第關(guān)于做好宣傳文化系統(tǒng)綜合信息工作的調(diào)研報告

關(guān)于做好宣傳文化系統(tǒng)綜合信息工作的調(diào)研報告

綜合信息工作是宣傳文化系統(tǒng)的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是交流工作經(jīng)驗、促進工作創(chuàng)新、擴大宣傳思想文化工作影響的重要切入點。近期，按照省委宣傳部要求，xx宣傳部圍繞“做好新時代下宣傳文化系統(tǒng)綜合信息工作”這一主題進行調(diào)研，總結(jié)近年來綜合信息工作的經(jīng)驗做法，查擺出工作中存在的問題，有針對性地提出了思路舉措。

一、綜合信息報送工作情況

近年來，xx宣傳文化系統(tǒng)高度重視綜合信息報送工作，強化人員隊伍、健全規(guī)章制度，突出信息質(zhì)量，緊緊圍繞宣傳文化系統(tǒng)的新情況、新問題、新經(jīng)驗、新作法打造信息，全區(qū)信息工作水平不斷提高。

1.積極爭取領(lǐng)導重視。領(lǐng)導重視是干好工作的基礎(chǔ)和保證，也是干好工作的壓力和動力。特別是在當前信息工作組織網(wǎng)絡、隊伍建設(shè)、工作機制不健全完善的情況下，這個顯得更加重要。每年全省輿情信息工作會、調(diào)研信息工作會，都以書面形式向部長辦公會匯報會議情況和貫徹落實舉措，以期推進工作落實。信息報送專網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建大宣傳、大輿情格局等工作，都是經(jīng)批示后推進落實的。

2.不斷完善信息報送組織網(wǎng)絡。建立縱到底、橫到邊、覆蓋廣、渠道暢的信息工作網(wǎng)絡，是確保信息報送數(shù)量和質(zhì)量的前提條件。縱向上，建立了“區(qū)—鎮(zhèn)—村”三級輿情信息工作網(wǎng)絡，指定分管領(lǐng)導、科室負責人和具體信息員，明確任務分工，真正使工作觸角延伸到黨委政府各個環(huán)節(jié)，確保信息工作做好、做實。橫向上，與網(wǎng)絡辦、文化局、社科聯(lián)、黨校、廣電局等單位加強信息工作聯(lián)系，確保重大信息及時報送。同時，定期舉辦宣傳文化系統(tǒng)信息工作培訓班，先后對近千人次進行信息工作集中培訓，全區(qū)信息報送能力顯著提高。

3.強化制度機制建設(shè)保障。強化制度機制建設(shè)，是打基礎(chǔ)、利長遠的重要舉措。建立考核制度，將信息工作，特別是輿情信息工作納入各級黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制考核，強化考核導向；參照省委宣傳部作法，建立全市信息報送網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)信息及時采用、及時反饋，強化工作導向。

4.圍繞重大工作突出質(zhì)量保障。快速及時、關(guān)注領(lǐng)導關(guān)注是信息工作的關(guān)鍵所在。今年，全省宣傳部長會議召開后，通過信息群第一時間收集基層反映，形成了貫徹落實情況，及時向上報送，確保工作措施第一時間展示、工作效果第一時間反映。

二、存在問題和原因分析

1.對宣傳信息的認識不到位。一是信息工作意識淡薄。許多單位部門分管領(lǐng)導和具體負責的同志認為宣傳信息工作不是宣傳工作的主業(yè)，不能直接帶來什么明顯的成就和收益，不如迎接檢查、舉辦活動這樣的“實活”重要。在實際工作中，個別單位全年未報送信息，面上工作開展不均衡。二是工作標準“一般化”。就目前來看，基層上報區(qū)委宣傳部80%的信息存四多四少問題。就是工作性、動態(tài)性的信息多，專題性、經(jīng)驗性的信息少；反映一般情況的信息多，領(lǐng)導關(guān)心和急需的綜合調(diào)研性的信息少；報送工作成效的信息多，有針對性反映存在問題的信息少；注重信息數(shù)量的多，有深度、高質(zhì)量的信息少，缺實際的指導意義和決策價值。一些單位報送的信息存在著為了完成考核指標而草率寫應付的現(xiàn)象。有的材料結(jié)構(gòu)混亂，不得要領(lǐng)；有的信息報送時效性不強，時過境遷。另一方面，圍繞宣傳思想文化工作大局、大勢、大事報送的還不多。單位大多報送一些宣傳思想文化工作部署性、日?；顒有缘男畔⑷狈ι疃群途珳市?。對學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、培育弘揚社會主義核心價值觀、意識形態(tài)基層工作創(chuàng)新等重點工作，基層貫徹落實的情況沒有能夠得到全面及時反映。對一些好的經(jīng)驗做法沒有進行系統(tǒng)研究，無助于領(lǐng)導掌握規(guī)律。三是“大信息”觀念尚未形成。在宣傳文化戰(zhàn)線內(nèi)部，還有的同志存在信息工作是研究室、輿情信息科的事的思想，不注意收集整理工作的落實情況，不注重對各自工作戰(zhàn)線經(jīng)驗的總結(jié)提煉，不注重對各類典型的挖掘培養(yǎng)和提升，缺乏深刻、有價值信息的報送。同時，大宣傳、大輿情工作格局沒有真正建立起來，極大地影響有價值、有深度、有代表性信息的搜集整理和報送。

2.宣傳信息工作機制建設(shè)不到位。近年來，信息報送工作納入科學發(fā)展考核，但分值不高，考核指揮棒作用發(fā)揮不明顯。另外，由于信息工作考核獎勵不到位，以致單位或科室信息報送的主動性不強、應付現(xiàn)象普遍，信息來源渠道不通暢，信息人員工作積極性不高、不愿從事信息工作，影響了信息整體作用的有效發(fā)揮。一是調(diào)研指導不夠。往往只是下達調(diào)研任務，采取書面方式調(diào)研的情況居多，深入基層一線調(diào)研的情況不夠。二是工作保障不夠。與其他工作相比，多數(shù)單位對調(diào)研信息工作的人力物力、資金投入少。三是缺乏切實有效的激勵督促機制?，F(xiàn)行機制將調(diào)研工作與個人提拔任用、職務晉升、職級待遇掛鉤等方面規(guī)定較少，不利于激發(fā)具體同志的積極性。四是信息來源不對稱。從事綜合信息工作的同志大多很少有時間到業(yè)務科室和基層座談了解情況，造成視野不寬、信息不靈，經(jīng)常有思路而苦于無素材，有如“巧婦難為無米之炊”。而相關(guān)科室和基層單位恰恰又是信息發(fā)源地，但他們往往不善于捕捉信息亮點，總認為所做工作是份內(nèi)事情，沒什么信息價值可言，因而許多有價值的信息被錯過時機、白白流失。

3.宣傳信息工作隊伍建設(shè)不到位。一是專職人員少，兼職嚴重。部分單位承擔調(diào)研信息工作的同志除信息調(diào)研外，還承擔區(qū)委理論中心組學習、理論宣講、社科普及、領(lǐng)導綜合文稿撰寫等工作，工作一忙、任務一多，往往疲于應付，很難靜下心來專心撰寫調(diào)研信息材料。二是兼職信息員培訓比較缺乏。基層信息調(diào)研業(yè)務培訓機制還存在缺失的問題，一些基層信息員缺乏撰寫調(diào)研信息的技能和經(jīng)驗，導致雖有寫作欲望，但功底不夠。由于缺乏調(diào)研信息工作專業(yè)技能培訓，人員素質(zhì)無法得到提高，導致調(diào)研工作很難有效開展，直接影響工作質(zhì)量和水平。三是存在畏難發(fā)愁情緒。綜合信息工作耗精費神、清苦枯燥，經(jīng)?！芭栏褡印薄⒆觥耙关堊印?，點燈熬油，冥思苦想，默默無聞，而且還不一定有收獲和成績。因此很多人不愿吃這份苦，受這份累。許多同志談起寫材料，直喊頭疼，感覺無處下筆，從內(nèi)心深處置自己于不行的境地，缺乏這方面的工作熱情和信心，存在一種畏懼心理，干脆避而遠之。

三、對策建議

1.著力轉(zhuǎn)變思想觀念，塑造“從上到下”重視宣傳綜合信息的工作氛圍。一是爭取領(lǐng)導支持。以管理模式創(chuàng)新帶動思想認識聚焦，完善“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各部門科室共同參與”為重點的宣傳信息工作領(lǐng)導格局通過領(lǐng)導提要求、壓擔子、布任務等方式，層層落實工作要求，提升全員參與宣傳信息工作的主動性與積極性，促進形成各級宣傳部門和宣傳系統(tǒng)單位共同重視、共同抓好宣傳信息工作的良好氛圍。二是轉(zhuǎn)變思想觀念。結(jié)合宣傳文化系統(tǒng)“大學習、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導宣傳戰(zhàn)線下大力練好調(diào)查研究的基本功，真正重視和加強調(diào)研和信息，充分運用調(diào)查研究成果，形成符合實際的工作舉措，提升宣傳思想文化工作水平。三是樹立品牌意識。樹立宣傳信息工作必須為現(xiàn)實工作服務的理念，緊緊圍繞宣傳思想文化中心工作，以及事關(guān)發(fā)展大局的重大問題和上級做出的重大決策部署，特別是要圍繞深入學習習近平新時代中國特色社會主義、媒體融合發(fā)展、重大宣傳、輿論引導、培育踐行社會主義核心價值觀、“四德工程”建設(shè)、文藝創(chuàng)作、繁榮發(fā)展社會主義先進文化等方面，有目的、有計劃的搞好綜合信息提報，通過由表及里、由此及彼、由點到面的綜合分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。要善于結(jié)合實際，突出區(qū)域特色和宣傳工作特點，深入挖掘“亮點”信息，多為領(lǐng)導提供有問題、有分析、有對策的調(diào)研信息，不斷提高服務科學決策、服務推動工作的層次和水平。

2.健全制度機制，促進工作制度化規(guī)范化。一是建立“大信息”格局。建立信息網(wǎng)絡，宣傳系統(tǒng)輿情部門為龍頭，各業(yè)務部門密切配合，形成上下一體、領(lǐng)導帶頭、骨干為主、全員參與的調(diào)研信息網(wǎng)絡；建立信息數(shù)據(jù)資料庫，通過建立數(shù)據(jù)資料庫來豐富各單位的調(diào)研資源，以利于調(diào)研成果的索引、查找、利用和管理，最大限度搞活各單位有限的調(diào)研資源，挖掘基層調(diào)研工作潛力；建立上下聯(lián)手、內(nèi)外結(jié)合、聯(lián)合攻關(guān)的調(diào)研機制，實行聯(lián)合攻關(guān)，集中集體智慧，不斷完善和提高調(diào)研成果質(zhì)量。二是建立宣傳戰(zhàn)線領(lǐng)導抓調(diào)研信息的長效工作機制。將加強信息調(diào)研工作作為轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾、提高決策水平的重要舉措來抓。領(lǐng)導班子要率先垂范，以身作則，帶頭撰寫，關(guān)心指導調(diào)研工作，經(jīng)常與骨干促膝談心，給任務、出點子、指思路、提建議，形成濃厚的寫作氛圍。三是健全信息工作例會制度。宣傳部門定期召開信息工作會議，學習上級關(guān)于信息工作的會議精神和具體要求，交流信息采編經(jīng)驗，通報信息采用情況，明確信息報送要點。對一些重要的綜合性信息，采取會商研究的辦法，確定編報內(nèi)容、時間和要求，既避免信息資源流失，又提高信息質(zhì)量。

3.完善考核評比，激發(fā)工作主動性。一是建立信息工作考核責任制。研究制定宣傳信息工作制度，把信息宣傳工作納入目標考核，列入宣傳工作重要日程。每年制定信息宣傳崗位工作目標，并將之分解落實到具體人員。每年年終對宣傳信息工作開展考評。對于不能完成任務的單位，按考核細則扣減相應的分值，不予評先進資格。二是建立健全激勵機制。綜合考慮精神與物質(zhì)兩方面，制定獎勵辦法。每季度對信息采用情況通報表揚，每年年終舉辦宣傳信息工作總結(jié)表彰會，認真參照年度工作目標任務，進行檢查、考核、評比，對于先進單位和個人予以獎勵。三是建立信息通報和分析制度。定期通報信息報送和上報信息采用情況，安排部署下一階段信息報送任務和要點。加強對宣傳戰(zhàn)線信息工作進行綜合分析，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，分析原因，及時整改，不斷提高信息工作的制度化、規(guī)范化程度。

4.加強信息員隊伍建設(shè)，夯實宣傳信息工作的基礎(chǔ)工程。一是選好配強隊伍。在宣傳部門內(nèi)部，挑選一些專業(yè)素質(zhì)高、寫作能力強的人員調(diào)整充實到文字工作崗位，敢于對他們壓擔子，讓他們參與承擔重要工作任務，在實踐中磨礪鍛煉成長。加強對信息工作人員的選配、培養(yǎng)工作，保證信息員隊伍相對穩(wěn)定。采取傳幫帶、結(jié)對子等方法，組織寫作基礎(chǔ)扎實、理論功底深厚的老同志結(jié)對幫教新同志，通過傳授經(jīng)驗、貼身指導等形式，使新人盡快進入角色，掌握寫作技巧，多出成果。二是建立調(diào)研信息工作與干部成長進步掛鉤的激勵機制。把信息工作任務完成情況作為干部提拔任用、職稱評定、職務晉升、職級待遇提高的一項重要條件，對成績優(yōu)異者在干部提拔和職級升遷中予以傾斜。三是加強業(yè)務技能培訓。邀請上級宣傳部門主