建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告編寫要點(diǎn)國土資源部地質(zhì)環(huán)境司

1、危險性評估的對象

在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)工程時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估以及在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告中，不要受縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)要求的影響，再給評估區(qū)劃分易發(fā)與不易發(fā)區(qū)。各級政府在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上，逐步劃分出地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，作為是否開展地質(zhì)災(zāi)害評估工作的依據(jù)。目前只要是各級政府同意開展評估的地區(qū)，均視為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

3、目前易發(fā)區(qū)劃分尚不明確，若線性工程通過易發(fā)區(qū)和非易發(fā)區(qū)，如何評估？

建設(shè)單位委托你評估，目前暫不考慮易發(fā)區(qū)與非易發(fā)區(qū)，同時評估即可。

以后隨著政策的細(xì)劃，再按規(guī)定進(jìn)行。

4、評估災(zāi)害種類的界定（1）

包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

5、評估災(zāi)害種類的界定（2）

似乎是一個簡單的問題，但是“與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害”給評估人員出了一個難題。

地質(zhì)作用與地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)別

工程地質(zhì)問題與地質(zhì)災(zāi)害

風(fēng)蝕砂埋、凍漲融陷、洪水沖蝕

6、我部地質(zhì)災(zāi)害行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《地質(zhì)災(zāi)害分類》中，地質(zhì)災(zāi)害多達(dá)幾十種，應(yīng)如何理解？

以地質(zhì)災(zāi)害評估技術(shù)要求的六大災(zāi)種為主，其他任何標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W術(shù)討論都不作為建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害評估的依據(jù)。

地質(zhì)災(zāi)害可以有幾十種，但國土資源部貫徹的國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例主要包括六大災(zāi)種，有的是地質(zhì)災(zāi)害，但不屬于國土資源部管轄的職能范疇。比如，地震、水土流失等。

7、礦井突水、瓦斯、煤塵是地質(zhì)災(zāi)害嗎？

不在地質(zhì)災(zāi)害評估災(zāi)種之列，屬于煤炭安全生產(chǎn)管理的范疇

8、請明確水土流失是地質(zhì)災(zāi)害嗎？

作為全國范圍來講，不屬于地質(zhì)災(zāi)害評估的范疇；但廣東省目前要求評估。

9、潛在不穩(wěn)定斜坡與滑坡、崩塌隱患點(diǎn)的區(qū)別？

沒有什么區(qū)別。

似乎崩塌、滑坡隱患點(diǎn)可以預(yù)測未來的災(zāi)種；

潛在不穩(wěn)定斜坡，不知道未來可能是滑坡，還是崩塌；

目前兩種叫法在評估報告中并存。

10、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容

闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征；分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險性，進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估；提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議，并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。

11、前言或序言

列表詳細(xì)說明評估具體工作量：

1、收集的氣象、水文以及地質(zhì)環(huán)境資料，包括報告、圖件、鉆孔資料；

2、收集有關(guān)建設(shè)工程的文件：立項報告、可行性研究報告以及初步設(shè)計報告等。

3、本次完成的工作量，調(diào)查、分析和勘探。

12、“以往的工作程度”具體指什么？

一般常說的“研究程度”，主要指以下幾方面的內(nèi)容：

地質(zhì)、地貌

水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害

新構(gòu)造與地震地質(zhì)

工程選址、可研、初設(shè)階段的工程地質(zhì)勘察或巖土工程勘察等

13、評估范圍的確定

技術(shù)要求比較清楚。

14、地質(zhì)環(huán)境條件論述

從區(qū)域出發(fā)，重點(diǎn)闡明評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境的基本特征：

---地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度總體評價：

復(fù)雜、中等、一般。

1、跨度大的復(fù)雜地區(qū)或環(huán)境地質(zhì)條件分區(qū)、分段明顯的，可以分段分片評價。

2、地貌特征、新構(gòu)造與地震、巖土工程地質(zhì)特征、水文地質(zhì)條件。

地貌特征----決定災(zāi)害類型和規(guī)模。

水文地質(zhì)條件，尤其可能發(fā)生巖溶塌陷地區(qū)，一定論述區(qū)域性巖溶發(fā)育特征和水文地質(zhì)條件；

地震----沙土地震液化評價與否；

巖土工程地質(zhì)特征

15、工程重要性有量化指標(biāo)嗎？

有，見評估技術(shù)要求中的表5-3

16、現(xiàn)狀評估

現(xiàn)狀評估是指在評估區(qū)范圍內(nèi)，對災(zāi)害點(diǎn)的危險性現(xiàn)狀評估：

1、災(zāi)害點(diǎn)分布，規(guī)模，危害，危險性大、中、??；不要用“較”。

2、重大地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查和評估。

17、現(xiàn)狀評估編寫

1、分災(zāi)種進(jìn)行論述；

2、每一災(zāi)種，論述成因，分布，規(guī)模，危害，危險性大、中、??；

3、同時以圖、表方式加以總結(jié)；

4、對有重大災(zāi)害點(diǎn)，詳細(xì)調(diào)查，配有平面圖和剖面圖，并進(jìn)行危險性評價。

18、現(xiàn)狀評估中如果沒有地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)如何評估？

沒有地質(zhì)災(zāi)害，就不評估。絕不要畫蛇添足。

19、預(yù)測評估

針對具體的工程建設(shè)區(qū)或規(guī)劃對象，對可能誘發(fā)的或加劇的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的危險性，進(jìn)行預(yù)測評估。

20、預(yù)測評估的編寫

按災(zāi)種分別論述

按工程單元，分別論述。如：水利工程可分為：

1、大壩樞紐區(qū)、導(dǎo)流洞、廠房區(qū)；

2、庫區(qū)。

21、現(xiàn)狀評估的時限，69號文8.3.1現(xiàn)狀評估……對工程危害的范圍與程度作出評估,與預(yù)測評估是何關(guān)系?

我認(rèn)為,此內(nèi)容應(yīng)作為預(yù)測評估的內(nèi)容。建議以后進(jìn)一步明確條款的內(nèi)容。

22、綜合評估

工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)—分區(qū)綜合評估。

1、對地質(zhì)災(zāi)害危險性大、中等的，要提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議；

2、對重大地質(zhì)災(zāi)害防治，尤其是提出避讓或改變建設(shè)工程選擇的，要提出論證；

3、作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。第五章第一節(jié)

23、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估原則與量化指標(biāo)的確定？

綜合評估的原則

量化指標(biāo)的確定

24、對某一災(zāi)種危害性、危險性是否一定要定量分析評價？

地質(zhì)災(zāi)害定量評價需要大量的資料，根據(jù)評估階段的精度，評估階段不要求一定進(jìn)行定量分析評價，主要依靠地質(zhì)定性評價，有條件的可進(jìn)行定量分析評價。

25、各章小結(jié)

既要簡明扼要，又要具體詳實(shí)。

類似于文章摘要一樣，做了那幾方面的事，同時要說做的結(jié)果是什么。

比如，現(xiàn)狀評估一章小結(jié)，總結(jié)性地說明評估區(qū)的災(zāi)種的成因與分布，具體地總結(jié)說明每一災(zāi)種的數(shù)量、規(guī)模大小、危險性大小。

26、結(jié)論與建議

結(jié)論：通過評估得出的結(jié)論一定要寫入結(jié)論；不是評估得出的一定不要寫入結(jié)論。

1、地質(zhì)環(huán)境條件論述（地震級別不是結(jié)論）；

2、現(xiàn)狀評估結(jié)論

3、預(yù)測評估結(jié)論

4、綜合評估結(jié)論

建議：一定與結(jié)論分開來寫，不要混為一談。

27、避免

文字報告、小結(jié)以及結(jié)論嚴(yán)禁：

不會發(fā)生XXXX地質(zhì)災(zāi)害;

我們只對發(fā)生的或可能發(fā)生的災(zāi)種進(jìn)行客觀評估。由于地質(zhì)條件復(fù)雜性，徹底判定不會發(fā)生什么災(zāi)害，還是比較困難的。當(dāng)然，評估中對可能的災(zāi)種一定不能漏掉。

28、附圖

1、評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件與現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害分布圖----突出巖土特征；

2、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估圖----突出危險性分區(qū)。

線性工程---沿線地質(zhì)剖面圖；

片狀工程---必要的地質(zhì)橫剖面圖。

29、評估報告跨省份如何備案？

由于建設(shè)用地的審批是分省份進(jìn)行的，對于跨省份的線性工程或大的水利水電工程目前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，一般分省評估，分省備案。

為了方便建設(shè)單位的使用，分省報告?zhèn)浒负?，可合成統(tǒng)一報告。滿足甲方要求即可。

也可以寫一個總報告，分別到沿線省份備案，主要針對該工程在各省的分布地段。

30、是否出臺地災(zāi)評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

目前全國地質(zhì)條件差異較大，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度不一；各省在地災(zāi)評估時，對實(shí)物工作量要求也不一樣。一時還難以出臺全國統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和易發(fā)區(qū)劃分，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度以及評估級別，建議政府制定地質(zhì)災(zāi)害的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

特此說明

對有關(guān)問題的解答，僅屬于目前對地質(zhì)災(zāi)害防治條例和評估技術(shù)要求的初淺理解，隨著評估工作的開展和深入，與新規(guī)定有出入的地方，以新規(guī)定為準(zhǔn)。淺析地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告的寫法一、概述地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是指在對評估區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險性，進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估；提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施和建議，并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。我國為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)，每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失巨大，而其中大多數(shù)都是人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估對規(guī)范和約束人類工程活動，從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第21條明確規(guī)定：在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報告。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。同時鑒于重大工程項目對地質(zhì)環(huán)境影響較大，極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。某些省規(guī)定對處于地質(zhì)災(zāi)害非易發(fā)區(qū)內(nèi)的重大工程建設(shè)項目，也應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。根據(jù)2004年國務(wù)院頒發(fā)的

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，常見的地質(zhì)災(zāi)害主要指危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害是由于自然或人為作用，多數(shù)情況下是二者共同作用引起的，在地球表層比較強(qiáng)烈地危害人類生命、財產(chǎn)和生存環(huán)境的巖土體移動事件。地質(zhì)災(zāi)害在成因上具備自然演化和人為誘發(fā)的雙重性，它既是自然災(zāi)害的組成部分，同時又屬于人為災(zāi)害的范疇。在某種意義上，地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)成為制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類安居的重要因素，同時又具有自然、社會和資源的三重屬性，所以進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估顯得迫切而需要。二、地質(zhì)災(zāi)害危險評估的基本問題要寫報告，首先要了解以下幾個方面的內(nèi)容：（一）、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的災(zāi)種：主要有六種，即崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等，雖地質(zhì)災(zāi)害可以有幾十種，但國土資源部貫徹的國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例主要包括六大災(zāi)種，有的是地質(zhì)災(zāi)害，但不屬于國土資源部管轄的職能范疇。比如，地震、水土流失等。（二）、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容：1、闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征。2、調(diào)查分析工程建設(shè)區(qū)或規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀。3、簡要分析評估對象在建設(shè)或運(yùn)營過程中與地質(zhì)環(huán)境相互作用的范圍、方式、強(qiáng)度與持續(xù)時間。4、分析論證建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性，工程建設(shè)中和運(yùn)營中加劇或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。5、進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估。6、給出建設(shè)場地工程建設(shè)地質(zhì)適宜性的評估結(jié)論。7、針對不同建設(shè)階段，提出防治地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)工作意見和防治地質(zhì)災(zāi)害的具體措施建議。（三）、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估類型：1、現(xiàn)狀評估：基本查明評估區(qū)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的分布，分析地質(zhì)災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件、分布、類型、規(guī)模、變形活動特征，主要誘發(fā)因素與形成機(jī)制，對其穩(wěn)定性進(jìn)行初步判定，在此基礎(chǔ)上對其危險性和對工程危害的范圍與程度做出評估。2、預(yù)測評估：①對工程建設(shè)場地及可能危及工程建設(shè)安全的鄰近地區(qū)可能加劇或引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的危險性做出評估。②對建設(shè)工程自身可能遭受已存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患做出預(yù)測評估。③對工程建設(shè)中、建成后可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、危險性和危害程度做出預(yù)測評估。3、綜合評估：依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，充分考慮評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件的差異和潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、危險程度，綜合評估地質(zhì)災(zāi)害危險程度。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性、防治難度和防治效益，對建設(shè)場地的適宜性作出評估，提出防治地質(zhì)災(zāi)害的措施和建議。（四）、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工程對象與評估等級：1、按評估級別分：一級、二級和三級評估。2、按評估災(zāi)種分：有崩塌、滑坡、泥石流及地裂縫、地面塌陷等。3、按工程形式分:點(diǎn)狀、線狀、面狀等。4、按工程類別分：有礦山、水電、公路等。（五）、地質(zhì)災(zāi)害危險性工作程度要求：1、對擬建工程區(qū)，要求查明重要地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育地段，圈定危險范圍，地質(zhì)災(zāi)害危險性評估應(yīng)能滿足工程可行性研究和工程建設(shè)用地決策的要求；2、對在建工程區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害危險性評估應(yīng)能明確指出地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的地段或地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，并提出工程對策；3、對正在運(yùn)行的工程區(qū)，應(yīng)對工程運(yùn)行以來的地質(zhì)災(zāi)害危害性進(jìn)行回訪調(diào)查，對工程未來可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評估。（六）、地質(zhì)災(zāi)害危險性級別確定：1、危險性大級:遭受、加劇或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性大；威脅人員安全；可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上或占工程總投資的比例達(dá)到35％以上；2、危險性中等級:遭受、加劇或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大；可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元～5000萬元之間或占工程總投資的比例處于5％～35％之間；3、危險性小級:遭受、加劇或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性小；可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下或占工程總投資的比例不足5％。地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估分級、預(yù)測評估分級和綜合評估分級均可以參照上述要求進(jìn)行。（七）、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估方法：確定判別區(qū)段危險性的量化指標(biāo)，根據(jù)“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”的原則，采用定性、半定量分析法，進(jìn)行工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性等級計算。常用方法有綜合指數(shù)法、參數(shù)疊加法、模糊數(shù)學(xué)評判法、信息量法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等。（八）、建設(shè)用地地質(zhì)環(huán)境適宜性：地質(zhì)災(zāi)害危險性小，基本不設(shè)計防治工程的，地質(zhì)環(huán)境適宜；地質(zhì)災(zāi)害危險性中等，防治工程簡單的，地質(zhì)環(huán)境基本適宜；地質(zhì)災(zāi)害危險性大，防治工程復(fù)雜的，地質(zhì)環(huán)境適宜性差（見下表，建設(shè)用地地質(zhì)環(huán)境適宜性分級表）。建設(shè)用地適宜性分組表級別分

級

說

明適宜地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度簡單，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性小，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小，易于處理。地質(zhì)災(zāi)害防治工程費(fèi)用不足工程總投資的10％?；具m宜不良地質(zhì)現(xiàn)象較發(fā)育，地質(zhì)構(gòu)造。地層巖性變化較大，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性中等，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危險性中等，但可采取措施予以處理。地質(zhì)災(zāi)害防治工程費(fèi)用占工程總投資的10%～30％。適宜性差地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強(qiáng)烈，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，軟弱結(jié)構(gòu)成發(fā)育區(qū)，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，危險性大，防治難度大。地質(zhì)災(zāi)害防治工程費(fèi)用占工程總投資30％以上。三、一般建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險評估報告的寫法1、一般建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險評估報告的提綱如下：前言說明評估任務(wù)由來，評估工作的依據(jù)第一章

評估工作概述一、工程和規(guī)劃概況與征地范圍二、以往工作程度三、工作方法及完成的工作量四、評估范圍與級別的確定第二章

地質(zhì)環(huán)境條件一、氣象、水文二、地形地貌三、地層巖性四、地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性五、工程地質(zhì)條件六、水文地質(zhì)條件

七、人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響

第三章

地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估

一、地質(zhì)災(zāi)害類型及特征：闡述已發(fā)生的災(zāi)種、數(shù)量、分布、規(guī)模、形成機(jī)制、危害對象、穩(wěn)定性等

二、地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估：按災(zāi)種分別進(jìn)行評估

第四章

地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估

一、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測

二、工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測

(在山地丘陵區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，一般工程設(shè)計挖方切坡工程在不穩(wěn)定邊坡，必須進(jìn)行危險性預(yù)測評估，可列專節(jié)論述)

第五章

地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估及防治措施

一、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估原則與量化指標(biāo)的確定

二、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估

三、建設(shè)場地適宜性區(qū)分區(qū)評估

四、防治措施

結(jié)論與建議

2、成果圖件的基本內(nèi)容

（1）評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖

比例尺：按委托單位的要求并考慮便于閱讀可自行規(guī)定。該圖是以評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害形成發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境條件為背景，主要反映地質(zhì)災(zāi)害類型、特征和分布規(guī)律。平面圖內(nèi)容：按規(guī)定的素色表示簡化的地理、行政區(qū)劃要素；按GBl2328—90規(guī)定的色標(biāo)，以面狀普染色表示巖土體工程地質(zhì)類型；采用不同顛色的點(diǎn)、線符號表示地質(zhì)構(gòu)造、地震、水文地質(zhì)和水文氣象要素；采用不同顏色的點(diǎn)狀或面狀符號裹示各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的位置、類型、成因、規(guī)模、穩(wěn)定性、危險性等。鑲圖與剖面圖：對于有特殊意義的影響因素，可在平面圖上附全區(qū)或局部地區(qū)的專門性鑲圖。如降水等值線田、全新活動斷裂與地震震中分布圖等。同時應(yīng)附區(qū)域控制性地質(zhì)地貌剖面圖。大型、典型地質(zhì)災(zāi)害說明表：用表的形式輔助說明平面圖的有關(guān)內(nèi)容。表的內(nèi)容包括：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)編號、地理位置、類型、規(guī)模、形成條件與成因、危險性與危害程度、發(fā)展趨勢等。（2）地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖

比例尺：按委托單位要求井考慮便于閱讀可自行規(guī)定。

該圖主要反映地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估結(jié)果和防治措施。平面圖內(nèi)容：桉規(guī)定的素色表示筒化地理要素和行政區(qū)劃要素；采用不同顏色的點(diǎn)狀、現(xiàn)狀符號分門別類的表示建設(shè)項目工程部署和已建的重要工程；采用面狀普染顏色表示地質(zhì)災(zāi)害危險性三級綜合分區(qū)；以代號表示地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)(段)防治分級，一般可劃分為：重點(diǎn)防治點(diǎn)(段)、次重點(diǎn)防治點(diǎn)(段)、一般防治點(diǎn)(段)；采用點(diǎn)狀符號表示地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)(段)防治措施，一般可分為：避讓措施、生物措施、工程措施、監(jiān)測預(yù)警措施；綜合分區(qū)(段)說明表：表的內(nèi)容主要包括；危險性級別、區(qū)(段)編號、工程地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害類型與特征、發(fā)育強(qiáng)度與危害程度、防治措施建議等。

3、應(yīng)附大型、典型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的照片和潛在不穩(wěn)定斜坡、邊坡的工程地質(zhì)剖面圖等。四、不同災(zāi)種地質(zhì)災(zāi)害危險評估的寫法（一）、崩塌、滑坡危險性評估對崩塌、滑坡危險性評估，首先要了解其定義、要素以及成災(zāi)因素，然后根據(jù)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序進(jìn)行評估。1、定義崩塌：陡峭斜坡上的巖、土體在重力作用下，突然脫離母體，發(fā)生崩落、滾動的現(xiàn)象或者過程?；拢涸谥亓ψ饔孟?，斜坡巖土體沿著一定的軟弱面（帶）整體向下滑動（移）的坡面變形現(xiàn)象。2、要素崩塌的要素包括：高陡臨空面、不利的巖性組合、不利的結(jié)構(gòu)面以及“倒石堆”堆積等?；碌囊匕ǎ夯麦w、滑坡周界、滑坡壁、滑坡臺階、滑動面（帶）、滑坡床、滑坡舌、主滑線、拉張裂縫、羽狀裂縫、鼓張裂縫、扇形張裂縫、封閉洼地（滑坡湖）等。3、成災(zāi)因素?zé)o論是崩塌還是滑坡，其成災(zāi)因素都包括兩個方面的因素：自然因素和人為因素，當(dāng)然在有些災(zāi)害是在自然和人為復(fù)合作用下共同產(chǎn)生的。（1）自然因素包括：不利的地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件以及特殊的氣候條件、地震等。（2）人為因素：即就是不利的人類活動，包括工程開挖坡腳、堆載、爆破振動、水庫蓄（泄）水以及礦山開采等。4、評估報告寫法對崩塌、滑坡危險性評估的寫法是：在初步查明其地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)背景的基礎(chǔ)上，通過對崩塌、滑坡危險性現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估，對評估區(qū)征地范圍內(nèi)的建設(shè)適宜性作出結(jié)論，并提出防止措施建議等。（二）、泥石流危險性評估1、泥石流的定義：由于降水、融雪等原因發(fā)生在山區(qū)的一種挾帶大量泥砂、石塊等松散固體物質(zhì)的特珠洪流。2、泥石流的分類：（1）、按物質(zhì)組成分為：泥流（rc≥1.6tf/m3，泥沙粒徑主要由均勻的粉粒級以下物質(zhì)組成）、水石流（rc≤1.3tf/m3，粉粒及粘粒含量極少，以沙、塊石為主）、泥石流（rc≥1.3tf/m3，介于上述二種類型之間）。（2）、按流域的溝谷形態(tài)分為：坡面型泥石流和溝谷型泥石流。3、泥石流的識別特征：（1）、泥石流的活動過程特征：形成——輸移——堆積；（2）、泥石流的要素特征：物源區(qū)（形成區(qū)）、流通區(qū)和堆積區(qū)。4、泥石流成災(zāi)類型（1）破壞自然生態(tài)環(huán)境。災(zāi)害沿通過地區(qū)展布，隨地形變化成帶狀和片狀。（2）快速沖毀或淤埋通過地區(qū)的生產(chǎn)、生活設(shè)施及危及人身和財產(chǎn)安全。（3）因堵塞而造成堵塞體上游的淤埋與淹沒的災(zāi)害，堵塞體下游因堵塞體潰決而突發(fā)的沖毀或淤埋的災(zāi)害。（4）誘發(fā)大河上、下游河段的災(zāi)害，直接災(zāi)害后果嚴(yán)重，難以抗御，并易誘發(fā)次生災(zāi)害。5、泥石流特點(diǎn)及形成條件特點(diǎn)：暴發(fā)突然、歷時短暫、來勢猛、破壞力強(qiáng)。形成必須具備三個條件：松散的物源(土石)、可以攜帶松散物質(zhì)的水和一定縱坡降的溝谷。為此，崩滑流極易形成災(zāi)害鏈。判別：如果一條溝在物源、地形、水源三個方面部有利于泥石流的形成，這條溝就一定是泥石流溝。但泥石流發(fā)生頻率、規(guī)模大小、粘稠程度，會隨著上述因素的變化而發(fā)生變化。已經(jīng)發(fā)生過泥石流的溝谷，今后仍有發(fā)生泥石流的危險。6．評估的實(shí)施步驟（1）、評估單位接受建設(shè)單位的委托，根據(jù)評估項目的重要性和成災(zāi)環(huán)境的復(fù)雜程度確定評估等級，并根據(jù)評估種類確定評估內(nèi)容及任務(wù)；（2）、收集相關(guān)的基礎(chǔ)資料，并根據(jù)基礎(chǔ)資料進(jìn)行現(xiàn)場踏勘；（3）、按建設(shè)項目確定評估范圍；（4）、按評估要求進(jìn)行現(xiàn)場詳勘，分類收集有關(guān)資料分項進(jìn)行評價和量化處理。包括計算和確定泥石流溝易發(fā)程度、泥石流重、發(fā)展期、頻率、流量、流速、規(guī)模及強(qiáng)度等；（5）、進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估。包括：（1）劃分泥石流活動危險區(qū)（2）確定泥石流活動的綜合致災(zāi)能力和建筑物承(抗)災(zāi)能力（3）計算災(zāi)害損失（4）確定泥石流活動的破壞程度（5）進(jìn)行災(zāi)害和災(zāi)情分級（6）計算防災(zāi)效益（7）進(jìn)行泥石流活動分級（8）預(yù)測分析泥石流活動成災(zāi)機(jī)率或危險程度等；（6）、提出防治措施和建議；（三）、地裂縫、地面塌陷危險性評估地裂縫：地表巖、土體在自然作用或者人為活動影響下，產(chǎn)生開裂并在地面形成一定長度和寬度的裂隙。有地震裂縫、構(gòu)造裂縫和因?yàn)榛纬傻牡孛媪芽p。后者多為崩、滑、塌、沉降在地表的一種表象。地面塌陷：地表巖、土體在自然作用或者人為活動影響下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑，而造成災(zāi)害的現(xiàn)象或者過程。地面形態(tài)多樣。地裂縫和地面塌陷的危險性評估與前述的“崩、滑、流”等災(zāi)害的危險性評估程序基本相同，這里就不在重述。五、不同工程類別的地質(zhì)災(zāi)害危險評估報告的寫法（一）、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險評估礦山建設(shè)項目有別于其它建設(shè)項目，礦山開發(fā)項目更加有必要開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。1、評估要求（1）、地質(zhì)災(zāi)害防治條例：在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，必須在可研階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估工作。因此，在地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)把礦產(chǎn)資源調(diào)查、評價區(qū)，特別是具備探礦權(quán)人，今后一定時間可能開發(fā)的礦產(chǎn)資源分布地段，劃為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，以此為依據(jù)，可以保證礦山建設(shè)項目都能在建設(shè)前開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。從而有效保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，保證礦山的順利建設(shè)、安全運(yùn)行。（2）、在崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、巖溶塌陷都發(fā)育較弱的地段，如果忽略了地下礦產(chǎn)資源的存在及未來開采的可能，往往容易被規(guī)劃為不易發(fā)區(qū)，從而失去了要求礦山建設(shè)項目進(jìn)行災(zāi)害評估的法律依據(jù)。（3）、要求新建、改擴(kuò)建礦山項目必須進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價，從而要求所有新建、改擴(kuò)建礦山項目開展地質(zhì)災(zāi)害危險評估工作（包含在礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告中）。（4）、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價工作，應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。不另進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作（5）、把礦山地質(zhì)災(zāi)害視為“影響較大、破壞嚴(yán)重的特殊環(huán)境地質(zhì)問題”。2、報告編寫需注意的問題

（1）、應(yīng)充分了解礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的復(fù)雜性和特殊性；其它項目比較，礦業(yè)活動，對地質(zhì)環(huán)境影響更劇烈。引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多。評估工作難度大。因此，在接受評估之前，更應(yīng)該對“69號文”要求的工作程序及每一階段工作內(nèi)容、難度有所了解。（2）、工程概況應(yīng)了解礦山建設(shè)項目的開采方式、開采深度、礦區(qū)面積等；掌握是新建還是改擴(kuò)建工程；了解自然地理、社會經(jīng)濟(jì)概況；了解周圍敏感目標(biāo)分布情況：水源地、泉、地質(zhì)遺跡、居民地、地面地下設(shè)施等；了解基本的地質(zhì)環(huán)境特征、災(zāi)害類型、發(fā)育程度。（3）、在進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境條件分析時，必須把以下內(nèi)容做為分析重點(diǎn)：地形地貌：與斜坡重力災(zāi)害相關(guān)；礦山地質(zhì)概況：區(qū)域地層、礦區(qū)地層區(qū)域構(gòu)造、礦區(qū)構(gòu)造；區(qū)域水文地質(zhì)條件、礦床水文地質(zhì)條件；工程地質(zhì)特征、頂?shù)装宸€(wěn)定性分析；（4）、在進(jìn)行礦山建設(shè)項目工程分析時，必須注意側(cè)重分析以下內(nèi)容：井田范圍、設(shè)計生產(chǎn)能力及服務(wù)年限；工業(yè)場地概況；井田開拓：采區(qū)布置、開采順序、采煤方法；井田開拓的保護(hù)措施：鐵路、公路、斷層、工業(yè)廣場、村莊、煤柱的留設(shè)，煤矸石、尾礦、礦渣的處置，排水量。（5）、評估范圍確定原則應(yīng)考慮如下幾個方面：礦山建設(shè)項目的擬征地范圍；礦山建設(shè)項目擬建地面設(shè)施和工程活動的分布范圍。如生活區(qū)、棄渣場（可能引發(fā)渣石流）分布的范圍；礦山建設(shè)項目井下采礦活動的范圍（礦區(qū)范圍）；采空區(qū)的影響范圍（大于礦區(qū)范圍）；礦坑排水的影響范圍（如影響范圍內(nèi)的巖溶塌陷問題）；擴(kuò)建建項目評估（調(diào)查）范圍應(yīng)包括已有礦山的影響范圍；其它地質(zhì)災(zāi)害影響范圍（如崩塌、滑坡、泥石流）；項目的特殊性：評估范圍遠(yuǎn)大于征地或地面設(shè)施分布范圍。（6）、在確定評估級別時，須注意以下兩點(diǎn)：在國土資發(fā)[2004]69號文的基礎(chǔ)上，建設(shè)項目重要性主要考慮礦山規(guī)模；地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度應(yīng)該重點(diǎn)考慮礦床賦存條件，如：礦層的厚度、埋深、上覆地層結(jié)構(gòu)和特征，礦床水文地質(zhì)條件等。（7）、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估的內(nèi)容基本與其它項目災(zāi)害評估基本相同，但礦山建設(shè)項目，因地質(zhì)環(huán)境條件和工程特點(diǎn)不同，發(fā)育的地質(zhì)災(zāi)害類型包括崩、滑、流、采空塌陷、巖溶塌陷、地裂縫、地面沉降等，或單獨(dú)發(fā)育，或多項并存。視具體情況確定災(zāi)害類型。（8）、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估的注意以下事項：a、評估方法與其它建設(shè)項目基本相同。b、采空塌陷預(yù)測的相關(guān)要素（即礦層賦存特征）：底板高度、厚度、與上下煤層的關(guān)系以及頂?shù)装逄卣?。c、礦山地質(zhì)災(zāi)害評估危險性分級原則及相關(guān)因素：地面下沉范圍、深度；地面形變程度：傾斜、曲率、水平變形；環(huán)境地質(zhì)條件和自然地理條件。如沉陷區(qū)地面積水的可能性；敏感目標(biāo)的分布。d、礦山地質(zhì)災(zāi)害評估危險性分級參考依據(jù)：（1）危險性小區(qū)：房屋可正常使用，沉陷量小于1米，不易積水。（2）危險性中等區(qū)：房屋需小修，沉陷量小于1-2米，較易積水。（3）危險性大區(qū)：房屋需中、大修，沉陷量大于2米，易積水。（4）結(jié)合地面形變預(yù)測結(jié)果。（5）地面地下設(shè)施、敏感目標(biāo)的分布。3、報告內(nèi)容及圖件報告書的正文與一般建設(shè)用地提綱大致相同，主要圖件有：礦山建設(shè)項目地質(zhì)環(huán)境條件圖；評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖；評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖。其它圖件（插圖）：地理位置圖；建設(shè)項目主要設(shè)施平面布置圖（工業(yè)廣場）；區(qū)域、礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造圖、水文地質(zhì)圖；礦床分布圖、賦存條件剖面圖；地面沉陷預(yù)測圖（沉陷、傾斜）；頂?shù)装逄卣鲌D；水面形態(tài)圖（產(chǎn)生降落漏斗、巖溶塌陷的地區(qū)）附表：基本情況統(tǒng)計表；礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查表；（二）、水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害危險評估1、總述水利水電工程建設(shè)用地與其他工程比較，具有涉及范圍廣、建設(shè)場地類型多的特點(diǎn)，因此在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估中，具有其特性、與其他建設(shè)用地評估內(nèi)容不同的地方。其評估范圍將涉及壩址樞紐區(qū)、發(fā)電廠房區(qū)、引水線路區(qū)、水庫區(qū)、建筑材料區(qū)、生活營地、兩岸臨時公路等。2、總體思路在對水電工程區(qū)地質(zhì)災(zāi)害評估中，與部頒技術(shù)要求一致，總體按以下思路進(jìn)行:（1）、評估級別的確定：地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度（與常規(guī)相同）；建設(shè)項目重要性分類：大型水利工程（裝機(jī)容量大于35萬kw)；中型水利工程（裝機(jī)容量5～35萬kw)；小型水利工程（裝機(jī)容量小于5萬kw)。（2）、擬建場地地質(zhì)環(huán)境條件的調(diào)查：必須緊密結(jié)合場地出現(xiàn)的地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造及地層巖性特點(diǎn)，可以借鑒區(qū)域地質(zhì)資料，但不能全盤照抄，最好按分區(qū)闡述。3、地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估：a查地質(zhì)災(zāi)害種類及分布。（準(zhǔn)確查明各分區(qū)地質(zhì)災(zāi)害種類、空間分布、規(guī)模大小、現(xiàn)狀危險性等，分門別類編號并列表表示。）b、突出對邊（岸）坡災(zāi)害的闡述。樞紐建筑區(qū)等工程部位地災(zāi)現(xiàn)狀評估主要針對崩、滑、流，而對壩基（河床）可不做重點(diǎn)評估。c、加強(qiáng)對第四系堆積物的描述。（除對現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)描述外，對各分區(qū)不同成因的第四系堆積物的成分、結(jié)構(gòu)，尤其是其密實(shí)及膠結(jié)狀況應(yīng)作細(xì)致闡述，以便為下一步預(yù)測評估打下基礎(chǔ)。）d、作地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布圖。（當(dāng)各分區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害類型多、且分布密度較大時，必須做地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布圖。）（4）、地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估：a、必須與工程施工部位緊密結(jié)合,樞紐建筑區(qū)<壩址區(qū)>、建材開挖區(qū)、場內(nèi)公路區(qū)、移民遷建新址區(qū)和生活營地區(qū)等部位，常常是大挖區(qū)，開挖邊坡穩(wěn)定預(yù)測或定性判斷至關(guān)重要。（可分巖質(zhì)、土質(zhì)開挖邊坡分析）b、水庫區(qū)岸坡穩(wěn)定預(yù)測必須強(qiáng)調(diào)與水庫正常蓄水位及水位變動帶的關(guān)系:各種圖件中必須標(biāo)明水庫正常蓄水位及動態(tài)水位變化；除原有滑坡、崩塌需重點(diǎn)評價外，尤其是對部分第四系堆積物岸坡應(yīng)作較為合理的庫岸再造分析；對庫區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的階地堆積，尚應(yīng)進(jìn)行浸沒分析（涉及沼澤化和鹽漬化）。c、堆碴場區(qū)應(yīng)注意由堆碴不合理導(dǎo)致的泥石流問題。（5）、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估；（6）、場地適宜性分區(qū)評估。3、水利水電地質(zhì)災(zāi)害危險評估報告需注意的問題：（1）、由于水電工程建設(shè)區(qū)分布呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，在進(jìn)行地災(zāi)評估中，必須按工程分區(qū)進(jìn)行。（2）、與工程分區(qū)相配套，相應(yīng)提供各分區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布圖、典型剖面圖和地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估圖。（3）、在進(jìn)行水庫區(qū)地災(zāi)評估中，必須結(jié)合庫水位變化進(jìn)行預(yù)測和綜合評估。而且對庫區(qū)內(nèi)典型岸坡的平、剖面圖，兩側(cè)邊界應(yīng)分別達(dá)到河水面和一級分水嶺。（4）、對水庫區(qū)內(nèi)的新移民遷建場地，其后緣邊坡坡體結(jié)構(gòu)應(yīng)作詳細(xì)的地質(zhì)調(diào)查工作，巖質(zhì)邊坡應(yīng)闡明主要控制性結(jié)構(gòu)面，并分析出岸坡可能出現(xiàn)的失穩(wěn)規(guī)模和方式；而對土質(zhì)邊坡，應(yīng)對其成分、結(jié)構(gòu)、密實(shí)度和膠結(jié)狀況進(jìn)行查明，以便對邊坡開挖后的穩(wěn)定性作可靠預(yù)測。（三）、公路建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險評估公路建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險評估報告主要從以下幾個方面入手：1、工程概況分析主要從建設(shè)工程位置、公路建設(shè)項目重要性、公路工程概況以及公路建設(shè)總投資等方面進(jìn)行分析。2、地質(zhì)環(huán)境條件分析對公路建設(shè)工程項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估中的地質(zhì)環(huán)境條件分析，其內(nèi)容主要包括：氣象水文、地形地貌、地層巖型、地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域穩(wěn)定性、水文地質(zhì)條件、巖體類型及結(jié)構(gòu)特征以及人類工程活動特征等。3、評估級別與評估范圍的確定評估級別：根據(jù)擬建工程的主要性和評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境類型類別等，確定評估級別。評估范圍：包括線路兩側(cè)寬度及評估面積，調(diào)查區(qū)要考慮到地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)的全部范圍在內(nèi)。4、地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估評估原則：按評估區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害，分類型逐類逐個評估。評估方法：采用排除法，先說沒有的，再詳細(xì)說區(qū)內(nèi)有的。評估內(nèi)容：包括“崩、滑、流”地質(zhì)災(zāi)害、河流侵蝕塌岸災(zāi)害以及災(zāi)害的總體評價等。現(xiàn)狀評估須注意：（1）各災(zāi)害點(diǎn)全部分類列表評估；（2）主要災(zāi)害點(diǎn)要專門評估，并附必要的插圖；（3）其結(jié)論要?dú)w納到危險性大小上來；（4）不要涉及未來的內(nèi)容。5、地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估評估原則：應(yīng)按“以人為本、以工程建設(shè)為本、以環(huán)境保護(hù)為本”。評估方法：按工程子項目分段評估。預(yù)測內(nèi)容：包括路基工程、隧道工程、橋梁工程等分項工程，以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評估總體評價等。預(yù)測評估須注意：先說工程建設(shè)可能遭受現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害的危險性，再說可能加劇現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害的危險性，最后討論可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害的危險性。6、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估評估原則：依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害及其隱患的大??；充分考慮地質(zhì)環(huán)境條件的差異；可能危及的建設(shè)工程重要程度；區(qū)內(nèi)相似、區(qū)際相異；不能把地質(zhì)災(zāi)害危險性大的災(zāi)害點(diǎn)，放到危險性小的區(qū)。評估方法：以環(huán)境地質(zhì)條件背景定性、以擬建工程沿線地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種數(shù)（種）、災(zāi)害點(diǎn)平均密度（個/km）、災(zāi)害分布長度比例（m/km）等量化指標(biāo)，結(jié)合預(yù)測評估確定的危險程度或危險性大小，定性與半定量相結(jié)合確定擬建工程沿線地質(zhì)災(zāi)害危險性等級。綜合評估須注意：在綜合評估最后，給出詳細(xì)的綜合評估結(jié)論。7、建設(shè)場地適宜性評價（1）、地質(zhì)災(zāi)害危險小的地段，建設(shè)場地是適宜的；（2）、地質(zhì)災(zāi)害危險性中等地段，對地質(zhì)災(zāi)害采取有效的防御后，建設(shè)場地是基本適宜的；（3）、地質(zhì)災(zāi)害危險性大的地段，對重要地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點(diǎn)采取有效的防治后，建設(shè)場地是基本適宜的。8、地質(zhì)災(zāi)害防治措施建議防治原則：避讓為主、治理為輔；避讓優(yōu)先；加強(qiáng)監(jiān)測與預(yù)報。防治要求：提出防治措施，強(qiáng)調(diào)要有較強(qiáng)的針對性、可操作性；治理工程從預(yù)防做起、監(jiān)測優(yōu)先；治理方案一定要達(dá)到技術(shù)上可行、工程上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理；采用先進(jìn)的工藝和技術(shù)，確保工程質(zhì)量。防治措施：根據(jù)不同的地質(zhì)災(zāi)害類型采取不同的防治措施地質(zhì)環(huán)境條件描編寫要點(diǎn)一、氣象、水文（一）簡要說明評估區(qū)所處的氣候區(qū)、氣溫、降雨量、蒸發(fā)量、濕度、風(fēng)速變化及歷史性災(zāi)害天氣等。（二）簡述評估區(qū)水系分布、水位、流量、水質(zhì)及其變化等特征；特征值出現(xiàn)時間評述氣象、水文條件對建設(shè)工程的影響與復(fù)雜程度小結(jié)。二、地形地貌簡要說明評估區(qū)地貌類型、地形坡度、巖土組成、土層覆蓋狀況、切割程度、植被覆蓋程度、絕對高度和相對高度及其他現(xiàn)象。評述地形地貌對建設(shè)工程的影響與復(fù)雜程度小結(jié)。三、地層與巖石（一）概述評估區(qū)地層時代（由老至新論述）、層序、分布、主要巖性巖相特征及厚度變化（附評估區(qū)地質(zhì)圖）。（二）概述評估區(qū)巖漿巖、變質(zhì)巖的分布及其主要特征。四、地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性（一）簡要說明評估區(qū)所處區(qū)域構(gòu)造位置、構(gòu)造格架，斷裂、褶皺、節(jié)理（裂隙）發(fā)育程度、規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)狀等特征（附評估區(qū)構(gòu)造略圖或與區(qū)域地質(zhì)圖合并）。（二）區(qū)域地殼穩(wěn)定性簡述區(qū)域活動斷裂、新構(gòu)造活動特征和地震分布特征、評估區(qū)基本烈度和設(shè)防烈度。評述地質(zhì)構(gòu)造條件對建設(shè)工程和規(guī)劃項目的影響。五、水文地質(zhì)條件（一）簡述評估區(qū)地下水類型及含水層組概況。（二）地下水特征。簡述各地下水類型的分布、巖性、裂隙發(fā)育程度及基本特征，包括水位、水量、水質(zhì)等。（三）地下水補(bǔ)徑排條件與動態(tài)。簡述地下水的補(bǔ)給、徑流、排泄條件和動態(tài)變化特征。評述地下水對建設(shè)工程的影響與復(fù)雜程度小結(jié)六、工程地質(zhì)條件（一）巖土工程地質(zhì)分類。簡述評估區(qū)巖土體類型和巖土體的主要特征及物理力學(xué)性質(zhì)。（二）評估區(qū)工程地質(zhì)條件。評述重點(diǎn)建設(shè)工程的工程地質(zhì)條件，指出該區(qū)段潛在的不良地質(zhì)現(xiàn)象。評述不良工程巖土層及不良地質(zhì)現(xiàn)象對工程建設(shè)和規(guī)劃的影響與復(fù)雜程度小結(jié)七、人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響扼要介紹評估區(qū)已有的人類工程活動，包括民用建筑、工業(yè)建筑、市政建設(shè)、水利與交通建設(shè)、礦山采礦（含砂、石、土等）對地質(zhì)環(huán)境的影響。根據(jù)上述內(nèi)容，概述氣象、地表水、地下水、地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地震、巖土體性質(zhì)、人類活動等對建設(shè)工程的影響，分析各個地質(zhì)環(huán)境因素對評估區(qū)主要致災(zāi)地質(zhì)作用形成、發(fā)育所起的作用和性質(zhì)，劃分出主導(dǎo)因素、從屬因素和激發(fā)因素。表1地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性的判定致災(zāi)地質(zhì)體在不利工況下的穩(wěn)定性（穩(wěn)定系數(shù)）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性不穩(wěn)定可能性大欠穩(wěn)定可能性較大基本穩(wěn)定可能性小穩(wěn)定不可能表2地質(zhì)災(zāi)害造成損失分級表損失大小直接（或潛在）經(jīng)濟(jì)損失（萬元）直接（或潛在）經(jīng)濟(jì)損失占總投資比例（%）受威脅人數(shù)（人）損失大＞5000＞30＞500損失中等5000—100030—10500—100損失小＜1000＜10＜100表3地質(zhì)災(zāi)害危險性分級表地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性地質(zhì)災(zāi)害可能造成的損失大小危害大危害中等危害小可能性大危險性大危險性大危險性中等可能性中等危險性大危險性中等危險性小可能性小危險性中等危險性小危險性小