10/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.1電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)方法結(jié)構(gòu)化生命周期法用結(jié)構(gòu)化生命周期開發(fā)方法開發(fā)一個系統(tǒng)，將整個開發(fā)過程劃分為五個依次連接的階段：系統(tǒng)規(guī)劃階段系統(tǒng)分析階段系統(tǒng)設(shè)計階段->系統(tǒng)實施階段->系統(tǒng)運行階段結(jié)構(gòu)化生命周期開發(fā)方法嚴格區(qū)分了開發(fā)階段，非常重視文檔工作，對于開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題可以得到及時地糾正，避免了出現(xiàn)混亂狀態(tài)。揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本310/27/2020揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本4電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.1電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)方法結(jié)構(gòu)化生命周期法10/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.1電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)方法結(jié)構(gòu)化生命周期法結(jié)構(gòu)化生命周期法的特點:突出優(yōu)點：?強調(diào)系統(tǒng)開發(fā)過程的整伸性和全局性及由頂向下的觀點缺點和不足：?開發(fā)周期過長?使用的工具落后?強調(diào)嚴格區(qū)分開發(fā)階段，一步一步地嚴格進行系統(tǒng)分析、設(shè)計和實施揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本510/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.1電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)方法原型法的系統(tǒng)開發(fā)原型法的應(yīng)用充分利用了最新的軟件工具，特別是面向?qū)ο蟮募夹g(shù)出現(xiàn)后，使系統(tǒng)開發(fā)效率大為提高，原型法得到了更加廣泛的應(yīng)用。?所謂原型，是指由系統(tǒng)分析設(shè)計人員與用戶合作，在短期內(nèi)定義用戶基本需求的基礎(chǔ)上，開發(fā)出一個只具備基本功能、實驗性的、簡易的應(yīng)用軟件。實際上原型就是一個實實在在的、可運行的管理信息系統(tǒng)軟件，只不過由于對用戶需求把握尚不全面和準確，其功能并不十分完善而已。?原型法是指借助于功能強大的輔助系統(tǒng)開發(fā)工具，按照不斷尋優(yōu)的設(shè)計思想，通過反復(fù)的完善性實驗而最終開發(fā)出符合用戶需求的管理信息系統(tǒng)的過程和方法，即首先快速開發(fā)一個原型，然后運行這個原型，再不斷評價和改進原型，使之逐步完善，直至用戶滿意為止揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本610/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.1電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)方法面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)開發(fā)方法面向?qū)ο蠓椒ㄖ械幕靖拍?對象在現(xiàn)實世界中，每個實體都是對象。一個對象通?？捎蓪ο竺傩院筒僮魅糠纸M成。l類類是一個具有相同屬性相同操作的對象集合，一個類中的每個對象都是這個類的一個實例。l消息消息是對象間通信的手段，一個對象通過向另一個對象發(fā)送消息來請求其服務(wù)，一個消息通常包括接收對象名、調(diào)用的操作名和適當?shù)膮?shù)，消息只告訴接收對象完成什么操作，但并不指示接收者怎樣完成操作，消息完成由接收者解釋，接收者獨立決定采用什么方法完成所需的操作。l多態(tài)性和動態(tài)綁定多態(tài)性是指同一個操作作用于不同的對象上可以有不同的解釋，并產(chǎn)生不同的結(jié)果。當一個對象發(fā)送消息請求服務(wù)時，要根據(jù)接收對象的具體情況將請求的操作與實現(xiàn)的方法進行連接，即動態(tài)綁定。揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本1010/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.1電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)方法面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)開發(fā)方法面向?qū)ο蠓椒ǖ奶攸c：-符合人們對客觀世界的認識規(guī)律-系統(tǒng)易于理解和維護，體系結(jié)構(gòu)易于擴充和修改-支持復(fù)用揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本1110/27/2020電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃:規(guī)劃應(yīng)該回答的問題:：電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃策略國家和本地區(qū)政府制定的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和國家電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃是什么？電子政務(wù)建設(shè)的總體方案如何？本地區(qū)或本部門當前政務(wù)信息化的狀況如何？電子政務(wù)實施的可能效果如何？如何具體實施？揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本1410/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃策略電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃:f開展培訓(xùn)組建機構(gòu)規(guī)劃的主要階段::初步調(diào)研確定方案組織論證t潸領(lǐng)V頓蚌小組JU!!I-1川：|小彳專題組長:芎西51）部門主（m沮）（w能擔Jaw#務(wù)人m

樸蘇人w故件/咨詢公角址柃人況軟蚌人wG總郞t背（職胞組）典型的電子建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本1510/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃內(nèi)容1、系統(tǒng)需求分析?需求分析是指在充分了解政府業(yè)務(wù)和管理情況后，制定出一套電子政務(wù)系統(tǒng)的需求方案。?需求分析是整個電子政務(wù)實施過程中至關(guān)重要的一步，是否確定出合理的需求決定了以后整個系統(tǒng)實施的成敗。?需求分析從宏觀和微觀兩個方面來分析。揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本1610/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃內(nèi)容3、總體方案設(shè)計綜合考慮網(wǎng)絡(luò)支撐體系、安全支撐體系、應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成，同時建立各子系統(tǒng)設(shè)計所必須依據(jù)的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、應(yīng)用平臺、指標體系、信息代碼、運行管理制度、各系統(tǒng)之間的接口等，以確保整個政務(wù)系統(tǒng)成為高效運行的有機整體。節(jié)願公vcc■挪ig■■某信息系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)示意圖揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本1810/27/2020進入妓戰(zhàn)收文流程結(jié)構(gòu)囝電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃內(nèi)容4、系統(tǒng)功能分析*攤定義—1r1。讎卜辦理跡理人L*已辦件—?查看O理系的。進必系業(yè)程管用業(yè)同統(tǒng)，用個流業(yè)應(yīng)行不系時應(yīng)細行的據(jù)而用析清每詳門根同應(yīng)分理中的部統(tǒng)不對行須統(tǒng)務(wù)揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本2010/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃內(nèi)容5、數(shù)據(jù)規(guī)劃按照數(shù)據(jù)在處理過程的變化情況將各種管理數(shù)據(jù)歸納為三類:靜態(tài)數(shù)據(jù)（或稱固定信息）：如法律法規(guī)、組織機構(gòu)設(shè)置等，由于社會是不斷發(fā)展的，客觀環(huán)境在不斷變化，因此靜態(tài)也是相對的，即使是靜態(tài)數(shù)據(jù)也需要定期維護和更新，以保持其準確性。動態(tài)數(shù)據(jù)（或稱流動信息）：一般是指不斷發(fā)生、經(jīng)常變動的數(shù)據(jù)，如稅收、海關(guān)處理的業(yè)務(wù)管理信息，這些信息隨時都處在變動過程中，需要隨時維護。中間數(shù)據(jù)（或稱中間信息）：中間數(shù)據(jù)是根據(jù)用戶對管理工作的需要，由計算機系統(tǒng)按照一定的邏輯程序，經(jīng)過運算處理形成的數(shù)據(jù)，如正處在等待審批的公文等等。它是一種經(jīng)過加工處理的信息，供工作人員掌握經(jīng)營生產(chǎn)狀況、進行分析和決策。揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本2210/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃內(nèi)容6、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐平臺從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)角度來看，由中央政府集中、統(tǒng)一的規(guī)劃管理有利于國家電子政務(wù)的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支持平臺可遵循“邏輯上集中、物理上分散”的模式，“邏輯上集中”是指國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準和規(guī)范，“物理上分散”是指網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由各地方組織。根據(jù)我國政府部門組織和行業(yè)業(yè)務(wù)管理的雙重垂直管理體系，我國的電子政務(wù)基礎(chǔ)支持平臺從邏輯上來看是以多星型/總線混合網(wǎng)絡(luò)拓樸為主要特征，不同區(qū)域的同級部門之間原則上不能直接聯(lián)接。揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本2510/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃內(nèi)容6、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐平臺寬帶電子公黨政機關(guān)我國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐平臺拓樸結(jié)構(gòu)示意圖揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本2610/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃內(nèi)容9、確定培訓(xùn)計劃時注意事項培訓(xùn)時間的安排培訓(xùn)方式確認培訓(xùn)的內(nèi)容以保證在不影響政府工作的同時達到預(yù)定的培訓(xùn)效果。揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本3110/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.2電子政務(wù)規(guī)劃方法規(guī)劃內(nèi)容10.項目進度安排。必須為電子政務(wù)建設(shè)制定嚴格的項目進度安排。在項目進度計劃中設(shè)立檢查點，以作為進行階段性檢查的重要依據(jù)，也是對電子政務(wù)建設(shè)進行風險控制的重要手段。項目進度計劃可用適當?shù)姆椒ɑ蜉o助工具來制定揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本3310/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.3電子政務(wù)實施策略宜實行分階段全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量宜實行投資主體多元化，重視利用已有設(shè)施和資源忌不規(guī)范建設(shè)、盲目上馬積極推動民族信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善我國的信息環(huán)境揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本3610/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.3電子政務(wù)實施策略-應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、分工明確、機構(gòu)保障＞加強領(lǐng)導(dǎo)為了在不同省市、不同地方在電子政務(wù)建設(shè)過程中能夠?qū)崿F(xiàn)政務(wù)信息共享和政令暢通，必須在電子政務(wù)建設(shè)過程中要加強領(lǐng)導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)既包括中央加強對電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，還包括各省市地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)＞統(tǒng)一管理如同企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)是“一把手工程”一樣，電子政務(wù)建設(shè)更應(yīng)該是“一把手工程”，只有政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對電子政務(wù)建設(shè)的意義有了清晰的認識，才能最終推動電子政務(wù)的建設(shè)。因此成立部門主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是一個保證電子政務(wù)建設(shè)順利進行的根本手段揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本3710/27/2020電子政務(wù)7.3電子政務(wù)實施策略基礎(chǔ)篇＞分工明確在電子政務(wù)建設(shè)中做到統(tǒng)一管理的共識，還要注意分工明確。如國務(wù)院辦公廳推動的政府辦公自動化工作，辦公廳（室）是各級行政部門的信息綜合和政務(wù)協(xié)調(diào)的樞紐，應(yīng)進一步明確和加強其在電子政務(wù)建設(shè)和管理中的職能和地位，在主管領(lǐng)導(dǎo)的全面領(lǐng)導(dǎo)下，明確以辦公廳（室）來牽頭組織進行辦公自動化建設(shè)工作，將會對辦公自動化建設(shè)起到理想的推動作用從業(yè)務(wù)上來說，電子政務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)也應(yīng)該根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同做到分工明確，如辦公自動化與行業(yè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的服務(wù)對象、處理的數(shù)據(jù)就明顯不同，因此建設(shè)的目標和要求必然不同，在進行系統(tǒng)建設(shè)過程中要注意到系統(tǒng)之間分工的不同，但是我們也應(yīng)該看到它們之間的聯(lián)系，即根據(jù)管理的要求，這兩者處理的數(shù)據(jù)和信息要按相應(yīng)的規(guī)則在電子信息資源庫中共享揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本3810/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.3電子政務(wù)實施策略＞電子政務(wù)建設(shè)過程中還需要遵循先易后難、急用先行、協(xié)同推進的策略由于我國目前電子政務(wù)的標準化工作基礎(chǔ)相對比較薄弱，各地區(qū)信息應(yīng)用水平參差不齊，而相關(guān)的業(yè)務(wù)管理要求日益提高，因此必須先易后難、注重急用先行的策略，密切結(jié)合國內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)的實際需求來確定電子政務(wù)中應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作的優(yōu)先順序，同時電子政務(wù)的發(fā)展，不可能全面開花、齊頭并進，必須有選擇、有重點進行，以使電子政務(wù)建設(shè)能有效地為我國政府對宏觀經(jīng)濟的管理和運行提供有力的保障。＞在電子政務(wù)建設(shè)過程中要做到協(xié)同推進政務(wù)的信息彼此是相關(guān)的，如工商企業(yè)管理信息稅務(wù)系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)中都需要使用，只有這些部門之間的電子政務(wù)建設(shè)步伐協(xié)調(diào)一致才能真正做到共同促進，共同發(fā)展，其中一個部門的信息水平滯后，都會對其他部門的電子政務(wù)建設(shè)起到消極的制約作用揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本4510/27/2020電子政務(wù)7.3電子政務(wù)實施策略基礎(chǔ)篇＞理順關(guān)系電子政務(wù)與政府改革密不可分，而改革的過程也是一個政府業(yè)務(wù)重新調(diào)整的過程，會對部分工作人員的切身利益產(chǎn)生直接的影響，因此，在電子政務(wù)建設(shè)過程中要理順各方面的關(guān)系＞先試點后推廣為降低電子政務(wù)過程中的風險，先試點、再示范、再推廣是一個確保電子政務(wù)建設(shè)成功的策略。在電子政務(wù)建設(shè)過程中，可以根據(jù)我國行政體制改革的目標和電子政務(wù)的實際需求，結(jié)合國家部委和地方政府的管理職能、特點和發(fā)展趨勢，選擇基礎(chǔ)相對較好、應(yīng)用需求迫切的單位進行部分電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的試點，成功后再將試點單位取得的經(jīng)驗應(yīng)用到示范單位的電子政務(wù)建設(shè)過程中，成功后再全面向外推廣。通過試點、再示范、再推廣，從而將電子政務(wù)建設(shè)由點推到面，將電子政務(wù)建設(shè)的風險降到最小揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本4710/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.3電子政務(wù)實施策略＞合理制定各階段建設(shè)目標我國的電子政務(wù)建設(shè)必須根據(jù)我國信息技術(shù)的發(fā)展水平，根據(jù)實際應(yīng)用的需要，在國家制定的電子政務(wù)總體規(guī)劃框架下合理制定一個地區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)的目標，不是盲目在設(shè)備性能上攀比揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本4910/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.3電子政務(wù)實施策略-應(yīng)構(gòu)筑全方位的電子政務(wù)安全保證體系-由于電子政務(wù)的特殊性，安全保證體系是電子政務(wù)成敗的關(guān)鍵，也是電子政務(wù)可靠運行的基礎(chǔ)，必須從法制完善、技術(shù)支持、制度保證、人員重視、加強管理方面來構(gòu)建一個完整的、全方位的安全保證體系，才能保證電子政務(wù)的安全▽制定保障電子政務(wù)安全的法律法規(guī)V技術(shù)支持V制度保證V人員重視V加強安全管理揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本5010/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.3電子政務(wù)實施策略-宜實行分階段全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量__電子政務(wù)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，在建設(shè)過程中需要加強階段性的檢查，以及時發(fā)現(xiàn)在建設(shè)過程中存在或出現(xiàn)的新問題，及時對建設(shè)方案進行適當?shù)恼{(diào)整，在系統(tǒng)建設(shè)階段性結(jié)束后還需要進行全面的系統(tǒng)評價，以保證電子政務(wù)建設(shè)的質(zhì)量電子政務(wù)建設(shè)階段性檢查可由V專業(yè)的工程監(jiān)理公司▽政府部門組織專家揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本5310/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.3電子政務(wù)實施策略＞電子政務(wù)建設(shè)工程實施監(jiān)理的目的是通過運用監(jiān)理人員的知識、經(jīng)驗以及合理的技能，為電子政務(wù)建設(shè)提供與監(jiān)理人員身份相適應(yīng)的咨詢意見，幫助政府實現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)預(yù)定的目標，確保電子政務(wù)實施成功。對電子政務(wù)項目實施監(jiān)理，主要是指在整個項目實施過程中（包括開始前的準備階段和完成后的評估階段）對項目實施所涉及的項目進展、意外事件等進行主動地監(jiān)督和控制在階段性的系統(tǒng)建設(shè)完成后，要對系統(tǒng)進行全方位的系統(tǒng)評價，以確認系統(tǒng)實現(xiàn)了電子政務(wù)規(guī)劃中確定的階段目標，以性能、功能、安全等諸多方面滿足建設(shè)要求揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本5410/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.3電子政務(wù)實施策略?宜實行投資主體多元化，重視利用已有設(shè)施和資源＞實行投資主體多元化電子政務(wù)建設(shè)投資的資金來源▽財政支出V發(fā)行債券等實現(xiàn)投資主體的多元化＞重視利用已有設(shè)施和資源在電子政務(wù)建設(shè)過程中，對原有的系統(tǒng)并不能簡單地推倒重來，而是應(yīng)根據(jù)應(yīng)用需要加以更合理的升級和使用揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本5510/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.5電子政務(wù)實施的項目管理＞項目管理概述＞項目實施階段揚州市機關(guān)干部電子政務(wù)知識讀本5810/27/2020電子政務(wù)基礎(chǔ)篇7.5電子政務(wù)實施的項目管理項目管理概述＞項目范圍管理＞項目時間管理＞項目成本管理＞項目質(zhì)量管理＞項目人力資源管理＞項目溝通管理＞項目風險管理＞項目采購管理＞項目綜合管理揚