石景山區(qū)科技產業(yè)開展研究報告-PAGE57-北京市石景山區(qū)科技產業(yè)開展研究報告北京市石景山區(qū)科學技術委員會北大縱橫管理咨詢有限公司二零零六年一月

目錄TOC\o"1-2"\h\z摘要
3關鍵詞
31. 引言
41.1.1. 工程背景
41.1.2. 報告結構
42. 石景山區(qū)科技企業(yè)研究
62.1. 科技企業(yè)總體開展概況
62.2. 高新技術企業(yè)
132.3. 高科技園區(qū)
182.4. 民營科技企業(yè)
242.5. 高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造
272.6. 優(yōu)劣勢分析
333. 石景山區(qū)科技產業(yè)開展環(huán)境研究
363.1. 開展機遇
363.2. 開展挑戰(zhàn)
394. 石景山區(qū)科技產業(yè)選擇分析
414.1. SWOT分析
414.2. 產業(yè)選擇分析
425. 石景山區(qū)科技產業(yè)開展模式分析
475.1. 產業(yè)集群開展模式研究
475.2. 模式借鑒
516. 石景山區(qū)科技產業(yè)開展思路和主要措施
536.1. 總體思路
536.2. 主要目標與任務
536.3. 重點開展產業(yè)
536.4. 產業(yè)開展模式
556.5. 搭建科技產業(yè)支撐體系
56參考文獻
61

摘要本文通過定性研究和定量研究相結合的方法，對石景山區(qū)科技企業(yè)進行了摸底調查，勾畫出了石景山區(qū)科技企業(yè)總表達狀輪廓；對科技產業(yè)的內外部環(huán)境進行了深入調研，總結了石景山區(qū)科技產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并通過SWOT分析，明確了石景山區(qū)科技產業(yè)開展需要解決的核心問題；對值得借鑒的科技產業(yè)開展模式進行了分析，并據(jù)此提出了石景山區(qū)科技產業(yè)的開展思路、主要措施和政策建議。關鍵詞科技產業(yè)創(chuàng)意產業(yè)科技效勞業(yè)科技中介效勞業(yè)高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造

引言工程背景自上個世紀八十年代以來，世界科技進步日新月異，經濟全球化和知識經濟的快速開展，使得世界范圍內的競爭日趨劇烈，經濟增長的推動力更大程度地來自于科學技術和人力資本的積累水平,而不是來自于憑籍勞動和實物資本的追加?？萍紕?chuàng)新能力是推動地區(qū)產業(yè)結構調整和提高地區(qū)競爭力的中心環(huán)節(jié)。2024年，根據(jù)北京市城市開展規(guī)劃及石景山區(qū)的實際情況，石景山區(qū)提出了“以建設現(xiàn)代、綠色、文明的首都新城區(qū)為目標，以開展現(xiàn)代效勞業(yè)、高新技術產業(yè)為先導，大力營造生態(tài)良好的城市環(huán)境和健康時尚的文化氣氛，努力打造集文化娛樂、商務辦公、科技效勞、旅游觀光等功能為一體的首都休閑娛樂中心區(qū)〔CRD〕〞的中長期開展定位。在石景山區(qū)原有的以重工業(yè)為主的產業(yè)結構和相對較低的居民消費能力根底上，增強科技創(chuàng)新能力、開展科技產業(yè)、加強高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造，以優(yōu)化產業(yè)結構，提高經濟運行質量，是實現(xiàn)這一開展目標的必由之路。近年來，石景山區(qū)科技產業(yè)尤其是高新技術產業(yè)不斷開展，已成為推動石景山區(qū)經濟開展的重要力量，但同時也應看到，科技產業(yè)在投資規(guī)模、增長速度、開展后勁以及對傳統(tǒng)產業(yè)的改造程度等方面還存在很多的問題。為此，石景山區(qū)科學技術委員會適時提出了?石景山區(qū)科技產業(yè)開展研究?工程，旨在通過全面深入分析石景山區(qū)科技產業(yè)的開展現(xiàn)狀，摸清當前存在的問題和未來開展的需要，提出解決的思路和方法，并在此根底上形成具有針對性和操作性的建議，為石景山區(qū)科技產業(yè)政策的制定提供參考，為更好地實現(xiàn)?石景山區(qū)“十一五〞時期國民經濟和社會開展五年〔2024－2024年〕規(guī)劃綱要?奠定根底。本次工程由石景山科學技術委員會〔以下簡稱為“科委〞〕與北大縱橫管理咨詢公司組成聯(lián)合工程組，并聘請了科技部、中國科技促進開展研究中心、中共北京市市委研究室經濟處等機構的多位權威專家參謀，為工程提供了保障。聯(lián)合工程組以2024年石景山區(qū)經濟普查的企業(yè)數(shù)據(jù)為根底，同時結合訪談、二手資料收集和問卷調查，采取定性和定量相結合的方式，對石景山區(qū)科技產業(yè)進行了多角度、多層面的分析和研究。聯(lián)合工程組最后形成研究成果為?石景山區(qū)科技產業(yè)開展研究報告?。報告結構產業(yè)是介于宏觀經濟總量和微觀企業(yè)之間的中觀層次經濟組織，它既可以被視為按一定標準對宏觀經濟總量進行的劃分，也可被視為按一定標準對微觀企業(yè)進行的歸類?？萍籍a業(yè)是科技類企業(yè)與其生存和依賴的科技產業(yè)環(huán)境所組成的統(tǒng)一體，1997年北京市出臺的?北京市民營科技企業(yè)認定方法?確定的民營科技企業(yè)的認定標準是：由科技人員領辦、創(chuàng)辦的各種不同經濟形式的經濟實體，實行“自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧、自我開展、自我約束〞的運行機制，以科研成果商品化、產業(yè)化為主要內容，進行科學技術研究、技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術效勞以及新產品的開發(fā)、生產、銷售與效勞的技工貿相結合為主要業(yè)務的智力、技術密集型的企業(yè)。從某種意義上講，科技企業(yè)是以高新制造和效勞為主業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)，其主體特征是具備創(chuàng)新性。與此同時，也存在一些嚴格講稱不上科技企業(yè)的企業(yè)，但其一局部的業(yè)務或實體又屬于符合科技企業(yè)內涵的企業(yè)。比方一些大型的傳統(tǒng)制造企業(yè)，其核心業(yè)務是傳統(tǒng)工業(yè)品的生產和銷售，但同時也仍然會有巨額的研究開發(fā)投入并同樣致力于將R&D成果商業(yè)化，不斷提高生產產品或效勞的科技化程度。這類傳統(tǒng)企業(yè)中的創(chuàng)新〔業(yè)務或實體〕也屬于科技產業(yè)范疇。因此我們建立以下的研究結構，分別對科技企業(yè)、科技對傳統(tǒng)產業(yè)的改造情況的現(xiàn)狀進行研究，總結其開展中的經驗和存在的問題，對企業(yè)賴以生存的產業(yè)環(huán)境進行分析，捕捉科技產業(yè)面臨的機遇，鑒別科技產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，最終根據(jù)分析確定石景山科技產業(yè)的開展思路，并對促進科技產業(yè)開展的主要措施提出建議。企業(yè)研究企業(yè)研究環(huán)境研究現(xiàn)狀研究優(yōu)勢和劣勢分析經濟和政策研究機遇和挑戰(zhàn)分析石景山區(qū)科技產業(yè)研究開展思路及主要措施傳統(tǒng)產業(yè)改造重要性問題和趨勢

石景山區(qū)科技企業(yè)研究科技企業(yè)總體開展概況總體開展概況企業(yè)數(shù)量及行業(yè)分布根據(jù)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的篩選，2024年，石景山區(qū)科技企業(yè)總數(shù)為1052家，占全區(qū)6206家法人單位的17.0％，收入占全區(qū)企業(yè)總收入的5.8％。2024年科技企業(yè)數(shù)量占全區(qū)企業(yè)數(shù)量2024年科技企業(yè)收入占全區(qū)企業(yè)收入根據(jù)產業(yè)價值鏈，我們將石景山區(qū)科技企業(yè)分為研究、制造和效勞類科技企業(yè)。石景山區(qū)科技企業(yè)中，效勞類科技企業(yè)占74.7％，制造類科技企業(yè)占21.4％，研究類科技企業(yè)占4.2％。2024年石景山區(qū)科技企業(yè)結構效勞類企業(yè)包括互聯(lián)網(wǎng)信息效勞、根底軟件效勞、計算機系統(tǒng)效勞及醫(yī)療產品、通信設備、電子設備銷售等業(yè)務。制造類科技企業(yè)包括電子類產品和設備制造、計算機及輔助設備制造、環(huán)保設備制造、通信設備制造、新型建筑材料制造、醫(yī)療設備制造等業(yè)務?？蒲蓄惪萍计髽I(yè)包括醫(yī)學研究試驗和開展、農業(yè)研究、工程勘察設計等業(yè)務。產業(yè)分布從產業(yè)分布來看，石景山區(qū)科技企業(yè)以計算機產業(yè)類別的數(shù)量最多，共328家，占科技企業(yè)總量的31.2%，其中計算機制造類企業(yè)為12家，其中包括計算機網(wǎng)絡設備制造，計算機整機制造；其余為效勞類企業(yè)，包括計算機產品銷售以及軟件效勞、系統(tǒng)效勞、應用軟件效勞。其次為先進制造類企業(yè)，共276家，占26.26%，包括電工儀器儀表制造、工業(yè)自動控制系統(tǒng)制造、專用設備制造及銷售等；根底電子類產業(yè)企業(yè)，共140家占13.42%，主要包括電子元件制造、電子專用設備制造、光電子器件制造及實驗分析儀器制造及銷售等；生物醫(yī)藥類產業(yè)企業(yè)，共85家，占8.09%，主要包括化學藥品制造、化裝品制造、醫(yī)療治療設備制造及銷售等；節(jié)能環(huán)保類產業(yè)企業(yè)，共62家，占5.9%，主要包括環(huán)境污染治理專用設備制造、環(huán)境檢測設施制造及銷售等；通信類產業(yè)企業(yè)共50家，占4.76％，包括通信交換設備制造、移動通信及終端設備制造及銷售等；播送電視及家用視聽類產業(yè)企業(yè)，共41家，占3.9％，包括應用電視設備及其他播送電視設備制造及銷售、節(jié)目的制作等；新材料類產業(yè)企業(yè)，共32家，占3.04％，包括專向化學用品制造、涂料制造等；工程勘察設計類產業(yè)企業(yè)共22家，占2.09％；其余還包括農業(yè)科技類企業(yè)9家、集成電路類企業(yè)4家等。2024年石景山區(qū)各科技產業(yè)企業(yè)數(shù)量〔家〕科技中介效勞業(yè)主要包括技術推廣、科技信息交流、科技培訓、技術咨詢、技術孵化、技術市場、知識產權效勞、科技評估和科技鑒證以及為企業(yè)提供財務、法律、投資等相關效勞等的活動，在此我們不列入科技企業(yè)中，但科技中介效勞業(yè)是支撐科技產業(yè)開展的重要經濟成分，是現(xiàn)代效勞業(yè)的重要組成局部。石景山區(qū)為科技企業(yè)提供支撐效勞的各類效勞企業(yè)共計283家，與科技企業(yè)的比例約為1：4，銷售收入1.28億，整體收入水平偏低。在283家企業(yè)57％為咨詢效勞公司。科技中介效勞公司占8.9%，包括石景山區(qū)生產力促進中心、北京首特科技孵化器有限責任公司等企業(yè)。從效勞企業(yè)的類型上來看，根本覆蓋了對企業(yè)運行所需的各類經營、管理技能的支持，具備了科技中介效勞產業(yè)的結構雛形。同時，骨干中介機構是科技效勞業(yè)的重要力量，石景山區(qū)生產力促進中心在不斷完善職能的過程中，起到了引導和推動石景山區(qū)科技效勞業(yè)開展的重要作用。2024年石景山區(qū)科技中介效勞業(yè)結構企業(yè)規(guī)模石景山區(qū)1052家科技企業(yè)，2024年銷售收入總計43.85億元，其中，銷售收入億元以上僅有5家，占0.48%，1000萬－1億元的企業(yè)56家，占5.32%，收入在500萬－1000萬的企業(yè)218家，占20.72%，收入在100萬－500萬的企業(yè)261家，占24.81%，收入在百萬以下的占48.67%。企業(yè)整體收入水平偏低，規(guī)模有限。2024年石景山區(qū)科技企業(yè)規(guī)模所有制結構石景山區(qū)科技企業(yè)中國有及集體企業(yè)257家，占24.43％，中外合資企業(yè)30家，占2.85％，港澳臺投資企業(yè)8家，占0.76％，民營企業(yè)757家，占71.96％。從所有制的數(shù)量構成上，民營企業(yè)占據(jù)了絕對的優(yōu)勢，而整體利用外資的水平較低。2024年石景山區(qū)科技企業(yè)所有制結構收入結構收入所有制結構：2024年，占石景山區(qū)科技企業(yè)數(shù)量71.96％的民營企業(yè)收入占總體銷售收入的39.93％，為13.12億元；占科技企業(yè)總數(shù)量24.43％的國有及集體企業(yè)銷售收入占48.61％，為15.97億元；而占數(shù)量2.85％的中外合資企業(yè)占總體銷售收入的31.96％，為14.33億元。2024年石景山區(qū)科技企業(yè)收入所有制結構收入產業(yè)結構：2024年，石景山區(qū)科技企業(yè)中，數(shù)量占比21.4%的制造類科技企業(yè)占銷售收入的47.40％，數(shù)量占比74.6％的效勞類科技企業(yè)銷售收入占33.50％，研究類科技企業(yè)占19.10％。2024年石景山區(qū)各類科技企業(yè)銷售收入結構從產業(yè)的收入結構上來看，集成電路類企業(yè)位居首位，為9.06億元；其次是工程勘察設計類企業(yè)，8.65億元；先進制造類企業(yè)，為7.73億元；計算機類企業(yè)，6.60億元；根底電子類企業(yè)，5.52億元；根底電子類企業(yè)，4.57億元等。2024年石景山區(qū)科技產業(yè)各行業(yè)企業(yè)收入〔單位：千元〕從科技企業(yè)的銷售收入單位奉獻率來看，集成電路類企業(yè)遠遠高于其他產業(yè)類別的企業(yè)，但這主要是由于首鋼日電的銷售收入規(guī)模遠遠高于其他企業(yè)，剔除首鋼日電的銷售收入，集成電路類企業(yè)的銷售收入單位奉獻為168萬元。單位奉獻較高的產業(yè)依次為工程勘察設計類企業(yè)、新材料類企業(yè)。2024年石景山區(qū)科技企業(yè)銷售收入單位奉獻額〔單位：千元〕地域結構2024年，石景山區(qū)科技企業(yè)中，經營地在高科技園區(qū)的企業(yè)共138家，僅占全區(qū)科技企業(yè)的8％，地域集中度較低。開展特點科技企業(yè)總量少、總體規(guī)模偏小。2024年，經營地在石景山區(qū)的科技企業(yè)1052家，占石景山區(qū)企業(yè)總數(shù)的17.0％，科技企業(yè)整體收入僅占全區(qū)企業(yè)銷售收入總額的5.8％。表達在單個企業(yè)的收入規(guī)模上，億元以上僅有0.48%，收入在百萬以下的占了48.671%。表達在人力資源規(guī)模上，根據(jù)對銷售收入在300萬以上的企業(yè)的抽樣調查，人數(shù)在100人以下的占89％，其中，人數(shù)少于50人的占57％。由此可見，科技企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小是石景山區(qū)無法回避的現(xiàn)實，盡管這表達了科技產業(yè)高風險、高靈巧性的特點和活潑的生命力，但另一方面，小而散的科技企業(yè)難以形成規(guī)模化、產業(yè)化開展，從而難以對石景山區(qū)產業(yè)結構調整形成有力的支撐。從另一個層面，訪談和抽樣調查的結果顯示，石景山區(qū)的科技企業(yè)能夠保持相對較為穩(wěn)定的經營狀況，通過對規(guī)模以上〔年銷售收入300萬以上〕具有代表性的28家企業(yè)的調研，發(fā)現(xiàn)這28家企業(yè)的工業(yè)增加值和產品銷售收入近5年來均保持著穩(wěn)定的持續(xù)經營增長，28家企業(yè)工業(yè)增加值的總和2024年是2000年的6倍，產品銷售收入的總和2024年是2000年的5.8倍，同時新產品銷售收入也保持穩(wěn)定的快速增長態(tài)勢。民營資本是科技企業(yè)的主力，外資利用水平較弱。石景山區(qū)科技企業(yè)中有71.96％是民營科技企業(yè)，但民營企業(yè)的整體收入規(guī)模小，2024年僅占整體銷售收入的29.91％，相比之下，僅占科技企業(yè)數(shù)量2.85％的外資企業(yè)銷售收入占32.68％。這種情況一方面說明民營資本是科技產業(yè)最為活潑的投資來源，而外資引進和利用的水平較低；另一方面卻說明民營資本的投資質量較低，外資投資質量較高。到目前為止，石景山區(qū)還沒有能夠涌現(xiàn)一個“聯(lián)想〞這樣的大型民營企業(yè)，對石景山區(qū)起到支撐和帶動作用。效勞類科技企業(yè)占數(shù)量的絕對優(yōu)勢。效勞類科技企業(yè)占石景山區(qū)科技企業(yè)總量的74.6％，制造類科技企業(yè)占21.4％。效勞類企業(yè)相對需要的投資規(guī)模小，產生的附加值高，經營靈巧，同時也符合石景山區(qū)的中長期開展定位。大局部效勞類科技企業(yè)以提供軟件效勞和技術推廣效勞為主，為科技產業(yè)的供求雙方搭建了溝通的橋梁、幫助科技企業(yè)獲得企業(yè)經營的技巧和方法?？萍计髽I(yè)科研投入狀況不容樂觀。工程組調研的科技企業(yè)均對科研給予了高度的重視，并能夠持續(xù)提高本企業(yè)的科研投人，但石景山區(qū)科技企業(yè)的科研投入總量仍然偏小，且資金絕大局部來源于自籌。從經濟學角度來講，企業(yè)的開展應該是開放的，就資金來源構成而言，一個企業(yè)合理的資金來源應該是自籌、負債與外界投資三者的結合。適當負債有利于通過債務杠桿比率獲得超額收益，同時，一定的負債也會在思想上給企業(yè)以壓力，刺激企業(yè)開展與進步。外界投資，尤其是風險投資，還能夠向企業(yè)傳遞先進的經營理念和思想，有利于企業(yè)的開展。單純地依靠自籌資金對科研的投入，不利于企業(yè)的快速開展?？萍计髽I(yè)對知識產權保護重視程度日益提高?？萍计髽I(yè)對知識產權的保護重視程度在不斷提高，在被調研的規(guī)模以上企業(yè)中，60％的企業(yè)均采取了知識產權保護措施，其主要措施是申請專利和拆分關鍵技術。2024年，石景山區(qū)各類申請人申請專利302件，其中，創(chuàng)造126件、新型144件、外觀32件，比2024年同期增長了30.17％，增長速度在城八區(qū)中名列第一。專利申請人中工礦企業(yè)占34％，個人占58％。專利授權共136件，其中創(chuàng)造23件、新型89件、外觀24件，比去年同期增長13.33％，增長速度在城八區(qū)中位居第二。企業(yè)對知識產權保護重視程度的提高表達出自主創(chuàng)新能力和對自主創(chuàng)新成果保護和開展意識的增強。政府科技政策制定和科技效勞大有可為。在被訪談和調查的規(guī)模以上企業(yè)中，曾經享受過各類優(yōu)惠政策的約占一半。在談及面臨的主要困難時，約四成的企業(yè)表示面臨的最大的問題是政策支持缺乏；在提及對政府科技政策的了解程度時，約四成的企業(yè)表示對政府的科技政策認識缺乏；在提及對政府科技支持的需求時，大局部企業(yè)希望能夠從“推出優(yōu)惠政策〞、“提供工程貼息貸款〞和“提供工程補貼〞給予企業(yè)實質性的支持；在提及融資環(huán)境時，六成以上的企業(yè)表示不滿；企業(yè)也最希望政府能夠建立融資和信息平臺。由此可見，從企業(yè)需求角度出發(fā)，研究科技政策和科技效勞，致力于改善科技企業(yè)所處的整體環(huán)境，政府仍然大有可為。高新技術企業(yè)高新技術企業(yè)開展概況根據(jù)北京市科委關于印發(fā)?北京市高新技術企業(yè)認定條件及管理方法?的通知，高新技術及其產品的范圍包括：〔一〕電子與信息技術；〔二〕生物工程和新醫(yī)藥技術；〔三〕新材料及應用技術；〔四〕先進制造技術；〔五〕航空航天技術；〔六〕現(xiàn)代農業(yè)技術；〔七〕新能源與高效節(jié)能技術；〔八〕環(huán)境保護新技術；〔九〕海洋工程技術；〔十〕核應用技術；〔十一〕與上述十大領域配套的相關技術產品，以及適合首都經濟開展特點的其它高新技術及其產品。對于高科技企業(yè)的要求是，〔一〕從事規(guī)定范圍內的一種或多種高新技術及其產品的研究開發(fā)、生產和技術效勞。單純的商業(yè)貿易除外?！捕尘哂衅髽I(yè)法人資格?！踩尘哂写髮Ｒ陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，其中從事高新技術產品研究開發(fā)的科技人員應占企業(yè)職工總數(shù)10%以上。從事高新技術產品生產或效勞為主的勞動密集型高新技術企業(yè)，具有大專以上學歷的科技人員應占企業(yè)職工總數(shù)的20%以上。〔四〕企業(yè)每年用于高新技術及其產品研究開發(fā)的經費應占本企業(yè)當年總銷售額的5%以上?！参濉掣咝录夹g企業(yè)的技術性收入與高新技術產品銷售收入的，總和應占本企業(yè)當年總收入的60%以上；新辦企業(yè)在高新技術領域的投入總投入60%以上。〔六〕企業(yè)的主要負責人應是熟悉本企業(yè)產品研究、開發(fā)、生產和經營，并重視技術創(chuàng)新的本企業(yè)專職人員。根據(jù)石景山區(qū)科委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2024年，石景山區(qū)高新技術企業(yè)累計到達109家。其中，電子與信息企業(yè)56家，生物工程和新醫(yī)藥企業(yè)7家，新材料及應用技術企業(yè)13家，先進制造企業(yè)20家，其他企業(yè)13家。2024年石景山區(qū)高新技術企業(yè)結構高新技術企業(yè)人力資源狀況：截止到2024年，全部企業(yè)年末從業(yè)人員4774人。其中：生產人員2193人，管理人員1257人，其他人員1324人。在全部從業(yè)人員中有博士62人，碩士265人，大學1706人，大專1026人，中專1110人；高級職稱391人，中級職稱775人，初級職稱985人。高新技術企業(yè)規(guī)模與增長速度：在石景山區(qū)109家高新技術企業(yè)中，技工貿總收入過億元的企業(yè)僅有3家，上千萬元的企業(yè)僅有19家，上百萬元的企業(yè)有34家，可以說70％以上的企業(yè)年收入不過百萬。上繳稅金在千萬元以上的企業(yè)有2家，上繳稅金在百萬元以上的企業(yè)有15家。企業(yè)整體收入水平偏低，規(guī)模有限。2024年，高新技術企業(yè)技工貿總收入18億元，上繳稅金1億元，同比增長分別為36.68%和11.07％。自2024年以來，高新技術產業(yè)增加值增長速度始終保持了30％以上的增長速度，遠遠高于地區(qū)GDP的增長速度。高新技術企業(yè)對區(qū)域經濟的奉獻：石景山區(qū)高新技術產業(yè)增加值占全區(qū)生產總值比重較低，僅為5.95％數(shù)據(jù)來源：石景山區(qū)統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)，尚未到達北京市的平均水平〔北京市高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重為7.6%數(shù)據(jù)來源：石景山區(qū)統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來源：北京市統(tǒng)計局?北京市2024年暨“十五〞期間國民經濟和社會開展統(tǒng)計公報?高新技術企業(yè)分布特點：位于石景山高科技園區(qū)內的高新技術企業(yè)共計21家，僅占109家高新技術企業(yè)的19％。高科技園區(qū)對高新技術企業(yè)的吸納能力弱。高新技術產業(yè)特色：石景山區(qū)高新技術產業(yè)相對于海淀、豐臺等城區(qū)來說，起步較晚、根底薄弱、開展障礙較大，但經過今年的積累，已初步形成了自身的特色：以電子信息和新材料產業(yè)為主體產業(yè)根底，創(chuàng)意產業(yè)、信息平安產業(yè)、微電子產業(yè)以產業(yè)基地為核心，開展態(tài)勢良好。數(shù)字娛樂產業(yè)北京數(shù)字娛樂產業(yè)示范基地于2024年10月在石景山區(qū)始建，基地建設列入北京軟件產業(yè)開展?長風方案?，承擔北京市2024年重大科技工程；基地成為國家科技部“國家數(shù)字媒體技術產業(yè)化基地〞和國家新聞出版總署“國家網(wǎng)絡游戲動漫產業(yè)化基地〞重要組成局部，獲得科技部863方案支持；“中國電子競技運動開展中心〞落戶基地;石景山區(qū)將基地推進列入政府折子工程，成立機構，出臺政策，舉全區(qū)之力推動基地開展?；亟ㄔO分別獲得市科委、市發(fā)改委2000萬元和1000萬元的資金支持，區(qū)政府匹配2000萬元用于政策性的資金支持。目前，已有數(shù)位紅、中娛在線、三浦靈狐、小川匯等業(yè)內頗具規(guī)模的50多家企業(yè)入駐，研發(fā)生產數(shù)字娛樂產品106項，數(shù)字娛樂產業(yè)鏈正在形成，產業(yè)集聚效應日漸表達。基地八個特色中心建設全面展開?！W(wǎng)絡游戲孵育中心：位于石景山高科技園區(qū)綜合樓A座，建筑面積4200平方米。已有11家網(wǎng)絡游戲企業(yè)入駐，投資超過1億元；基地企業(yè)自主研發(fā)的休閑網(wǎng)絡游戲產品“卡通摩托〞填補了我國在該領域的空白。另有“至尊〞、“異界之旅〞等10款具有自主知識產權的網(wǎng)絡游戲產品完成開發(fā)、測試并即將上市?！苿佑螒蜓邪l(fā)中心：位于石景山高科技園區(qū)綜合樓B座，建筑面積3500平方米。國內手機游戲龍頭企業(yè)數(shù)位紅、華娛無線等10余家企業(yè)入駐，總投資約1億元。推出中國第一個無線游戲娛樂運營平臺——指歡堂game-V，數(shù)十款手機游戲產品列入中國移動百寶箱和中國聯(lián)通神奇寶典下載月排行榜前十名?！獢?shù)字產業(yè)信息中心：位于區(qū)科委院內，建筑面積4800平米，已開工建設，主體工程年底封頂，2024年5月投入使用?；毓俜骄W(wǎng)站〔〕已開通。信息中心包括IDC機房、應用系統(tǒng)軟件功能平臺、CallCenter客服中心三局部，搭建數(shù)字娛樂人才、資金、產品、技術的交流集散平臺，為數(shù)字娛樂企業(yè)提供計費、收費、互聯(lián)網(wǎng)運營支撐效勞環(huán)境，總投資超過8000萬元?！故倔w驗競技中心：位于區(qū)科委院內，一期面積5000平方米，分為電子競技比賽廳、多功能會議廳、網(wǎng)絡效勞轉播廳、用戶互動體驗廳、科普宣傳展示廳、動漫書吧休閑廳以及室外活動場地七個區(qū)域，2024年年初投入使用，投資超過2000萬元。獲得中華全國體育總會獨家授權，成為“中國電子競技運動開展中心〞。成功舉辦了世界四大電子競技品牌賽事ESWC、WEG全球總決賽和中國電子競技品牌賽事CEG等重大電子競技比賽活動?！瞬排嘤栔行模何挥诒狈焦I(yè)大學。由北京游戲學院提供教學資源，北方工業(yè)大學提供教學場地，已開班5期；世界手機第一品牌諾基亞授權的培訓中心于11月進行了首期培訓；同時，開辦了神華無紙動漫培訓班。已投資2000萬元，05年完成數(shù)字娛樂人才培訓500人次?！獎勇谱髦行模簼裳蟠髲B16層，建筑面積約2500平米，姚非拉工作室、三浦靈狐等9家動漫企業(yè)入駐，基地企業(yè)研發(fā)人員參與北京奧運會桔祥物“福娃〞設計；一批知名的動漫產品已在?快樂驛站?、?大風車?、?輕松十分?、?文明30秒?等央視、北京電視人氣節(jié)目專題播放。國內規(guī)模最大、動漫藏書最多的動漫吧在古城北路開業(yè)。正努力建設原創(chuàng)動漫聯(lián)盟、連鎖動漫吧、動漫傳媒平臺，現(xiàn)企業(yè)投資已達1億元?！獢?shù)字交易中心：位于以澤洋大廈為核心載體的沃爾瑪商圈。數(shù)字交易中心為數(shù)字娛樂產品提供展示、體驗平臺以及網(wǎng)上、網(wǎng)下多種快速交易渠道。企業(yè)的產品成熟后，可以在數(shù)字交易中心進行展示，并尋找合作伙伴或直接面向消費者進行交易。數(shù)字交易中心將數(shù)字娛樂產品快速推向市場，促進數(shù)字娛樂產品快速商業(yè)化，充分展現(xiàn)數(shù)字娛樂及微經濟特點。以時空隧道為特色的數(shù)字交易中心已裝修過半，將于春節(jié)后啟用。——游戲測試推廣中心：位于澤洋大廈，建筑面積約4300平米。通過與國際知名測試軟件供應商及國內權威軟件評測機構的合作，建成國內最先進的數(shù)字娛樂內容評測中心，為數(shù)字娛樂內容，包括游戲測試及3G業(yè)務測試等提供全套的測試環(huán)境及推廣平臺。測試推廣中心還將通過Dotman產業(yè)支撐平臺向Dotman人群及互聯(lián)網(wǎng)人群推廣數(shù)字娛樂產品，吸引網(wǎng)絡上尖端的人群在此平臺上消費，實現(xiàn)數(shù)字娛樂內容和業(yè)務的會聚，成為網(wǎng)絡虛擬世界的數(shù)字娛樂門戶。總投資8000萬元，目前裝修工程已完成近75%。數(shù)字娛樂產業(yè)盡管已呈現(xiàn)蓬勃開展態(tài)勢，但仍處于起步和探索狀態(tài)，企業(yè)規(guī)模小、盈利能力弱，仍需要相當長的培育期及與其他產業(yè)的交互開展。信息平安產業(yè)經過兩年的努力，位于石景山區(qū)的北京信息平安產業(yè)基地進入穩(wěn)定開展階段。目前，北京信息平安產業(yè)基地入駐企業(yè)共計19家，在石景山區(qū)注冊的企業(yè)達15家，其中信息平安類企業(yè)10家，注冊資本合計人民幣9660萬元，預計全年實現(xiàn)收入突破2億元?；匦纬闪恕皵?shù)據(jù)庫審計與監(jiān)控系統(tǒng)〞等涉及國家信息平安防御體系建設的產品30余種，特別是以CPK密鑰管理算法產業(yè)化為主題的工程，正在積極籌建企業(yè)聯(lián)盟，共同開發(fā)新一代信息平安技術系列產品。同時建立了北京科研機構成果數(shù)據(jù)庫，并積極開展課題招標代理、產品測評認證、企業(yè)資質認證、產業(yè)政策咨詢、工程申報代理等各項效勞。微電子產業(yè)首鋼日電電子有限公司是石景山區(qū)微電子產業(yè)的龍頭企業(yè)。首鋼日電電子有限公司〔SGNEC〕是由首鋼總公司和日本電氣株式會社〔NEC〕合資興建，從事超大規(guī)模電路的設計、開發(fā)、生產和銷售的高科技企業(yè)?？偼顿Y580億日元，占地10萬平方米。主要產品有4兆位/16兆位/64兆位/128兆位動態(tài)存儲器、單片微機、門陣列、通訊電路和家電電路等五大類，用于計算機、程控和家電等領域。SGNEC前后工序可接受客戶的集成電路委托加工業(yè)務。同時，北京天華電氣有限公司規(guī)劃建設絕緣柵雙極型晶體管〔IGBT〕芯片生產制造工程，總投資8.8億元人民幣，年內也要開始廠房建設。盡管石景山區(qū)微電子產業(yè)已經形成了一定以芯片制造為主的產業(yè)根底，但由于其對地下水、土壤等的污染問題及對土地的需求問題與石景山區(qū)中長期開展目標及實際情況相悖，規(guī)模化長期開展將受到較大的制約。石景山區(qū)高新技術企業(yè)開展特點小結高新技術企業(yè)已成為石景山區(qū)經濟開展的亮點。自2024年起，石景山區(qū)高新技術企業(yè)持續(xù)保持30％以上的增長速度，在石景山區(qū)產業(yè)結構調整、傳統(tǒng)產業(yè)開展速度緩慢的情況下，成為石景山區(qū)經濟開展的亮點。企業(yè)規(guī)模小，帶動產業(yè)結構能力弱。但石景山區(qū)高新技術企業(yè)數(shù)量缺乏，且企業(yè)整體規(guī)模小，對整個地區(qū)的國民經濟和社會開展的帶動力、影響力、支撐力、輻射力都十分有限，在相當長的一段時期內還無法成為石景山區(qū)的支柱經濟成分。特色初顯，但尚未形成規(guī)模強勢。石景山區(qū)目前的高新技術企業(yè)主要集中在電子信息、新材料、生物工程和制藥等3個領域，但同類產品之間、同類企業(yè)之間，缺乏內在有機聯(lián)系，缺乏優(yōu)勢、力量的集成，企業(yè)間沒有真正形成核心技術、關鍵技術、技術集成和技術互補，削弱了高新技術產品的技術實力。與此同時，具備先發(fā)優(yōu)勢的數(shù)字娛樂和信息平安產業(yè)尚處于培育階段，遠未形成規(guī)模帶動作用。具備一定規(guī)模優(yōu)勢的微電子產業(yè)開展規(guī)劃尚未定型。從北京市整體高新技術企業(yè)來看，石景山區(qū)的高新技術產品和產業(yè)不突出，缺乏特色和核心技術優(yōu)勢。高科技園區(qū)園區(qū)整體開展概況八大處高科技園是石景山區(qū)唯一的高科技園區(qū)，原規(guī)劃總用地面積79.58公頃，園區(qū)于1992年開始開發(fā)建設，共經歷了三個開展階段：快速建設期、平緩開展期和調整開展期。當前，八大處高科技園已被批準參加中關村科技園區(qū)，規(guī)劃總用的面積到達3.45平方公里。石景山高科技園區(qū)企業(yè)總收入從園區(qū)成立初期的1.2億增長到2024年的100億，稅收由193萬元增長到2.9億，2024年企業(yè)總數(shù)到達420家，企業(yè)規(guī)模不斷擴大并逐漸形成了一定的產業(yè)規(guī)模。1993－2024年園區(qū)當年新注冊企業(yè)數(shù)量變化1993－2024年園區(qū)企業(yè)收入及增長速度1993－2024年園區(qū)企業(yè)稅收奉獻和增長速度同時，石景山高科技園區(qū)已經成為石景山區(qū)增長的亮點。近年來，石景山高科技園區(qū)對區(qū)財政收入的奉獻保持了穩(wěn)步上升的趨勢，尤其是2000年以來，園區(qū)稅收占區(qū)財政收入的比例逐年較快上升，2024年，已經到達了8%，而石景山高科技園區(qū)面積占石景山區(qū)面積僅為0.9%，占建成面積比例僅為1.6%，石景山高科技園區(qū)已經成為石景山區(qū)不可或缺的經濟成分。石景山高科技園區(qū)對石景山區(qū)財政收入奉獻在未參加中關村科技園區(qū)前，石景山高科技園區(qū)是北京市25個開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積最小的科技園區(qū)，但總體開展態(tài)勢和對區(qū)域經濟的奉獻處于中等靠前水平。2024年石景山高科技園區(qū)統(tǒng)計企業(yè)數(shù)排名第6，企業(yè)平均收入規(guī)模位列第15，園區(qū)增加值位列第12，出口創(chuàng)匯值1.58億元位列第11。但園區(qū)企業(yè)的產值利潤率水平較低，排名處于末位狀態(tài)。整體而言，石景山高科技園區(qū)保持了健康、穩(wěn)定的開展態(tài)勢。企業(yè)開展概況園區(qū)企業(yè)分為兩類：科技企業(yè)和規(guī)模企業(yè)，科技企業(yè)代表了園區(qū)的科技產業(yè)開展方向，特點是大多處于成長期，數(shù)量多、規(guī)模小、經營不穩(wěn)定、但開展速度快；規(guī)模企業(yè)是園區(qū)經濟總量的重要支撐，主要是第三產業(yè)企業(yè)，規(guī)模較大、經營較穩(wěn)定。截至2024年底，八大處高科技園共進駐企業(yè)420家，其中，科技企業(yè)336家，占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的80％。2024年企業(yè)數(shù)量的減少主要是源于園區(qū)對異地注冊企業(yè)的清理。2024－2024年園區(qū)企業(yè)數(shù)量變化數(shù)據(jù)來源：八大處高科技園管委會數(shù)據(jù)來源：八大處高科技園管委會在科技企業(yè)中，信息技術類企業(yè)占52％，其次是科貿、生產類企業(yè)，其他光機電、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物工程等企業(yè)相對占比較少。2024年園區(qū)科技企業(yè)類型結構圖在科技企業(yè)中，數(shù)量占52％的信息技術企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總收入的59％，其他類別企業(yè)收入根本與其數(shù)量成正比例關系。2024年園區(qū)科技類企業(yè)收入結構數(shù)據(jù)來源：八大處高科技園管委會占園區(qū)企業(yè)80％左右的科技企業(yè)的年稅收奉獻保持在園區(qū)企業(yè)稅收總額的60％以上，且在園區(qū)總稅收中的比例持續(xù)擴大。在科技企業(yè)中，占科技企業(yè)52％的信息技術類企業(yè)奉獻了園區(qū)科技企業(yè)總稅收的56％，新材料類企業(yè)奉獻了園區(qū)科技企業(yè)總稅收的21％，其他類別的科技企業(yè)稅收奉獻相對較小。2024年園區(qū)科技企業(yè)稅收結構數(shù)據(jù)來源：八大處高科技園管委會綜合對園區(qū)的六類企業(yè)比較：首先，信息技術企業(yè)在數(shù)量、收入和稅收奉獻上均占領先位置，總量規(guī)模大，是園區(qū)的核心和支柱產業(yè)；其次，新材料企業(yè)的稅收奉獻能力尤為突出，且已經逐漸形成了以北京市天山新材料技術公司為代表的具有一定規(guī)模的帶頭企業(yè)；第三，生物工程和醫(yī)藥企業(yè)以及光機電普遍規(guī)模較小，增長速度較快，行業(yè)附加值高，具有一定的開展?jié)摿?，但短期內難以形成規(guī)模開展的態(tài)勢；第四，節(jié)能環(huán)保企業(yè)在園區(qū)內總量及平均規(guī)模都偏小，未與石景山區(qū)其他環(huán)保產業(yè)基地形成聯(lián)動效應，仍然處于培育階段。2024年石景山區(qū)八大處科技園各類企業(yè)奉獻比照開展優(yōu)勢和劣勢開展優(yōu)勢園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢：八大處高科技園位于北京西部上風上水的西山風景區(qū)，自然環(huán)境宜人，首鋼完成搬遷之后，將更加改善園區(qū)的環(huán)境，能夠為要求高質量環(huán)境的高新技術企業(yè)提供良好的生產和辦公環(huán)境，以及為注重生活的高科技人才提供高質量、低本錢的生活環(huán)境。園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢：在北京25個工業(yè)開發(fā)區(qū)中，八大處高科技園是距離市中心最近、交通最為便利的開發(fā)區(qū)。園區(qū)位于市區(qū)規(guī)劃的東西軸線上，交通便利，且與中關村科技園海淀園距離近，具有極強的區(qū)位相關性，有助于接受中關村科技園的輻射效應，形成互補經濟。園區(qū)產業(yè)優(yōu)勢：經過幾年的開展，八大處高科技園已經形成了電子信息、生物工程、新材料為主的支柱產業(yè)，企業(yè)具備了一定的規(guī)模和實力，形成了較為穩(wěn)定的產業(yè)結構，科技企業(yè)占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的80％以上。在科技產業(yè)中，信息技術產業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導產業(yè)，企業(yè)數(shù)量占60％以上，科貿、生產企業(yè)和光機電企業(yè)也占據(jù)一定的比重。園區(qū)管理環(huán)境優(yōu)勢：八大處高科技園經過長期的摸索，已經根本總結出了一套有利于創(chuàng)新型中小企業(yè)開展的運營經驗，并初步形成了中小企業(yè)的集聚。知識資源優(yōu)勢：盡管相對于中關村科技園海淀園，八大處高科技園的大學和研究機構數(shù)量較少，但相對于北京市其他工業(yè)園區(qū)，周邊高等院校均具有較高的科研水平，包括：北方工業(yè)大學、中國科學院研究生院，同時，周邊的科研院所也在信息技術等方面具有較強的科研實力和科技人才培養(yǎng)力量，包括：中國電子科技集團、電子科學研究院、中國科學院高能物理研究所和信息產業(yè)部電子情報研究所等。工業(yè)技術和產業(yè)資源優(yōu)勢：截至2024年底，石景山區(qū)共有中央屬法人單位167個，市屬法人單位292個數(shù)據(jù)來源：?石景山區(qū)統(tǒng)計年鑒〔2024〕?數(shù)據(jù)來源：?石景山區(qū)統(tǒng)計年鑒〔2024〕?產業(yè)技術人力資源優(yōu)勢：石景山區(qū)大量的大型企事業(yè)單位為社會培養(yǎng)了大批各級技術人才。截至2024年底，各類企事業(yè)單位有高級職務專業(yè)技術人員2771數(shù)據(jù)來源：?石景山區(qū)統(tǒng)計年鑒〔2024〕?人，中級職務專業(yè)技術人員9272人，初級職務及未聘任專業(yè)技術人員18164人，具有各級職務專業(yè)技術人員占石景山區(qū)常住人口總數(shù)的9%。同時石景山區(qū)職業(yè)教育齊全，擁有各類職業(yè)學校10余所，其中成人技術培訓學校6所，包括石景山業(yè)余大學、中新企業(yè)管理學院、高等秘書研修學院、首鋼工學院等，每年接受職業(yè)培訓的人員多達三萬人，能為效勞業(yè)、科技產業(yè)培養(yǎng)各類專業(yè)“藍領〞人才。為高科技技術產業(yè)的開展提供了一定的廣泛的產業(yè)技術人力資源根底。數(shù)據(jù)來源：?石景山區(qū)統(tǒng)計年鑒〔2024〕?開展劣勢園區(qū)配套設施水平尚有待提高。經過多年的建設，石景山高科技園區(qū)已經具備了比較完善的根底設施，但配套設施檔次相對較低是不爭的事實，園區(qū)內無四星級及以上的商務會議場地，園區(qū)住宅區(qū)層次相對較低，對提升整個園區(qū)商務環(huán)境的檔次十分不利。尚未建立起強有力的政策、技術、效勞支撐體系以及良性的運行機制。石景山高科技園區(qū)在人才引進、土地使用、工商注冊、資金支持、中介效勞等方面缺少配套的政策。雖然石景山高科技園區(qū)企業(yè)通過“一站式效勞〞、“無障礙通行〞獲得了良好的進駐效勞，但在日常運營中缺少深層次的溝通機制，及產學研合作機制。園區(qū)資金籌集的渠道單一，園區(qū)建設的主要資金來源是政府撥款或變相地使用政府資源投資〔如以房地產開發(fā)的資金支持工業(yè)用土地的開發(fā)〕，園區(qū)的建設多是“筑巢引鳳〞而絕少“引鳳筑巢〞，資金使用效率不高。園區(qū)還未建立起風險投資的機制和平臺，既沒有建立高新技術產業(yè)風險投資機構，也沒有足夠的措施吸引區(qū)外乃至國外高新技術產業(yè)風險投資機構，使園區(qū)的風險投資根本處于空白，不利于高科技企業(yè)的快速成長和開展。尚未建立鼓勵創(chuàng)新的文化氣氛。石景山區(qū)屬北京市傳統(tǒng)重工業(yè)區(qū)，大工業(yè)生產氣氛濃厚，而缺乏科技創(chuàng)新的文化氣氛。缺乏對優(yōu)秀人才的吸引力，科技創(chuàng)新動力缺乏。創(chuàng)新能力弱。尚未建立科學明確的產業(yè)定位與規(guī)劃。石景山高科技園區(qū)成立之后，1993年，我國即開始從控制固定資產投資入手對經濟過熱進行宏觀調控，開發(fā)區(qū)的建設背負了較大的經濟壓力，使園區(qū)的根底設施建設和初期招商是以邊設計、邊建設、邊開發(fā)、邊招商的滾動方式完成的，缺乏整體產業(yè)定位和規(guī)劃。為了使這種情況得到扭轉，2001年，由園區(qū)管委會辦公室主持編寫了?石景山高科技園區(qū)開展規(guī)劃?，并經園區(qū)管委會及區(qū)五套班子討論通過，但隨著大環(huán)境的變化，北京市新的城市規(guī)劃的形成帶來的石景山區(qū)功能和產業(yè)定位問題、首鋼搬遷的進程加快、參加中關村科技園區(qū)帶來的石景山區(qū)產業(yè)空心化問題，均成為園區(qū)的產業(yè)規(guī)劃的新的變數(shù)和影響因素，需要盡快形成新的規(guī)劃。產業(yè)特色不突出，尚沒有形成產業(yè)集聚效應及建立有機的產業(yè)鏈上下游結構。截至2024年底，石景山高科技園區(qū)內共有企業(yè)420家，其中科技類企業(yè)占80%，信息類企業(yè)是科技類企業(yè)的主要組成局部。但園區(qū)企業(yè)規(guī)模小，尤其是科技類企業(yè)，2024年科技類企業(yè)的平均收入規(guī)模僅有1666萬元，遠低于規(guī)模企業(yè)的平均收入規(guī)模。在科技類企業(yè)中，數(shù)量最多的信息類企業(yè)平均收入規(guī)模、利潤和稅收奉獻均并不理想。開展較快的新材料類企業(yè)盡管在收入及稅收規(guī)模指標上相對增長較快，但數(shù)量上及收入規(guī)模也比較小。因此在科技類企業(yè)中還沒有形成某一類產業(yè)規(guī)模性的龍頭企業(yè)，以及圍繞龍頭企業(yè)形成產業(yè)集聚和產業(yè)鏈。相對于中關村其他園區(qū)如酒仙橋、亦莊電子及通信產品基地、中關村生命科學園等園區(qū)，八大處高科技園缺乏自身鮮明的特色，沒有建立起比較優(yōu)勢。開展趨勢2024年，石景山高科技園區(qū)被批準擴充園區(qū)面積并參加中關村科技園區(qū)，在中關村科技園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃下開展并享受中關村相應的優(yōu)惠政策，迎來了新的開展機遇。在原石景山高科技園區(qū)開展空間有限的情況下，盤活存量、用好增量，在繼續(xù)發(fā)揮園區(qū)原有產業(yè)優(yōu)勢的根底上，結合石景山區(qū)中長期開展目標功能定位對“數(shù)字休閑娛樂〞相關產業(yè)的需求，為數(shù)字娛樂、信息平安等先導產業(yè)提供開展條件，同時審慎圍繞微電子產業(yè)，開展研發(fā)和設計等具備高附加值的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)。民營科技企業(yè)民營科技企業(yè)開展概況企業(yè)數(shù)量及行業(yè)分布截至2024年底，石景山區(qū)科技企業(yè)中共有757家民營科技企業(yè)，占科技企業(yè)總數(shù)的71.96％。757家公司中，有限責任公司形式的占91％，占絕大多數(shù)。2024年石景山區(qū)民營科技企業(yè)所有制結構在民營科技企業(yè)中，研究類企業(yè)占1.85％，制造類企業(yè)占26.39％，效勞類企業(yè)占81.64％。2024年石景山區(qū)民營科技企業(yè)產業(yè)分布企業(yè)規(guī)模民營科技企業(yè)銷售收入規(guī)模小。2024年民營科技企業(yè)銷售收入共13.12億，在石景山區(qū)科技企業(yè)整體銷售收入中占29.91％，其中銷售收入千萬以上的30家，銷售收入500萬以上1000萬以下的27家，銷售收入100萬－500萬的133家，銷售收入百萬以下的567家。2024年石景山區(qū)民營企業(yè)規(guī)模民營科技企業(yè)開展特點在長期的方案經濟體制下，傳統(tǒng)產業(yè)領域根本上是國有企業(yè)一統(tǒng)天下，大中型國有企業(yè)積累了開展傳統(tǒng)產業(yè)的雄厚根底，各項政策主要為傳統(tǒng)產業(yè)效勞，民營企業(yè)很難在傳統(tǒng)產業(yè)領域尋找生存空間，而以其靈巧的運行機制，更容易在技術含量高、附加值高、收益高而競爭者相對較少的高新技術產業(yè)領域創(chuàng)造較傳統(tǒng)產業(yè)領域大得多的開展空間。民營科技企業(yè)已經成為石景山區(qū)科技產業(yè)的生力軍。石景山區(qū)民營科技企業(yè)占全區(qū)科技企業(yè)的71.96％，已經成為石景山區(qū)科技產業(yè)的生力軍，積極推動了科技產業(yè)的快速開展，同時科技產業(yè)也是推動民營機制開展的主導產業(yè)。民營科技企業(yè)為石景山區(qū)造就了一批科技型的企業(yè)家。高素質的企業(yè)家對企業(yè)乃至整個經濟的開展都是至關重要的。而開展科技產業(yè)更是需要有遠見卓識、懂技術又善管理的企業(yè)家。民營科技企業(yè)創(chuàng)立之初是一批科技人員帶著專利或專有技術下海創(chuàng)辦的，他們首先是懂技術的科技人員，在市場經濟中錘煉了十幾年，也已積累了豐富的經營管理的經驗，在企業(yè)開展的進程中，這批科技人員已開展成為科技型的企業(yè)家，為促進企業(yè)開展、促進科技產業(yè)開展起到了至關重要的作用，他們是石景山區(qū)科技產業(yè)開展的珍貴資源和財富。石景山區(qū)民營科技企業(yè)起步較晚，規(guī)模小，產業(yè)特色不突出。石景山區(qū)國有傳統(tǒng)產業(yè)長期以來占絕對主導地位，體制改革的步伐相對較為滯后，民營科技企業(yè)起步相對較晚。2024年民營科技企業(yè)收入占科技企業(yè)收入的29.91％，遠低于其數(shù)量所占的比例，民營科技企業(yè)的規(guī)模相對于其他所有制的科技企業(yè)較小，且產業(yè)分布較為零散、紛雜、沒有集成。民營科技企業(yè)資源獲取能力弱，資源配置程度低。民營科技企業(yè)在原始的開展過程中主要依靠"自籌資金，自愿組合，自主經營，自負盈虧"的原那么，隨著企業(yè)的開展，規(guī)模的不斷擴大，它們對資源的供應與補充需求日益迫切。以科技為主要特征的民營科技企業(yè)，其投資和經營的科技產業(yè)領域本身具有高本錢、高風險、高效益的特性，這就決定了科技企業(yè)對資源獲取的迫切性與依賴程度普遍要高于其他產業(yè)領域的企業(yè)。從現(xiàn)實情況來看，一方面，石景山區(qū)民營科技企業(yè)的資源獲取能力比較弱，在獲取資源的條件和占有資源的比例方面與國營企業(yè)相比存在很大的差距，明顯處于不利地位，另一方面，由于石景山區(qū)國有體制傳統(tǒng)產業(yè)占絕對主導地位，各類政策、機制長期傾斜并效勞于國有大中型企業(yè)，民營科技企業(yè)長期缺少重視。首先，在貸款融資方面，無論是間接融資還是直接融資，民營科技企業(yè)在開展初期大都具有不穩(wěn)定性，其行為也不夠標準。其中重要的原因之一，在于缺少為其效勞的合法而又標準的市場條件。雖然在政策上沒有限制向民營科技企業(yè)貸款的規(guī)定，但是銀行在操作上存在一種觀念上講"身份"的障礙?？陀^上講貸款不平等不僅與"身份"有關，而且也與大多數(shù)民營科技企業(yè)規(guī)模較小有關。企業(yè)規(guī)模小，那么信用力弱，貸款風險大，貸款也就困難。從總體上看，民營科技企業(yè)貸款難的問題更多的是集中在中小型企業(yè)方面。近年來，政府對金融的調控市場化和專業(yè)銀行的商業(yè)化都還處于轉型過程中，專門為地方中小企業(yè)效勞的地方金融體系不完備，缺乏有效的風險擔保機制和中小型企業(yè)金融援助體制，這種體制和組織缺陷，客觀上也不利于民營科技企業(yè)正常獲取貸款。其次，在人才資源方面，由于石景山區(qū)大型國有企業(yè)對人才特別是高級技術人才和管理人才的吸納力強，削弱了民營科技企業(yè)對人才的吸納，另外，社會保障制度不健全，法律保護措施不完善等環(huán)境原因，使得高級人才向民營科技企業(yè)流動過程中困難重重，或者說流動本錢十分高。這些問題，直接影響和制約了民營科技企業(yè)的開展。高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造對傳統(tǒng)產業(yè)改造的必要性在一段時期內，以鋼鐵制造業(yè)為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)將仍然是石景山區(qū)的支柱產業(yè)。石景山區(qū)是北京市重工業(yè)基地之一，有著經濟總量巨大的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)群。在現(xiàn)階段，仍然保持著以鋼鐵業(yè)為主導產業(yè)，冶金、能源、建筑材料、機械制造等為配套的傳統(tǒng)制造業(yè)產業(yè)鏈興旺的產業(yè)結構狀態(tài)。代表企業(yè)除首鋼總公司外，包括北京京能熱電股份有限公司、北京大唐發(fā)電股份有限公司高井發(fā)電廠、北京市燕山水泥廠、北京市重型電機廠、北京鍋爐廠、北京北重汽輪電機有限責任公司等。石景山區(qū)第二產業(yè)比重在第二產業(yè)中，高耗能、高污染型的傳統(tǒng)產業(yè)占絕比照重。工業(yè)主要產品為鋼、礦石成品礦等。從經濟奉獻的角度，目前，首鋼北京地區(qū)工業(yè)銷售收入250億左右。對北京市的社會奉獻總額每年60億元。石景山區(qū)2024年GDP的56％以及第二產業(yè)增加值的72％來源于首鋼。從土地占用角度，石景山區(qū)平原面積的近1/4，工礦用地的2/5被首鋼占據(jù)。在人員方面，石景山區(qū)從業(yè)人員的40％是首鋼從業(yè)人員，加上其家屬及為首鋼配套效勞的產業(yè)人員，構成了石景山區(qū)居民的主體。從環(huán)境保護角度，首鋼是石景山乃至北京最大的污染來源。北京市大氣污染物重要指標PM10排放總量的41％來自首鋼。2024年北京市環(huán)保局公布了28家污染超標企業(yè)，其中是高井發(fā)電廠、京能熱電公司、首鋼電力等5家企業(yè)是污染最重的企業(yè)，28家企業(yè)中首鋼企業(yè)占了5家。因此，以首鋼總公司為代表的石景山區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)的改造是石景山區(qū)產業(yè)結構調整、提高科技實力的重要環(huán)節(jié)。石景山區(qū)中長期開展目標確實立對傳統(tǒng)產業(yè)提出了改造的緊迫要求。石景山區(qū)“首都休閑娛樂中心區(qū)〔CRD〕〞的中長期開展規(guī)劃確實立，是以石景山區(qū)有豐富的傳統(tǒng)和現(xiàn)代旅游資源為根底的。傳統(tǒng)旅游資源有八大處公園〔二處供奉佛牙舍利〕、法海寺〔明代壁畫〕、慈善寺、京西古道等旅游景點，現(xiàn)代旅游資源有石景山游樂園、北京國際雕塑公園等，總體上形成了“東動西靜〞兩個核心。2024年，旅游業(yè)實現(xiàn)收入5.97億元，同比增長15%。旅游業(yè)正逐漸成為石景山區(qū)的重點產業(yè)之一，并將成為支柱產業(yè)之一?！靶蓍e娛樂中心〞對城區(qū)自然、經濟和人文環(huán)境提出了更高的要求。因此，必須通過高新技術和先進適用技術的改造傳統(tǒng)產業(yè)，改變傳統(tǒng)產業(yè)污染大、層次低的不良形象，以適應開展的需要。高新技術對主要傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)改造狀況概況首鋼總公司首鋼總公司是以鋼鐵業(yè)為主業(yè)，兼營采礦、機械、電子、建筑、房地產、效勞業(yè)、海外貿易等多種行業(yè)，跨地區(qū)、跨所有制、跨國經營的大型企業(yè)集團。首鋼集團成員單位共48家，含鋼鐵產業(yè)及其配套的礦業(yè)、冶金等單位，同時還包括首鋼進行產業(yè)調整成立的特鋼公司、高新公司、信息技術公司等高新科技產業(yè)。1979年到2024年，首鋼集團累計向國家上交利稅費358億元。2024年首鋼集團實現(xiàn)利潤12.47億元，銷售收入619億元。2024年，首鋼總公司科技活動人員共計2590人，占集團在冊職工總人數(shù)的2％，科技活動人員中高中級技術職稱人員1350人，占52％。2024年，共投入科技活動經費2.012億元，其中99％以上來自于企業(yè)自籌資金，僅有82萬元來自于政府資金。2024年首鋼總公司全部科技工程共98項，其中，新產品開發(fā)工程20項，其余為工程儲藏的研究與試驗開展工程。2024年申請專利34件，經授權專利26件。首鋼作為地處石景山區(qū)的大型企業(yè)集團，正力圖通過產業(yè)結構調整，在石景山區(qū)大力開展首鋼總部經濟。在北京地區(qū)形成由無污染、高附加值鋼鐵業(yè)與各優(yōu)勢非鋼產業(yè)、環(huán)保產業(yè)和研究開發(fā)體系組成的首鋼總部經濟，形成一定規(guī)模的新的經濟載體。其通過高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，走新興工業(yè)化的道路主要表達在兩個方面：首先是在分步壓縮和轉移北京地區(qū)鋼鐵冶煉局部生產能力的同時，用高新技術和先進適用技術改造鋼鐵，實現(xiàn)工藝升級、產品換代。主要表達在：第一是運用現(xiàn)代環(huán)保技術不斷提高環(huán)境質量，努力實現(xiàn)企業(yè)與社會的可持續(xù)開展。一方面是大力進行環(huán)境治理。另一方面是在搞好自身環(huán)境治理的同時，大力開展環(huán)保產業(yè)。首鋼積極引入各類環(huán)保處理技術，入利用焦爐系統(tǒng)處理城市廢塑料、利用高新技術對鋼鐵固廢資源進行深加工等，致力于實現(xiàn)鋼鐵清潔化生產的根本變革。第二是對現(xiàn)有的加工能力進行改造提升。首鋼引進國內外資金技術、大力開展重鋼和輕鋼結構設計制造產品，提高高附加值的產品比重，形成新的經濟增長點。并在轉移生產能力的過程中，充分運用高新技術和現(xiàn)代適用技術，促進鋼鐵產業(yè)的優(yōu)化升級。近年來，首鋼依靠科技進步相繼完成了一系列技術改造工程，并大力運用信息化技術，大力推進企業(yè)管理信息化建設。其次是大力開展具有高新技術含量和競爭能力的電子結點業(yè)、效勞業(yè)、開創(chuàng)資源業(yè)、地產業(yè)，提升海外市場。先后投資涉足了微電子產業(yè)、先進制造業(yè)、電子信息技術產業(yè)、新材料產業(yè)并形成了一定的產業(yè)規(guī)模。燕山水泥廠燕山水泥廠始建于1958年，是年產水泥綜合生產能力60萬噸的國有大Ⅱ型企業(yè)，總資產到達2.69億元，其中擁有固定資產1.85億元。建廠46年來，為首都現(xiàn)代化建設提供了1600萬噸優(yōu)質水泥，上繳國家利稅2.5億元。企業(yè)跨入全國建材500強、北京工業(yè)百強。2024年生產水泥55萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.44億元，企業(yè)利稅1541萬元。水泥產業(yè)的核心競爭能力是規(guī)模生產能力，同時水泥產業(yè)是污染嚴重的產業(yè)之一。因此燕山水泥廠進行產業(yè)改造的舉措主要表達在：設備、科技改造與環(huán)境改造相結合，建設高標準園林式生態(tài)節(jié)能型工廠。在企業(yè)產業(yè)結構調整中，堅持科技領先，以技改帶動和推進生態(tài)環(huán)境建設，以粉塵治理、環(huán)境整治作為企業(yè)調整和產品升級的突破口；以產品結構、經濟結構的調整為主線，促進企業(yè)經濟的可持續(xù)增長。北京重型電機廠北京重型電機廠創(chuàng)立于1958年，是華北地區(qū)最大的以火力發(fā)電設備為主的電工裝備綜合制造企業(yè)。主要生產各種類型的汽輪機、汽輪發(fā)電機、電站輔機和大中型交流電動機等產品。北京重型電機廠現(xiàn)有職工6000余人，其中工程技術人員800余人；工廠占地150萬平方米，其中建筑面積57.2萬平方米。目前全廠共有生產設備1671臺〔套〕，其中精、大、稀設備281臺〔套〕。北京重型電機廠在應用科技對企業(yè)改造的舉措上主要表達在建立完善的質量標準體系，大力推進產學研合作機制的建立，提高產品的科技含量，提高企業(yè)競爭力。北京鍋爐廠北京鍋爐廠始建于1951年，是國家重點鍋爐制造企業(yè)，執(zhí)有國家質量技術監(jiān)督局核發(fā)的A級鍋爐制造許可證及ISO9000質量體系認證書。北京鍋爐廠多年來工廠主要從事于鍋爐產品的設計開發(fā)及加工制造，在高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造上，一是為適應國家節(jié)能環(huán)保產品市場開展需求，相繼從國外引進了循環(huán)流化床鍋爐及大型橫梁式爐排技術，二是加強產學研合作，與清華大學合作開發(fā)了燃用城市垃圾發(fā)電的系列垃圾燃燒鍋爐，以原有主業(yè)為依托，逐步向環(huán)保產業(yè)開展。開展狀況小結石景山區(qū)高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造主要表達在兩個方面，一是利用高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的生產工藝進行改造，提高產品科技含量。二是依托企業(yè)的資源和資本，投資高新技術產業(yè)，開展高新技術產業(yè)。在利用高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的生產工藝進行改造方面：第一重點表達在以節(jié)水、節(jié)能、資源綜合利用和環(huán)境保護為重點，提高傳統(tǒng)產業(yè)的效能和持續(xù)開展能力。加強環(huán)境保護是北京建設首都經濟、奧運經濟、實現(xiàn)可持續(xù)開展的重點之一，也是區(qū)域經濟對重工業(yè)企業(yè)的要求之一。各大企業(yè)采取的措施主要包括：加強環(huán)境治理，改善廠區(qū)和社區(qū)環(huán)境，如燕山水泥提出了建設園林式生態(tài)節(jié)能型工廠的目標；利用先進環(huán)保技術，改造生產工藝；開展循環(huán)經濟，在改造生產線的同時，積極探索對工業(yè)副產品的回收利用。第二表達在以高技術、高附加值產品開發(fā)為重點，提升傳統(tǒng)產品的科技含量，在此根底上加強企業(yè)的自主研發(fā)能力，提升科技水平。第三表達在以信息化帶開工業(yè)化，提高企業(yè)的核心競爭力。在傳統(tǒng)產業(yè)廣泛應用信息技術，加強信息資源的開發(fā)和利用，提高企業(yè)生產過程自動化、控制智能化和管理信息化水平，能夠使企業(yè)的產品開發(fā)手段、生產加工水平、管理決策水平上一個新臺階，縮短產品研發(fā)周期，降低生產本錢，提高生產效率，最終提高企業(yè)的核心競爭力，促使企業(yè)在更大的范圍、更廣的領域、更高的層次參與國際市場競爭。在依托企業(yè)的資源和資本，投資高新技術產業(yè)，開展高新技術產業(yè)方面：傳統(tǒng)企業(yè)通過直接投資、控股、參股等多種方式探索性地開展微電子、電子信息高新技術產業(yè)，增加企業(yè)的利潤增長點和科技含量。存在問題由于歷史長、沉淀大，石景山區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)利用高新技術進行產業(yè)改造存在一定的問題。主要表達在：總量大，更新改造本錢高，改造速度緩慢；改造資金投入缺乏；技術引進以擴展規(guī)模為主，科研能力較弱，對工業(yè)帶動效果緩慢；改制力度弱，各類資本介入不靈巧。保障措施由于石景山區(qū)傳統(tǒng)重工業(yè)產業(yè)規(guī)模大，用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，是一項曠日持久的艱巨的任務，需要從多方面建立起推動改造步伐的保障措施。加快改制步伐，調動投資主體的積極性。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面，石景山區(qū)改制步伐較為緩慢，國有企業(yè)對技改缺乏積極性，缺少活力，企業(yè)面臨生存與開展的抉擇。一方面要提高企業(yè)改制的質量。使更多的國有大中型企業(yè)實現(xiàn)投資主體的多元化，主動爭取非公經濟參與國企改革；加快小國有企業(yè)投資主體多元化的進程。只有這樣，企業(yè)才會有技改的積極性、主動性，從而到達技術改造的目的。另一方面要處理好改制與穩(wěn)定的關系。在改制過程中，對國有企業(yè)職工下崗和再就業(yè)問題應辨證地看待，對長期扭虧無望的國有企業(yè)不及時采取措施，反而會加大不穩(wěn)定因素；假設以企業(yè)改制為契機，使傳統(tǒng)產業(yè)得以改造，才能有效解決人員的就業(yè)問題，保證社會的穩(wěn)定，調動企業(yè)職工的積極性。增加科技投入，促進科技成果的產業(yè)化。加強技術創(chuàng)新。不能盲目追求“高〞、“新〞，傳統(tǒng)企業(yè)在資源管理、物流配送、生產組織、營銷、產品改進等方面的創(chuàng)新都可以給企業(yè)帶來經濟效益。為了順利開展技術創(chuàng)新活動，大中型企業(yè)應當完善技術創(chuàng)新機構。同時，增加企業(yè)的技術投入，提高增加技術創(chuàng)新投入的積極性。分步驟進行技術改造。由于整體改造難度較大，而且對傳統(tǒng)產業(yè)的改造不可能一次到位，所以應采取逐步推進的方式。提高科技成果的產業(yè)化能力。應營造高新技術成果轉化和產業(yè)化的環(huán)境，架起科研機構與企業(yè)之間的橋梁。加大技改投入力度，努力改善投資環(huán)境。在投資環(huán)境上，應當向傳統(tǒng)企業(yè)大力宣傳相關優(yōu)惠政策，并鼓勵企業(yè)利用優(yōu)惠政策，同時，有針對性地制定區(qū)相應優(yōu)惠政策，如技改貸款貼息等。政府部門還應以引導為主，起到橋梁作用，為傳統(tǒng)產業(yè)改造提供良好的效勞，如建立產業(yè)信息發(fā)布制度，適時公布產業(yè)導向目錄，引導投資方向。定期召開工程融資洽談會，評估其是否符合國家產業(yè)政策，對銀行選定的工程進行跟蹤調查，并對工程進行備案。在投資金額上，同時，要鼓勵企業(yè)多渠道籌集資金，解決資金來源單一問題，鼓勵民間資金投資傳統(tǒng)產業(yè)的改造，積極爭取國家國債工程，使重點工程繼續(xù)得到國債資金支持。在投資工程上，既要重視重點大工程，也不能無視短平快，即投入少、工期短、見效快的工程。不僅要外延式工程，而且也要注重內延式改造工程，依托現(xiàn)有企業(yè)根底，發(fā)揮企業(yè)的存量優(yōu)勢，對現(xiàn)有企業(yè)進行技術改造。深化改革，建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。企業(yè)是運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的主體。要通過深化改革，企業(yè)建立起不斷追求技術進步的創(chuàng)新機制，進而成為科技投入、科研開發(fā)和科技成果轉化的主體。應鼓勵大中型企業(yè)都要建立技術中心或研究開發(fā)中心，抓住對產業(yè)開展有重大影響的核心技術，在關鍵技術和前瞻性技術方面，集中力量開展應用研究和創(chuàng)新研究，推進產業(yè)開展。對中小企業(yè)促使其加強與科研院所和高等院校的聯(lián)合合作，加強對先進適用技術的吸收和運用。緊緊抓住技術裝備更新、工藝創(chuàng)新、產品創(chuàng)新等關鍵環(huán)節(jié)，盡快改變傳統(tǒng)工業(yè)以中低檔加工為主的現(xiàn)狀，推進傳統(tǒng)產業(yè)的信息化進程。信息化帶開工業(yè)化戰(zhàn)略是加快高技術提升傳統(tǒng)產業(yè)的主要途徑。而軟件產業(yè)是信息化的核心和靈魂，是維持和增強產業(yè)競爭力的根底。用軟件技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，從整體上促進產業(yè)向質量型、效益型方向開展。用電子信息技術提升裝備工業(yè)，以數(shù)控機床、重要根底件為重點，增強重大裝備的開發(fā)能力，推進機電一體化。通過開發(fā)和應用新工藝、新流程，可以轉變經濟增長方式，實現(xiàn)重化工業(yè)的集約生產，提高資源使用率和技術水平。同時，將信息技術、自動化技術、先進制造技術和現(xiàn)代管理技術相結合，應用于企業(yè)開發(fā)、生產、銷售和效勞等各個環(huán)節(jié)，全程實現(xiàn)產品設計數(shù)字化、企業(yè)生產自動化、控制智能化和管理現(xiàn)代化，從而整體推進傳統(tǒng)產業(yè)的信息化進程。堅持政府扶持，不斷推進技術創(chuàng)新。通過標準和明確政府部門在支持企業(yè)技術創(chuàng)新，市場導向和效勞方面的職能，推動技術創(chuàng)新成果的轉化、推廣和應用，淘汰落后技術和工藝，完善技術創(chuàng)新鼓勵機制和約束機制。在資金上，通過貼息、補助等方式扶持企業(yè)用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)和進行技術創(chuàng)新。在機制上，加強組織、扶植和協(xié)調，制定一整套技術扶持政策，推動企業(yè)加快傳統(tǒng)產業(yè)的改造和升級。一是逐步建立市場主導機制。二是建立企業(yè)科技開發(fā)投入機制。三是建立利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的政策機制。繼續(xù)增加科技三項費用支出，增加對制約工農業(yè)產品質量的關鍵技術開發(fā)、重大科技成果轉化推廣、重大專利工程實施、重點實驗建設等投入。四是重獎技改先進企業(yè)。五是在鼓勵技術引進同時，重視對引進技術的消化、改造和提高。六是開展各種形式的技術咨詢效勞，幫助中小企業(yè)進行技術改造。加快人才培養(yǎng)和引進步伐，加強人才隊伍的建設。一要積極創(chuàng)造條件吸引國內外高科技人才和企業(yè)家來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，帶動一方產業(yè)。二要培育高素質人才，加強與大專院校的合作，對科研人員進行專業(yè)培訓。三要留住現(xiàn)有人才，做到人盡其才，人盡其用。四要建立完善的人才，鼓勵機制，增強技術人員技術創(chuàng)新的積極性和主動性，營造良好的用人環(huán)境。五要加強職業(yè)技術教育，強化技術培訓，提高技工的業(yè)務能力，造就一批高素質的技工隊伍。優(yōu)劣勢分析優(yōu)勢科技企業(yè)特色初步建立。石景山區(qū)先后建立了北京信息平安產業(yè)基地與北京數(shù)字娛樂產業(yè)示范基地，爭取到“中華體育總會中國電子競技運動開展中心〞、“新聞出版總署國家網(wǎng)絡游戲動漫產業(yè)開展基地〞及“科技部國家數(shù)字媒體技術產業(yè)化基地〞落戶。數(shù)字娛樂產業(yè)示范基地被北京市政府納入軟件產業(yè)“長風方案〞，在北京市開展創(chuàng)意經濟過程中搶得了先機。高新技術產業(yè)穩(wěn)步開展。高新技術產業(yè)快速開展，每年以30%以上的速度高速增長，其增速大大高于全區(qū)GDP增長速度和工業(yè)增長速度，各領域企業(yè)平均收入規(guī)模也持續(xù)攀升。高新技術產業(yè)占全區(qū)GDP比重由2024年的1.92%上升至2024年的2.85%。初步形成了以電子信息、先進制造、新材料等產業(yè)為主的產業(yè)體系。傳統(tǒng)產業(yè)改造升級成效較為顯著。以首鋼為代表的傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)通過直接投資、引進先進技術對原有設備進行改造、以市場需求為目標加快產品更新?lián)Q代速度等方式對原有產業(yè)進行升級，并且取得了一定得成效，例如，首鋼高附加值產品所占份額不斷提高，投資與高新技術產業(yè)成立的首鋼日電電子有限公司已經成為石景山區(qū)科技產業(yè)的重要力量；北京建筑材料科學研究院成功改制，通過引進進入、自主開發(fā)等多種方式，在新材料產業(yè)領域大力拓展，被認定為高新技術企業(yè)。劣勢科技企業(yè)規(guī)模小實力弱，帶動產業(yè)結構調整力度弱。石景山區(qū)科技產業(yè)整體規(guī)模較小，實力較弱，強勢缺乏，科技產業(yè)奉獻率低。突出表現(xiàn)在第二產業(yè)在國民經濟中的比重超過70%，第三產業(yè)在國民經濟中的比重缺乏30%，科技產業(yè)的中堅力量高新技術產業(yè)在國民經濟中的比重在5%左右，對產業(yè)結構調整的推動能力弱?？萍籍a業(yè)特色不突出，優(yōu)勢不明顯。石景山區(qū)科技產業(yè)特色剛剛開始建立：電子信息產業(yè)雖屬科技產業(yè)的核心和主力產業(yè)，但特色不鮮明；生物工程和醫(yī)藥、新材料等產業(yè)尚未形成規(guī)模；數(shù)字娛樂產業(yè)和信息平安產業(yè)雖具備先發(fā)優(yōu)勢，但尚處于培育階段；囿于資源、環(huán)境的限制，微電子產業(yè)的開展規(guī)劃需審慎推進。做為石景山區(qū)科技產業(yè)集中地的石景山高科技園區(qū)特色不突出，優(yōu)勢不明顯。民營科技企業(yè)缺少名牌產品、缺乏規(guī)模的領頭企業(yè)，對經濟的整體帶動作用較小。科技企業(yè)科研投入低，消化吸收能力缺乏，自主創(chuàng)新能力弱。由于科技企業(yè)整體經濟實力較弱，對于企業(yè)而言，生存的壓力大于開展的需求，缺乏自主創(chuàng)新的動力，對科研的投入不能滿足技術創(chuàng)新的需要，自主創(chuàng)新能力弱。企業(yè)作為科技投入和技術創(chuàng)新的主體，在科技投入上長期處于落后狀態(tài)，直接影響了創(chuàng)新體系的構建和科技總體水平的提高，直接制約了石景山區(qū)科技產業(yè)的開展和產業(yè)化的進程。傳統(tǒng)產業(yè)存量大，科技改造和體制改革難度大。傳統(tǒng)產業(yè)存量大，且國有企業(yè)成分持續(xù)偏高，普遍存在產品老、設備舊、技術落后、缺乏創(chuàng)新機制等問題，改造動力缺乏，改造投入相對于產業(yè)規(guī)模偏低，改造多以提高生產規(guī)模為主，改造的步伐滯后于區(qū)域經濟開展的要求。科技企業(yè)創(chuàng)新型人才缺乏，不利于企業(yè)的持續(xù)開展。科技企業(yè)創(chuàng)新人才短缺問題比較突出。由于產業(yè)結構單一，造成石景山區(qū)人才結構的缺乏，工業(yè)技術人才、傳統(tǒng)產業(yè)尤以黑色冶金產業(yè)專業(yè)人才實力雄厚，高新技術人才和具有創(chuàng)新能力的高層次開發(fā)人才奇缺，管理人才和復合型人才缺乏，不利于企業(yè)的可持續(xù)開展?？萍计髽I(yè)出口創(chuàng)匯能力弱，外向型經濟尚未建立。石景山區(qū)工業(yè)企業(yè)全年產品出口交貨值300274萬元，占全部工業(yè)企業(yè)銷售產值的5.4%，企業(yè)產品出口、技術出口和對外技術輸出較少，整體尚未建立起外向型經濟。其中，高新技術產品出口交貨值64031萬元，占工業(yè)企業(yè)出口交貨值的21.3%。

石景山區(qū)科技產業(yè)開展環(huán)境研究開展機遇良好的宏觀經濟環(huán)境對科技產業(yè)的機遇。經濟環(huán)境是科技產業(yè)賴以生存和開展的根底，改革開放以來，我國經濟保持了持續(xù)快速的增長，并且當前正處于新一輪增長的上升階段，正處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的開展階段。北京經濟處于快速、穩(wěn)定的增長時期，連續(xù)5年的GDP增長率保持在10％以上，“首都經濟〞建設卓有成效，不僅表達在增長速度上，而且也表達在平穩(wěn)性、協(xié)調性、持續(xù)性和有效性等多個方面。石景山區(qū)經濟建設近年來取得了快速的增長，尤其“十五〞時期，石景山區(qū)經濟建設實現(xiàn)了由區(qū)屬經濟為主向區(qū)域經濟為主的戰(zhàn)略性轉變，在“三區(qū)〞建設目標上取得了重大的進展，物質文明、精神文明建設協(xié)調開展。石景山區(qū)的區(qū)域綜合實力明顯增強，為提高科技投入提供了保障。2024年預計地方財政收入超過10億元，比上年遞增25％；預計完成固定資產投資48億元，年均遞增10.6％。居民生活明顯改善?！笆濞暺谀?，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入預計可達15400元，年均遞增14.5％；社會消費品零售總額預計實現(xiàn)132億元，年均遞增30.3％；人均住房面積到達19.6平方米/人。區(qū)域中長期開展目標明確對科技產業(yè)的機遇。根據(jù)北京市“兩軸兩帶多中心〞新的城市開展規(guī)劃，石景山區(qū)處在“一軸〞－長安街的東西軸和“一帶〞－西部開展帶的交匯地域，與門頭溝新城共同構成城市西部開展帶的重要節(jié)點，是城市綜合效勞中心之一，同時也是文化娛樂中心和重要旅游地區(qū)。北京城市開展規(guī)劃的調整，為石景山區(qū)科技產業(yè)開展指明了方向。根據(jù)?北京市城市總體規(guī)劃?，石景山區(qū)承載的城市功能可概括為“一區(qū)三中心〞，其中一區(qū)是“城市功能拓展區(qū)〞，三中心依次為“城市職能中心、綜合效勞中心、文化娛樂中心〞。新的城市功能定位為石景山區(qū)經濟的轉型提供了難得的機遇，石景山區(qū)政府提出了打造“首都休閑娛樂中心區(qū)〔CRD〕〞的中長期開展目標。根據(jù)這一新的開展目標，石景山區(qū)將優(yōu)先開展現(xiàn)代效勞業(yè)：重點培育休閑娛樂產業(yè)，重點開展休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代娛樂業(yè)、商務地產業(yè)等，全力打造“東動西靜，四季節(jié)慶〞的ＣＲＤ；大力開展高新技術產業(yè)：大力開展軟件開發(fā)、集成電路、移動通訊、計算機網(wǎng)絡等產業(yè)，加快在數(shù)字娛樂、工業(yè)設計、信息平安等創(chuàng)意科技領域梳理特色和優(yōu)勢，依靠現(xiàn)有制造業(yè)根底，重點開展先進制造業(yè)，加快運用高新技術和先進使用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，建立具有石景山特色的高新技術產業(yè)群。石景山區(qū)這一新的定位必須通過大力開展科技產業(yè)，并與石景山區(qū)原有休閑娛樂資源的結合方可到達。奧運經濟的機遇2024年奧運會召開將促進石景山區(qū)根底設施建設、效勞升級以及環(huán)境改善，同時吸引投資，拉動消費，提高石景山區(qū)知名度，推動現(xiàn)代時尚文化氣氛的營造。本次奧運會三大主題之一是“數(shù)字奧運〞，數(shù)字奧運是一項系統(tǒng)工程，涵蓋內容不僅僅是奧運場館和奧運內容，而是包括了數(shù)字社會的方方面面，其核心播送通信、電視轉播、智能卡的應用為電子信息、數(shù)字娛樂產業(yè)提供了巨大的商機。前段時間召開的以“新北京、新奧運，中國和世界的商機〞為主題的“投資北京———奧運經濟市場推介會〞，就發(fā)布了376個投資工程，包括22個重點工程和354個一般工程，總投資達1350億元人民幣。具體工程涉及根底設施730億、高新技術100億、文教體衛(wèi)50億以及470億的其它“專案〞(現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、商貿旅游、節(jié)能環(huán)保)等，形成了一個龐大的奧運經濟體系。首鋼搬遷調整的機遇2024年之前，首鋼在石景山區(qū)涉鋼業(yè)務的調整搬遷將有利于改善石景山區(qū)的產業(yè)結構和環(huán)境質量，擴大產業(yè)開展空間，改善區(qū)域形象，為石景山區(qū)經濟社會轉型創(chuàng)造有利條件，為科技企業(yè)的開展提供開展空間。首鋼搬遷將帶來空氣質量、節(jié)水用水狀況的大幅改善，這對科技產業(yè)是至關重要的。與此同時，首鋼搬遷是北京市乃至國家關注的重大事件，有利于以更為強大的支持解決首鋼搬遷的后續(xù)和遺留問題，為科技企業(yè)的開展提供資源保障?？萍籍a業(yè)支撐不斷完善的機遇科技產業(yè)支撐體系不斷完善。石景山區(qū)科技產業(yè)支撐體系包括科技產業(yè)管理體系、科技產業(yè)孵育體系、科技中介機構和投融資體系?？萍籍a業(yè)管理體系包括科技管理機構及產業(yè)管理機構?？萍脊芾頇C構主要包括石景山區(qū)科學技術委員會、科學技術協(xié)會及其下屬機構，產業(yè)管理機構包括區(qū)政府開展和改革委員會、商務局、投資促進局及其他相關管理機構。近年來，科技管理機構的職能不斷完善、人員素質不斷提高、決策更加科學?？萍籍a業(yè)孵育體系主要包括高科技園區(qū)管理機構、各類科技企業(yè)孵化器等。石景山區(qū)通過?石景山區(qū)科技企業(yè)孵育方案獎勵實施方法?對此類機構管理團隊予以獎勵，2024年已有11家企業(yè)列入?yún)^(qū)孵育方案，總孵育面積近20萬平米，孵化器專職管理人員近百人，入孵企業(yè)總計259家，為科技企業(yè)的扶植和成長提供了平臺?？萍贾薪榧葘儆诳萍籍a業(yè)的支撐體系，同時也屬于科技企業(yè)，其通過建立技術創(chuàng)新及技術交易雙方的溝通渠道，對提高區(qū)域創(chuàng)新能力，培育新興產業(yè)具有重要作用。石景山區(qū)科技中介機構包括石景山區(qū)生產力促進中心、石景山區(qū)技術交易市場及石景山區(qū)各類中介咨詢機構等。石景山區(qū)生產力促進中心承擔了“科技中介效勞平臺建設〞的工程，并建立起了科技中介機構的聯(lián)盟平臺；石景山區(qū)技術市場日趨繁榮，技術交易保持了快速穩(wěn)定的增長勢頭；石景山區(qū)內的壓力容器協(xié)會、環(huán)境保護學會、園林學會、成人教育學會、計量測試學會、教育學會等10各區(qū)級學會、協(xié)會，為科技企業(yè)的交流起到了促進作用。政府決策更加科學，各項科技產業(yè)政策不斷出臺。石景山區(qū)政府積極聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和社會心聲，引進專業(yè)咨詢機構、專業(yè)人士等社會智囊資源參與政府決策，使決策更加開放、民主和科學。對重大問題開展專題研究，解決了石景山區(qū)未來開展定位、產業(yè)選擇等一系列問題，為石景山區(qū)未來開展指明了方向。充分發(fā)揮了規(guī)劃對全區(qū)經濟社會的指導作用。石景山區(qū)科技產業(yè)管理機構充分引進社會智囊資源，研究促進科技產業(yè)開展的政策措施，各項科技產業(yè)政策不斷出臺。政府科技投入逐年增加。2024年石景山區(qū)科技三項費用支出2062.6萬元，同比增長14.96％，占區(qū)財政支出比重為1.5％，同比增長6.4％，區(qū)政府對科技產業(yè)的重視不斷加強，對科技產業(yè)的投入力度不斷加大。社會環(huán)境不斷改善對科技產業(yè)的機遇。石景山區(qū)社會事業(yè)全面進步，“十五〞期間，科技工作成績卓著，區(qū)政府投入1.2億元資金支持科技企業(yè)開展，在全市率先建立“科技中介信譽聯(lián)盟〞，組織實施了一批重點科技工程。先后出臺了17項有關促進科技進步的法規(guī)和政策措施，積極營造良好的投資創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境。積極打造科技效勞體系，啟動面向中小科技企業(yè)效勞的代辦制；出資設立科技企業(yè)貸款擔保資金，解決中小科技企業(yè)融資難問題。截至2024年底，共有42工程獲得擔保貸款的支持，貸款金額到達10165萬元。教育在全區(qū)經濟社會開展中的作用進一步增強，社會保險制度進一步完善，經辦模式改革平穩(wěn)過渡。社區(qū)理念、管理體制及工作機制不斷創(chuàng)新，城市基層管理體制改革取得很大突破，2024年被命名為“全國社區(qū)建設示范區(qū)〞。文化、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)成績不斐，城市面貌明顯改觀?，F(xiàn)代化程度顯著提升，環(huán)境污染明顯改善，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，為吸引科技企業(yè)和科技人才提供了良好的社會和物質環(huán)境。參加中關村科技園區(qū)對科技產業(yè)的機遇八大處科技園區(qū)范圍擴大至3.45平方公里，并將納入中關村科技園區(qū)體系，有利于石景山區(qū)承接中關村的輻射和帶動，推動整個石景山地區(qū)的經濟產業(yè)結構調整，擴大招商引資規(guī)模，提升石景山區(qū)科技產業(yè)的競爭力。開展挑戰(zhàn)需求缺乏帶來的挑戰(zhàn)。雖然宏觀經濟開展的整體形勢良好，但由于投資、消費和出口的增長同時放緩，將導致整體經濟需求缺乏：近3年開工的固定資產投資工程將陸續(xù)形成生產能力，而我國的市場擴展能力有限，絕大局部行業(yè)的生產能力將出