12023秋季學(xué)期國開電大本科《西方行政學(xué)說》在線形考(形考住務(wù)一至四)試題及答案說明：資料整理于2023年11月20日；適用于2023秋期學(xué)期圖開電大本科學(xué)員一平臺在線形考考試。形考任務(wù)一試題及答案學(xué)習(xí)活動(一)專題討論(必選，30分)1.認(rèn)真研讀教材第1章至第6章的內(nèi)容。2.組成3一10人的學(xué)習(xí)小組完成本次任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)政治與行政的協(xié)調(diào)?2而出現(xiàn)了泰勒的科學(xué)管理理論和法約爾的一般管理理論，在一定程度上(一)政治對行政的適度控制是政治與行政協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)。政治與行政取得協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對行政取得某種形式的控制。這種控制可以通過法定的制度來達(dá)到，比如，英國委以國家意志執(zhí)行的政府機(jī)構(gòu)有一種控制權(quán)?；蛘哌@種控制可以通過法外色彩的團(tuán)體那樣去進(jìn)行行政和執(zhí)行官的選舉。政黨制度由此保證了政治這種協(xié)調(diào)是政府成功地開展工作所必須的。不過，我們在認(rèn)識到政治必須(二)行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。協(xié)調(diào)不僅取決于政治對行政的適度控學(xué)習(xí)活動(二)讀書報(bào)告提交及點(diǎn)評(可選)活動說明在本課程的學(xué)習(xí)方法中，我們曾介紹過，如果想真正進(jìn)入西方行政學(xué)的學(xué)術(shù)殿堂3.讀書報(bào)告的篇幅可長可短，但最短不得少于400字。34是，如何確?？偰苓x出最精英的高層管理者，而他認(rèn)為中國到目前(2000年)也并沒有解決好這個問形考任務(wù)二試題及答案學(xué)習(xí)活動(一)階段性學(xué)習(xí)測驗(yàn)(必選，20分)考核任務(wù)形式：階段性學(xué)習(xí)測驗(yàn)1.認(rèn)真研讀教材第7章至第13章的內(nèi)容。Y理論在知識型員工管理中的應(yīng)用56經(jīng)驗(yàn)，共同成長進(jìn)步。2.適時的授權(quán)和放權(quán)，讓知識型員工享有一定的參與管理權(quán)和決策一定的權(quán)力，讓他們自行進(jìn)行工作的安排，讓其掌握主動權(quán)，自我管理和決策中，從而產(chǎn)生企業(yè)主人的感覺。3.工作的設(shè)置要具有挑戰(zhàn)性，激發(fā)知識型員工的成就動機(jī)。Y標(biāo)。Y理論提倡個人目標(biāo)和組織目標(biāo)融合原則。學(xué)習(xí)活動(二)讀書報(bào)告提交及點(diǎn)評(可選)活動說明3.讀書報(bào)告的篇幅可長可短，但最短不得少于400字。7其中第一階段(1887～1918年)為西方行政學(xué)的提出與創(chuàng)立時期。在這一階段，政治家以及資本第二階段為西方行政學(xué)的正統(tǒng)時期(1919年~1941年),這一時期的行政學(xué)家繼承了早期行政學(xué)第三階段即為西方行政學(xué)的批評與轉(zhuǎn)變時期(1941～1959年)。這一時期干預(yù)主義和凱恩斯主義得益于系統(tǒng)論、信息論和控制論的應(yīng)用和發(fā)展，行政學(xué)發(fā)展到了新的階段(20世紀(jì)60年代),行8形考任務(wù)三試題及答案一、單項(xiàng)選擇題題庫(題目序列是隨機(jī)的，從下列題庫中隨機(jī)抽取20道單項(xiàng)選擇題)★“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于(),它以對個人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。[答案]領(lǐng)導(dǎo)者個人★1968年弗雷德里克森等一批年輕行政學(xué)者，在()召開會議，采用新的研究方法探討行政學(xué)的發(fā)展★被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學(xué)會的最高榮譽(yù)獎——威爾遜政治學(xué)術(shù)獎的林德★被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”,并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是()。[答案]巴★布坎南提出要借助于()來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個體都有充分的激勵★從本質(zhì)上來說，目標(biāo)管理可以說是一種(9政、對社會民眾的需求作出積極回應(yīng)以及面對面溝通等觀念和主張，對當(dāng)代()政府論★對于環(huán)境要素，巴納德吸收了美國學(xué)者()的公共經(jīng)濟(jì)思想，提出了戰(zhàn)略要★古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在()利益一邊，主張公[答案]行政★行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門★懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，()的裁定就是最后的決定。[答案]行政首長★基于對行政組織運(yùn)作過程動態(tài)、開放的認(rèn)識，新公共行政學(xué)派認(rèn)★奎德認(rèn)為執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是()?！锢锔袼拐J(rèn)為，()是指一個社會在同一時間里同時存在著不同的制度、行為★論著()奠定了維爾達(dá)夫斯基在西方行政學(xué)尤其是公共預(yù)算研究領(lǐng)域的崇高學(xué)術(shù)地位。[答案]《預(yù)★麥格雷戈提出的建立在對人的特征和人的行為動機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)摹锶藗冋J(rèn)為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是()。[答案]古利克★斯坦因?qū)π姓芾淼难芯渴墙⒃谝环N理論體系之上的系統(tǒng)研究，但他更多地強(qiáng)調(diào)要從()方面進(jìn)★泰勒認(rèn)為，對那些體力或智力上不適合于干分給工作的“非第一流的工人”,應(yīng)該采取什么措施使之★泰勒認(rèn)為，培訓(xùn)工人成為“第一流的工人”,是()的職責(zé)。[答案]管理者★西蒙的研究方法以及他對決策過程的研究，其主要目的就是試組織設(shè)計(jì)的一個基本出發(fā)點(diǎn)是，必須采用()的觀點(diǎn)來看待組織，從而提出組織設(shè)計(jì)的基本要求。[答★下列不屬于西蒙所認(rèn)為的集權(quán)的好處的是()。[答案]有利于造成“下情不上達(dá)”,致使決策脫離★下列可以用來刻畫和描述里格斯所謂的介于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會和現(xiàn)代★新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在的()是指行政組織與其他相關(guān)組織及目標(biāo)群體之間建立共生★新公共行政學(xué)者直接從美國當(dāng)代政治哲學(xué)僚制組織要設(shè)立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”,這屬于官僚制的哪一特征?[答案]形式正★在奎德看來，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在政治可行性與()兩個方面。[答案]真正★在里格斯看來，()是指政府所制定的法令和政策不能付諸實(shí)施，形同虛設(shè)、徒有虛名。[答案]形模式★在施坦因看來，國家作為在一定社會秩序條件下的人格主體，具有★在威爾遜生活的時期，政黨分贓制被功績制所取代，()力量日益被民主運(yùn)動視為一種有效工具而[答案]新個人主義★組織成員對組織共同目標(biāo)的()理解是指組織成員脫離了個人的立場而站在組織整體利益的立場上二、不定項(xiàng)選擇題題庫(題目序列是隨機(jī)的，從下列題庫中隨機(jī)抽取5道不定項(xiàng)★X理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)目的，管理部門負(fù)責(zé)把生產(chǎn)性企業(yè)的要素()組織起來”?！颵理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)上的目的，管理★比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表★法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括()。★管理的14條原則是法約爾對自己長期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中在14條原則★懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在()?！飸烟卣J(rèn)為，立法監(jiān)督的主要職責(zé)在于()。★懷特在20世紀(jì)20年代便從下列哪些方面對行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的★就管理幅度而言，法約爾主張，除了最底層的工頭領(lǐng)導(dǎo)的工人可達(dá)15人(而在工作簡單時可達(dá)20人或30人)之外，其他的每一級至多不得超過()人。★麥格雷戈的人事管理理論主要表現(xiàn)為他基于對傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以()為特征的Y★麥格雷戈認(rèn)為當(dāng)時已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果。這主要表現(xiàn)在★麥格雷戈提出的擴(kuò)大工作范圍的實(shí)例是()?！镯f伯認(rèn)為，在“傳統(tǒng)組織”中，行使命令和權(quán)威的基★沃爾多認(rèn)為，19世紀(jì)末、20世紀(jì)初對公共行政的自覺研究使人類歷史進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段，對★沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括()?！锵铝袑儆趹烟厮赋龅墓珓?wù)員晉升職務(wù)根據(jù)的是()?！锵铝袑儆趹烟靥岢龅挠行У牧⒎ūO(jiān)督方法的是()。[答案]傳統(tǒng)行政學(xué)家所謂的行政“科學(xué)”主要依靠“事實(shí)的堆積”★在韋伯看來，下列組織形式屬于傳統(tǒng)權(quán)威制度之下的是()。★在沃爾多看來，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要★在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的()等價(jià)值觀念?！?8世紀(jì)初期普魯士創(chuàng)立的文官制度和19世紀(jì)50年代英國建立的任官制度，為行政學(xué)的理論研究提供[答案]錯★20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長期以來對政治科學(xué)的過分依賴，由應(yīng)用研究轉(zhuǎn)向純理論研究。錯★Y理論認(rèn)為個體和組織的目標(biāo)應(yīng)該融合，只要能注意滿足個體的需求和利益，個體就能為組織盡★Y理論作為一種管理理論，它至少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所忽略的東西，說出了X理論所沒有★布坎南認(rèn)為，每個政府部門所遵循的政策通常是由該部門領(lǐng)導(dǎo)人案]對★當(dāng)人類進(jìn)入20世紀(jì)后半葉時，科技的迅猛發(fā)展既對人類社會的進(jìn)步具有重要促進(jìn)作用，也對人類社★德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”,政府需要從任務(wù)、使命的定義中提出能獲★德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”,政府需要加強(qiáng)對“目標(biāo)和效益”的檢查、★德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”,政府需要圍繞重點(diǎn)工作規(guī)定達(dá)到目標(biāo)的日★古利克于20世紀(jì)20年代獲得哥倫比亞大學(xué)的政治學(xué)與公共法博士學(xué)位并長期擔(dān)任美國哥倫比亞大學(xué)★古利克自認(rèn)為自己是一個理論家，而且他在職業(yè)生涯的許多時間★懷特指出，由于在行政運(yùn)行中存在著濫用權(quán)力、違法亂紀(jì)、侵犯公★里格斯認(rèn)為，過渡社會的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟(jì)形式以及多元價(jià)值使錯★麥格雷戈的人事管理理論主要就體現(xiàn)在他基于對Y理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而所提出的X理論中。[答案]錯★麥格雷戈認(rèn)為，按照X理論，由上級給下級的工作成績作出這種關(guān)于人和人的天性以及作為管理指導(dǎo)思想的X理論提出了挑戰(zhàn)。[答案]對★麥格雷戈認(rèn)為，管理者有必要從X理論——指揮和控制管理——轉(zhuǎn)變到Y(jié)理論上來，即轉(zhuǎn)變到“主要★麥格雷戈提出Y理論叫做“個人目標(biāo)和組織目標(biāo)的結(jié)合”,認(rèn)為它能使組織的成員在努力實(shí)現(xiàn)組織目★麥格雷戈提出的分權(quán)與授權(quán)的實(shí)例是羅巴克公司。[答案]對★麥格雷戈在美國《管理評論》雜志上發(fā)表了《經(jīng)理人員的職能》,提出了著名的Y理論。[答案]錯★泰勒的標(biāo)準(zhǔn)化管理是以更大范圍的絕對一致性取代了在經(jīng)驗(yàn)管理★泰勒的科學(xué)管理理論是針對企業(yè)管理而提出的，所以其原理和原則并不能適用于公共行政領(lǐng)域()。★泰勒提出的以例外原則為依據(jù)的管理控制原則后來發(fā)展成為管理★同只接受一個上級領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)式組織相同，在泰勒的職能工長制下★威爾遜厘清了政治與行政兩者之間的關(guān)系，指出了行政管理的運(yùn)行★威爾遜是在當(dāng)時的民主主義者發(fā)動的政治改革運(yùn)動的時候背景下★威爾遜主要是從滿足人的不同層次的需求與開發(fā)人的潛能方面就對★為了實(shí)現(xiàn)與雇主的相互信任與協(xié)作，泰勒主張工人不要再為生產(chǎn)中★維爾達(dá)夫斯基一直注意理論體系的建構(gòu)，很少從實(shí)證研究出發(fā)去關(guān)對★西蒙認(rèn)為，組織設(shè)計(jì)必須應(yīng)用“控制注意力的原則”,有效地利用組織的“注意力資源”。[答案]對★新公共行政運(yùn)動是由20世紀(jì)60年代末、70年代初的社會騷動和政治騷動而引起的，在沃爾多看來，★在1964年發(fā)表的《效率的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：本利分析、系統(tǒng)分★在布坎南看來，改革稅制的基本思路是要在某種效率和平等的倫對★在德魯克看來，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動所得的盈余來支付的服務(wù)性設(shè)施”,其管理的目的在于“出★在懷特看來，立法權(quán)力的委托，應(yīng)委托于可依賴且博得全國信任的行政領(lǐng)導(dǎo)。[答案]對★在泰勒看來，所謂“第一流的速度”是以工人的突擊錯對★在西蒙看來，傳統(tǒng)行政學(xué)的討論都只注意“執(zhí)行”,即“行動”或“做”,而不注意行動或做之前的★在新公共行政學(xué)看來，行政人員必須是價(jià)值中立的，他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)★早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)★政策分析的五個階段的順序可以交叉、重復(fù)、循環(huán)。[★政策科學(xué)自20世紀(jì)50年代初期興起，在英國得到長足發(fā)展。[答案]對★自19世紀(jì)70年代至80年代，美國政府部門廣泛推行了全面質(zhì)量管理運(yùn)動，倡導(dǎo)政府部門積極尋求★自20世紀(jì)90年代以來，奎德系統(tǒng)闡述了政策分析理論。[答案]錯來取代“公共行政”,這種以政策為主導(dǎo)的行政學(xué)研究潮流已經(jīng)成為西方行政學(xué)的主流。[答案]對★法約爾一般管理理論的核心內(nèi)容是什么?包括哪些方面的基本內(nèi)容?形考任務(wù)四試題及答案2.請?jiān)谒兄黝}的選題范圍內(nèi)自擬題目(無標(biāo)題或標(biāo)題與主題行政倫理的核心問題關(guān)鍵詞：行政倫理道德行政改革公共管理政策制度途徑