沈海高速萬安出入口工程環(huán)境影響報告書編制單位：漳州市上誠環(huán)?？萍加邢薰疚袉挝唬焊＝ㄊ≌闹莞咚俟酚邢薰揪幹茣r間：2023年8月TOC\o"1-3"\h\u269381.概述 《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中“表1城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)城市綠化”標(biāo)準(zhǔn)后，用于站場綠化，不外排。水環(huán)境影響因素主要是道路表面徑流。影響道路表面徑流水量和水質(zhì)的因素較多，包括降雨量、車流量、兩場降雨間隔時間等，其水量和水質(zhì)的變幅較大，污染成分十分復(fù)雜。根據(jù)目前國內(nèi)對道路路面徑流濃度的測試結(jié)果，降雨初期到形成路面徑流的30min內(nèi)，水中的懸浮物和石油濃度較高；半個小時后，其濃度隨著降雨歷時延長而較快下降，降雨歷時40~60min后，路面基本被沖洗干凈，路面徑流污染物濃度基本穩(wěn)定在較低水平。根據(jù)道路路面徑流類比調(diào)查資料，道路路面徑流1h后僅有懸浮物濃度超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4一級標(biāo)準(zhǔn)，其余均能達(dá)標(biāo)。由于本項目道路路面與其穿越地面相比，僅占很小部分，且隨著降雨歷時增加，道路表面徑流污染物濃度迅速下降，加之道路表面徑流是短期和暫時的，因而對周邊水環(huán)境影響不大。為了更好地保護(hù)當(dāng)?shù)厮h(huán)境，可采取車輛運輸散落控制、路面清掃等非工程措施和綠化植被過濾帶、植草渠道、干式滯留池等工程措施，可對本項目道路表面徑流污染物進(jìn)行有效的控制。（1）施工期工程產(chǎn)生永久棄渣均需運至指定棄渣場進(jìn)行堆存，棄渣前需做好擋土墻和截排水邊溝等棄渣場水土保持設(shè)施的建設(shè)，棄渣分層堆放，分層壓實；棄渣結(jié)束后及時對棄渣場表面進(jìn)行復(fù)墾或綠化。生活垃圾定點收集，定期運至垃圾收集站處理，運送途中要避免垃圾的散落。同時應(yīng)該特別注意對臨時垃圾堆放點的維護(hù)管理，避免垃圾的隨意堆放造成垃圾四處散落，同時對堆放點定期噴殺菌、殺蟲藥水，減少蚊蟲和病菌的滋生。施工場地廢棄機械油料和廢油要及時回收后進(jìn)行處理，遺漏在土壤中的機油料和廢油要回收并按照《危險廢物儲存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）臨時儲存，交由具有危廢處置資質(zhì)的單位處理。（2）運營期項目建成通車后，當(dāng)?shù)亟煌ǜ鼮楸憬?，給人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鲙砹藰O大的便利，但同時交通垃圾，如紙屑、果皮、塑料用具等廢棄物也對沿線周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響，既增加了公路養(yǎng)護(hù)的負(fù)擔(dān)，又破壞了路域景觀的觀賞性。通過設(shè)置垃圾箱并組織回收、分類，并且定期集中運往城鎮(zhèn)垃圾站和垃圾填埋場處理后，項目營運期產(chǎn)生的固體廢物對周邊環(huán)境影響不大。工程占地影響：本項目永久占用與臨時占地的各類土地面積占直接影響區(qū)相應(yīng)地類總量的比例都較小，且臨時占地后期采取生態(tài)恢復(fù)的措施后，可恢復(fù)至原來的用地類型，因此，本項目的建設(shè)不會導(dǎo)致直接影響區(qū)（沿線各鎮(zhèn)、街道辦）土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變。本項目占地將對土地資源造成一定程度的不利影響，這將使得沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地壓力進(jìn)一步加大。因此，為了盡量減少因公路占地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活質(zhì)量的影響，本工程在設(shè)計中結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃優(yōu)化線型，從而減少占用耕地的數(shù)量，合理利用土地資源。因為公路工程是線形構(gòu)筑物，占地僅為直接影響區(qū)很少的一部分，對于區(qū)域土地平衡影響很小，但對于土地的承包人影響較大。已通過當(dāng)?shù)卣M(jìn)行土地調(diào)整或利用土地占地補償費，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)來緩解由此造成不利影響。（1）植被保護(hù)和恢復(fù)措施①嚴(yán)格按照設(shè)計文件確定征占土地范圍，進(jìn)行地表植被的清理工作。②嚴(yán)格控制施工用地范圍，在施工前劃定施工用地紅線，規(guī)范施工作業(yè)行為，不得超范圍施工。③嚴(yán)格控制路基開挖施工作業(yè)面，避免超挖破壞周圍植被。④如需搭建臨時建筑，應(yīng)盡可能采用成品或簡易拼裝方式，盡量減輕對土壤及植被的破壞。⑤運輸、取土、棄渣過程必須嚴(yán)格劃定車輛行駛路線，盡量利用已有道路，避開有植被的地方。施工中禁止隨意開辟施工便道。⑥涉及林區(qū)路段施工時，施工單位應(yīng)加強防火知識教育，防止人為原因?qū)е律只馂?zāi)的發(fā)生。⑦路基施工、臨時施工場地施工前，應(yīng)將占用農(nóng)用地的表土層（其中耕地約40~100cm厚，林地約15～60cm厚，即土壤耕作層）剝離，并在臨時表土堆場進(jìn)行集中堆放，并采取臨時攔擋和覆蓋措施，防止雨淋造成養(yǎng)分流失，以便用于后期的綠化和土地復(fù)墾。⑧路線經(jīng)過良田路段，應(yīng)盡量收縮路基邊坡，以減少占用耕地，對于坡面工程及時采取工程或植物防護(hù)措施加以防護(hù)，以減少水土流失現(xiàn)象發(fā)生。⑨凡因道路施工破壞植被而裸露的土地（包括路界內(nèi)外）應(yīng)在施工結(jié)束后立即整治，根據(jù)原來地塊的用途，恢復(fù)植被或造田還耕。⑩在項目施工前做好施工人員的宣傳教育工作。在施工期間，施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》和《中華人民共和國水土保持法》，嚴(yán)禁在施工區(qū)亂砍亂伐。（2）臨時工程用地設(shè)置要求及恢復(fù)設(shè)施①施工場地、表土堆場、臨時堆土場等臨時用地應(yīng)盡可能地布設(shè)在公路用地范圍內(nèi)。②施工場地、臨時堆場、施工便道等臨時工程應(yīng)選擇空曠、地表植被稀少的地段。臨時用地應(yīng)盡量縮短使用時間，用后及時恢復(fù)土地原來的功能。③除部分施工便道留給地方作為農(nóng)用便道外，其余施工便道也應(yīng)盡可能復(fù)墾為耕地，或及時進(jìn)行植被恢復(fù)工作。④應(yīng)嚴(yán)格控制各類臨時工程用地的數(shù)量，其面積不應(yīng)大于設(shè)計給定的面積，禁止隨意的超標(biāo)占地。（3）野生動植物保護(hù)要求①施工過程中，加強對施工人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，在施工場地周圍地區(qū)，設(shè)立與環(huán)保有關(guān)的科普性宣傳牌，設(shè)立單獨的環(huán)保機構(gòu)。②建設(shè)單位與施工單位共同協(xié)商制定相應(yīng)環(huán)境保護(hù)獎懲制度，明確環(huán)保職責(zé)，提高施工單位的環(huán)保意識。在施工營地內(nèi)張貼項目區(qū)野生保護(hù)動植物宣傳畫及材料，禁止施工人員隨意破壞工程周邊的植被和獵捕野生動物。③路基清表作業(yè)過程，對發(fā)現(xiàn)的珍稀野生植物應(yīng)立即報地方林業(yè)主管部門，采取移植等保護(hù)措施。本項目的主要環(huán)境風(fēng)險是營運期在本項目涉水橋梁路段發(fā)生有毒有害物質(zhì)及危險化學(xué)品運輸車輛事故導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)及危險化學(xué)品進(jìn)入沿線地表水體的風(fēng)險，經(jīng)過風(fēng)險評估，此類事故發(fā)生的概率很低，在做好風(fēng)險防范措施的前提下，本項目的環(huán)境風(fēng)險是可控的。本工程用于環(huán)保的建設(shè)期直接投資為362萬元(不含水土保持投資和主體工程已有的環(huán)保措施投資)，約占工程總投資的1.40%。這說明公路建設(shè)中的環(huán)保投資所占比例較小，但產(chǎn)生的環(huán)境和社會效應(yīng)較大。建設(shè)單位按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）等法律法規(guī)要求，建設(shè)單位在項目所在的溪東村村民委員會、過田自然村村民委員會張貼項目有關(guān)情況的進(jìn)行公示。同時發(fā)放公眾意見調(diào)查表，廣泛征求公眾意見。本項目公眾參與中所涉及的公示、調(diào)查的時間節(jié)點、順序和方式符合生態(tài)環(huán)境部令第4號相關(guān)要求。在兩次網(wǎng)上信息發(fā)布期間，建設(shè)單位未收到公眾的相關(guān)反饋意見。問卷調(diào)查中，100%的公眾表示對項目建設(shè)持“支持”或“有條件支持”的態(tài)度。對于公眾提出的“定期監(jiān)管”等意見，建設(shè)方表示均予以采納。建議建設(shè)單位進(jìn)一步加強項目的建設(shè)情況的宣傳力度及范圍，使得公眾對本項目的污染防治措施及環(huán)境影響有清楚、正確的認(rèn)識，從而使本工程建設(shè)與周邊區(qū)域環(huán)境保護(hù)和群眾利益和諧統(tǒng)一。為控制項目在運營期對其所在區(qū)域環(huán)境造成一定的不利影響，建設(shè)單位在加強環(huán)境管理的同時，應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，及時了解工程在不同時期對周圍環(huán)境的影響，以便采取相應(yīng)措施，消除不利影響，減輕環(huán)境污染。沈海高速萬安出入口工程，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合漳州市“三線一單”管控要求，與《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速工程實施方案（2020-2022年）》的通知基本相協(xié)調(diào)，符合《漳浦縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015-2030年）》相關(guān)規(guī)劃。工程建