社區(qū)在問(wèn)題少年教育中的作用探討-17-目錄摘要 -2-Abstract -3-一、社區(qū)及社區(qū)教育 -5-（一）社區(qū)的定義 -5-（二）社區(qū)管理 -6-（三）社區(qū)的功能 -6-（四）社區(qū)教育服務(wù) -7-二、問(wèn)題少年 -9-（一）問(wèn)題少年的定義： -9-（二）問(wèn)題少年的成因 -11-1、自身原因 -11-2、家庭原因 -11-3、學(xué)校因素 -12-4、社會(huì)因素 -12-（三）問(wèn)題少年的危害 -13-三、社區(qū)對(duì)未成年群體成長(zhǎng)服務(wù)的盲區(qū) -15-（一）社區(qū)服務(wù)對(duì)應(yīng)未成年群體的特性 -15-1、局限性 -15-2、特殊性 -15-3、不對(duì)稱性 -15-（二）社區(qū)服務(wù)對(duì)應(yīng)未成年群體面臨的困難 -15-1、摸排困難，情況掌握困難 -15-2、不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)問(wèn)題 -16-3、社區(qū)組織認(rèn)識(shí)缺失 -16-四、強(qiáng)化社區(qū)教育職能的意義 -17-（一）時(shí)代的要求 -17-（二）社會(huì)的需要 -17-（三）良好社區(qū)形象的保證 -17-（四）社區(qū)不可推卸的責(zé)任 -17-五、關(guān)于社區(qū)強(qiáng)化教育職能的建議 -18-（一）社區(qū)應(yīng)提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí) -18-（二）設(shè)立未成年關(guān)愛(ài)機(jī)制 -18-（三）普法推進(jìn) -18-（四）強(qiáng)化控輟保學(xué)機(jī)制 -18-（五）教育職能主體并軌 -19-參考文獻(xiàn) -20-

摘要幾乎全世界的人都一致認(rèn)為教育是興國(guó)安邦的基本，是每個(gè)民族富強(qiáng)獨(dú)立的必要保證。世界幾乎所有國(guó)家學(xué)校林立，從幼教院到各類高校，從私立到國(guó)辦。無(wú)論貧窮或者富有，都將教育改變命運(yùn)的口號(hào)放在了心上也掛到了嘴邊。遍地都樹，滿街都是人。教育是世界之根，少年是教育之本。不得不承認(rèn)，在中國(guó)，幾乎百分之九十九以上的家庭都是重視教育的，有的人為了孩子的教育散盡千金，有的人為了孩子傾盡心力。甚至許多人將孩子成績(jī)的好與否視為家庭的榮與辱。學(xué)校也一直和教育是系出同宗的兩個(gè)詞語(yǔ)。同時(shí)，全社會(huì)也廣泛認(rèn)為，教育是家庭教育和學(xué)校教育的總和。但是在社會(huì)中，存在著這么一個(gè)群體，家里管不住，學(xué)校教不了，也正因如此，這個(gè)群體便成了教育的盲區(qū)盲點(diǎn)。這個(gè)群體最大的特點(diǎn)是年齡小，他們都應(yīng)該是國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興的預(yù)備軍。但是如果他們存在的問(wèn)題不及時(shí)糾正。終有一天，他們或?qū)⒊蔀樾腋＜彝サ慕K結(jié)者，安定社會(huì)的釘子戶，更有甚者，他們會(huì)違法犯罪，危害公眾和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)家庭和學(xué)校對(duì)問(wèn)題少年都束手無(wú)策的時(shí)候，他們的問(wèn)題終將演變成社會(huì)問(wèn)題，社區(qū)作為最基層的組織，最靠近群眾的群體。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其教育服務(wù)作用，挽少年迷途，解群眾之煩憂。為教育這個(gè)百年大計(jì)分憂，為社會(huì)安定把關(guān)。本文從社區(qū)到問(wèn)題少年本身，研究了社區(qū)的主要功能，以及教育功能的可行性和必要性，結(jié)合在社區(qū)工作中的所聞所想，探討了社區(qū)教育的重要性和社區(qū)教育的使命?！娟P(guān)鍵詞】：?jiǎn)栴}少年社區(qū)教育

AbstractAlmostallthepeopleintheworldagreethateducationisthefoundationofaprosperouscountryandastablecountry,anditisthenecessaryguaranteeforeverynationtobeprosperous,strongandindependent.Almostallcountriesintheworldhaveschools,frompre-schoolschoolstoallkindsofuniversities,fromprivatetostate-run.Forricherorforpoorer,themessagethateducationcanchangeyourlifeisonyourmind.Treesareeverywhere,peopleareeverywhere.Educationistherootoftheworld,andyouthistherootofeducation.Ihavetoadmit,inChina,almostninety-ninepercentoffamiliesareattachedtoeducation,somepeopletotheeducationoftheirchildren,somepeopletothechildrendevoted.Evenmanypeopleregardtheachievementofchildrenasthehonoranddisgraceofthefamily.Schoolhasalwaysbeenthesamewordaseducation.Itisalsowidelyacceptedthateducationisthesumofchilddisciplineandschooling.Butinsociety,thereissuchagroup,thehomecannotbecontrolled,theschoolcannotteach,andbecauseofthis,thisgrouphasbecomeablindspotofeducation.Thegreatestcharacteristicofthisgroupistheiryoungage.Theyshouldallbethereservearmyfornationalrejuvenationandprosperity.Butiftheydon'tfixwhat'swrong,.Oneday,theymaybetheendofthehappyfamily,thestablesocietyofthenail,andevenmore,theywillbreakthelaw,endangerthepublicandpropertysecurity.Whenfamiliesandschoolsareatalosstodealwithtroubledteens,theirproblemswilleventuallybecomesocial,withthecommunityasthemostgrassrootsorganizationandthegroupclosesttothemasses.Weshouldgivefullplaytotheroleofitseducationalservicestopreventtheyouthfromgettinglostandsolvethepeople'sworries.Fortheeducationthiscentennialgreatscoreworries,forthesocialstabilitygatekeeper.Thispaperstudiesthemainfunctionsofthecommunity,thefeasibilityandnecessityoftheeducationalfunctions,anddiscussestheimportanceandmissionofthecommunityeducationinthelightofwhatwehaveheardandthoughtinthecommunitywork.[Keywords]:Problemteennager,community,education.

研究背景社區(qū)教育一直是社會(huì)教育主體中的重要組成部分，但是社區(qū)在人們普遍的視角里更多的是政治功能，似乎社區(qū)在社會(huì)教育中發(fā)揮不了太大的作用，或者說(shuō)，人們認(rèn)為的教育是狹義的教育，讀書寫字學(xué)習(xí)課本知識(shí)稱之為教育，所以忽略了社區(qū)的教育功能，也沒(méi)有將其充分發(fā)揮出來(lái)，使得一些學(xué)校和家庭教育的盲區(qū)未能受到及時(shí)矯正，也就是文中提到的問(wèn)題少年。社區(qū)在問(wèn)題少年的教育矯治問(wèn)題上是占據(jù)重要位置的，社區(qū)需要主動(dòng)去了解青社區(qū)在問(wèn)題少年的教育矯治問(wèn)題上是占據(jù)重要位置的，社區(qū)需要主動(dòng)去了解青少年教育的偏差和盲區(qū)，主動(dòng)建立機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)。本論文主要探討研究社區(qū)教育功能實(shí)施的困難和盲區(qū)，以及其解決辦法。

一、社區(qū)及社區(qū)教育（一）社區(qū)的定義社區(qū)是若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一具體區(qū)域所形成一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體，是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容，是宏觀社會(huì)的縮影；社區(qū)是人和地的結(jié)合，是一群相對(duì)穩(wěn)定的人和一個(gè)特定地點(diǎn)的總和，這群人具有特定的文化背景和生活方式，居民群之間發(fā)生種種社會(huì)關(guān)系；

為謀求規(guī)章制度具體落實(shí)，產(chǎn)生各種社會(huì)群體和機(jī)構(gòu)（如求詢者生活的城區(qū)、街道、鄉(xiāng)村，生產(chǎn)隊(duì)和大企業(yè)等）。

社區(qū)蘊(yùn)藏著巨大的資源優(yōu)勢(shì)，具有經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)化、心理支持與影響、社會(huì)控制和社會(huì)參與等多種功能，在社區(qū)中開(kāi)展艾滋病關(guān)懷支持工作，必然會(huì)增強(qiáng)關(guān)懷支持工作的深度、廣度和持久性。

當(dāng)?shù)聡?guó)社會(huì)科學(xué)家滕尼斯1887年在《社區(qū)與社會(huì)》一書中最早提出社區(qū)這一概念時(shí)，了解、關(guān)注它的人微乎其微。即使到了1933年，費(fèi)孝通和燕京大學(xué)的幾個(gè)同學(xué)翻譯美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕克的社會(huì)學(xué)論文，第一次將英文“community”譯為“社區(qū)”向國(guó)人推介時(shí)，了解、關(guān)注它的人仍然屈指可數(shù)。而今天，“社區(qū)”已經(jīng)成為人們使用頻率很高的一個(gè)詞匯，受到廣泛關(guān)注，成為包括社會(huì)學(xué)家在內(nèi)的許多領(lǐng)域的專家和實(shí)際工作者研究的新課題。

那么，什么是社區(qū)呢？有的資料稱，社會(huì)學(xué)家給社區(qū)下出的定義有140多種。盡管社會(huì)學(xué)家對(duì)社區(qū)下的定義各不相同，在構(gòu)成社區(qū)的基本要素上認(rèn)識(shí)還是基本一致的，普遍認(rèn)為一個(gè)社區(qū)應(yīng)該包括一定數(shù)量的人口、一定范圍的地域、一定規(guī)模的設(shè)施、一定特征的文化、一定類型的組織。社區(qū)就是這樣一個(gè)“聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體”。如果按照結(jié)構(gòu)功能來(lái)給社區(qū)分類的話，可以分為農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)。城市社區(qū)又可分為以下幾種情況：一是市轄區(qū)；二是街道辦事處轄區(qū)；三是小于街道辦事處、大于居民委員會(huì)轄區(qū)建立的區(qū)域功能社區(qū)；四是規(guī)模調(diào)整后的居民委員會(huì)轄區(qū)。目前我們所說(shuō)的城市社區(qū)是指后面兩種情況。（二）社區(qū)管理 世界衛(wèi)生組織于1974年集合社區(qū)衛(wèi)生護(hù)理界的專家，共同界定適用于社區(qū)衛(wèi)生作用的社區(qū)定義:"社區(qū)是指一固定的地理區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體，其成員有著共同的興趣，彼此認(rèn)識(shí)且互相來(lái)往，行使社會(huì)功能，創(chuàng)造社會(huì)規(guī)范，形成特有的價(jià)值體系和社會(huì)福利事業(yè)。每個(gè)成員均經(jīng)由家庭、近鄰、社區(qū)而融入更大的社區(qū)。"由此可見(jiàn)，形成社區(qū)的四個(gè)要素包括:1.人民:社區(qū)由人所組成。不論何種類型之社區(qū)，因人聚集與互動(dòng)，方能滿足彼此的需求。但人數(shù)多少才能形成一個(gè)社區(qū)，目前并無(wú)定論。社區(qū)太大、人數(shù)過(guò)多，將使彼此互動(dòng)困難;但人數(shù)太少就一定不可能形成利益互惠與生活維持的團(tuán)體。2.地方或地理疆界:以地理的范圍來(lái)界定社區(qū)的大小疆界是一般人最能接受對(duì)社區(qū)的定義。但是，并非所有的社區(qū)都有明確的地理劃分。如果界的區(qū)域不合適，將會(huì)對(duì)社區(qū)資料的收集造成一定的困難。3.社會(huì)互動(dòng):社區(qū)內(nèi)居民由于生活所需彼此產(chǎn)生互動(dòng)，特別是互賴與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。如社居民的食、衣、住、行、育、樂(lè)皆需與他人共同完成。因此，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、交通、娛樂(lè)等系統(tǒng)即因此而形成。社區(qū)經(jīng)由不同的社會(huì)系統(tǒng)發(fā)揮功能，滿足居民生活必需，建立社區(qū)規(guī)范。4.社區(qū)認(rèn)同:社區(qū)居民習(xí)慣以社區(qū)的名義與其他社區(qū)的居民溝通，并在自己的社區(qū)內(nèi)互動(dòng)。同時(shí)社區(qū)居民形成一種社區(qū)防衛(wèi)系統(tǒng)，居民產(chǎn)生明確"歸屬感"及"社區(qū)情結(jié)"。（三）社區(qū)的功能經(jīng)濟(jì)功能。社區(qū)的工廠、商店等為居民提供生產(chǎn)、流通、消費(fèi)服務(wù)。社會(huì)化功能。社區(qū)內(nèi)的家庭、學(xué)校和兒童游戲群體對(duì)兒童與青少年的社會(huì)化起主要作用。社區(qū)的文化教育活動(dòng)對(duì)青少年、成年人都產(chǎn)生重大影響。社會(huì)控制功能。社區(qū)各類機(jī)構(gòu)與團(tuán)體在維護(hù)社區(qū)秩序、保障社區(qū)安全等方面發(fā)揮重要的作用。社區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣和規(guī)范約束居民的行為，社區(qū)的贊譽(yù)與責(zé)備等社會(huì)輿論促使居民遵從社區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣和規(guī)范。

社會(huì)福利保障功能。表現(xiàn)為社區(qū)居民之間的互助與共濟(jì)，福利部門或慈善團(tuán)體扶貧助弱，社區(qū)醫(yī)院、診所為居民提供醫(yī)療保健服務(wù)等。社會(huì)參與功能。社區(qū)為居民提供經(jīng)濟(jì)、政治、教育、娛樂(lè)樂(lè)和福利等方面活動(dòng)的參與機(jī)會(huì)，使居民對(duì)社區(qū)有更多的投入和更強(qiáng)的認(rèn)同感。（四）社區(qū)教育服務(wù)服務(wù)于小年齡小問(wèn)題群體。這類群體問(wèn)題的來(lái)源主要是家庭中，因系家長(zhǎng)的不當(dāng)教育方式，溺愛(ài)，家庭暴力等等。本身來(lái)講，這類群體生成、制造問(wèn)題的能力并不強(qiáng)。所以主要服務(wù)手段還是從家長(zhǎng)入手，鼓勵(lì)正確的家庭教育方式，不能不愛(ài)，也不能愛(ài)過(guò)了頭；不能不教，也不能教壞了。服務(wù)于小年齡大苗頭群體。人小鬼大，貪玩好動(dòng)的孩子其實(shí)是很顯眼的，這些孩子通常目中無(wú)人，天不怕地不怕，家庭和學(xué)校互相寄希望于彼此，往往對(duì)其束手無(wú)策。社區(qū)對(duì)這類群體應(yīng)歸檔記錄，跟蹤其成長(zhǎng)歷程，協(xié)助家庭和學(xué)校教育，這一類孩子就像一株彎曲的樹苗，如果小時(shí)候不板正，長(zhǎng)大了要么就是廢料，要么就是賣弄丑態(tài)的風(fēng)景樹。服務(wù)于12-18歲小問(wèn)題主體；這個(gè)年齡階段是一個(gè)孩子人生最重要的階段，是儲(chǔ)備知識(shí)的階段，是學(xué)習(xí)做人做事的階段，這個(gè)年齡段學(xué)得的不管是好的壞的，都能影響孩子一生。中國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)、人類社會(huì)的生存規(guī)則、國(guó)家的法律法規(guī)。孩子們或多或少地都應(yīng)該知曉一二，社區(qū)在這一階段應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)揮作用，利用現(xiàn)有資源，盡最大的努力，充分發(fā)揮社區(qū)教育服務(wù)功能。服務(wù)于12-18歲大問(wèn)題主體。這類群體就是最典型最惹眼的問(wèn)題少年，他們已經(jīng)有了創(chuàng)造力、主觀能動(dòng)能力。是最難教育、最難撥亂反正的群體，他們已經(jīng)有了問(wèn)題少年的明顯特征，諸如叛逆忤逆，厭學(xué)逃學(xué)輟學(xué)，抽煙酗酒，打架斗毆，出入網(wǎng)吧酒吧，更有甚者，他們會(huì)偷盜搶劫，違法犯罪。這些孩子除了社會(huì)的毒打和專政的制裁似乎難以教育扭轉(zhuǎn)。其實(shí)不然，本人在社區(qū)工作中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)工作人員本身在工作中是有一定威嚴(yán)的，甚至能與體制內(nèi)工作人員相提并論，社區(qū)雖是基層自治組織，卻也是黨和人民賦予的權(quán)力。社區(qū)就應(yīng)當(dāng)是問(wèn)題少年走入社會(huì)的第一道關(guān)口，社會(huì)本來(lái)就是一個(gè)多元豐富的大賣場(chǎng)，每個(gè)人在社會(huì)中都是有其價(jià)值度量的，我對(duì)問(wèn)題少年的價(jià)值定義就是負(fù)值，因?yàn)槠漭斎氲纳鐣?huì)價(jià)值遠(yuǎn)高于其輸出價(jià)值。而社區(qū)就是為社會(huì)這個(gè)賣場(chǎng)供貨的生產(chǎn)商。無(wú)數(shù)個(gè)品質(zhì)不一的，產(chǎn)品多元的社區(qū)將這個(gè)社會(huì)裝點(diǎn)的五彩絢麗。但是所提到的五彩絢麗并不意味著好人和壞人的摻雜，我們社會(huì)所需要的多元是無(wú)數(shù)好人好事好東西的多元，在理想社會(huì)中，人性發(fā)揮著光輝，人們就算不能互相幫助，也不會(huì)互相傷害。問(wèn)題少年的產(chǎn)生和少年問(wèn)題發(fā)生，都不僅僅是特定的某人某組織某群體的責(zé)任，個(gè)人，家庭，學(xué)校，社區(qū)，社會(huì)。都是責(zé)任主體，也都是受害者。所以，沒(méi)有人能袖手旁觀。若把問(wèn)題少年比喻成一種社會(huì)產(chǎn)品，那么家庭就是原材料供應(yīng)商，學(xué)校是生產(chǎn)商。社區(qū)理應(yīng)就是黨和人民委以重任的質(zhì)檢單位，是問(wèn)題產(chǎn)品流入社會(huì)的第一關(guān)口；在這個(gè)問(wèn)題上，社區(qū)的職責(zé)也不僅僅是檢測(cè)，問(wèn)題少年不管你檢測(cè)過(guò)不過(guò)關(guān)，他們都將流入社會(huì)。社區(qū)能做到最大程度的努力就是在每一個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，從個(gè)人到家庭再到學(xué)校，盡到社區(qū)能力范圍內(nèi)的責(zé)任義務(wù)。

二、問(wèn)題少年（一）問(wèn)題少年的定義：給家庭，學(xué)校，社會(huì)造成困擾或負(fù)面影響的未成年人；由于自身的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和環(huán)境不良因素的影響，未成年人身上存在著或多或少的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和不當(dāng)行為，這些認(rèn)識(shí)和行為阻礙了自身的身心健康和發(fā)展，也給周圍環(huán)境造成了負(fù)面影響。于未成年人自身來(lái)說(shuō)，他們的錯(cuò)誤會(huì)給眼前的生活帶來(lái)影響，面臨著家長(zhǎng)的責(zé)備，師長(zhǎng)的抵觸，同伴的排擠。于生活環(huán)境而言，影響了他人的正常生活，令人厭惡，破壞社會(huì)秩序和生活規(guī)則，乃至法紀(jì)國(guó)綱?？傊瑔?wèn)題少年輕則誤入歧途；隨著時(shí)間的推移和程度的加深，重則違法亂紀(jì)。程度年齡造成區(qū)域性不滿，厭惡；制造挑起矛盾，影響正常秩序和規(guī)則。年齡造成區(qū)域性不滿，厭惡；制造挑起矛盾，影響正常秩序和規(guī)則。影響家庭關(guān)系，影響親子關(guān)系，消磨家庭教育耐心。青少年犯罪厭學(xué)，輟學(xué)，欺負(fù)同學(xué)同伴，打架斗毆，未成年犯罪。文章根據(jù)不同年齡階段,問(wèn)題少年造成了不同程度的不良影響做成了坐標(biāo)軸解析?？梢郧宄闯?，一旦未成年人存在了問(wèn)題，他總是不同程度，或多或少地傷害著自己或別人，這就是問(wèn)題少年，是一個(gè)亟待關(guān)注的人群。

（二）問(wèn)題少年的成因1、自身原因未成年人空想壓力：未成年人的心態(tài)總是脆弱而敏感的，他們把家長(zhǎng)和老師的期望和要求當(dāng)成一種壓力，進(jìn)而總是排斥師長(zhǎng)，自暴自棄。家庭觀念不深：未成年人可能不會(huì)將家庭放在生活的首要位置，也不會(huì)刻意去估計(jì)別人的感受，他們總是以自我為中心。對(duì)家長(zhǎng)無(wú)敬畏感：家長(zhǎng)在未成年人眼里應(yīng)該是高大而莊嚴(yán)的，一旦孩子對(duì)家長(zhǎng)失去了敬畏感，那就是他目中無(wú)人，目無(wú)法紀(jì)的開(kāi)始，他會(huì)開(kāi)始以家庭為圓心，像生活的圈子輻射負(fù)面影響。自律能力不高：未成年人是一個(gè)隨心所欲的群體，他們會(huì)主動(dòng)選擇舒適的方式，面對(duì)不良誘惑不能堅(jiān)決說(shuō)“不”，不能自覺(jué)執(zhí)行自己該做的事。所以很難持續(xù)進(jìn)步，成長(zhǎng)。法律意識(shí)淡?。何闯赡耆藢?duì)法律的認(rèn)知少之又少，他們甚至不懂的社會(huì)生活的規(guī)則，也由于刑法對(duì)未成年人的寬松，導(dǎo)致他們錯(cuò)誤認(rèn)為未成年犯罪可以逃避法律的懲罰。2、家庭原因家庭寵溺：許多家長(zhǎng)對(duì)于孩子的成長(zhǎng)是放任的，嬌生慣養(yǎng)，隔輩親的寵溺，父母的溺愛(ài)，長(zhǎng)輩們盲目地滿足孩子有理或無(wú)理的要求，面對(duì)孩子的錯(cuò)誤不予嚴(yán)厲糾正，放任其一錯(cuò)再錯(cuò)，并成了孩子的習(xí)慣，孩子便變得蠻橫無(wú)理，因?yàn)樗麄兊腻e(cuò)誤行徑似乎是的到了父母的認(rèn)可一樣，家長(zhǎng)的寵溺是在支持孩子做錯(cuò)誤的事。家庭關(guān)系不和諧：不健全的家庭結(jié)構(gòu)，不和諧的家庭關(guān)系，會(huì)讓家長(zhǎng)忽視了對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)和關(guān)注，孩子生活的家庭環(huán)境影響了孩子的身心健康，讓他們變得自卑或暴躁。家庭教育能力不高：這是家庭教育最大的局限，由于家長(zhǎng)文化水平或教育水平的局限，不能準(zhǔn)確而及時(shí)地教會(huì)孩子該學(xué)會(huì)的道理，導(dǎo)致了孩子不懂或者誤解。比如說(shuō)性教育，家長(zhǎng)往往不知如何正確進(jìn)行性教育，導(dǎo)致孩子盲目好奇，錯(cuò)誤試探。家庭觀念錯(cuò)誤：家長(zhǎng)并不總是對(duì)的，或者有的家長(zhǎng)本來(lái)就是問(wèn)題家長(zhǎng)，他們往往給孩子傳達(dá)錯(cuò)誤的認(rèn)知，比如：重男輕女，睚眥必報(bào)，不能讓著別人等等。這些錯(cuò)誤的信息和模范讓孩子有樣學(xué)樣，并變本加厲，本人調(diào)查：有前科家庭的孩子通常比正常家庭的孩子更易怒；留守兒童往往比父母帶大的孩子更沒(méi)禮貌；獨(dú)生子女往往比多孩家庭孩子更任性。特別聲明，此調(diào)查結(jié)果僅代表個(gè)人的區(qū)域性調(diào)查，不針對(duì)廣泛群眾，不特指?jìng)€(gè)人，不歧視類似特征人群。經(jīng)濟(jì)水平不高：由于家庭經(jīng)濟(jì)水平的局限，個(gè)別會(huì)讓孩子產(chǎn)生自卑心理和虛榮心理，這些不正常的心態(tài)被累積和放大后，會(huì)讓孩子誤入歧途，比如盜竊等等。3、學(xué)校因素老師教育方式不當(dāng)；當(dāng)然，老師的教育也不一定全是正確的，有的是內(nèi)容存在偏差，有的是方式存在誤區(qū)，比如有的老師以學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的差異將學(xué)生分為差生和優(yōu)生，并將他們區(qū)別對(duì)待；老師對(duì)學(xué)生的過(guò)度體罰等等，會(huì)讓學(xué)生厭惡學(xué)習(xí)，畏懼課堂。筆者認(rèn)為，每一個(gè)輟學(xué)案例的產(chǎn)生，都不僅僅歸咎于學(xué)生本身，學(xué)校也應(yīng)該反思，是否有教無(wú)類了，是否耐心引導(dǎo)了，是否關(guān)注關(guān)愛(ài)了。同學(xué)之間的矛盾，歧視;校園暴力校園欺凌，其實(shí)一直都充斥著每個(gè)校園的，只是很多人就將其當(dāng)成孩子之間的玩笑和打鬧。欺凌同學(xué)的這些學(xué)生本身就是典型的問(wèn)題少年，其次，被欺凌的學(xué)生也會(huì)問(wèn)題少年，他們有的會(huì)變得膽小，自卑，軟弱。有的會(huì)反抗，報(bào)復(fù)，嚴(yán)重的會(huì)鑄成大錯(cuò)。云南馬加爵案就是典型的校園欺凌。校園不正當(dāng)關(guān)系；學(xué)生早戀，拉幫結(jié)伙，是最典型的校園不正當(dāng)關(guān)系，這些行為嚴(yán)重影響了校園秩序，破壞了校園規(guī)則，損害了學(xué)風(fēng)。4、社會(huì)因素生活環(huán)境混亂；不可否認(rèn)的是，環(huán)境是會(huì)影響人的，未成年人學(xué)習(xí)模仿能力強(qiáng)，面對(duì)新鮮事物充滿好奇，但是他們總是盲目崇拜，不能明辨是非，這就是所謂的學(xué)壞。眾所周知，每個(gè)區(qū)域有每個(gè)區(qū)域相似的居民意識(shí)和生活方式，這些東西并不是一個(gè)區(qū)域的土地上生長(zhǎng)出來(lái)的，而是人與人之間相互傳遞的，好的社區(qū)文化總能孕育出一大批有修養(yǎng)有素質(zhì)的居民，反之不然。在中國(guó)好的社區(qū)文化下的社區(qū)也不在少數(shù)，但是壞的社區(qū)文化下的社區(qū)也比比皆是，比如沿海制毒村，城中村釘子村。由此可見(jiàn)，社區(qū)對(duì)于未成年人的成長(zhǎng)也是占重要位置的。社區(qū)文化的建設(shè)，社區(qū)群眾意識(shí)的培養(yǎng)，也是任重道遠(yuǎn)的任務(wù)，只有將社區(qū)正能量建設(shè)起來(lái)，從而影響每一個(gè)家庭，進(jìn)而給孩子帶了積極正面的引導(dǎo)。社區(qū)內(nèi)不健康組織群體；近年來(lái)，各種黑網(wǎng)吧，黑游戲室，黃色影吧受到了政府的大力整治，這些場(chǎng)所是無(wú)良，黑暗的代名詞，對(duì)所有個(gè)體沒(méi)有準(zhǔn)入限制，內(nèi)容不堪入目，充斥著煙酒色情，是不良少年的聚集地，也是許多少年的青春亂葬岡，是墮落的開(kāi)始，是深淵的大門。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境良莠不齊；二十一世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代，人民嘗足了互聯(lián)網(wǎng)紅利的甜頭，互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，信息飛速傳遞著，互聯(lián)網(wǎng)成就了很多，也為社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了很多，但是本人調(diào)查顯示，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，未成年人近視率瘋漲，家庭離婚率也居高不下?；ヂ?lián)網(wǎng)始終是一把雙刃劍。不健康的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容像魔鬼一樣走到人們面前，腐蝕個(gè)他們的靈魂。未成年人沉迷于電子游戲，手機(jī)游戲。也在網(wǎng)絡(luò)視頻中學(xué)來(lái)了煙酒社會(huì)，學(xué)成了精神小伙，學(xué)成了問(wèn)題少年。（三）問(wèn)題少年的危害前文對(duì)問(wèn)題少年的定義中的坐標(biāo)提概括了問(wèn)題少年在不同年齡階段，不同程度地造成了負(fù)面影響。具體危害如下：對(duì)自身的危害；未成年人形成問(wèn)題后，對(duì)自身的危害是最大的，學(xué)習(xí)成績(jī)深受影響，也一手將自己生活的圈子弄得烏煙瘴氣，遭受他人的排斥，厭學(xué)輟學(xué)，今天的輟學(xué)生就成了明天的貧困戶，自毀前程。對(duì)家庭的危害；孩子是家庭的希望，問(wèn)題少年總是讓家長(zhǎng)操碎了心，給家庭帶來(lái)傷害，他們可能忤逆不孝，好吃懶做，讓家長(zhǎng)身心疲憊；他們可能惹事生非，讓家長(zhǎng)賠了笑臉又賠錢；他們可能違法犯罪，讓整個(gè)家庭成了別人唾棄的對(duì)象。對(duì)社區(qū)的危害；問(wèn)題少年總是不招人喜歡的，因?yàn)樗麄兛赡苄U橫無(wú)理，沒(méi)有禮貌，得罪了別人也不以為然。也可能欺負(fù)同齡人或年齡更小的人，給別的家庭造成麻煩。甚至好動(dòng)亂來(lái)，損壞公物，社區(qū)內(nèi)，無(wú)論是問(wèn)題少年還是問(wèn)題大人，都更多的是給他人造成傷害。對(duì)整個(gè)社會(huì)的危害；網(wǎng)絡(luò)博主高郵法院總結(jié)過(guò)：沒(méi)有天生的罪犯，也沒(méi)有人生來(lái)就不是罪犯。他辯證的分析了性善論和性惡論。高郵法院認(rèn)為，每一個(gè)違法犯罪的個(gè)體，都是從小就是充滿問(wèn)題的人，或者這些群體運(yùn)用各種方式，將本來(lái)善良的人拖下了水，罪犯不是原地長(zhǎng)起的樓，犯罪不是空穴中吹來(lái)的風(fēng)。問(wèn)題少年若不加糾正，總有一天，他們會(huì)成為危害整個(gè)社會(huì)安寧的人。

三、社區(qū)對(duì)未成年群體成長(zhǎng)服務(wù)的盲區(qū)（一）社區(qū)服務(wù)對(duì)應(yīng)未成年群體的特性1、局限性社區(qū)管理對(duì)其最大的定義是服務(wù)，但是本人在社區(qū)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)最大的作用并不是主觀能動(dòng)的服務(wù)社區(qū)群眾，而是落實(shí)政策，基層管制。于社區(qū)而言，針對(duì)未成年的舉措是沒(méi)有涉及到社區(qū)教育的，社區(qū)只是提供有關(guān)政策的落實(shí)，比如獎(jiǎng)學(xué)金名額的核實(shí)，殘缺困難家庭的救濟(jì)等等。其次，因?yàn)樯鐓^(qū)社區(qū)工作人員的教育能力缺失，社區(qū)是不具備主動(dòng)發(fā)揮教育功能的，社區(qū)工作人員往往都只是熱心社區(qū)事業(yè)的老黨員參與其中，他們的主觀意識(shí)往往停留在下行上令的認(rèn)識(shí)階段，社區(qū)對(duì)于教育的服務(wù)是很局限的。2、特殊性社區(qū)作為一個(gè)基層自治組織是具有特殊性的，社區(qū)不屬編制內(nèi)單位，卻要履行政務(wù)，通俗的講就是拿著一點(diǎn)點(diǎn)錢干大事，多數(shù)社區(qū)工作人員始于對(duì)政務(wù)的向往，終于薪資的微薄，他們完全會(huì)因?yàn)殄X少而怠政荒政。政府安排的事都干不好，更不論問(wèn)題少年的關(guān)注關(guān)愛(ài)。3、不對(duì)稱性在本人走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)正在施行政策的認(rèn)知度并不高，什么時(shí)間政府出臺(tái)什么政策，社區(qū)能夠提供哪些服務(wù)，居民都不清楚。另一方面，社區(qū)也不知道居民到底有哪些切實(shí)的需求，因此服務(wù)效率并不高?；蛘哒f(shuō)不能對(duì)癥下藥。（二）社區(qū)服務(wù)對(duì)應(yīng)未成年群體面臨的困難1、摸排困難，情況掌握困難未成年群體總是難正常溝通的，他們傳遞出來(lái)的問(wèn)題亦真亦假，不好掌握其真實(shí)性。2、不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)問(wèn)題由于成年人和未成年人的認(rèn)識(shí)點(diǎn)不同，大人與少年的認(rèn)識(shí)點(diǎn)是有差異的，很多在未成年心理承受范圍外的事在成人眼中也許是兒戲，很多問(wèn)題不能被正確認(rèn)識(shí)和及時(shí)解決。3、社區(qū)組織認(rèn)識(shí)缺失不光是社區(qū)，幾乎所有社會(huì)組織都認(rèn)為教育是學(xué)校和家庭的責(zé)任和義務(wù)，不能將教育利益與社區(qū)業(yè)務(wù)捆綁在一起，社區(qū)的思想道德建設(shè)止步于黨政思想方針的傳達(dá)，忽視了社區(qū)群體的個(gè)體特殊性。

四、強(qiáng)化社區(qū)教育職能的意義（一）時(shí)代的要求這是一個(gè)文明和諧的時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代，人們知書達(dá)理，遵紀(jì)守法。這個(gè)時(shí)代平等民主，每個(gè)人的權(quán)利不容侵犯；義務(wù)不容推脫。時(shí)代要求每一個(gè)人，做社會(huì)向前發(fā)展的螺絲釘而不是絆腳石。黨和人民也委以社區(qū)任務(wù)，讓社區(qū)代表黨和政府，靠近群眾，了解群眾，幫助群眾，這是在貢獻(xiàn)社會(huì)，也是在履行職責(zé)。社區(qū)作為問(wèn)題少年走入社會(huì)第一關(guān)口，是時(shí)代任務(wù)，是黨和人民交給社區(qū)的指揮棒。（二）社會(huì)的需要當(dāng)家庭和學(xué)校都無(wú)能為力的時(shí)候，總有人要站出來(lái)的，不能讓我們的問(wèn)題青少年最終讓法律來(lái)制裁。懲罰只是手段不是目的。社會(huì)需要的是能為社會(huì)發(fā)展做正輸出的人，社會(huì)本不需要聽(tīng)到我們的孩子有一天被懲罰的消息。（三）良好社區(qū)形象的保證我們對(duì)“地域黑”這個(gè)詞并不陌生，我們也知道每個(gè)社區(qū)其實(shí)也有他們的代名詞。社區(qū)形象的好壞其實(shí)都是社區(qū)群體好壞的總和，壞人都是壞小孩變成的，所以我們要將社區(qū)作為問(wèn)題少年走入社會(huì)第一關(guān)口。不能讓問(wèn)題少年成了一個(gè)集體的代名詞。社區(qū)要為集體的榮譽(yù)感把好關(guān)。（四）社區(qū)不可推卸的責(zé)任文中說(shuō)到的社區(qū)作為第一關(guān)口，并不是將問(wèn)題少年阻攔在社區(qū)之內(nèi)。而是社區(qū)發(fā)揮其主觀能動(dòng)意識(shí)，辯證而哲學(xué)地從家庭、個(gè)人這個(gè)源頭開(kāi)始，結(jié)合在教育這個(gè)過(guò)程中，最后再來(lái)面對(duì)結(jié)果。我希望有一天，當(dāng)把一個(gè)罪犯帶到他的社區(qū)辦公室里的時(shí)候，社區(qū)能告訴我們整個(gè)社會(huì)：對(duì)于這個(gè)人而言我們盡力了。百年大計(jì)，教育為本。我們的孩子都是要長(zhǎng)大成人的，我衷心的愿望，孩子們學(xué)不了詩(shī)文就好好學(xué)做人。做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人，再不濟(jì)，別給社會(huì)添麻煩。五、關(guān)于社區(qū)強(qiáng)化教育職能的建議（一）社區(qū)應(yīng)提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)社區(qū)乃至更高層的組織其實(shí)都是以服務(wù)為口號(hào)的，但是就社區(qū)而言，服務(wù)的意識(shí)和舉措其實(shí)是不大不多的。社區(qū)將執(zhí)行上級(jí)任務(wù)當(dāng)成了服務(wù)，將配置公共資源當(dāng)成了服務(wù)，當(dāng)然這本身也是服務(wù)。但是社區(qū)應(yīng)當(dāng)考慮到矛盾的普遍性，個(gè)體的特殊性，問(wèn)題的量變和質(zhì)變等等哲學(xué)問(wèn)題。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，面對(duì)問(wèn)題，解決問(wèn)題。真正做到為群眾排憂解難。（二）設(shè)立未成年關(guān)愛(ài)機(jī)制對(duì)問(wèn)題少年的關(guān)注和舉措，應(yīng)當(dāng)落到實(shí)處。在現(xiàn)在社區(qū)機(jī)制中，有婦聯(lián)，治保，監(jiān)委等等。經(jīng)本人調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些職能的作用發(fā)揮都是一人多任的。并能正常運(yùn)行，甚至很多社區(qū)工作人員很閑。所以我覺(jué)得很有必要建立一個(gè)針對(duì)未成年人成長(zhǎng)跟蹤的機(jī)制。要解決問(wèn)題首先就要了解問(wèn)題。（三）普法推進(jìn)法律意識(shí)在城市社區(qū)的普及率還是很高的，但是在農(nóng)村社區(qū)，法律意識(shí)的普及程度并不深，很多偏遠(yuǎn)地方的法律意識(shí)僅僅停留在：殺人償命，欠債還錢的地步。對(duì)孩子而言，這種淺薄的法律意識(shí)并不利于其認(rèn)識(shí)社會(huì)的復(fù)雜性。與大人而言，知之微薄者不成師。（四）強(qiáng)化控輟保學(xué)機(jī)制教育的意義應(yīng)當(dāng)和脫貧一樣是戰(zhàn)略方針，介于脫貧攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)教育職能的強(qiáng)化也應(yīng)該順?biāo)浦?，?shí)行包保到戶，包保到個(gè)人，每個(gè)社區(qū)干部或村干部應(yīng)落實(shí)包保責(zé)任，教育是不容懈怠的人類大工程，應(yīng)如脫貧一樣，全員參與，全黨幫扶，不讓一個(gè)人掉隊(duì)。（五）教育職能主體并