民營企業(yè)的產業(yè)結構優(yōu)化問題［關鍵詞］民營企業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化［摘要］改革開放以來，我國民營企業(yè)得到了快速的發(fā)展，民營企業(yè)不僅在經濟上給予國家巨大的貢獻，同時為解決下崗職工再就業(yè)及城市新增就業(yè)的巨大壓力做出了巨大貢獻。但是，由于特殊的外部環(huán)境和自身的條件，我國的民營企業(yè)的產業(yè)形成了特殊的結構，這種結構已經影響到我國民營企業(yè)的進一步發(fā)展。因此，民營企業(yè)必須找出自身產業(yè)結構的弊病，并有計劃的進行適當的產業(yè)結構調整，才能持續(xù)健康的發(fā)展。本文通過我國民營企業(yè)產業(yè)結構現狀和存在的問題，從理論上分析了我國民營企業(yè)產業(yè)結構調整的必要性，結合民營企業(yè)相關數據進行了實證分析，并根據我國民營企業(yè)發(fā)展的趨勢和要求提出了民營企業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化的具體措施。一民營企業(yè)產業(yè)結構現狀（一） 民營企業(yè)產業(yè)結構整體層次低1民營企業(yè)產業(yè)收入在傳統(tǒng)產業(yè)中仍占很大的比重雖然，近年來在區(qū)域內崛起了一批新興產業(yè)部門，如第二產業(yè)中的生物醫(yī)藥，精細化工，通訊技術設備，第三產業(yè)中的電子信息業(yè)，技術開發(fā)與咨詢服務業(yè)等科技含量較高和附加值較高的產業(yè)，但是傳統(tǒng)產業(yè)如建筑業(yè)，普通制造業(yè)，商業(yè)零售與批發(fā)業(yè)，餐飲服務業(yè)在民營企業(yè)營業(yè)收入中占約60%-70%.這種狀況的原因，一方面是民營企業(yè)在科技收入和發(fā)展水平上仍然落后，另一方面，則受到政策，資金，人才和技術等方面的制約。如民營企業(yè)在郵政，通訊等利潤率高和壟斷性強的產業(yè)準入政策的限制，這無疑對民營企業(yè)的產業(yè)優(yōu)化升級是一大制約因素。2外資引進質量和利用水平不高從有關資料分析表明，目前我國投資項目覺大部分都集中在工業(yè)制造業(yè)上，位居第二位的房地產業(yè)，第三四的分別是建筑業(yè)，交通運輸業(yè)和倉儲業(yè)，科技含量高的科研技術服務業(yè)所占的比重不高。我國外商投資的重點是勞動密集型企業(yè)和加工型產業(yè)，這些投資企業(yè)的進入是國外企業(yè)產業(yè)升級換代的一種轉移。3區(qū)域發(fā)展不平衡性的特征明顯從民營經濟的發(fā)展進程上可以發(fā)現，長江三角洲，珠江三角洲地區(qū)的民營企業(yè)無論從工業(yè)產值，營業(yè)收入，科技企業(yè)數量水平等指標，都在全國民營企業(yè)中占有很大份額。而其他地區(qū)所占比重偏少。從區(qū)域實際利用外資所占比重中，沿海地區(qū)占的份額大，其他地區(qū)所占比重少。從區(qū)域外商投資不平衡性反映出民營企業(yè)產業(yè)升級的基本生產要素人才，技術，資金分布的不平衡性，也顯示出地區(qū)間發(fā)展環(huán)境的差異性。（二） 民營企業(yè)投資以傳統(tǒng)產業(yè)為主1民營企業(yè)投資短，平，快產業(yè)為主其一，為了吸引外資前來投資興業(yè)，往往是各區(qū)域與區(qū)域，或區(qū)域內各市，縣在同一項目上展開激勵的競爭，爭相提高吸引外資的優(yōu)惠條件，而實際上所引進的外資以中小項目為主。其二，我國民營企業(yè)大部分的規(guī)模小，由于其實力有限，在產業(yè)投資選擇上往往是以投資服裝，商業(yè)零售與批發(fā)，餐飲，房地產等見效快，投資少，付加值高而技術含量低的項目為主，投資科技項目的企業(yè)則不多。2民營企業(yè)投資重復現象嚴重由于各經濟區(qū)域內各地區(qū)民營中小企業(yè)發(fā)展的各種生產要素基本相同，而所選擇的投資產業(yè)也基本相同，這樣便會導致，一但這個產品受到市場銷售的影響，就造成同起同落的境地，這樣不僅會影響產業(yè)的優(yōu)化進程，也會導致產業(yè)與產品惡性的重復。（三） 民營企業(yè)產業(yè)自主創(chuàng)新機制不完善，產業(yè)的持續(xù)競爭力不強近幾年來，我國在鼓勵發(fā)展高新技術產業(yè)，促進民營企業(yè)在產業(yè)投資，產品升級上有了較大的變化。但由于民營企業(yè)在經營機制上轉變不大，產業(yè)自主創(chuàng)新與持續(xù)競爭力仍然不強。一是民營企業(yè)在產業(yè)經營上仍以外延型，粗放型經營為主。如我國的軟件，計算機等信息產業(yè)，大多數以組裝為主，沒有自主產權，使生產的產品技術含量低，出口產品附加值不高。如我國的出口產品中，紡織品，農產品，工業(yè)原料等約占50%—60%，高新技術產業(yè)品僅占10%—20%左右。二是，民營企業(yè)產業(yè)持續(xù)國際競爭力不強。由于我國民營企業(yè)的出口產品主要是通過外資及跨國公司所帶來的前沿技術實現的，如在民營企業(yè)的外貿出口總額中，來料加工產品所占比重很高，隨著我國市場的日益國際化，技術引進與模仿的經濟增長效應在國外同類新產品的沖擊下將會逐步喪失，必然會導致我國民營企業(yè)產品的國際市場競爭力與產業(yè)利潤率的下降。（一） 創(chuàng)新產業(yè)政策，營造寬松的產業(yè)發(fā)展環(huán)境1創(chuàng)新產業(yè)政策，提高民營企業(yè)產業(yè)結構的整體層次各級政府要采取措施，制定有利于民營企業(yè)產業(yè)優(yōu)化的產業(yè)政策。如應該制定民營企業(yè)發(fā)展高新技術產業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造人才，資金，技術引進的寬松環(huán)境，逐步放寬民營企業(yè)在鐵路，公用事業(yè)，證券等行業(yè)的準入限制，促進民營企業(yè)在這些行業(yè)的發(fā)展，擴大其發(fā)展空間，各地政府要進一步推進民營科技園區(qū)建設，并使科技園區(qū)建設作為促進區(qū)域民營企業(yè)高新技術產業(yè)發(fā)展的基地，成為民營經濟發(fā)展的增長，逐步使民營企業(yè)的整體產業(yè)發(fā)展層次得到有效的提高。2產業(yè)投資實施“兩高政策”兩高就是投資與引進外資以高新技術，高開發(fā)度項目為主對新增投資項目優(yōu)先發(fā)展的生物技術，科研與技術服務等產業(yè)要給于政策上的積極扶持。而對于傳統(tǒng)產業(yè)投資項目則應該與“兩高"項目有所區(qū)別，目的是通過產業(yè)政策鼓勵和引導投資高新技術產業(yè)，培育具有國際競爭力的產業(yè)群落。（二） 協(xié)同整合地區(qū)規(guī)劃，培育具有國際競爭力的產業(yè)群落1調整區(qū)域產業(yè)的內部結構，創(chuàng)造優(yōu)特品牌各區(qū)域民營企業(yè)盡快將產業(yè)發(fā)展由勞動密集型向技術密集型轉變，不斷提高產品附加值和對外出口能力，盡量壓縮非資源型抵檔產品生產，重點發(fā)展技術含量高的優(yōu)勢品牌產品，重點發(fā)展技術含量高的優(yōu)勢品牌產品，樹立自己的品牌，以立足國內市場和拓展國際市場。2集中有限資源，重點發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)各區(qū)域要將有限資源集中使用在一些關聯度高，地位重要或有潛在優(yōu)勢的產業(yè)上，引導民營企業(yè)在產業(yè)組織，研發(fā)等方面積極參與國際接軌，創(chuàng)立自己的特色產業(yè)與產品，形成經濟規(guī)模。3積極培育具有先導性的高新技術產業(yè)各區(qū)域民營企業(yè)要結合自己的優(yōu)勢，積極發(fā)展電子信息，生物工程，農產品深加工，光機電一體化等產業(yè)，協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。（三） 建立完善民營企業(yè)的自主創(chuàng)新機制，提高產業(yè)的持續(xù)競爭力1強化企業(yè)內部的創(chuàng)新一是要引進力度，努力創(chuàng)造人才，技術，引進的良好環(huán)境，二是要提高科研開發(fā)資金的投入，不斷加大必要的科研開發(fā)力度，創(chuàng)造出具有自主知識產權及品牌，三是要強化企業(yè)內部的管理創(chuàng)新。2吸引企業(yè)外部的扶持這主要是要加強與高校，科研單位的聯合與合作，共同研發(fā)新產品，開拓新市場，當然在這個過程中各級政府和職能部門，要創(chuàng)造條件促進民營企業(yè)與高校，科研單位的聯姻。3實施“抓大不放小”的策略，培育城市增長級的帶動