歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!青少年體育事業(yè)發(fā)展報(bào)告模仿青少年是未來(lái)社會(huì)的接班人，青少年體育是我國(guó)體育事業(yè)的核心和基礎(chǔ)。黨和國(guó)家高度重視我國(guó)青少年體育工作。2014年全國(guó)全國(guó)青少年體育工作會(huì)議就黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中關(guān)于體育特別是青少年體育的內(nèi)容進(jìn)行了深入的解讀，并提出了青少年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃；同年10月國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》文件又涉及到諸多青少年體育工作的問(wèn)題，進(jìn)一步指明了青少年體育事業(yè)發(fā)展的方向；2015年由國(guó)家體育總局青少年體育司郭建軍司長(zhǎng)和北京體育大學(xué)楊樺書(shū)記擔(dān)任主編，完成的《中國(guó)青少年體育發(fā)展報(bào)告》表明青少年體育事業(yè)發(fā)展需要國(guó)家政策法規(guī)的支持以及廣大人民群眾的擁護(hù)。

本報(bào)告基于2015年中國(guó)體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并結(jié)合青少年工作會(huì)議和《意見(jiàn)》以及《中國(guó)青少年體育發(fā)展報(bào)告》進(jìn)行系統(tǒng)分析如下。

1.青少年體育后備人才發(fā)展現(xiàn)狀

作為運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的實(shí)踐者和運(yùn)動(dòng)成績(jī)的締造者，后備人才是競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的三維金字塔（培養(yǎng)數(shù)量維、培養(yǎng)質(zhì)量維、培養(yǎng)方式維）結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，分析反映出競(jìng)技體育后備人才的成長(zhǎng)是建立在廣大青少年群體整體素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步說(shuō)明競(jìng)技體育的發(fā)展應(yīng)該是建立在群眾體育、學(xué)校體育的基礎(chǔ)上；后備人才運(yùn)動(dòng)技術(shù)、后備人才梯隊(duì)的文化素質(zhì)教育和健全人格塑造，這三者是競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展缺一不可的質(zhì)量要素；而培養(yǎng)單位由體育系統(tǒng)擴(kuò)展到包括體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)以及家庭系統(tǒng)四線(xiàn)并舉的多種培養(yǎng)形式培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的競(jìng)技體育后備人才和適應(yīng)社會(huì)需求的合格人才。

1.1體育后備人才培養(yǎng)政策法規(guī)建設(shè)

法規(guī)制度建設(shè)是引領(lǐng)、促進(jìn)、指導(dǎo)和規(guī)范事業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù)。針對(duì)青少年體育領(lǐng)域制度滯后且空白較多的情況，近幾年來(lái)我國(guó)青少年體育工作把法規(guī)制度建設(shè)作為核心工作加以強(qiáng)化。

2014年初青少司組織成立了專(zhuān)家組，通過(guò)收集文獻(xiàn)資料、召開(kāi)研討會(huì)、赴上海、湖南、四川、廣東進(jìn)行實(shí)地調(diào)研等形式，獲取基層一線(xiàn)信息，在此基礎(chǔ)上形成了征求意見(jiàn)稿，并在12底召開(kāi)的全國(guó)青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會(huì)上征求了意見(jiàn)。制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），該指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)明確了我國(guó)青少年訓(xùn)練的指導(dǎo)思想、訓(xùn)練原則、任務(wù)目標(biāo)、方法措施、改革保障、提高后備人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量和效益等方面具有重要的指導(dǎo)意義。歷時(shí)1年半的時(shí)間，編制完成的《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)大多項(xiàng)目沒(méi)有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白，為今后十年競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍(lán)圖，做到抓后備人才工作有法可依，有章可循。在新的要求下，結(jié)合當(dāng)期形勢(shì)需要，突出核心指標(biāo)，兼顧體制外資源，合理劃分類(lèi)別，強(qiáng)化日常建設(shè)管理內(nèi)容，以評(píng)促建的目的，修訂出臺(tái)了新周期《國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法》。

1.2體育后備人才數(shù)量現(xiàn)狀

青少年體育后備人才數(shù)量?jī)?chǔ)備是我國(guó)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的重要前提，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“體育強(qiáng)國(guó)‘，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的人力保障。

根據(jù)2015年體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)共有各類(lèi)青少年競(jìng)技體育后備人才390904人，與2014年的351448人同比增長(zhǎng)11.23%。其中，2015年少年兒童體育學(xué)校（業(yè)余體校）培養(yǎng)的體育后備人才數(shù)量為293615人，同比2014年的256707增長(zhǎng)14.38%；2015年體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校后備人才數(shù)量為78775人，同比2014年增長(zhǎng)4.43%；2015年體育中學(xué)后備人才數(shù)量為11292，同比2014年的10947增長(zhǎng)3.15%；2015年競(jìng)技體校后備人才數(shù)量為4488，同比2014年的4945人下滑9.24%；而2015年單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)學(xué)校后備人才數(shù)量為2673，同比2014年的3602人下滑25.79%。參見(jiàn)圖12015年體育后備人才分機(jī)構(gòu)單位分布狀況，表12014年、2015年不同單位體育后備人才數(shù)量分布對(duì)比狀況（單位：人）

1.3體育后備人才區(qū)域現(xiàn)狀

受區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、自然環(huán)境和歷史文化等因素影響，不同地區(qū)青少年體育事業(yè)發(fā)展水平存在較大差異。

2015年我國(guó)東部地區(qū)體育后備人才共計(jì)149096人，占后備人才總數(shù)量的38.14%，同比2014年45.07%的比列減少了6.93%；2015年中部地區(qū)共有各類(lèi)體育后備人才134696人，占后備人才總數(shù)量的34.46%，同比2014年比列提高了6.56%；西部地區(qū)體育后備人才共計(jì)107112，占后備人才總量的27.40%，同比2014年27.03%比列變化不大。參見(jiàn)表22014年、2015年我國(guó)體育后備人才數(shù)量區(qū)域分布狀況（單位：人）

20

14、2015年各省后備人才儲(chǔ)備數(shù)量對(duì)比折線(xiàn)圖中顯示，與2014年各省份后備人才數(shù)量相比，2015年中部分省份后備人才數(shù)有所增加，其中上海、廣東、四川、寧夏下滑尤為明顯，除XX省地區(qū)青少年體育后備人才增幅明顯，其他地區(qū)幅度不大。參見(jiàn)圖22.青少年體育組織發(fā)展現(xiàn)狀

社會(huì)組織是為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而有意識(shí)地組合起來(lái)的社會(huì)群體，如企業(yè)、政府、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體和一種新型的社會(huì)組織形式。青少年體育組織是引導(dǎo)青少年體育開(kāi)展的社會(huì)實(shí)體，是青少年體育發(fā)展的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和完善青少年公共體育服務(wù)組織，不僅是增強(qiáng)青少年體制水平，同時(shí)也是構(gòu)建人力資源強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。

2.1青少年公共體育服務(wù)體系政策法規(guī)建設(shè)與管理

圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、充分發(fā)揮青少年體育組織作用的主線(xiàn)，深化建設(shè)傳統(tǒng)校和俱樂(lè)部?jī)身?xiàng)組織建設(shè)工作，以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂(lè)部的建設(shè)和管理為重點(diǎn)，從“組織、活動(dòng)、場(chǎng)地”方面入手，加強(qiáng)青少年體育組織建設(shè)。

（一）組織建設(shè)方面，為進(jìn)一步推動(dòng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂(lè)部的建設(shè)發(fā)展，做好傳統(tǒng)校的頂層設(shè)計(jì)，謀劃新時(shí)期的建設(shè)發(fā)展，起草了《青少年體育俱樂(lè)部中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（2015-2020）》和《青少年體育俱樂(lè)部管理辦法》，形成了《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校中長(zhǎng)期規(guī)劃（2015-2020）》初稿，明確了新周期傳統(tǒng)校、俱樂(lè)部發(fā)展的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和保障措施；

（二）活動(dòng)開(kāi)展方面，積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭和社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同教育和其他社會(huì)力量打造以全國(guó)青少年陽(yáng)光體育大會(huì)為龍頭的陽(yáng)光體育系列活動(dòng)；繼續(xù)推動(dòng)以校園足球?yàn)榇淼捻?xiàng)目在校園的推廣普及工作。協(xié)同教育部編制了《關(guān)于加快發(fā)展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，并召開(kāi)了全國(guó)校園足球電視電話(huà)會(huì)議，正式啟動(dòng)了校園足球布局城市高中、大學(xué)聯(lián)賽；

（三）場(chǎng)地建設(shè)方面，研制了《全國(guó)青少年戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地資助管理暫行辦法》初稿，規(guī)范青少年戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地的建設(shè)和管理；針對(duì)當(dāng)前我國(guó)青少年體育器材設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)化工作嚴(yán)重滯后、政府采購(gòu)無(wú)標(biāo)可依、企業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有明確目標(biāo)等現(xiàn)象問(wèn)題，形成了《青少年體育器材設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系》，制定器材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并以足球項(xiàng)目的器材設(shè)施為突破口，形成《籠式運(yùn)動(dòng)設(shè)施通用要求》標(biāo)準(zhǔn)草案。

2.2青少年體育組織數(shù)量現(xiàn)狀

隨著職業(yè)體育在我國(guó)的不斷發(fā)展，以及足球、籃球、網(wǎng)球等高水平國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽的舉辦，越來(lái)越多的民營(yíng)資本主動(dòng)投入到體育產(chǎn)業(yè)中。其中，以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以民營(yíng)、私企為主體投資的青少年俱樂(lè)部、學(xué)校、培訓(xùn)班等大量涌現(xiàn)，為廣大青少年體育健身提供服務(wù)。

2015年體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)青少年體育組織數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2015年我國(guó)共有各類(lèi)青少年體育組織20771個(gè)，較2014年17844同比增長(zhǎng)了16.40%。其中，體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校12746個(gè)，占體育組織總數(shù)的61.36%；青少年體育俱樂(lè)部7228個(gè)，占體育組織總數(shù)34.80%，兩者共占據(jù)體育組織總數(shù)的96.16%，而青少年戶(hù)外體育運(yùn)動(dòng)營(yíng)地和青少年校外活動(dòng)中心數(shù)量相對(duì)較少，分別占體育組織總數(shù)的1.36%和2.48%。表明我國(guó)青少年體育組織建設(shè)以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂(lè)部的建設(shè)管理為重點(diǎn)。參見(jiàn)圖3

2.3青少年體育活動(dòng)組織隸屬情況

根據(jù)不同的需要及戰(zhàn)略要求，不同級(jí)別的青少年體育活動(dòng)組織發(fā)揮不同的作用。2015年中國(guó)體育事業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2015年青少年戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地?cái)?shù)量仍以省級(jí)為主。校外體育活動(dòng)中心地市級(jí)數(shù)量有所增加。表明青少年戶(hù)外體育項(xiàng)目以省級(jí)管理為核心，參與門(mén)檻較低，青少年較為方便的可以參與其中。青少年體育俱樂(lè)部以國(guó)家級(jí)為主，表明國(guó)家層面對(duì)青少年體育俱樂(lè)部的重視，但當(dāng)前國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)青少年體育俱樂(lè)部數(shù)量上“倒金字塔”結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到遏止，與2013年相比反而更加突出；地市級(jí)中心的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校占主要地位，表明開(kāi)展田徑、籃球、足球、排球、武術(shù)等傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上地市級(jí)更為直接、方便。

3青少年體育活動(dòng)開(kāi)展情況

3.1“陽(yáng)光系列”活動(dòng)

由于青少年體育活動(dòng)舉辦主體日益多元化，組織形式愈加多樣，內(nèi)容日益豐富多彩，加上青少年體質(zhì)現(xiàn)狀引起全社會(huì)關(guān)注，增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康已形成廣泛共識(shí)，越來(lái)越多的社會(huì)力量以各種形式參與青少年體育發(fā)展。廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。通過(guò)協(xié)同教育和其他社會(huì)力量整合以全國(guó)青少年陽(yáng)光體育大會(huì)為龍頭的陽(yáng)光體育系列活動(dòng)，包括科學(xué)健身校園行、百萬(wàn)青少年上冰雪、戶(hù)外營(yíng)地夏（冬）令營(yíng)、資助項(xiàng)目中心的夏（冬）令營(yíng)等活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，以打造“夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、特色活動(dòng)”三大品牌，起到引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)省市和各項(xiàng)目協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，讓更多的青少年參與到體育活動(dòng)中。青少司會(huì)同教育部和總局相關(guān)項(xiàng)目管理中心在暑期和“十一”假期舉辦了全國(guó)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?；@球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)賽，共有111支體育傳統(tǒng)校隊(duì)伍、共計(jì)1541名中學(xué)生參加，其中籃球、排球、田徑、武術(shù)4個(gè)項(xiàng)目的比賽成績(jī)首次納入運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)評(píng)定序列。進(jìn)一步規(guī)范了賽事組織，提高辦賽質(zhì)量，并推動(dòng)具備條件的?。▍^(qū)、市）開(kāi)展本?。▍^(qū)、市）的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校選拔賽，并選派優(yōu)勝隊(duì)參加全國(guó)傳統(tǒng)校聯(lián)賽，以此帶動(dòng)各省市級(jí)體育傳統(tǒng)校比賽活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。

3.2校園足球運(yùn)動(dòng)

根據(jù)青少司相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止到2014年底，校園足球活動(dòng)已經(jīng)覆蓋了所有省、自治區(qū)和直轄市，全國(guó)131個(gè)布局城市，其中國(guó)家級(jí)布局城市49個(gè)，省級(jí)布局城市82個(gè)，國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣3個(gè)，省級(jí)校園足球開(kāi)展省份11個(gè)。開(kāi)展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達(dá)到5084所，注冊(cè)人數(shù)19萬(wàn)余人，足球人口270萬(wàn)余人。正式啟動(dòng)了校園足球布局城市高中、大學(xué)聯(lián)賽。全年共完成比賽10萬(wàn)余場(chǎng)，同時(shí)在20個(gè)城市開(kāi)展青少年精英訓(xùn)練營(yíng)試點(diǎn)。

4.結(jié)論

結(jié)論一。青少年體育后備人才總量同比上年有所增加，少年兒童體育學(xué)校是后備人才培養(yǎng)的主要陣地。

中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)體育后備人才的發(fā)展與推動(dòng)。2015年我國(guó)共有體育后備人才總量390904人，同比2014年增長(zhǎng)11.23%；少年兒童體育學(xué)校和體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校作為青少年體育后備人才培養(yǎng)的機(jī)構(gòu)，在培養(yǎng)的后備人才總數(shù)中所占比列較大，是其培養(yǎng)的主要陣地，但由于其專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的特點(diǎn)定將極大制約后備人才向優(yōu)秀競(jìng)技體育人才的轉(zhuǎn)化。結(jié)論二：體育后備人才區(qū)域發(fā)展不平衡，區(qū)域間后備人才數(shù)量差異較大。

體育作為人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)產(chǎn)物，受經(jīng)濟(jì)水平、自然環(huán)境和歷史文化等因素影響，區(qū)域間發(fā)展存在差異。2015年中部地區(qū)體育后備人才增長(zhǎng)基數(shù)大，有著超越東部地區(qū)的勢(shì)頭；東部地區(qū)比列下降，西部地區(qū)后備人才儲(chǔ)備有所提高。

結(jié)論三：青少年體育組織建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，青少年參與體育渠道日趨豐富、

青少年體育組織建設(shè)是發(fā)展青少年體育事業(yè)的重要內(nèi)容和必然要求。2015年，青少年體育組織總量同比有所增加；青少年通過(guò)各種渠道如傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校、體育俱樂(lè)部等參與體育運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)增多；國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)各種體育組織結(jié)構(gòu)較為合理，滿(mǎn)足了不同層次的參與需求。但青少年體育組織、俱樂(lè)部也存在諸多問(wèn)題，如不同性質(zhì)體育組織的運(yùn)營(yíng)管理、法律監(jiān)督以及與依托單位工作的矛盾沖突等等。

5.青少年體育主要建議

5.1完善青少年體育政策法規(guī)建設(shè)，規(guī)范青少年體育事業(yè)發(fā)展

完善的法規(guī)制度是整個(gè)社會(huì)價(jià)值判斷體系的屏障，是青少年體育監(jiān)管體系的硬性約束條件。落實(shí)法規(guī)制度建設(shè)工作，是對(duì)青少年體育事業(yè)安全、有效發(fā)展的保障。

針對(duì)體育后備人才的數(shù)量和質(zhì)量以及訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)員保障等問(wèn)題制定的《規(guī)劃》（《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》）和《意見(jiàn)》以及涉及青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)而起草形成的《青少年體育俱樂(lè)部中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校中長(zhǎng)期規(guī)劃（2015—2020）》、《關(guān)于加快發(fā)展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，密切關(guān)系到我國(guó)“體育強(qiáng)國(guó)”建設(shè)，任務(wù)十分重大，貫徹落實(shí)當(dāng)前的政策法規(guī)工作，要求各級(jí)部門(mén)高度重視，“一把手”要抓工作，系統(tǒng)研究、提出落實(shí)方案，要對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，擬定實(shí)施時(shí)間表，監(jiān)管部門(mén)建立檢查機(jī)制，定期追蹤、檢查各中心情況，及時(shí)通報(bào)各中心的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題、難點(diǎn)，同時(shí)建立相應(yīng)的、具體可行的評(píng)估體系。狠抓工作，不做形象工程，切實(shí)讓每一項(xiàng)政策落到實(shí)處，達(dá)到最終目的。

5.2加強(qiáng)青少年體育組織管理建設(shè)，優(yōu)化青少年公共體育服務(wù)質(zhì)量

青少年體育俱樂(lè)部的宗旨是為社會(huì)提供更好的公共體育服務(wù)。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)情況良好的青少年體育俱樂(lè)部既能提供優(yōu)質(zhì)的俱樂(lè)部服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)青少年的人身安全，又能以其良好的形象提高公益捐款能力、擴(kuò)大自身的社會(huì)影響，增加社會(huì)對(duì)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展的支持，從而形成良性循環(huán)。青少年體育俱樂(lè)部建設(shè)需加強(qiáng)以下兩方面：一是俱樂(lè)部管理部門(mén)對(duì)俱樂(lè)部管理工作需規(guī)范，加強(qiáng)工商行政機(jī)關(guān)對(duì)俱樂(lè)部的登記管理，不人為設(shè)卡，不要怕亂，只要符合社團(tuán)和民政注冊(cè)條件的就應(yīng)批準(zhǔn)；嚴(yán)格控制俱樂(lè)部數(shù)量，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)以有利于其融資，并加強(qiáng)俱樂(lè)部融資的監(jiān)管力度使青少年體育俱樂(lè)部的組織融資有章可循；遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，辦不好就淘汰。二是俱樂(lè)部?jī)?nèi)部管理工作需規(guī)范，俱樂(lè)部要積極穩(wěn)妥地改善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，采用民主化和規(guī)范化的工作方法，保證公開(kāi)化和透明化的資金運(yùn)作，樹(shù)立良好形象，從而提高獲取公益捐贈(zèng)的能力；不斷通過(guò)宣傳組織的宗旨來(lái)喚醒人們的認(rèn)同意識(shí)，使俱樂(lè)部的發(fā)展得到更多的關(guān)注，亦可通過(guò)傳統(tǒng)的廣告、媒體宣傳等多種形式刺激更多的群體來(lái)“消費(fèi)”俱樂(lè)部的服務(wù)，從而擴(kuò)大自身的社會(huì)影響，以增加社會(huì)對(duì)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展的支持。在強(qiáng)調(diào)搭建多元化體育組織建設(shè)之時(shí)，校外體育活動(dòng)中心、青少年戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地不可或缺，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青少年校外體育活動(dòng)中心和戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地的投入建設(shè)，構(gòu)建以青少年俱樂(lè)部和傳統(tǒng)項(xiàng)目體育學(xué)校為主，校外體育活動(dòng)中心，戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地為輔的社會(huì)體育組織，為青少年提供良好公共體育服務(wù)。

5.3加大青少年體育活動(dòng)宣傳，引導(dǎo)青少年積極參與體育鍛煉

（鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，擴(kuò)大青少年初級(jí)訓(xùn)練基礎(chǔ)。俱樂(lè)部建設(shè)、奧運(yùn)項(xiàng)目青少年訓(xùn)練營(yíng)、大力開(kāi)展校園足球活動(dòng)）。。。。

調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu)，整合體育教育資源，完善傳統(tǒng)校政策制度體系，逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項(xiàng)目為主的，校、市、省、國(guó)家四級(jí)傳統(tǒng)校聯(lián)賽，完善傳統(tǒng)校各類(lèi)人員培訓(xùn)