學生參與社區(qū)志愿服務從整體上看，在校大學生志愿者基本上做到了全覆蓋，活動的頻數(shù)，整體水平和活動質(zhì)量則根據(jù)各校的情況不同，其中開展的社區(qū)志愿服務內(nèi)容多為衛(wèi)生打掃、青少年輔導、文娛活動等。（一）大學生參與社區(qū)志愿服務問卷調(diào)查基本情況為了解大學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀，本次調(diào)查采用自填式問卷的方法，在SS大學發(fā)放問卷。此次調(diào)查共發(fā)放問卷220份，回收206份，回收率94%。在回收的有效問卷中，大一到大四的比例分別為6.8%、11.65%、12.62%、68.93%。調(diào)查過程中筆者觀察到填答者年級分布不均衡，進行了解后得出其原因在于大一到大三學生專業(yè)課學習較為繁忙，課余時間相對于大四學生較少，所以收集到的問卷多為是大四學生。調(diào)查的學生中，77.67%的學生曾參與過社區(qū)志愿服務，而22.33%的學生未參與過社區(qū)志愿服務。本次調(diào)查的目的旨在準確把握大學生參與社區(qū)志愿服務活動中存在的問題，進而尋求對策以消除現(xiàn)存的問題。（二）大學生參與社區(qū)志愿服務問卷調(diào)查結(jié)果分析1.大學生參與社區(qū)志愿服務的服務內(nèi)容圖2.1大學生參與社區(qū)志愿服務的服務內(nèi)容在“你參與過的社區(qū)志愿服務活動內(nèi)容主要有？”的多選題中，67.96%的大學生參與過關(guān)愛老人的活動，57.28%的大學生進行過科普宣傳活動，44.66%的大學生參與過文體娛樂活動，42.71%的人參與過青少年輔導活動，由此可看出，大學生參與社區(qū)志愿服務的服務內(nèi)容多種多樣，在社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化等方面貢獻了積極的力量。2.大學生參與社區(qū)志愿服務的經(jīng)費來源圖2.2大學生參與社區(qū)志愿服務的經(jīng)費來源在“你參與志愿服務活動經(jīng)費的來源是？”的問題中，49.51%的大學生是由個人承擔社區(qū)志愿服務的資金花費，26.21%的大學生的資金是由學院或社團支持，21.84%的大學生是由社區(qū)提供提供資金支持。由此可見，目前大學生參與社區(qū)志愿服務的資金來源不足，大多數(shù)情況下要大學生自己承擔社區(qū)志愿服務的支出，學校社團沒有提供足夠的資金供大學生參與社區(qū)志愿服務的需要，不僅影響社區(qū)志愿服務的水平，同時也會降低大學生參與社區(qū)志愿服務的積極性。3.大學生參與社區(qū)志愿服務的獎勵方式圖2.3大學生參與社區(qū)志愿服務的獎勵方式在“你通過參與社區(qū)志愿服務主要獲得過哪種獎勵？”的問題中，可以看出36.89%的大學生在參與社區(qū)志愿服務的過程中獲得過綜合測試分數(shù)，而28.64%的大學生未獲得過獎勵，以及28.16%的大學生獲得過獎狀，只有6.31%的大學生獲得過優(yōu)先評優(yōu)的機會。由此可看出，目前我國高校給予大學生志愿者的獎勵還沒有達到大學生志愿者所需要的，雖然大學生參與社區(qū)志愿服務的目的不只是為了獲得物質(zhì)獎勵，但是如果不給予大學生任何鼓勵，那么將會持續(xù)不斷的打擊大學生參與社區(qū)志愿服務的積極性，最終可能會影響志愿服務的效率。4.大學生參與社區(qū)志愿服務的動機圖2.4大學生參與社區(qū)志愿服務的動機調(diào)查顯示，52.91%的大學生參與社區(qū)志愿服務都是為了增加綜合測試分數(shù)，爭取評定獎學金、評定優(yōu)秀學生等獎項，還有14.56%的大學生是因為學校要求才參與了社區(qū)志愿服務，其中只有29.61%的大學生參與到社區(qū)志愿服務是真正為了幫助他人，由此可看出，大學生對社區(qū)志愿服務的認同感較低，參與社區(qū)志愿服務是大多數(shù)是為了獲得相應的獎勵，缺乏主動性。5.大學生志愿者接受培訓的情況圖2.5大學生志愿者接受專業(yè)培訓的情況在“你參與社區(qū)志愿服務活動之前接受過培訓嗎？”的問題中，只有18.93%的大學生曾接受過專業(yè)的培訓，而有50%的大學生雖接受過培訓，但培訓內(nèi)容并不專業(yè)，甚至于有31.07%的大學生并未接受過培訓，由此可看出，大多數(shù)大學生在參與社區(qū)志愿服務之前并未接受過專業(yè)培訓，而正是由于這種缺失，導致大學生在參與社區(qū)志愿服務時自身能力不足，不能很好的滿足社區(qū)居民的需求，因此而影響志愿服務的效果。三、大學生參與社區(qū)志愿服務存在的問題及原因（一）大學生參與社區(qū)志愿服務存在的主要問題1.政府保障機制不健全（1）相關(guān)政策法規(guī)不健全大學生參與社區(qū)志愿服務在很多情況下是存在風險的，其原因在于不少大學生對自身所具有的權(quán)利和義務不了解，而且高校志愿組織沒有為大學生存在風險的行為積極采取措施。大學生如果在參與社區(qū)志愿服務的過程中發(fā)生意料之外的事故，此時也沒有相關(guān)的政策法規(guī)作為支撐，那么大學生志愿者將會很難被正確的對待。并且大學生參與社區(qū)志愿服務相關(guān)的政策法規(guī)的缺失，不僅是宏觀層面的法律法規(guī)保障的缺少，還有微觀層面的政策支持的缺少，在這種情況下，將影響社區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展。（2）資金投入不足資金支持是大學生參與社區(qū)志愿服務必不可少的條件。在大學生參與社區(qū)志愿服務的過程中，不僅需要資金維持大學生交通、吃飯等基本的花銷，而且對于一些活動的開展也需要一定的資金支持。大學生作為在校學生暫未開始工作獲取報酬，經(jīng)濟來源一般為家庭，所以大學生僅靠自身條件難以支撐社區(qū)志愿服務的開展，社區(qū)志愿服務的開展應當由政府撥款，企業(yè)捐資以及學校為高校志愿組織提供經(jīng)費來支撐，但是無論是政府劃款，企業(yè)捐資還是學校劃分都很有限，經(jīng)費不足或?qū)?jīng)費使用不滿等情況時有發(fā)生。大學生參與社區(qū)志愿服務雖具有公益性的特點，但是仍需相應的資金支持以滿足基本花銷，保障社區(qū)志愿服務活動的開展，所以如何擴大資金來源途徑，規(guī)范資金的管理和使用，是提高社區(qū)志愿服務水平應思考的問題。2.高校志愿組織管理水平有待提升（1）高校志愿組織運行方式雜亂目前，高校志愿服務的組織者主要是校團委、學生會以及社團，隨著時代的發(fā)展，大學生參與社區(qū)志愿服務意識增強、參與社區(qū)志愿服務活動的積極性不斷提高，導致高校志愿組織內(nèi)部志愿者超出需求，然而高校志愿組織運行機制尚不健全，志愿者招募、培訓、激勵等管理工作出現(xiàn)松散不專業(yè)等現(xiàn)象，組織內(nèi)部章程不規(guī)范，基于以上因素的影響導致大學生參與社區(qū)志愿服務的內(nèi)容雖然多樣，但是多為養(yǎng)老和清潔等基礎性方面活動，服務水平較低，缺少專業(yè)水準，社區(qū)志愿服務不僅沒有為社區(qū)帶來實質(zhì)性福利，反而使得社區(qū)耗費時間精力與高校對接，長此以往大學生喪失了對志愿服務的熱情，導致志愿服務組織人員減少，組織內(nèi)部產(chǎn)生動蕩。（2）缺乏激勵措施為了有效調(diào)動大學生志愿者的積極性，合理的激勵是必不可少的。當前，高校志愿組織在社區(qū)志愿服務的前期組織宣傳過程中投入過多的精力，忽視了志愿者在社區(qū)志愿活動過程中的所產(chǎn)生的參與積極性不足的問題，沒有及時對志愿者實施有效的激勵措施，導致志愿活動結(jié)果沒能達到預期目標。同時學校和志愿組織對志愿服務結(jié)束后的獎勵并不重視，志愿者本身遭到忽視，志愿活動與獎學金、選拔學生干部和入黨等聯(lián)系不足，由此學生失去參與社區(qū)志愿活動的動力，很難持續(xù)的參與社區(qū)志愿服務。3.大學生志愿者服務意識和能力有待增強（1）大學生對社區(qū)志愿服務認同感低一般來說，大學生參與社區(qū)志愿服務都是在高校志愿組織的組織下參加，從表面上看，大學生參與社區(qū)志愿服務活動是出于自愿，但由于學?；?qū)W院等規(guī)定，參與志愿活動可以獲得相應加分或其他獎勵，從而使得大量大學生為獲得加分或其他獎勵而參與其中，導致大學生志愿者數(shù)量雖多但缺乏主動性和積極性。同時，大學生志愿者并不了解社區(qū)志愿服務，大多數(shù)志愿者認為志愿活動只是簡單的為他人送愛心的行為，沒有提前學習的必要，所以沒有進行深入了解學習，而正是由于缺乏了解，使他們對社區(qū)的真實情況認識不足，從而引起社區(qū)居民的訴求難以得到滿足情況的出現(xiàn)，導致志愿者并未真正的為社區(qū)居民解決實質(zhì)性的問題。（2）大學生自身能力不足大學生志愿者的服務能力在很大程度上決定志愿活動能否順利進行，然而大學生雖具有專業(yè)知識儲備，但由于大學生并未真正的進入社會，其社會閱歷較少，缺乏相應的社會實踐能力和人際溝通能力，所以大學生在參與社區(qū)志愿活動的過程中由于實踐能力不足，可能會出現(xiàn)各種各樣的問題，例如由于大學生并未在此社區(qū)內(nèi)進行生活，對社區(qū)的情況缺乏了解，所以大學生對于社區(qū)居民的真實需求并不了解，以及即使了解社區(qū)居民的真實需求，但是自身水平不足不能解決社區(qū)居民的問題，這時，不僅會使社區(qū)居民對大學生志愿者失去信任，導致后續(xù)社區(qū)志愿活動的無法順利進行，也可能會使大學生對自己感到失望，后續(xù)不再參與社區(qū)志愿服務。所以大學生自身能力不足的問題急需解決，大學生是參與社區(qū)志愿服務的主體，而大學生自身能力不足，可能會對志愿服務雙方都造成一定的傷害，影響大學生參與社區(qū)志愿服務活動的發(fā)展。（二）大學生參與社區(qū)志愿服務存在問題的原因分析1.政府對大學生參與社區(qū)志愿服務缺少重視目前，由于我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的社區(qū)志愿服務事業(yè)也取得了快速發(fā)展，但是政府方面對社區(qū)志愿服務的重視程度并未得到明顯提高，正是在這種情況下，政府部門未對大學生參與社區(qū)志愿服務付出足夠多的關(guān)注，由此導致政府關(guān)于大學生參與社區(qū)志愿服務活動的政策法規(guī)的不足，以及資金的供給難以維持大學生參與社區(qū)志愿服務的需求。2.高校志愿組織對其發(fā)展無長期規(guī)劃高校志愿組織方式雜亂，其中高校志愿組織對自身無長期規(guī)劃是最主要原因。高校志愿組織內(nèi)部人員流動性大，多數(shù)志愿者參與社區(qū)志愿服務往往出于好奇心等因素的影響，隨著時間的發(fā)展，志愿者們漸漸失去了參與的樂趣，很難再從服務中得到自我的提升，此時他們便會考慮退出組織，在這種情況下組織人員流動性極強，組織也很難對自身進行長期的規(guī)劃。高校志愿組織缺乏長期規(guī)劃不僅體現(xiàn)在內(nèi)部人員安排上，在大學生志愿活動的組織方面同樣也缺乏長期規(guī)劃，高校志愿組織開展社區(qū)志愿服務的時間一般都選擇在節(jié)假日進行，在節(jié)假日進行社區(qū)志愿服務不僅有可能會影響社區(qū)內(nèi)部正常的生活節(jié)奏，而且還會影響大學生的休息時間，良好的參與社區(qū)志愿服務時間是要有規(guī)劃進行的，不是一味的扎堆在一起，所以從這一點也可以看出高校志愿組織對其發(fā)展缺乏長期規(guī)劃。同時也正是由于缺少長期規(guī)劃，導致組織內(nèi)部章程不規(guī)范，組織結(jié)構(gòu)松散，組織缺乏激勵措施等問題的出現(xiàn)，要想推動大學生參與社區(qū)志愿服務，就要提高高校志愿組織的建設的水平。3.大學生志愿者缺少專業(yè)培訓大學生志愿者日漸成為社區(qū)志愿服務的主力成員，大學生在社區(qū)參與志愿服務的過程中，社區(qū)居民雖對大學生志愿者的表現(xiàn)表示滿意，但其表現(xiàn)仍與社區(qū)工作者存在較大的差距，大學生在參與社區(qū)志愿服務時多進行的是不需要過多專業(yè)技能的衛(wèi)生清潔等活動，而心理咨詢等工作仍需具有專業(yè)經(jīng)驗的社區(qū)工作者完成。而之所以產(chǎn)生這種情況，根據(jù)上文對SS大學志愿者的調(diào)查問卷分析中可知，多數(shù)志愿者在志愿服務前未接受過專業(yè)培訓或在培訓過程中未獲得專業(yè)知識，使得大學生志愿者在為社區(qū)居民服務時缺乏專業(yè)性，服務質(zhì)量不高，這種情況不僅導致大學生志愿者自身能力不足，也會導致大學生對社區(qū)志愿服務認同感低，因為大學生并沒有改變對社區(qū)志愿服務看法的機會，缺少了解關(guān)于社區(qū)志愿服務的知識的機會，所以大學生對社區(qū)志愿服務的內(nèi)容以及意義等仍不了解，這樣就不能了解社區(qū)居民的真實需求，不能為社區(qū)解決問題。四、改進大學生參與社區(qū)志愿服務中問題的對策（一）健全政府保障機制1.建立健全相關(guān)志愿服務政策法規(guī)為保障大學生在社區(qū)志愿服務活動中的合法權(quán)益不受侵犯，應建立健全相關(guān)的政策法規(guī)。首先是詳細的政策法規(guī)，這些政策法規(guī)應規(guī)范大學生志愿者在參與社區(qū)志愿服務過程中應有的權(quán)利，完善的政策法規(guī)不僅可以避免在出現(xiàn)意外時保護大學生不受到傷害，而且也可以使大學生在進行社區(qū)志愿服務時，更加認真細致，消極的態(tài)度能得以改正，大學生志愿者會更加努力完成自身的工作，從而使得社區(qū)志愿服務活動的進行會更加順利。其次是對高校志愿服務組織內(nèi)部的各項活動給予明確的規(guī)范，例如高校志愿組織的建立，人員的聘用，資金的流向等都應有健全的法律。健全的志愿服務政策法規(guī)，不僅使得大學生志愿者自身利益得以保障，同時也使社區(qū)志愿服務活動效果得以顯著提升。2.提供項目資金扶持目前，資金供給不足是妨礙大學生參與社區(qū)志愿服務大規(guī)模進行的一大原因，為改善此情況，應設立專門的資金來幫助大學生進行社區(qū)志愿服務活動。若想獲得專門的資金，最重要的是政府的支持。政府根據(jù)高校志愿組織的規(guī)模以及志愿活動的規(guī)模為推動大學生志愿服務事業(yè)的發(fā)展而提供專門的資金支持，并安排相關(guān)人員負責資金流向的監(jiān)督，以防高校志愿組織內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗等現(xiàn)象，阻礙大學生社區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展。為了更好的發(fā)展社區(qū)志愿服務事業(yè)，高校志愿組織還可以尋求政府之外的幫助，比如企業(yè)的協(xié)助，高校志愿組織要主動與企業(yè)溝通，企業(yè)可以通過為其提供資金支持，以達到提高企業(yè)形象的目的；除此之外還可以鼓動社會公眾為大學生社區(qū)志愿服務捐款，大學生志愿者可以舉行形式多樣的宣傳活動以吸引社會公眾，從而使社會公眾通過捐款的方式為大學生志愿服務活動提供在個人能力范圍內(nèi)的力所能及的幫助。（二）提升高校志愿組織的管理水平1.加強高校志愿組織建設為了使高校積極宣傳社區(qū)服務精神，社區(qū)志愿服務事業(yè)逐步得到完善，還需要進一步完善高校志愿組織內(nèi)部的建設。高校要通過成立專門的志愿服務組織的方式來保障大學生在參與社區(qū)志愿服務過程中的合法權(quán)益以及安全問題。在成立專門的志愿服務組織的基礎上，高校應注重志愿組織內(nèi)部的建設，應對組織的運行方式，人員的流動做出詳細的安排，只有建立完善的組織運行系統(tǒng)，才能有效地吸引大學生志愿者，使其成為社會公益事業(yè)的一部分，高校志愿組織的建設才能發(fā)揮其應有的意義。加強高校志愿組織的建設不只應局限于志愿組織內(nèi)部的假設，同時應注重不同的志愿組織之間的交流，隨著不同志愿組織之間頻繁交流，志愿組織可以獲取自己不了解的信息，從而完善自身的不足。此外，大學生參與社區(qū)志愿服務的前提是與社區(qū)取得聯(lián)系，只有志愿者得到了社區(qū)的認可后，才能進行社區(qū)志愿服務，因此高校志愿組織應加強與社區(qū)之間保持良好的溝通，共同推進社區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展。2.完善高校社區(qū)志愿服務的激勵措施根據(jù)赫茨伯格的雙因素理論可知，良好的激勵措施可以增強大學生參與社區(qū)志愿服務的熱情，雖然大學生參與社區(qū)志愿服務的目的不只是為了獲取獎勵，但是激勵措施可以更好的使大學生投入其中，會以一種無形的方式提高大學生參與的積極性，所以高校志愿組織為了使得大學生更好的參與到社區(qū)志愿服務中，應該積極尋找有效的激勵措施，并付諸實施，從而讓大學生感受到別人對他們參與社區(qū)志愿服務的肯定。激勵的方式不應局限于某一種，要采用多種方式，例如高?？梢詫Υ髮W生志愿者頒予獎狀，通過獎狀來表示對積極參與的大學生志愿者的肯定，適當?shù)谋碚糜欣趶娀髮W生志愿者對志愿活動的認同感，另外，可以給予大學生志愿者綜合測試分數(shù)，這種情況需要高校志愿組織于學院進行合作交流，高校志愿組織方面對大學生志愿者參與社區(qū)志愿服務的內(nèi)容和時間進行嚴格的規(guī)定，學院則對達到要求的志愿者進行嚴格的審查，若達到規(guī)定的要求，可以給予大學生志愿者一定綜合測試分數(shù)，但這種方式存在著一定的弊端，例如大學生為了獲取學分而進行造假的情況，在這種情況下不僅難以達到之前預想的促進大學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀，還可能對大學生參與社區(qū)志愿服務造成危害，所以完善高校志愿服務的激勵措施及其重要。（三）增強大學生志愿服務意識與能力1.培養(yǎng)大學生的社區(qū)志愿服務精神加強大學生的社區(qū)志愿服務精神，可以使大學生在參與社區(qū)志愿服務的過程中，不斷奉獻自己的愛心，服務社區(qū)居民，還可以達到進一步完善自身、體現(xiàn)自己人生價值的目的，為大學生參與社區(qū)志愿服務的進一步發(fā)展提供強有力的保障。同時，還可以通過強化社區(qū)志愿服務的理念，使大學生認識到參與社區(qū)志愿服務的意義所在，激發(fā)他們的積極性，從而促進他們的參與。要想培養(yǎng)大學生的社區(qū)志愿服務精神可以從以下幾方面著手，首先是在校園內(nèi)進行宣傳活動，例如在學校報刊上或者在學校公眾號上發(fā)表有關(guān)大學生的社區(qū)志愿服務的內(nèi)容，這些內(nèi)容可以是優(yōu)秀事跡、也可以是報名活動的信息；其次可以開展演講比賽，通過演講比賽，不僅使得參賽者關(guān)于志愿服務精神得到了加強，觀看演講比賽的觀眾的志愿服務精神也得到了加強；最后可以通過校園廣播站的方式，在上課或者下課途中播放有關(guān)志愿服務的事跡，由于大學生一般是以成群結(jié)隊的方式進行的課堂活動，所以在上課或下課途中播放有利于同學之間進行討論，加深對于社區(qū)志愿服務的印象，從而達到培養(yǎng)大學生社區(qū)志愿服務精神的目的。2.對大學生志愿者加強專業(yè)培訓工作對大學生志愿者進行專業(yè)的培訓工作，可以讓大學生志愿者清楚社區(qū)志愿服務的對象是誰，在服務時應該怎樣做，以及如何應對可能出現(xiàn)的突發(fā)問題等，從而可以為社區(qū)居民提供更高水平的志愿服務。大學生志愿者的人際交往能力，專業(yè)服務能力的提高是培訓工作的主要內(nèi)容，為了提高這些能力，可采用小組練習的方式，小組內(nèi)部成員扮演社區(qū)內(nèi)的不同角色，老師為小組成員提供不同的場景，模擬演練不同場景下可能會出現(xiàn)的情況，從而不斷提高大學生志愿者的社區(qū)志愿服務的能力。當然對大學生志愿者的培訓方式不止上述一種，還可以進行實地走訪，通過實地走訪，大學生能傾聽社區(qū)居民的真實需求，能了解最真實的情況，從而為之后大學生進行社區(qū)志愿服務提高真實的數(shù)據(jù)。結(jié)論隨著社會的發(fā)展社區(qū)志愿服務力量越發(fā)壯大起來，大學生作為其中的主要參與者，應積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，將理論知識與實踐結(jié)合，不斷滿足社區(qū)成員的需求，參與到社區(qū)志愿服務事業(yè)的建設中來，為社區(qū)志愿服務的發(fā)展傾注具有活力的屬于大學生特有的力量。本文對大學生參與社區(qū)志愿服務存在的問題及對策進行了研究，從理論基礎知識層面開始首先對社區(qū)志愿服務、大學生志愿服務和大學生參與社區(qū)志愿服務的概念進行了辨析、并應用馬斯洛需求理論和赫茨伯格的雙因素理論作為研究支撐。通過整理研究結(jié)果,本文首先分析了SS大學的大學生參與社區(qū)志愿服務的現(xiàn)狀，其次，總結(jié)出大學生在參與社區(qū)志愿服務時出現(xiàn)的最主要的問題，并再次對產(chǎn)生這種問題的原因進行分析，最后，針對出現(xiàn)的問題分別從政府、高校志愿組織、大學生志愿者個人角度提出有針對性的對策建議，從而推動社區(qū)志愿服務事業(yè)的發(fā)展。

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