2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革技術(shù)支撐服

務(wù)項(xiàng)目

公開招標(biāo)采購(gòu)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)須知

第三章招標(biāo)需求

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第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五章政府采購(gòu)合同

第六章應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

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第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

武義縣2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革技術(shù)支撐服務(wù)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

sdf.Ikjzjzfcg.gov,cn/獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2022年6月22日09:00時(shí)（北京時(shí)

間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)-委托代理

項(xiàng)目編號(hào)：ZJRS2022-CG083

項(xiàng)目名稱：武義縣2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革技術(shù)支撐服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)計(jì)劃書號(hào)：臨[2022]472

預(yù)算金額（元）：520000

最高限價(jià)（元）：520000

評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法

合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.未被"信用中國(guó)"（）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單；

3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，中小企業(yè)是

指滿足《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）規(guī)定的企業(yè)；即本

項(xiàng)目供應(yīng)商必須提供以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函；

①中小企業(yè)聲明函；

②殘疾人福利企業(yè)聲明函；

③監(jiān)獄企業(yè)聲明函。

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間。

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地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)sdf.lkj〃sdf.Ik.jzcygov.cn/

方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”，在

獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，填寫獲取采購(gòu)文件的申請(qǐng)信息，提交

后點(diǎn)擊【下載采購(gòu)文件】即可獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)。僅需瀏覽招

標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年6月22日09:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：投標(biāo)人應(yīng)于2022年6月22日09：00前按照電子投標(biāo)要求將電

子加密標(biāo)書上傳到''政采云"平臺(tái)，逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。

開標(biāo)時(shí)間：2022年6月22日09:00

開標(biāo)地點(diǎn)：

五、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日（發(fā)

售截止日之后收到采購(gòu)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（招

標(biāo)公告為公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑，逾期不再受理。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意

或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作

日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下

載專區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)：詳見招標(biāo)文件

六、投標(biāo)保證金：無(wú)

七、其他注意事項(xiàng)：

投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)時(shí)間前按照電子投標(biāo)要求將電子加密標(biāo)書上傳到''政采云"平臺(tái)，

逾期或未上傳成功的將導(dǎo)致無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。備注:為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避

免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)方可在開標(biāo)時(shí)間前將在

政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字

的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江日晟信息咨詢有限公司郵箱（）,傳送的備份電子

投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出

現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)后30分鐘內(nèi)進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提

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供加密密碼解密傳送至浙江日晟信息咨詢有限公司郵箱的備份文件，并以備份文件作為

替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間前按要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云

上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

投標(biāo)方無(wú)須在開標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)電子投標(biāo)進(jìn)行解密，可在公司辦公場(chǎng)地在規(guī)

定時(shí)間內(nèi)對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)

行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效或失敗。

投標(biāo)人制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件的需為同一把CA。同時(shí)為保障項(xiàng)目開標(biāo)的連貫

性、減少電子投標(biāo)的意外事件，制作電子投標(biāo)人員與開標(biāo)人員最好為同一人，預(yù)留同一手

機(jī)號(hào)碼。

八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：

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第二章投標(biāo)須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

1項(xiàng)目名稱武義縣2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革技術(shù)支撐服務(wù)項(xiàng)目

2采購(gòu)方式公開招標(biāo)

3評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

4最高限價(jià)本項(xiàng)目設(shè)有最高限價(jià)，任何超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)將被認(rèn)定為無(wú)效報(bào)價(jià)。

投標(biāo)人(供應(yīng)

5詳見招標(biāo)公告

商)資格要求

聯(lián)合體投標(biāo)特

6本項(xiàng)目不接收聯(lián)合體投標(biāo)

別條款

7標(biāo)的劃分本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)的，采購(gòu)人將整體擇定中標(biāo)人。

8資格審查供應(yīng)商資格采用資格后審方式，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查。

招標(biāo)文件的

9詳見招標(biāo)公告

獲取

10投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金

(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(2)法定代表人授權(quán)委托書(法定代表人提供身份證復(fù)印件，格式見

附件)；

(3)提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的“信用中

國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

11資格文件(sdf.Ikjccgp.gov.cn)投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁(yè)截圖。(以開標(biāo)當(dāng)日采購(gòu)

人或由采購(gòu)人委托的評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn))

(4)以下任意一種符合企業(yè)自身?xiàng)l件的聲明函：

①中小企業(yè)聲明函；

②殘疾人福利企業(yè)聲明函；

③監(jiān)獄企業(yè)聲明函。

(1)投標(biāo)人基本情況介紹；

(2)根據(jù)招標(biāo)文件第三章評(píng)分細(xì)則中涉及的相關(guān)內(nèi)容描述；

12商務(wù)技術(shù)文件

(3)包括但不限于以上技術(shù)文件或說(shuō)明。

投標(biāo)人在“商務(wù)技術(shù)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)

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容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。

(1)投標(biāo)函(格式見附件)；

(2)開標(biāo)一覽表(格式見附件)；

13報(bào)價(jià)文件

(3)投標(biāo)承諾書(格式見附件)；

(4)投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明(格式自擬)。

14現(xiàn)場(chǎng)演示按招標(biāo)文件相關(guān)要求執(zhí)行

15投標(biāo)樣品按招標(biāo)文件相關(guān)要求執(zhí)行

上傳電子投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)于2022年6月22日09：00前在“政采云”上自行加密上傳電子

16

文件時(shí)間投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。

17投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起90天。如采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

18簽訂合同時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)

19轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包和分包

20履約保證金本項(xiàng)目不收取履約保證金

投標(biāo)文件遞交

21于2022年6月22日09：00止

截止時(shí)間

投標(biāo)文件遞交

22政采云平臺(tái)

地點(diǎn)

24開標(biāo)時(shí)間2022年6月22日09：00起

25開標(biāo)地點(diǎn)

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到

損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以

書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)

質(zhì)疑與答疑時(shí)

26疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)

間

人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的

時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)

監(jiān)督管理部門投訴。

根據(jù)財(cái)庫(kù)［20161125號(hào)文件，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

27信用記錄(sdf.),以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁(yè)查詢記錄為準(zhǔn)。對(duì)列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無(wú)效標(biāo)處理。

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根據(jù)財(cái)庫(kù)[2019]9號(hào)、財(cái)庫(kù)[2019]18號(hào)、財(cái)庫(kù)[2019]19號(hào)規(guī)定，采購(gòu)人

擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

優(yōu)先或強(qiáng)制采依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)

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購(gòu)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投

標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

特別提醒：

(1)本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)方支付，招標(biāo)代理費(fèi)為人民幣理00元。

29其他

(單位名稱：)。

(2)以上費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)中一并考慮。

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一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的招標(biāo)。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)單位。

2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江日晟信息咨詢有限公司。

2.3“投標(biāo)人”系指向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.4“貨物”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、

備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.5“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、

技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

2.6“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的貨物和服務(wù)。

2.7“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

2.8本招標(biāo)文件所述設(shè)備品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方

也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求參考性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)

務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在參考品牌范圍內(nèi)的，是

否符合招標(biāo)文件要求由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在投標(biāo)文件評(píng)審時(shí)集體討論決定。

2.9系指實(shí)質(zhì)性要求條款，不允許負(fù)偏離，否則作無(wú)效標(biāo)處理；為重要

參數(shù)。

3.采購(gòu)方式

本次采購(gòu)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

4.投標(biāo)人及投標(biāo)委托有關(guān)說(shuō)明

4.1投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。

5.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)獲得招標(biāo)文件和編制、提交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)

結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。對(duì)中標(biāo)人收取政府采購(gòu)代理

服務(wù)費(fèi)。

6.特別說(shuō)明：

6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并

對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.2投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)

后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采

購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

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6.3投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)和服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及

項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如

果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概

不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)

行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料歸采購(gòu)人所有。

6.4供應(yīng)商在政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，不弄虛作假，不隱瞞真實(shí)情況，

不圍標(biāo)串標(biāo)，不惡意質(zhì)疑投訴。如違反上述要求，經(jīng)核實(shí)后，供應(yīng)商的投標(biāo)將作廢，將

該供應(yīng)商列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時(shí)提請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門給予一定年

限內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰或其他處罰。

6.5本項(xiàng)目涉及采購(gòu)貨物必須是全新、未使用過(guò)的原裝合格正品（包括零部件），如

安裝或配置了軟件的，須為正版軟件。

6.6國(guó)產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)公告有其他要求的，亦應(yīng)符合其要求。

6.7進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物必須具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并通過(guò)中華人民共和國(guó)

商檢部門檢驗(yàn)。招標(biāo)公告有其他要求的，亦應(yīng)符合其要求。

7.質(zhì)疑和投訴

7.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的

質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管

理部門投訴。

7.2質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)

程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及

其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

7.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問題，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將補(bǔ)充（更正）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標(biāo)人，補(bǔ)充（更正）是招標(biāo)文件的組

成部分。

7.4質(zhì)疑供應(yīng)商在收到該更正（補(bǔ)充）公告后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署

意見并加蓋公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。過(guò)期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。

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二、招標(biāo)文件

8.招標(biāo)文件的構(gòu)成。

本招標(biāo)文件由以下部分組成：

8.1招標(biāo)公告；

8.2投標(biāo)須知；

8.3采購(gòu)需求；

8.4評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

8.5采購(gòu)合同；

8.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

9.投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

9.2任何人或任何組織向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭資料，未經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)

上發(fā)布或書面通知，均作無(wú)效處理，不得作為招標(biāo)文件的組成部分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)

人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

10.招標(biāo)文件的澄清與修改

10.1投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其中有誤或

有不合理要求的，投標(biāo)人必須按前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括書面文字、傳真等）

要求采購(gòu)人澄清。逾期提出的，采購(gòu)人將不予受理。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)

認(rèn)為有必要回答的問題，采購(gòu)人將補(bǔ)充（更正內(nèi)容）以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標(biāo)

人，補(bǔ)充（更正）內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人可以通過(guò)武義縣公共資源交易網(wǎng)自

行下載，以確認(rèn)已閱知該澄清或修改內(nèi)容，否則，由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，

采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

10.2招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件

與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充公告就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的

文件或公告或通知為準(zhǔn)。

10.3在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以網(wǎng)站發(fā)布補(bǔ)充公告的形式

通知所有投標(biāo)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時(shí)間的視為截止時(shí)間不變。修改的文件

作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。

10.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，把補(bǔ)充公告內(nèi)容進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以

酌情推遲遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

10.5投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有

任何異議，均須在答疑截止時(shí)間前提出。

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三、投標(biāo)文件編制和提交

1L投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。詳見前附表。

12.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

12.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有往來(lái)通知、函電，

均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字

表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語(yǔ)

言，但必須附中文譯文。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異時(shí)，以中文為準(zhǔn)，但

翻譯錯(cuò)誤的除外。

12.2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招

標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則

視同未響應(yīng)。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)

13.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。本項(xiàng)目的投標(biāo)應(yīng)以人民幣計(jì)。

13.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括市場(chǎng)調(diào)研、數(shù)據(jù)整理、外業(yè)調(diào)查、資料費(fèi)、成果驗(yàn)收費(fèi)、交通

費(fèi)、相關(guān)專家評(píng)審費(fèi)、成果印制費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、招標(biāo)代理賽、利潤(rùn)、稅費(fèi)及

工作所發(fā)生的一切費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括單價(jià)、總價(jià)等）均保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位（如：

100.88元）。投標(biāo)人必須報(bào)有合理單價(jià)，其將作為設(shè)備增減的主要依據(jù)。如有漏項(xiàng)，視同

已包含在其它項(xiàng)目中，合同總價(jià)和單價(jià)不做調(diào)整。

13.3投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

13.4招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。

13.5中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫的單價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)，投標(biāo)

人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

13.6投標(biāo)人若有方案和報(bào)價(jià)未被唱標(biāo)，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣

讀，否則是投標(biāo)人自己的風(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

14.投標(biāo)文件的有效期

14.1投標(biāo)有效期為從投標(biāo)截止之日算起的日歷天數(shù)，自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書應(yīng)

保持有效。如采購(gòu)人認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將

被拒絕。

14.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)

均以書面形式進(jìn)行。

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14.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期滿后不再有效。同意延

長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

14.4中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

15.投標(biāo)保證金

15.1本項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金。

15.2如投標(biāo)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算價(jià)2%的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)因此給采

購(gòu)單位造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任：

15.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

15.3.2投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；

15.3.3中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不與采購(gòu)人簽訂合同的；

15.3.4將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)

目分包給他人的；

15.3.5其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的；

15.3.6向有關(guān)人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

15.3.7中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的；

15.3.8投標(biāo)人質(zhì)疑投訴提供虛假情況；

15.3.9存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購(gòu)人或采購(gòu)單位利益或社會(huì)公共利益的情形

的。

16.投標(biāo)文件的制作

16.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。

16.2投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)

容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)

任。

16.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。電子投標(biāo)文件中所有加

蓋公章均采用CA簽章。

16.4投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章。投標(biāo)文件因表達(dá)不清所

引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

16.5投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不

響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。

17.投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回

17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件分開制作。如投標(biāo)

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文件技術(shù)標(biāo)內(nèi)容含有商務(wù)報(bào)價(jià)的內(nèi)容，將被視作無(wú)效標(biāo)處理。

17.2投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未

按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。

17.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，補(bǔ)

充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

17.4投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。

17.5不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)人文件均不得撤回其投標(biāo)。

17.6未按時(shí)解密的，視為投標(biāo)文件撤回。

18.投標(biāo)無(wú)效的情形

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷

不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投

標(biāo)人疏忽所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正。限時(shí)內(nèi)不補(bǔ)正或

經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，

不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。

18.1在符合性審查和資格性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)

效投標(biāo)：

18.1.1資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；

18.1.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求蓋章；

18.1.3投標(biāo)文件項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

18.L4投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用

計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的；

18.1.5投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、售后服務(wù)承諾等條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

18.1.6投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容含有商務(wù)報(bào)價(jià)的內(nèi)容；

18.1.7投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

18.1.8不符合法律、法規(guī)或未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的

附加條件的。

18.2在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

18.2.1未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與

事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

18.2.2允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項(xiàng)目發(fā)生負(fù)偏離達(dá)20項(xiàng)（含）以上的;

18.2.3投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

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18.2.4發(fā)現(xiàn)有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標(biāo)

澄清投標(biāo)人無(wú)令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確

認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的，其投標(biāo)文件按無(wú)效標(biāo)處理，予以廢除，不再對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，也不影

響招標(biāo)工作繼續(xù)評(píng)標(biāo)。

18.3在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

(1)未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價(jià)的；

(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

(4)投標(biāo)人不接受報(bào)價(jià)文件中修正后的報(bào)價(jià)的；

(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性。

18.4符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)條款的。

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四、開標(biāo)

19.開標(biāo)

19.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)

場(chǎng)。

19.2本項(xiàng)目實(shí)行電子開評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)須前往開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在“政

采云”平臺(tái)上上傳電子投標(biāo)文件。

20.開標(biāo)程序

20.1投標(biāo)截止時(shí)間后的30分鐘內(nèi)，由各投標(biāo)人自行對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請(qǐng)各投

標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人（授權(quán)

代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時(shí)

為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺(tái)電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書制作、上傳、解密等），中途

不要更換電腦；

20.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；

20.3對(duì)技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)在“政采云”平臺(tái)上予以公開；

20.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審有效

投標(biāo)單位；

20.5對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審后有效的投標(biāo)單位計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)分和綜合得分；

20.6確定預(yù)中標(biāo)人。

特別說(shuō)明：

1、政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

2、如中標(biāo)單位投標(biāo)文件和招標(biāo)文件要求不一致，且評(píng)審過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)的，履約應(yīng)按

有利于采購(gòu)人的要求執(zhí)行。

3、采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子

交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形

消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

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五、評(píng)標(biāo)

21.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定組建，由1位采購(gòu)人代表和4位評(píng)審專家組成。

22.評(píng)標(biāo)原則

22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

22.2不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；

22.3任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；

22.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

22.5評(píng)審專家因回避、臨時(shí)缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評(píng)審工作的，

應(yīng)按規(guī)定更換評(píng)審專家，被更換的評(píng)審人員之前所作出的評(píng)審意見不再予以采納，由更換

后的評(píng)審人員重新進(jìn)行評(píng)審。無(wú)法及時(shí)更換專家的，要立即停止評(píng)審工作、封存評(píng)審資

料，并告知投標(biāo)人擇期重新評(píng)審的時(shí)間和地點(diǎn)。

22.6以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)

商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

22.7除單一來(lái)源采購(gòu)以外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。

22.8單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

22.9本項(xiàng)目涉及提供的有關(guān)資質(zhì)證書，若原有資質(zhì)證書處于年審期間，投標(biāo)人提供

年審證明的可按原資質(zhì)投標(biāo)；若投標(biāo)人正在申報(bào)上一級(jí)別資質(zhì)，在未獲批準(zhǔn)之前，仍按

原級(jí)別資質(zhì)投標(biāo)。

23.評(píng)標(biāo)程序

23.1資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

23.2形式審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。

23.3實(shí)質(zhì)審查與比較

23.3.1評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以招標(biāo)文件為基本依據(jù)，首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否

在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有

實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利

和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)

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招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公平的影響。

23.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問，將對(duì)投標(biāo)人

進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題，并最終以“政采云”在線詢標(biāo)或其他有

效形式形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。

23.3.3投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明投標(biāo)技術(shù)方案中產(chǎn)品的具體參數(shù)，不得照搬照抄招標(biāo)文件

的技術(shù)要求。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定為投標(biāo)技術(shù)方案不合格響應(yīng)，其相關(guān)分?jǐn)?shù)予以

扣減或作無(wú)效標(biāo)處理。

23.3.4如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并

且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投

標(biāo)。

23.3.5各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。

23.3.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)

標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

23.3.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)明顯不合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，有權(quán)要求投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交說(shuō)

明，投標(biāo)人不能提供的或提供的材料不能說(shuō)明問題的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以判定其投標(biāo)無(wú)

效。

23.3.8評(píng)審人員對(duì)有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，

持不同意見的評(píng)審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評(píng)審過(guò)程中按照少數(shù)服從

多數(shù)的原則表決執(zhí)行。評(píng)審人員拒絕在評(píng)審報(bào)告中簽字又不說(shuō)明其不同意見或理由的，

由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評(píng)審結(jié)果。

23.3.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者

招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組

織采購(gòu)活動(dòng)。

24.如投標(biāo)人或采購(gòu)人有下列情形之一的，應(yīng)按串通投標(biāo)行為認(rèn)定，禁止其一至三年

內(nèi)進(jìn)入本市政府采購(gòu)市場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門依法處理。

24.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制；

24.2不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

24.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理或聯(lián)系人員為同一人；

24.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

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24.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件遺留其他投標(biāo)人不屬于本投標(biāo)人參加政府采購(gòu)必需的信

息資料的；

24.6不同投標(biāo)人的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；

24.7采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后，采購(gòu)人協(xié)助投標(biāo)人撤換或更改投標(biāo)文件的；

24.8采購(gòu)人泄露有意向參加政府采購(gòu)的投標(biāo)人名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的；

24.9不同投標(biāo)人之間私下達(dá)成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標(biāo)人中標(biāo)或輪流中標(biāo)的；

24.10屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同的投標(biāo)；

24.11投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；

24.12不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；

24.13采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

24.14采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

24.15采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通

行為；

24.16法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

25.投標(biāo)文件的澄清

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)可以在“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對(duì)同一份投標(biāo)文件含義不

明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的

澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清或說(shuō)明

（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

凡屬于評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。投標(biāo)人的澄清文件

是其投標(biāo)文件的組成部分。

26.錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

26.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)

一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。

26.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

26.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改

單價(jià)。

26.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。

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按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并加蓋

公章確認(rèn)，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)

價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。

27.評(píng)標(biāo)辦法。

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評(píng)標(biāo)辦法

及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

28.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密

28.1開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)

文件的有關(guān)資料和授予合同的信息，采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過(guò)

程無(wú)關(guān)的其他人員泄露。

28.2任何單位和個(gè)人都不得干擾、影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中

所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的一切不符合法律或招標(biāo)規(guī)定的活動(dòng)，都可能導(dǎo)致其被取消

投標(biāo)資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

28.3中標(biāo)人確定后，采購(gòu)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解

釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。

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六、定標(biāo)

29.確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)人。

29.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人

名單中按順序確定中標(biāo)人。采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)

候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第

一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

29.2第一名中標(biāo)候選人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)成交或被取消中標(biāo)資格的，將上報(bào)武義縣

財(cái)政局，武義縣財(cái)政局將按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《武義縣招投標(biāo)市場(chǎng)不良行

為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行處理。此標(biāo)的將另行組織采購(gòu)。

30.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

30.1采購(gòu)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于2個(gè)工作日內(nèi)在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)

上發(fā)布中標(biāo)公告，并同時(shí)發(fā)放《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日?！吨袠?biāo)

通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。

30.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單。

31.中標(biāo)無(wú)效情形

中標(biāo)人存在下列情形之一的，中標(biāo)無(wú)效：

31.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

31.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

31.3與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人惡意串通的；

31.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

31.5在招標(biāo)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判；不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同或

者與采購(gòu)人另行背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

31.6拖延、拒簽合同的；

31.7存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害采購(gòu)人或采購(gòu)單位利益或社會(huì)公共利益的情形

的。

32.重新招標(biāo)

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投標(biāo)截止時(shí)間及評(píng)審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足3家的，本項(xiàng)目流標(biāo)，重新組織采購(gòu)。

七、授予合同

33.簽訂合同

33.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。

33.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人的詢標(biāo)時(shí)作出的承諾及其澄清

文件等作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。

33.3合同一式陸份，采購(gòu)單位和中標(biāo)人各執(zhí)兩份，采監(jiān)科、代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。

33.4中標(biāo)人和采購(gòu)單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實(shí)

質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。

34.履約保證金

34.1中標(biāo)人在簽訂采購(gòu)合同前，應(yīng)按招標(biāo)文件要求向采購(gòu)人提交履約保證金，履約保

證金作為中標(biāo)人在履行合同合服務(wù)承諾的保證。

34.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交。中標(biāo)人在履行完合同約定事

項(xiàng)后，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)退還履約保證金。履約保證金不計(jì)息。

34.3簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約

保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。

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八、質(zhì)疑和投訴

36.1開標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺(tái)上及時(shí)提出，評(píng)審

委員應(yīng)對(duì)異常情況制作相關(guān)記錄。

36.2開評(píng)標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)

果有異議的，應(yīng)在采購(gòu)結(jié)果公告期限結(jié)束之日(公告發(fā)布之日起至第2日24小時(shí)止)起7個(gè)

工作日內(nèi)依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)向采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在

法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在收到

書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)。若投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)、

處理結(jié)果不滿意，應(yīng)在收到采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)后十五個(gè)工作日內(nèi)到招標(biāo)投

標(biāo)管理部門投訴。

36.3質(zhì)疑投訴的相關(guān)規(guī)定

(一)質(zhì)疑投訴遞交的資料需為書面材料。質(zhì)疑投訴書面材料需法人代表人(或負(fù)責(zé)

人)或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。

(二)質(zhì)疑投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：

(1).質(zhì)疑投訴人不是所投訴項(xiàng)目的參與者，或者與質(zhì)疑投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系。

(2).質(zhì)疑投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證。

(3).未提供書面質(zhì)疑或者質(zhì)疑未加蓋公章的；投訴人為法人或者其他組織，其投訴書

未經(jīng)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的。

(4),已超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定質(zhì)疑投訴提出期限的事項(xiàng)。

(5).投訴事項(xiàng)已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)

(6).質(zhì)疑投訴的事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出質(zhì)疑

而沒有提出質(zhì)疑的。

(7).不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))等有關(guān)規(guī)定的投訴。

九、監(jiān)督和解釋

37.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和浙江日晟信息咨詢有限公司。

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第三章招標(biāo)需求

一、項(xiàng)目概況：

根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革2022年工作計(jì)劃，全省將繼續(xù)開展“五個(gè)一百”創(chuàng)建

活動(dòng)、實(shí)施農(nóng)田灌溉工程更新升級(jí)行動(dòng)、鞏固提升“八個(gè)一”村級(jí)改革成效、深化大中型

灌區(qū)改革、鞏固完善精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和推進(jìn)產(chǎn)權(quán)化、物業(yè)化、數(shù)字化改革等持續(xù)

深化改革內(nèi)容。同時(shí)，泵站機(jī)埠、堰壩水閘更新升級(jí)已列入2022年省政府民生實(shí)事。為持

續(xù)深化武義縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，全面鞏固推廣改革成效，促進(jìn)武義縣農(nóng)業(yè)節(jié)水和社會(huì)經(jīng)

濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，開展《武義縣2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革技術(shù)支撐服務(wù)項(xiàng)目》，主要工作及

支撐內(nèi)容如下：

（一）、《武義縣“十四五”農(nóng)田灌溉工程更新升級(jí)實(shí)施方案》編制

按照浙江省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革2022年工作計(jì)劃要求，調(diào)查分析縣級(jí)“十四五”更新

升級(jí)的泵站機(jī)埠、堰壩水閘現(xiàn)狀情況，提出更新升級(jí)措施，制定分年度實(shí)施計(jì)劃，編制《武

義縣“十四五”農(nóng)田灌溉工程更新升級(jí)實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》具體包括基本情況、建

設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、總體布局與典型設(shè)計(jì)、工程管理、投資估算與效益分析、實(shí)施

計(jì)劃與保障措施等相關(guān)內(nèi)容。

（二）、工程更新升級(jí)及“五個(gè)一百”創(chuàng)建年度技術(shù)支撐

按照上級(jí)要求開展武義縣農(nóng)田灌溉工程更新升級(jí)改造及工程驗(yàn)收技術(shù)支撐，提供工

程改造具體方案、協(xié)助工程驗(yàn)收資料整編，具體包括組織驗(yàn)收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)灌溉工

程更新升級(jí)項(xiàng)目完成情況，并做好市級(jí)復(fù)驗(yàn)相關(guān)資料準(zhǔn)備；開展“五個(gè)一百”創(chuàng)建過(guò)程指

導(dǎo)及申報(bào)材料整編，協(xié)助水利局遴選申報(bào)縣級(jí)創(chuàng)建主體，具體包括泵站機(jī)埠、堰壩水閘、

灌區(qū)灌片、農(nóng)民用水管理主體和示范村5類創(chuàng)建主體的申報(bào)資料。

（三）、年度績(jī)效評(píng)價(jià)及相關(guān)技術(shù)支撐工作

按照績(jī)效評(píng)定辦法，對(duì)武義縣年度農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作完成情況進(jìn)行全面自查和評(píng)

估，整理匯編總結(jié)報(bào)告和佐證材料，開展年度常規(guī)工作技術(shù)支撐和“泵站機(jī)埠、堰壩水閘

更新升級(jí)”民生實(shí)事重點(diǎn)工作技術(shù)支撐，具體包括協(xié)助開展水價(jià)改革宣傳培訓(xùn)和民生實(shí)事

上報(bào)、督查、暗訪等相關(guān)工作，編制形成《武義縣2022年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作總結(jié)報(bào)告》

和年度績(jī)效考核相關(guān)臺(tái)賬。

二、項(xiàng)目報(bào)價(jià)要求：

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)報(bào)價(jià)包括前期勘測(cè)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、后

期服務(wù)費(fèi)和稅金等所有費(fèi)用，如有漏項(xiàng)，視同已包含在其它項(xiàng)目中。

2、本項(xiàng)目為固定總價(jià)合同，因服務(wù)期內(nèi)發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)因素而產(chǎn)生的不可預(yù)見費(fèi)用

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等，供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)綜合考慮的投標(biāo)總價(jià)中。

三、服務(wù)期：

自合同簽訂之日起至2022年12月31日前完成。

四、付款方式：

合同簽訂后支付合同金額的20%,項(xiàng)目完成經(jīng)省廳績(jī)效考核完成后支付剩余合同價(jià)款。

-26-

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、采用綜合評(píng)分法。即在符合招標(biāo)文件要求的前提下，擇定最高得分者為第一

中標(biāo)候選人，即預(yù)中標(biāo)人。

二、合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低

順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)

指標(biāo)由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，

并保留小數(shù)2位。

三、評(píng)分辦法

（一）滿分為100分?？偟梅?商務(wù)技術(shù)分（80分）+報(bào)價(jià)分（20分）；

（二）技術(shù)得分=技術(shù)評(píng)分，技術(shù)評(píng)分=所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。

（三）報(bào)價(jià)評(píng)分將在有效投標(biāo)人范圍內(nèi)進(jìn)行，最高得20分，小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)。

滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其商務(wù)報(bào)價(jià)分為滿分。其他

投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

報(bào)價(jià)分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X20o

（四）落實(shí)政府采購(gòu)政策說(shuō)明：

對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第九條，該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)進(jìn)行

采購(gòu)，中小微企業(yè)參加該項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)當(dāng)不享受報(bào)價(jià)扣除。根據(jù)財(cái)庫(kù)[20171141號(hào)、財(cái)庫(kù)

[2014168號(hào)的相關(guān)規(guī)定，殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)在參加政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，視同小

型、微型企業(yè)。

（五）技術(shù)分評(píng)分細(xì)則（80分）

分值

序號(hào)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（分）

1、投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得1分；

2、投標(biāo)人具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得1分；0-3

1認(rèn)證證書

3、供應(yīng)商具有職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書的得1分。（客觀分）

（提供相關(guān)證書復(fù)印件，不提供不得分）

企業(yè)符合工程咨詢單位甲級(jí)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的得3分，符合乙級(jí)

0-3

2企業(yè)資質(zhì)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的得1分，其余不得分。

（客觀分）

（提供相關(guān)證書復(fù)印件，不提供不得分）

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投標(biāo)人獲得過(guò)省級(jí)及以上部門頒發(fā)的農(nóng)田水利類科技進(jìn)步獎(jiǎng)0-4

3企業(yè)榮譽(yù)

或科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，每有一個(gè)得2分，最高得4分。（客觀分）

投標(biāo)人提供自2019年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）同類

0-2

4企業(yè)業(yè)績(jī)型項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每個(gè)業(yè)績(jī)得1分，最高得2分。

（客觀分）

（投標(biāo)文件內(nèi)提供相關(guān)業(yè)績(jī)合同掃描件，不提供不得分）

擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有水利相關(guān)專業(yè)教授級(jí)高級(jí)職稱的得4

0-4

5分，具有高級(jí)職稱的得2分，具有中級(jí)職稱得1分，其他不得分。

（客觀分）

（提供相關(guān)證書復(fù)印件，不提供不得分）

擬派的項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持或參與過(guò)縣（市、區(qū)）、地市級(jí)農(nóng)業(yè)水

資歷情況價(jià)綜合改革技術(shù)指導(dǎo)項(xiàng)目的每項(xiàng)得1分，最多得2分；擬派的項(xiàng)

0-4

6目負(fù)責(zé)人主持或參與過(guò)省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革調(diào)研或

（客觀分）

技術(shù)指導(dǎo)項(xiàng)目的每項(xiàng)得2分，最多得2分；本項(xiàng)最高得4分。

（提供相關(guān)材料復(fù)印件，不提供不得分）

項(xiàng)目組人

根據(jù)投標(biāo)人項(xiàng)目組人員配備是否充足，專業(yè)是否齊全，結(jié)構(gòu)是

7員配置情0-5

否合理等情況進(jìn)行綜合打分。

況

對(duì)本項(xiàng)目根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的理解和認(rèn)識(shí)是否深刻、充分、透徹等情

8的理解和0-5

認(rèn)識(shí)況進(jìn)行綜合打分。

組織實(shí)施根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的組織實(shí)施方案是否有較強(qiáng)的可實(shí)施性

90-5

方案進(jìn)行綜合打分。

項(xiàng)目工作

根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目提出的工作思路及技術(shù)路線是否清晰、合

10思路及技0-5

理、科學(xué)等情況進(jìn)行綜合打分。

術(shù)路線

根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目預(yù)期成果提出的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式、效益成

11預(yù)期成果0-5

效等進(jìn)行綜合打分。

根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的進(jìn)度控制計(jì)劃的合理性、是否符

12進(jìn)度安排

合本項(xiàng)目要求等進(jìn)行綜合打分。0-5

根據(jù)投標(biāo)人是否有完整的質(zhì)量保證方案，是否有明確的保障目

13質(zhì)保方案0-5

標(biāo)進(jìn)行綜合打分。

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質(zhì)保措施根據(jù)投標(biāo)人是否有完善的質(zhì)量