2農(nóng)村〔生產(chǎn)隊(duì)〕經(jīng)濟(jì)合作社章程〔20年月日成員戶主會(huì)議［簽名認(rèn)可］通過〕第一章總則第一條依據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理規(guī)定《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)治理?xiàng)l例》和國家、地方的有關(guān)規(guī)章，以原 產(chǎn)隊(duì)為根底組本錢經(jīng)濟(jì)合作社。其次條為了建立和完善與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，適應(yīng)城市化建設(shè)的需要，確保集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步安康進(jìn)展，明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，界定集體組織成員〔社員〕身份。標(biāo)準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營和治理，形成自我進(jìn)展、自我約束和自我調(diào)整的良性運(yùn)行機(jī)制，保障本經(jīng)濟(jì)組織集體和社員合法權(quán)益，制定本章程。第三條本章程遵循中華人民共和國的有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、縣有關(guān)政策規(guī)定前提下，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主治理、民主監(jiān)視。第四條本經(jīng)濟(jì)合作社受當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)。聽從上級主管部門治理指導(dǎo)。在國家法規(guī)、政策規(guī)定的范圍內(nèi)自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。第五條本社履行以下職責(zé)：經(jīng)營治理屬于本社成員集體全部的土地和其他資產(chǎn)；經(jīng)營治理依法確定由本社使用的國家全部的資源性資產(chǎn)及其他資產(chǎn)；治理政府撥給的補(bǔ)助資金以及公民、法人和其他組織捐贈(zèng)的資產(chǎn)和資金；辦理集體土地承包、流轉(zhuǎn)及其他集體資產(chǎn)經(jīng)營治理事項(xiàng)；為本社成員供給效勞；法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。其次章組織機(jī)構(gòu)第六條本經(jīng)濟(jì)合作社最最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為成員戶主大會(huì)，本社同時(shí)設(shè)立成員代表會(huì)議，成員代表會(huì)議由是本組織成員的黨員、本社成員的各級人大代表、村民代表、社委干部、民主理財(cái)監(jiān)視小組成員組成〔但每戶最多只能有一個(gè)代表。成員代表必需年滿十八周歲具有完全民事行為力量。成員代表任期與村民小組一樣。1－2次。五份之一以上代表提出要求應(yīng)召開成員代表會(huì)議。第七條成員〔戶主〕會(huì)議授權(quán)成員代表大會(huì)行使如下權(quán)力：通過、修改本經(jīng)聯(lián)社章程；選舉、罷免村經(jīng)濟(jì)合作社干部和治理人員。審查和批準(zhǔn)本經(jīng)濟(jì)社工作報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營打算、收益安排方案、年度財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算〔草案〕等。行使本組織經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策權(quán)，包括3萬元以上投資及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置。第八條成員代表大會(huì)需有三分之二以上代表出席才能召開，會(huì)議的2/3〔法律有規(guī)定的從其規(guī)定。成員代表實(shí)行一人一票制進(jìn)展選舉或表決。成員代表會(huì)議、社委會(huì)會(huì)議必需有完整的會(huì)議記錄供查閱。35人，組成社委會(huì)，社委設(shè)社長一人，副社長一人，會(huì)計(jì)出納各一人。社委會(huì)主持經(jīng)濟(jì)社日常工作。本社住址：第十條社委會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)起草本社章程的必改內(nèi)容〔草案〕及說明，擬定生產(chǎn)經(jīng)營年度打算、年度財(cái)務(wù)收、支預(yù)、決算〔草案、收益安排方案等，提交社員代表大會(huì)審議通過。召開成員代表會(huì)議或成員戶主大會(huì)并報(bào)告工作。貫徹執(zhí)行大會(huì)作出的各項(xiàng)決議、處理社務(wù)，行使本聯(lián)社職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營、治理、協(xié)調(diào)、效勞等職能。選擇和推舉社辦企業(yè)負(fù)責(zé)人選，交由成員代表大會(huì)通過，草擬租賃發(fā)包、資產(chǎn)處置方案交成員代表大會(huì)爭論批準(zhǔn)實(shí)施。向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞売嘘P(guān)部門反映成員意見和要求，維護(hù)集體與成員的合法權(quán)益。第十一條建立、健全社委會(huì)干部崗位責(zé)任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。并公布與眾，承受成員監(jiān)視?？蓡?dòng)罷免程序進(jìn)展罷免不稱職或失職社委成員。第十二條為鼓舞社干部實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)和創(chuàng)業(yè)精神，社委會(huì)干部的酬勞實(shí)行定額補(bǔ)貼〔工資〕加嘉獎(jiǎng)的方法。參照鎮(zhèn)政府指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章成員本組織成員：〔一〕按《治理規(guī)定》界定：1、19801231月前生隊(duì)時(shí)的成員，戶口仍保存在本組織所在地，履行法律法規(guī)義務(wù)的農(nóng)民；2、父母雙方是本集體經(jīng)濟(jì)成員所生的子女，現(xiàn)戶口仍在本集體經(jīng)濟(jì)組織所在的農(nóng)民；3、已取得二輪土地承包經(jīng)營權(quán)〔已簽土地承包合同書〕或享受集體收益安排等福利及履行成員義務(wù)，戶口仍保存在本組織所在地的農(nóng)民界定為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員?！捕潮４娉蓡T資格人員1、已屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，現(xiàn)在外讀書的學(xué)生，現(xiàn)役義務(wù)兵；2、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的出嫁女本人；3、已界定本集體組織成員資格，但仍在服刑、勞教、戒毒所期間的本村農(nóng)民。〔三〕以下情形，經(jīng)社委審查后交成員大會(huì)投票表決確定其成員資格：1198111的子女，該子女要成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的〔已獲得二輪土地承包經(jīng)營權(quán)的除外；2、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員超打算誕生或非法抱養(yǎng)的子女；3、非農(nóng)業(yè)戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的居民及其子女；4、198111日后遷入〔嫁入、遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的公民〔已獲得二輪土地承包經(jīng)營權(quán)的除外。〔四〕本組織進(jìn)展股份制改制時(shí)，成員即是股東?！参濉潮炯w經(jīng)濟(jì)組織成員戶口注銷或成為國家公務(wù)員〔含有財(cái)政供給的國家事業(yè)單位人員、公勤人員〕其成員資格、待遇隨即終止，并逐級報(bào)村、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、總社備案注銷。第十四條成員的權(quán)利和義務(wù)：權(quán)利：本經(jīng)濟(jì)社成員享有參與本社收益安排權(quán)，家庭承包土地經(jīng)營權(quán)。十八周歲以上有民事行為力量的成員對社務(wù)、財(cái)務(wù)享有知情權(quán)和參與議事表決權(quán)、有選舉權(quán)和被選舉及本社生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的知情權(quán)，有權(quán)查閱社員〔代表〕會(huì)議記錄、會(huì)計(jì)報(bào)表。義務(wù)：本經(jīng)聯(lián)〔濟(jì)〕社成年成員應(yīng)履行義務(wù)：1、出席成員會(huì)議、遵守本社章程。2、參與選舉治理機(jī)構(gòu)成員和成員代表。3、參與由成員大會(huì)履行職責(zé)的其他決策事項(xiàng)。4、法律法規(guī)要求成年公民必需履行的其他義務(wù)。第十五條經(jīng)界定本經(jīng)濟(jì)合作社成員共有 人18周歲以上有完全民事行為力量成年成員 人但凡本組織確認(rèn)的成員進(jìn)展造冊登記，由本集體組織發(fā)給成員證書〔成員證書由縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)，一戶一證將成員名冊一式三份〔留底上報(bào)各一份〕報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社備案。成員憑成員證書領(lǐng)取分紅和福利，成員證書喪失要即時(shí)報(bào)失，并在一個(gè)月內(nèi)申請補(bǔ)辦。第十六條本組織成年成員不遵守章程，不履行義務(wù)的社委有權(quán)暫停分紅等福利。第四章集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)第十七條本經(jīng)濟(jì)合作社成員共有資產(chǎn)包括：〔一〕法律規(guī)定屬于本社農(nóng)民集體全部的耕地、荒地、水面、灘涂等自然資源、宅基地、自留地的產(chǎn)權(quán)屬本經(jīng)濟(jì)組織全部〔至20 年 日止本社土地資源有 畝其中農(nóng)業(yè)用地 畝工業(yè)用地 ，其他用地 畝，非經(jīng)營性用地 畝，山地 畝，魚塘 畝，林果場 畝，廠房 2，門店 2，宅基地 2；〔二〕通過公共積存、投資投勞所興辦的集體企業(yè)資產(chǎn)；〔三〕本經(jīng)聯(lián)〔濟(jì)〕社控股、參股、聯(lián)營、合資、合作的企業(yè)以及開展對外加工裝配、來樣、來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)中，按合同及有關(guān)規(guī)定屬本經(jīng)濟(jì)組織全部的資產(chǎn)；〔四〕本經(jīng)聯(lián)〔濟(jì)〕社投資投勞興建的房屋及建筑物、以及購置的各種機(jī)械和設(shè)備、公共設(shè)施、家具用具等資產(chǎn)；〔五〕本經(jīng)聯(lián)〔濟(jì)〕組織用于農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)的投放及其產(chǎn)品；〔六〕國家、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人對本經(jīng)濟(jì)組織的無償撥款、資助、補(bǔ)貼、捐贈(zèng)的財(cái)物及其形成的資產(chǎn)，以及國家對本經(jīng)濟(jì)組織及其企業(yè)減免稅賦形成屬于本經(jīng)濟(jì)組織全部的資產(chǎn)；〔七〕本經(jīng)聯(lián)〔濟(jì)〕社及其企業(yè)設(shè)立的專項(xiàng)資金，征用集體土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)屬于本組織所得局部，生產(chǎn)經(jīng)營者上繳的承包款物、租金；〔八〕本經(jīng)聯(lián)〔濟(jì)〕社及其企業(yè)所擁有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券；〔九〕本經(jīng)聯(lián)〔濟(jì)〕社及其企業(yè)所擁有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)；〔十〕依法屬于本經(jīng)濟(jì)組織的其他資產(chǎn)；〔十一〕至20 年 月 日止本經(jīng)濟(jì)合作社可量化資產(chǎn)總額為元，負(fù)債總額為 ，凈資產(chǎn) 。第五章集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)治理第十八條本經(jīng)濟(jì)合作社是原生產(chǎn)隊(duì)唯一合法代表，對社內(nèi)的全部資產(chǎn)〔包括土地〕具有全部權(quán)、處置權(quán)、經(jīng)營權(quán)和審批權(quán)。本經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)任何組織和法人不得平調(diào)或侵占。第十九條本經(jīng)濟(jì)合作社嚴(yán)格依據(jù)《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)治理?xiàng)l例》的規(guī)定，做好集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、評估、經(jīng)營和治理工作。集體土地出讓按《土地治理法》辦理。其次十條凡屬本經(jīng)濟(jì)合作社集體全部的資產(chǎn)，一律要入賬進(jìn)展賬內(nèi)核算治理，覺察未納入賬內(nèi)核算的資產(chǎn)，要按財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求補(bǔ)入賬核算，對賬實(shí)不符的資產(chǎn)要進(jìn)展重估，并做好調(diào)賬核算。其次十一條集體的財(cái)產(chǎn)物資要通過建立總賬、明細(xì)賬〔登記簿〕分類進(jìn)展治理，并要有專人負(fù)責(zé)保管。其次十二條確保集體財(cái)產(chǎn)的安全完整。不得隨便用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保。確需用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保的須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織社員代表會(huì)議爭論通過。其次十三條集體資產(chǎn)的重大投資工程〔〔出租、發(fā)包、股份合作等、財(cái)產(chǎn)處置〔變賣、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等、出借等須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議爭論通過。購建集體財(cái)產(chǎn)或集體資產(chǎn)的出租、發(fā)包、變賣、轉(zhuǎn)讓等，要實(shí)行公開招〔投〕標(biāo)制度，并要簽訂書面合同〔協(xié)議，同時(shí)要按規(guī)定收取承包金、租金、占用費(fèi)或折舊費(fèi)。其次十四條對非經(jīng)營性的集體資產(chǎn)的使用要簽訂資產(chǎn)治理責(zé)任書，落實(shí)和明確集體資產(chǎn)促使治理責(zé)任。其次十五條集體資產(chǎn)投入的治理1、合理確定投入規(guī)模和投資方向，確保集體資產(chǎn)投入的資金和方向既符合集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)規(guī)定，又符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。2〔不含萬元〕的工程須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議爭論通過，否則，造成的損失由決策者負(fù)經(jīng)濟(jì)損失相應(yīng)責(zé)任。超過十萬元的投資工程，同時(shí)還要報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)效勞中心備案。3、投資工程、方案和資金來源等應(yīng)在社員代表會(huì)議批準(zhǔn)后張榜公布不5天后再簽約。其次十六條固定資產(chǎn)要嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度計(jì)提折舊費(fèi)。其次十七條本經(jīng)濟(jì)合作社要在縣農(nóng)村信用社 鎮(zhèn)辦事處設(shè)立銀行賬戶，加強(qiáng)現(xiàn)治理。其次十八條本經(jīng)濟(jì)合作社嚴(yán)格實(shí)行年度財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算與限額審批制度：〔一〕3月份社委會(huì)提出本年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算〔草案〕依法提交成員代表大會(huì)爭論，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并在下一年度把財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行狀況及審計(jì)部門的意見向成員大會(huì)報(bào)告。編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)量入為出，略有結(jié)余，支出預(yù)算額大于收入數(shù)的赤數(shù)預(yù)算成員代表會(huì)議不予批準(zhǔn)?！捕诚揞~審批制度：1、非生產(chǎn)性開支按一次性開支100元以下〔含100元100200元〔200元〕200500元〔含500元〕以下，由社長與副社長共同審批，由社長審核簽名支付；5001000元〔1000元〕以下由社委會(huì)集體審批，由100010000元〔10000元〕以下由成員代表會(huì)議爭論打算，由社長審核簽名支付；超過10000元以上，由社員代表會(huì)議爭論打算，形成會(huì)議決議記錄，由社長審核簽名支付。2、生產(chǎn)經(jīng)營性開支生產(chǎn)經(jīng)營投資是指購建廠房、商鋪、林果場、魚塘、電排站、機(jī)耕路、有價(jià)證券，聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)、廠房大修理工程等?！?〕1000元〔1000元〕以下，由社長審批；〔2〕100010000元〔10000元〕以下，由社長與副社長共同審批；〔3〕1000020000元〔20000元〕以下，由社委會(huì)爭論同意，做好會(huì)議決議記錄，由社長審核簽名支付；〔4〕2000030000元〔30000元〕以下，由社員代表會(huì)議爭論通過，做好會(huì)議決議記錄，由社長審核簽名支付；〔5〕30000元以上，由社員代表會(huì)議爭論打算，形成會(huì)議決議記錄，由社長審核簽名支付?！踩趁宽?xiàng)支出注明簡潔用途，要有經(jīng)手人、證明人。固定資產(chǎn)投資開支要有合同書、結(jié)算清單；房屋要有驗(yàn)收證明書?！菜摹撤仙鲜鲆?guī)定的開支，民主理財(cái)監(jiān)視小組應(yīng)予報(bào)賬，反之不報(bào)賬。其次十九條經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立〔3－5人〕的民主理財(cái)監(jiān)視小組，由成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生〔社委會(huì)成員及親屬不能參選，其權(quán)力和義務(wù)：〔一〕民主理財(cái)監(jiān)視小組權(quán)力：1、享有預(yù)決算初審權(quán)、財(cái)務(wù)開支監(jiān)視權(quán)和對不合理開支拒絕權(quán)；2、有權(quán)對財(cái)務(wù)收支的原始憑證及有資料、實(shí)物進(jìn)展逐單、逐項(xiàng)審核、簽字。未經(jīng)民主理財(cái)監(jiān)視機(jī)構(gòu)成員共同簽字同意的原始憑證不準(zhǔn)會(huì)計(jì)人員入賬；3、有權(quán)對財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)公開、經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的執(zhí)行狀況進(jìn)展定期檢查、監(jiān)視；4、有權(quán)對庫存現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資、固定資產(chǎn)存量等進(jìn)展不定期的盤查、核實(shí)；5、有權(quán)監(jiān)視張榜公布的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)責(zé)內(nèi)容是否準(zhǔn)時(shí)、真實(shí)、完整。未經(jīng)民主理財(cái)監(jiān)視機(jī)構(gòu)審核蓋章或成員共同簽字的財(cái)務(wù)公布表不得上墻公布；6、有權(quán)要求經(jīng)聯(lián)社訂正審核中覺察或財(cái)務(wù)公開中消滅的問題，并向上級主管部門反映有財(cái)務(wù)治理中存在的問題和提出處理建議；7、民主理財(cái)監(jiān)視機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)視職責(zé)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻礙、威逼和打擊報(bào)復(fù)。〔二〕民主理財(cái)監(jiān)視小組義務(wù)：1、聽取和反映全體村民和社員對社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的意見和建議；承受社員的詢問并作出解釋；每年向本組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議提出民主理財(cái)監(jiān)視工作報(bào)告；2、知覺承受上級主管部門的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h支部、社委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，處理事情公正、公正，以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)的制度、規(guī)定為尺度，符合制度、規(guī)定的肯定要簽名同意入賬；3、民主理財(cái)監(jiān)視組長及成員對符合制度、規(guī)定的開支，拒絕簽名入賬的，視為不履行職責(zé)義務(wù)；民主理財(cái)小組長及成員不履行職責(zé)義務(wù)時(shí)，鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)治理部門有權(quán)對收支單據(jù)的真實(shí)性、合法性、合制度規(guī)定的收支審核界定后入賬處理；4、民主理財(cái)監(jiān)視小組長及成員不履行權(quán)力和義務(wù)或越權(quán)干預(yù)、刁難正常的財(cái)務(wù)治理工作的，社委會(huì)提議成員代表會(huì)議罷免其理財(cái)監(jiān)視小組成員職務(wù)。第三十條本經(jīng)濟(jì)合作社收益安排原則：本經(jīng)聯(lián)社年度純收入15-35%65費(fèi)用〔各項(xiàng)費(fèi)用支出由社委會(huì)提出預(yù)算草案，交成員〈戶主〉會(huì)議爭論通過執(zhí)行。本經(jīng)聯(lián)社年度純收入數(shù)由鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)效勞中心核定。第三十一條本經(jīng)濟(jì)合作社會(huì)計(jì)人員實(shí)行代理制。由成員代表會(huì)議投票選舉產(chǎn)生或者解聘，每聘一任四年。被選聘會(huì)計(jì)人員首先要有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。第三十二條本經(jīng)濟(jì)合作社主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離任或任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向成員公開。第六章制度治理第三十三條本經(jīng)濟(jì)合作社嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度〔財(cái)務(wù)部財(cái)會(huì)［2004］12號〕和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度〔財(cái)農(nóng)字［1996］50號經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)治理制度和規(guī)定。第