【熱點(diǎn)素材】社區(qū)服務(wù)，幸福依托+時(shí)評(píng)+寫作方向【寫作方向】核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員子房先生認(rèn)為，建設(shè)好嵌入式服務(wù)設(shè)施，既需要堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，缺什么、補(bǔ)什么，也需要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的積極性，解決好如何補(bǔ)的問題?！緯r(shí)評(píng)1】“家門口的幸?！比绾斡|手可及？2023年12月02日07:00

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

孩子放學(xué)早，家長(zhǎng)忙于工作沒法去接怎么辦？獨(dú)居老人吃喝起居無人照看咋安排？維修、家政、餐飲等如何就近解決？這些是“關(guān)鍵小事”，也是“民生大事”。我國(guó)65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社區(qū)，能否在“家門口”享受到優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)，關(guān)乎百姓的獲得感和幸福感。民有所呼，政有所應(yīng)。近年來，從《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》提出“加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)”，到《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》明確“研究制定社區(qū)服務(wù)條例”，政策紅利不斷釋放，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施不斷完善。近日，《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》（以下稱《方案》）發(fā)布，提出“在城市社區(qū)（小區(qū)）公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù)”。建設(shè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，是為了有效解決居民接送、跑腿之難，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老托育“離家不離社區(qū)”，有效降低公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)行成本。其實(shí)，各地已有不少探索。比如，杭州市一個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心專門打造了“認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)”，仿照家庭布景，主打懷舊風(fēng)格，讓患有認(rèn)知障礙的老人感到家一般的舒適。又如，北京將“便民生活圈”納入商業(yè)消費(fèi)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)布局生活圈數(shù)量，建立動(dòng)態(tài)地圖、精準(zhǔn)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)。從地方的實(shí)踐來看，“嵌入”意味著服務(wù)設(shè)施建設(shè)是漸進(jìn)的，不是大拆大建，只有摸清情況才好因地制宜。據(jù)報(bào)道，自2024年開始，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將在地級(jí)及以上城市全面開展城市體檢工作，查找出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)地、文化活動(dòng)中心等設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)、功能不完善、服務(wù)不到位的問題，這會(huì)為社區(qū)服務(wù)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精準(zhǔn)嵌入提供有力支撐。此外，為避免出現(xiàn)“建設(shè)轟轟烈烈，服務(wù)冷冷清清”，《方案》要求，“注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和規(guī)模效應(yīng)，根據(jù)居民需求、市場(chǎng)供給和財(cái)政能力，科學(xué)選擇合理可持續(xù)的服務(wù)模式。通過市場(chǎng)化擇優(yōu)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，向服務(wù)運(yùn)營(yíng)主體提供低成本設(shè)施建設(shè)場(chǎng)地空間?！币陨鐓^(qū)商超為例，近年來，各地區(qū)各部門推動(dòng)品牌連鎖便利店、超市進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)鄰近居民區(qū)的傳統(tǒng)商場(chǎng)向社區(qū)商業(yè)中心轉(zhuǎn)型?？梢哉f，讓“看不見的手”發(fā)揮作用，才能確保服務(wù)設(shè)施不僅建得好，還能用得好。當(dāng)然，各個(gè)社區(qū)的情況不盡相同，怎樣“嵌入”沒有統(tǒng)一答案。為此，《方案》強(qiáng)調(diào)“尊重基層首創(chuàng)精神”，這一點(diǎn)很重要。如今，一些新小區(qū)商業(yè)配套招商還不齊全，生活不夠便利；一些老舊社區(qū)，商業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、業(yè)態(tài)傳統(tǒng)，由于歷史原因，改造提升的空間有限……這也提示相關(guān)各方，建設(shè)好嵌入式服務(wù)設(shè)施，既需要堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，缺什么、補(bǔ)什么，也需要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的積極性，解決好如何補(bǔ)的問題?！拔乙€(wěn)穩(wěn)的幸福，能用雙手碰觸?！弊屔鐓^(qū)服務(wù)便捷可及、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障，這樣“家門口”的幸福，就是我們想要的幸福。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員子房先生）【時(shí)評(píng)2】期待更多騎手到社區(qū)當(dāng)幫手2023年11月29日07:18

來源：北京晚報(bào)

辛音有一個(gè)職業(yè)，幾乎天天都與居民打照面，走門串戶比鄰里之間更勤。這個(gè)職業(yè)，就是外賣騎手和快遞小哥。據(jù)本報(bào)報(bào)道，北京朝陽團(tuán)結(jié)湖社區(qū)，就有這樣一批讓人暖心的小哥。比如，送餐員王鵬飛每天要為老年餐桌配送6到10單；快遞員張代雷，有一個(gè)“團(tuán)結(jié)湖中路北社區(qū)某棟樓副樓長(zhǎng)”的頭銜，他在拿取快遞時(shí)，會(huì)順便與獨(dú)居老人聊個(gè)天，或者問問有沒有其他需要幫忙的事。像張代雷一樣，兼職副樓長(zhǎng)的快遞員和外賣員，在團(tuán)結(jié)湖各老舊小區(qū)居民樓共有76名。看到老人孤單，即便聽不懂也要坐下來陪著說幾句；看到門口有垃圾，工作再累也彎個(gè)腰帶下去；得知誰有急事外出，時(shí)間再趕也騎著小車捎一段。家門口有這樣一群小哥，哪個(gè)居民不得舉大拇指夸一夸？哪個(gè)公司不為有這樣的員工而驕傲？加入這樣一群送溫暖的隊(duì)伍中，小哥也會(huì)覺得，自己與這座大大的城市間有了更深厚的情感、更緊密的聯(lián)系。在訂單持續(xù)增長(zhǎng)的當(dāng)下，光完成基本工作已經(jīng)很不容易了。可穿梭在團(tuán)結(jié)湖各社區(qū)的小哥們，還愿意關(guān)心用戶的生活狀態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求，順手幫居家老人干點(diǎn)瑣碎的小事，更加不容易。報(bào)道里有一個(gè)挺感人的細(xì)節(jié)：雖然給老人送餐有補(bǔ)貼，但算下來還是虧的，對(duì)此，外賣員王鵬飛想的是：“我給老人送一趟餐，聊幾句，他們可能就不那么孤單了?！毙「鐐兓〞r(shí)間去做那些和績(jī)效無關(guān)的事，在于他們有一顆關(guān)心老人、助人為樂的心?？爝f外賣員既肯吃苦又肯吃虧，這是無私的品質(zhì)；作為社區(qū)和居民，盡可能不讓他們?cè)诿β抵懈械胶?，這是文明的回饋。為了減輕小哥的爬樓之苦，團(tuán)結(jié)湖街道盤點(diǎn)閑置空間，改建了9個(gè)快遞暫存點(diǎn)；每逢端午、中秋、小年等傳統(tǒng)節(jié)日，也會(huì)邀請(qǐng)小哥包餃子、吃粽子；更別說那些表達(dá)感謝和送上家中美食的居民，他們與小哥之間也建立了深情厚誼。社區(qū)“最后一米”的服務(wù)難題，就在這種彼此贈(zèng)予的暖意中迎刃而解；基層治理的創(chuàng)新案例，也在這種帶著關(guān)愛和感恩的摸索下變得清晰。不僅在團(tuán)結(jié)湖，不僅在居民社區(qū)，在北京的多個(gè)區(qū)域、多個(gè)領(lǐng)域，快遞和外賣小哥都已成為社區(qū)治理的新力量?？爝f外賣業(yè)通常采取網(wǎng)格化管理，片區(qū)內(nèi)的騎手較為固定，是周邊居民眼中“熟悉的陌生人”。發(fā)揮外賣和快遞小哥的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，凝聚小哥們走街串巷的力量，無疑能夠成為轄區(qū)基層治理的重要補(bǔ)充。在陶然亭街道，走街串巷的快遞員總是不忘提醒居民提高警惕，識(shí)別騙局；在望京、三元橋，做了10年快遞員的竇立國(guó)，手繪了一張避堵地圖，被當(dāng)時(shí)的網(wǎng)友稱贊“比導(dǎo)航厲害”……小哥們通過自己的付出，補(bǔ)強(qiáng)了基層治理的短板。期待更多騎手到社區(qū)當(dāng)幫手，一個(gè)超大都市因?yàn)闊o數(shù)點(diǎn)滴的進(jìn)步，會(huì)更加溫暖宜居?！緯r(shí)評(píng)3】社區(qū)服務(wù)有品質(zhì)，幸福生活有依托2023年11月29日07:24

來源：廣州日?qǐng)?bào)

譚敏社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理的基本單元。國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出在城市社區(qū)（小區(qū)）公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù)。這些設(shè)施面向社區(qū)居民，提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務(wù)。（11月28日《人民日?qǐng)?bào)》）社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶。當(dāng)前，我國(guó)65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社區(qū)。社區(qū)功能的齊備與否、社區(qū)服務(wù)的優(yōu)劣好壞，直接關(guān)系著老百姓的幸福感和獲得感。獨(dú)居老人的照護(hù)，孩子放學(xué)后的托管，上班族回家后的餐飲、運(yùn)動(dòng)和文化休閑……這些日常需求無法在家門口得到有效滿足，成為不少家庭的煩心事。民之所望，政之所向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終把人民放在心中最高位置，要求堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能，做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。近年來，各地因地制宜，進(jìn)行了優(yōu)化社區(qū)服務(wù)的各種探索，廣州實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)者飯?zhí)贸青l(xiāng)全覆蓋，上海的夜校吸引了大量年輕人，不少地方開設(shè)社區(qū)托管解決了“孩子放學(xué)去哪兒”的難題，15分鐘社區(qū)生活圈配備了理發(fā)、買藥、買菜、餐飲等便民服務(wù)與設(shè)施。可以說，這些著眼為民、便民、安民的社區(qū)服務(wù)成效顯著，讓人們的生活更美好更安心。在社區(qū)服務(wù)不斷優(yōu)化完善的同時(shí)，我們也必須看到，不少地方還存在社區(qū)養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)、公共活動(dòng)場(chǎng)地、文化活動(dòng)中心等設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)、功能不完善、服務(wù)不到位等問題?！斗桨浮肪劢钩鞘猩鐓^(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，一方面重點(diǎn)推廣和優(yōu)先建設(shè)（改造）功能復(fù)合集成的社區(qū)嵌入式服務(wù)綜合體（社區(qū)服務(wù)中心），為居民提供一站式服務(wù)。另一方面，對(duì)暫時(shí)不具備條件的社區(qū)，“插花”式分散建設(shè)功能相對(duì)單一的嵌入式服務(wù)設(shè)施。這也正是加快補(bǔ)齊短板，因地制宜推動(dòng)社區(qū)服務(wù)不斷提質(zhì)升級(jí)，更好滿足社區(qū)居民需求的應(yīng)有之義。好政策更要辦好辦實(shí)。政策社區(qū)服務(wù)設(shè)施怎么建？建什么？要全面摸清基數(shù)，對(duì)社區(qū)設(shè)施配套、環(huán)境建設(shè)、服務(wù)治理等情況做到心中有數(shù)，哪些是需要新建的，哪些是可以改造的，要區(qū)分輕重緩急，科學(xué)配置資源，精準(zhǔn)制定方案；還要多聽取社區(qū)居民的意見，主動(dòng)到群眾身邊去了解情況，獲知哪些設(shè)施是他們最迫切需要的，真正讓社區(qū)服務(wù)解決好群眾的急難愁盼，增進(jìn)民生福祉。此外，尤其值得一提的是，社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施不僅要建得好，還要確保用得好，避免出現(xiàn)“建設(shè)轟轟烈烈，服務(wù)冷冷清清”的現(xiàn)象。對(duì)