第三節(jié)我國周邊安全環(huán)境

——中日釣魚島之爭

教學(xué)目的：

了解釣魚島問題的歷史由來、現(xiàn)狀和應(yīng)對策略，正確認(rèn)識我國周邊安全環(huán)境現(xiàn)狀和安全策略，增強國家安全意識。教學(xué)內(nèi)容：釣魚島概況釣魚島問題的由來釣魚島屬于中國的領(lǐng)土一、釣魚島概況——走近釣魚島釣魚諸島位于臺灣省東北，距臺灣基隆港東北約92海里的東海海域，在地質(zhì)上和花瓶嶼、棉花嶼、彭佳嶼一起，都是臺灣北部近海的觀音山、大屯山等海岸山脈延伸入海后的突出部分，為臺灣島的附屬島嶼。以海溝與琉球群島相隔。釣魚島：面積4.3838平方公里，周圍海域面積約為17萬平方公里。

日本首相野田佳彥提出釣魚島“國有化”，并簽定“買島合同”東京都知事石原慎太郎

提出“購買釣魚島”二、釣魚島問題的由來釣魚島為什么出現(xiàn)爭端和危機？1895年中日甲午戰(zhàn)爭清軍打敗，《馬關(guān)條約》將臺灣割讓給日本。1945年中、美、英《波茨坦公告》明確：日本將侵占領(lǐng)土全部歸還，但是釣魚島沒有歸還?！爸貞c和談”失敗國后共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，國民黨無暇顧及。琉球、釣魚由美國代為管轄。1949年蔣介石敗退臺灣，全心全意守臺并空想“反攻大陸”，無心關(guān)注釣魚島歸屬。1972年美國未經(jīng)臺灣同意，簽訂《日美安保條例》，擅自將釣魚島及琉球交予日本管轄。

□在1970年左右，聯(lián)合國經(jīng)濟開發(fā)委員會調(diào)查發(fā)現(xiàn)包括“臺灣北部釣魚島列嶼附近，為大石油之所在”。從此以后，釣魚島列嶼，中日爭執(zhí)的焦點，也就成了國際新聞的焦點。中日為釣魚島列嶼的主權(quán)而展開爭辯，也引發(fā)了兩岸三地以及海外留美學(xué)生的“保釣運動”。但是近年來，日本右翼團體多次登上釣魚島，修建非法設(shè)施和標(biāo)記，活動頻頻，使得兩國間的爭端越演越烈。三、釣魚島屬于中國的領(lǐng)土歷史記載：誰最早發(fā)現(xiàn)？地理位置：大陸架如何劃分？實際利用：誰實際在利用？國際條約：有無明確規(guī)定？歷史記載上：尖閣列島（日本稱）屬于“無主地”。地理位置上：是日本琉球群島的一部分。實際利用上：1896年古賀辰四郎獲開發(fā)經(jīng)營權(quán)，1926年獲所有權(quán)。1978年古賀去世，其妻將釣魚島賣給栗原家族。

國際條約上：《馬關(guān)條約》不提釣魚島。日美協(xié)定包括釣魚島（“代為管轄”）。日本的“依據(jù)”釣魚島主權(quán)到底屬于誰？我們的依據(jù)——歷史記載上：中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和使用，釣魚島自古以來就是中國領(lǐng)土。中國關(guān)于釣魚島的最早記載可追溯到隋朝，當(dāng)時釣魚島被命名為“高華嶼”。宋代以后，閩浙沿海居民根據(jù)“高華嶼”周圍盛產(chǎn)的鰹魚，用垂釣之法最易得手，故習(xí)用俗名“釣魚嶼”。明朝永樂元年1403年《順風(fēng)相送》提到了釣魚嶼的記載。1562（明嘉靖四十一）年，浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》中的“沿海山沙圖”，明確標(biāo)明了中國福建省羅源縣、寧德縣沿海各島，其中就有“釣魚嶼”、“黃尾山”、和“赤嶼”等島嶼。我們的依據(jù)——地理位置上：

釣魚島是中國臺灣的附屬島嶼1701（清康熙四十）年，琉球國使臣蔡鐸向康熙皇帝進獻的《中山世譜》地圖，詳細(xì)記錄了琉球國所統(tǒng)轄的36個島嶼的正名、俗稱，其中沒有釣魚島。1719年日本學(xué)者新井君美所著《南島志》一書中提到琉球所轄36島，其中并無釣魚島。1875年出版的《府縣改正大日本全圖》中也無釣魚島。1879年，中國清朝北洋大臣李鴻章與日本就琉球歸屬談判時，中日雙方仍確認(rèn)，琉球是由36島組成的，其中根本不包括釣魚島等島嶼。1562（明嘉靖四十一）年，浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》中的“沿海山沙圖”，明確標(biāo)明了中國福建省羅源縣、寧德縣沿海各島，其中就有“釣魚嶼”、“黃尾山”、和“赤嶼”等島嶼。明朝中葉，戚繼光等民族英雄抗擊倭寇時，就以釣魚島為戰(zhàn)略防線。這就取得了國際法中所說的“有效控制”的鐵證之一。可見，早在明代釣魚島就已作為中國不可分割的領(lǐng)土納入中國的軍事防區(qū)，隸屬于福建省行政管制范圍。我們的依據(jù)——實際利用上：明朝時就已經(jīng)將釣魚島劃歸海防管轄范圍，進行有效的統(tǒng)治我們的依據(jù)——國際條約上：

釣魚島屬于中國的法理依據(jù)從國際條約角度講，日本通過中日《馬關(guān)條約》竊取的釣魚島等中國領(lǐng)土，第二次世界大戰(zhàn)后理應(yīng)根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》的有關(guān)條款歸還中國。從1964年生效的《大陸架公約》和1982年通過的《海洋法公約》的有關(guān)條款看，釣魚島與中國臺灣省屬于同一地質(zhì)構(gòu)造。釣魚島與中國臺灣、澎湖、舟山群島同在一個大陸架的自然延伸面上,而與日本轄下的琉球群島相隔著2940公尺深的海溝。1972年中日邦交正?；?978年簽訂《中日和平友好條約》時，中日兩國政府有意避開了這一爭議，在外交文件中并未涉及這一敏感問題。于是，雙方約定暫時擱置對釣魚島主權(quán)的爭議，留待以后解決，同時中國還提出可以考慮中日共同開發(fā)釣魚島的主張。然而日本現(xiàn)在……擱置爭議，共同開發(fā)日本蓄意竊取釣魚島主權(quán)

原因？第一是為了限制中國和平崛起。第二是垂涎釣魚島的戰(zhàn)略位置。第三是為了奪取釣魚島的資源。第四是為設(shè)法延伸大陸架范圍。

……

尋找相關(guān)的史實資料和歷史證據(jù)，大力宣傳，在國際上造成的輿論優(yōu)勢。發(fā)展經(jīng)濟，強大國家，特別是建立一支強大的海軍。談判解決，“主權(quán)歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”。將釣魚島周邊海域作為中日兩國“合作開發(fā)區(qū)