19頁事故應急救援預案概述與事故應急救援預案演練的目事故應急救援預案概述與事故應急救援預案演練的目的和演練方案匯編的和演練方案匯編事故應急救援預案概述事故應急救援預案概述預防為主是安全生產(chǎn)的原則，然而無論預防工作如何周密，事故和災難總是難以根本避開的。為了避開或削減事故和災難的損失，應付緊急狀況，就應居安思危，常備不懈才能在事故和災難發(fā)生的緊急關(guān)頭反響快速、措施正確。要冷靜地應付緊急狀況，需要周密的應急打算、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統(tǒng)和完備的應急救援設(shè)施。事故應急救援預案，又名事故預防和應急處理預案、事故應急處理預案、應急打算或應急預案。最早是化工生產(chǎn)企業(yè)為預防、推想和應急處理關(guān)鍵生產(chǎn)裝置事故、重點生產(chǎn)部位事故、化學泄漏事故而預先制訂的對策方案。3事故預防：通過危急辨識、事故后果分析，承受技術(shù)和治理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故把握在局部，防止事故集中。應急處理：萬一發(fā)生事故〔或故障〕有應急處理程序和方法，能快速反響事故故障或?qū)⑹鹿氏嗽诿妊繝顟B(tài)。搶險救援：承受預定現(xiàn)場搶險救援的方式，把握或削減事故造成的損失。重大事故需要事故應急救援預案隨著科學技術(shù)的飛速進展，工業(yè)生產(chǎn)裝置的規(guī)模越來越大，一旦發(fā)生事故，造成的危害也越來越大。特別是化學工業(yè)在生產(chǎn)過程中大量使用易燃、易爆、有毒及強腐蝕性原料，在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中發(fā)生的爆炸、火災、中毒、放射等事故也越來越多，給人民生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。據(jù)美國芝加哥安全詢問公司統(tǒng)計，1957～19861001000421950～197918648起。過去幾十年全世界發(fā)生的重大事故中，由于化學物質(zhì)引起的爆炸50％之多。如：19475763000人受傷；1984250020510因此，易燃、易爆、有毒的危急化學品在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的過程中，必需嚴格依據(jù)工藝操作規(guī)程和產(chǎn)品使用說明書的要求進展操作和使用，依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對生產(chǎn)裝置、設(shè)備進展安全檢查，對危急場所和部位進展安全狀況的評估并納入特別治理。例如，氨水(NH3H2O)是一種無色透亮液體，有猛烈的刺激性氣味。它的危急特性是易分解放出氨氣，溫度越高，分解速度越快，可與空氣形成爆炸性氣體混合物。假設(shè)遇高溫，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危急。因此，當氨水在生產(chǎn)和儲存中到達確定量時就需要實行預防措施，制定事故應急救援預案。依據(jù)國家有關(guān)標準，氨水生產(chǎn)、使用、儲存區(qū)域應劃為防爆區(qū)，相應的電氣設(shè)備應選用防爆型電氣設(shè)備；儲存?zhèn)}間應陰涼、枯燥、通風；儲存地點要遠離火種、熱源。要防止陽光直射；保持容器密封；應與酸類、金屬粉末等分開存放；露天儲罐夏天應有降溫措施；分裝和搬運作業(yè)要留意個體防護；搬運時輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞；運輸應按規(guī)定路線行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。上述環(huán)節(jié)與要求假設(shè)在氨水的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的過程中沒有得到嚴格遵循，消滅了偏差，就可能釀成事故。另外，還必需推想可能發(fā)生事故的嚴峻程度，定期進展預案演練，一旦重大事故發(fā)生時，就能夠準時實行有效的措施，依據(jù)正確的方法和程序進展處置，有效地把握事故擴大，削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。推想可能發(fā)生的重大事故，并制訂相應的應急處理對策方案，在重大事故發(fā)生時，就能夠準時實行必要的措施，依據(jù)正確的方法和程序進展救助和疏散人員，有效地把握事故擴大，削減損失。化學事故應急救援搶救系統(tǒng)為了在發(fā)生多人傷亡事故時能準時搶救、削減人員傷亡，1996原化學工業(yè)部和國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合組建了化學事故應急救援搶救系統(tǒng)(化督發(fā)(1996)2421998事故應急救援工作，國家經(jīng)貿(mào)委對該系統(tǒng)進展了調(diào)整，將原化學事故應急救援搶救系統(tǒng)更名為國家經(jīng)貿(mào)委化學事故應急救援搶救系統(tǒng)，由國家經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導，辦公室設(shè)在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局，負責重、特大化學事故應急救援的指揮、聯(lián)絡(luò)。并在上海、吉林、沈陽、8救援搶救中心，負責實施重、特大化學事故現(xiàn)場緊急救援工作，并開展事故應急救援的培訓和詢問效勞工作。事故應急救援預案擴展到各行各業(yè)目前，事故應急救援預案已從化工行業(yè)擴展到其他各行各業(yè)，從針對化學事故的對策進展到多災種預防和救援。涉及各生產(chǎn)經(jīng)營單位的災種主要有火災、爆炸、中毒、工傷事故、自然災難等，都應制定事故應急救援預案。對以下三大類單位要加強檢查和監(jiān)控，制定切實可行的事故應急預案：涉及易燃易爆和危急品生產(chǎn)的企業(yè)，如石化、油庫、煤礦、煙花爆竹、小火藥廠點等。公共場所，如機場、車站、碼頭及大型商場、影劇院等。要害設(shè)施，如飛機、火車、客運汽車、客運輪船等。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，健全各項規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)的日常治理和現(xiàn)場安全檢查，嚴格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動；要準時查出隱患，認真進展整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，防止消滅的事故隱患；要加強職工的安全教育培訓，不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè)。事故應急救援預案是建設(shè)工程安全驗收的條件之一《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此，制定事故應急救援預案將作為建設(shè)工程安全三同時驗收的條件之一。其目的是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后得到快速有效地把握和處理。事故應急救援預案演練的目的和演練方案事故應急救援預案演練的目的和演練方案應急處置步驟是否安全、有效；應急救援物資是否貯存充分、品種齊全、保管完好；應急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài)；應急救援人員對應急救援預案是否完全把握。黑體綜述：評估該企業(yè)應急預備狀態(tài)，覺察并準時修改應急預案、執(zhí)行程序中的缺陷和缺乏；評估該企業(yè)重大事故應急力氣，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應急職責，改善其協(xié)調(diào)問題；檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應急培訓效果、分析培訓需求；同時，作為一種培訓手段，通過調(diào)整演練難度，進一步提高應急響應人員的業(yè)務素養(yǎng)和能力；提高全員安全意識。黑體二、演練方案總則編制目的編制依據(jù)適用范圍組織機構(gòu)及職責組織機構(gòu)職責總指揮職責副總指揮職責現(xiàn)場各救援專業(yè)組職責黑體二、演練方案演練情境概述事故起因事故應急處置措施簡述4演練時間及程序演練時間演練程序事故報告與報警事故現(xiàn)場區(qū)域劃分黑體二、演練方案事故類別及處置措施例如：危急化學品泄漏事故處置措施進入泄漏現(xiàn)場進展處置時，應佩戴個人安全防護用品。泄漏源把握泄漏物處理危急化學品火災事故處置措施先把握，后滅火撲救人員應占據(jù)上風或側(cè)風陣地正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法消滅余火5.2.4事故危急區(qū)域。事故危急區(qū)的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危急化學品、去除滲漏液態(tài)毒物、進展局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到危急區(qū)域以外后應清點人數(shù)，并進展登記。事故危急區(qū)域邊界應有明顯戒備標志。事故緩沖區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、監(jiān)測污染狀況，把握交通，組織排解滯留的危急化學品氣體。視事故實際狀況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故緩沖區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應清點人數(shù)，并進展登記。事故緩沖區(qū)域邊界應有明顯戒備標志。