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文檔簡介
2024年風險管理制度包括內容(15篇)
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施工安全監(jiān)理風險管理防范措施
摘要:針對當前我國建設工程安全生產形勢的嚴峻性和安全生產管理存在的種種問題,政府和社會對監(jiān)理單位參與安全生產管理這個問題越來越重視。本文系統(tǒng)研究了施工安全監(jiān)理的風險管理,結合實際情況指出了當前安全監(jiān)理風險產生的原因,并提出防范措施。
關鍵詞:安全監(jiān)理風險管理防范措施
0引言
建設工程項目作為集技術、管理、經濟、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會活動,存在眾多的風險因素。建設工程安全生產管理更加是一項關系到人員生命、國家財產、工程項目成敗以及社會安定的風險性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設工程安全生產管理的一種方式,自然也要承擔很大的風險[1,2]。安全監(jiān)理風險是指在工程項目監(jiān)理工程中,因建設工程的安全生產事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來責任或損失的可能性和后果。在建設工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責任主體之一,不可避免地要受到來自建設單位、施工單位以及自身職業(yè)責任等方面風險地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復雜,功能、標準以及法律法規(guī)的要求越來越高,新技術、新材料、新工藝、新設備不斷涌現(xiàn),承建單位越來越多,市場競爭日益加劇等特點,必然帶來工程項目安全管理風險日益增加,監(jiān)理責任日趨加重等問題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強建設工程施工安全監(jiān)理的風險管理,增強監(jiān)理責任的防范意識。只有這樣,才可能有效地避免承擔安全監(jiān)理的責任。
1風險及風險管理概述
研究風險的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風險損失的過程,對深入認識風險、有效地控制風險的重要意義。風險因素是指風險產生的誘因。某一風險的存在是由該風險形成的內在因素的存在性決定的,而這種不確定的內在因素是由于人們對事物認識的階段性和局限性決定的。在工程建設中存在風險是由于在工程實施的過程中,存在著各種不確定性因素(即風險因素)決定的。風險事件是指風險因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風險因素可能導致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長、特大暴雨、特大洪水等風險事件。風險損失是指發(fā)生的風險事件所引起的對工程項目建設目標的影響。工程項目風險的形成機理可表示為:風險因素→風險事件→作用途徑→風險損失。
所謂風險管理,就是人們對潛在的意外損失進行辯識、評估,并根據具體情況采取相應的措施進行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時也能尋求切實可行的補償措施,從而減少意外損失或進而使風險為我所用。風險管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過程,即風險分析階段和風險對策決策階段。風險分析是指通過辯識、估計和評價對風險做出全面的、綜合的分析,是風險管理的重要環(huán)節(jié)。風險辯識是風險管理的第一步,這項工作相當重要,它是整個風險管理工作的基礎。
2建設工程安全監(jiān)理的風險種類及產生原因分析
我們要研究建設工程施工安全監(jiān)理的風險管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風險的種類及其產生的原因。
目前安全監(jiān)理工作的風險主要有兩種:一是法律責任的風險。隨著《安全條例》的頒布與實施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔安全監(jiān)理的法律責任得到了明確。另一種風險則是指經濟損失的風險。雖然現(xiàn)在建設工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實施,大部分建設單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責和工作權利,安全監(jiān)理已經成為監(jiān)理合同的一項重要內容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會信譽、水平能力受到了質疑,使監(jiān)理單位的競爭力下降,將帶來更大的經濟損失,并嚴重影響到監(jiān)理單位的生存。
建設工程施工階段安全監(jiān)理的風險主要來源于建設單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責任三個方面。監(jiān)理自身職業(yè)責任的風險則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過錯,并且過錯的行為導致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來法律責任和經濟上的損失。當前,建筑市場秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設單位原因而導致安全監(jiān)理風險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:建設單位的市場行為不規(guī)范;建設單位的建設資金不到位;建設單位重進度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設活動中的重要主體之一,在施工安全生產中處于核心地位。近年來建設工程中發(fā)生的重、特大生產安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責任方。施工單位引的安全監(jiān)理風險也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時有發(fā)生,經常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風險主要表現(xiàn)在以下4個方面,即過失責任風險、瀆職責任風險、不作為責任風險和越位責任風險。
3建設工程安全監(jiān)理的防范措施
由于建設工程安全生產的監(jiān)理責任已經法制化,若因上述風險原因導致了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔安全事故的責任,則將面臨行政、經濟甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認識安全監(jiān)理責任的性質,制定防范監(jiān)理責任的措施,是十分必要的。具體來說,應該從以下幾個方面注意。
加強工程監(jiān)理單位自身的建設。加強監(jiān)理人員的安全生產教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責任防范意識,提高法制觀念和合同管理意識。在沒有修訂《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319-2000)前,編寫企業(yè)內部實用的建設工程安全監(jiān)理手冊,指導安全監(jiān)理工作。補充和充實監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀律的規(guī)定,對以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務及履行監(jiān)理委托合同中,學會并善于防范風險,承擔與其資質、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務。對不熟悉又缺乏實際經驗的建設工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務要慎重;對資金不足,又無良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(包括壓低監(jiān)理費)、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運作的工程項目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務要特別慎重。與建設單位簽訂監(jiān)理合同時,要補充關于安全監(jiān)理雙方權利義務的條款;協(xié)助建設單位選好施工單位;施工過程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應及時評估對施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過程中,建設單位出于某種需要壓縮工期實行搶工時,一方面工程監(jiān)理單位應協(xié)同建設單位、施工單位完善相應施工安全措施,使“搶工”具有實施可行性;在履行合同過程中,若建設單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應及時提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對于由施工單位墊資的工程,建設單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設單位的支持,因此,施工單位對監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會置之不理,恣意妄為。
認真履行安全監(jiān)理職責,但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內容、職責的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護監(jiān)理的合法權益安全監(jiān)理資料必須真實、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責的全貌。安全監(jiān)理資料應包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、音像資料及事故處理資料等。學會應用法律保護監(jiān)理自身的正當權益,重視建設工程監(jiān)理保險工作面對如此嚴峻的安全監(jiān)理風險,監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應采取轉移風險的措施。目前倡導的保險制度,正是監(jiān)理單位轉移和降低風險的主要手段之一。
生產副隊長風險管理標準管理措施
管理對象
生產副隊長
管理責任人
隊長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采掘檢查人員
工作任務
生產前的準備工作
編號
dyyn-cmd--生產副隊長-0l
所需工具
卷尺、便攜式甲烷檢測報警儀
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.生產隊長下井后,必須檢查上、下順槽的安全出口距離,在安全出口寬度不低于700mm且無雜物和片幫煤堆積,方可作業(yè);
2.安全出口寬度小于700mm,或有小于700mm的趨勢時,生產隊長必須安排當班調整工作面,保證安全出口寬度不小于700mm;
3.采煤隊工作面接班后必須由隊長對上順槽機尾前50米的巷道、下順槽端頭架前50米巷道進行敲幫問頂,發(fā)現(xiàn)問題立即安排處理,無法處理的必須立即采取措施預防事故發(fā)生,并及時向礦調度室匯報;
4.生產隊長下井后必須組織人員檢查三機的通訊閉鎖裝置、設備的防護罩,如發(fā)現(xiàn)不完好,必須立即組織整改;
5.生產隊長下井后檢查工作面機尾的安全情況,如發(fā)現(xiàn)問題,必須立即組織整改;
管理措施
1.安檢員發(fā)現(xiàn)安全出口距離寬度小于700mm,對責任人進行相應的處罰;
2.生產隊長對巷道檢查后要認真填寫班前安全評估記錄,機關檢查人員負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求隊長整改;
3.機關檢查人員每發(fā)現(xiàn)生產隊長未按照要求檢查或整改,對責任人進行相應的處罰;
4.機關部門隨機抽查交接班記錄本的填寫記錄情況,發(fā)現(xiàn)問題及時要求生產隊長進行整改。
技術副隊長風險管理標準管理措施
管理對象
技術副隊長
管理責任人
隊長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采掘檢查人員
工作任務
放頂與初次來壓
編號
dyyn-cmd–技術副隊長-01
所需工具
便攜式甲烷檢測報警儀
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
技術隊長在放炮前必須將人員撤離到放炮警戒線以外。
管理措施
1.技術隊長、放炮員必須監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)工作面未停電,不得進行裝藥,并立即通知電氣保守停電,并做好停、送電記錄;
2.技術員利用班前會時間對工作面頂板初次來壓前的措施進行詳細、反復的貫徹學習并簽字,說明其危害性,提高職工對工作面頂板初次來壓危害的重視;
3.技術隊長未按照規(guī)定組織人員躲避在合適地點,對技術隊長進行追查處理。
管理對象
技術副隊長
管理責任人
隊長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采掘檢查人員
工作任務
處理支架壓死
編號
dyyn-cmd–技術副隊長-02
所需工具
便攜式甲烷檢測報警儀
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.放炮警戒線直巷不小于loo米,彎巷不小于70米;
2.技術隊長在爆破后,待工作面的炮煙被吹散后,組織爆破工、瓦斯檢查員和班組長首先巡視爆破地點、檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板,如有危險情況,必須立即處理。
管理措施
1.技術隊長親自指定專人在警戒線和可能進入爆破地點的所有通路上執(zhí)行警戒工作,各警戒點除設置站崗人員外,還要設置警戒線,警戒線處應設置警示牌、欄桿或拉繩等醒目標志;
2.爆破前工作面人員都要撤到作業(yè)規(guī)程規(guī)定的安全距離外的安全地點;
3.安檢員必須監(jiān)督放炮作業(yè);
4.瓦檢員檢查完畢后,向隊長匯報瓦斯情況,在瓦斯?jié)舛刃∮?%時,人員方可進入工作面;
5.安檢員對現(xiàn)場作業(yè)負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^1.0%,隊長強令人員作業(yè)時,必須立即制止,并及時向礦調度室匯報;
6.安檢員對于違章指揮人員進入工作面的各級管理人員,從重處罰。
機電副隊長風險管理標準管理措施
管理對象
機電副隊長
管理責任人
隊長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、機電辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、機電檢查人員
工作任務
采煤機檢修
編號
dyyn-cmd-機電副隊長-ol
所需工具
卷尺、便攜式甲烷檢測報警儀
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.采煤機檢修前,機電副隊長安排機電段長對采煤機附近的支架是否卸壓,煤壁、頂板有無松動、爆幫等跡象,如有異常應及時維護,確認安全后,方可檢修。進入煤壁側作業(yè)時,檢修人員應執(zhí)行敲幫問頂,必須打好臨時支護,并用安全繩系牢固可靠,將采煤機、刮板輸送機停機閉鎖并設專人監(jiān)護安全情況,確認安全可靠后,方可檢修采煤機;
2.機電副隊長負責監(jiān)督檢修采煤機起吊搬運大件時,大件下方及受力方向不允許有人,起吊支點應牢固可靠,至少能承擔大件重量的3.5倍,吊具(包括繩扣、吊鏈、起重機械和捆綁繩鏈等),應完好無損,其強度及能力應大于大件重量的3.5倍,起吊時必須由專人監(jiān)護和統(tǒng)一指揮。非工作人員必須躲到大件下滑或傾倒范圍之外的安全地點;
3.用單體液壓支柱挪移大件時,必須有可靠的支點、柱窩,必須由專人監(jiān)護和統(tǒng)一指揮,工作人員躲到單體卸載液射擊范圍之外的安全地點,方可操作。
管理措施
1.機電副隊長負責監(jiān)督采煤機維修班長是否組織人員在檢修前處理工作區(qū)域的頂板離層煤、片幫煤;
2.機電檢查人員負責監(jiān)督檢修采煤機起吊搬運大件時,是否使用合格吊具,發(fā)現(xiàn)檢修人員使用不合的吊具必需立即制止,對責任人進行相應的處罰;
3.安檢員負責監(jiān)督、檢查工作區(qū)域安全情況,發(fā)現(xiàn)采煤機維修班長未按照要求處理隱患。對責任人進行相應的處罰。
采煤技術員風險管理標準管理措施
管理對象
采煤技術員
管理責任人
技術隊長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采煤檢查人員
工作任務
采煤部分
編號
dyyn-cmd–采煤技術員-01
所需工具
便攜式甲烷檢測報警儀、卷尺
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.采煤技術員在進行爆破作業(yè)前必須編制爆破作業(yè)說明書,說明書包括炮眼布置圖、炮眼說明表,炮眼布置圖必須標明工作面高度、打眼范圍、炮眼位置、個數(shù)、深度、角度及炮眼編號,并用正面圖、平面圖、剖面圖表示;
2.炮眼說明書說明炸藥、雷管品種、裝藥量、封泥長度、連線方法和起爆順序;
3.采煤技術員制定措施必須按照放炮的要求,包含放炮的全過程以及出現(xiàn)異常故障的處理方法,并經總工程師審批后執(zhí)行;
4.采煤技術員必須建立、健全技術檔案,認真填寫各種檢查記錄;
5.要堅持深入作業(yè)現(xiàn)場,檢查“三程”的執(zhí)行情況,做好技術指導工作;
6.技術員要做好工程記錄、停開工報告、作業(yè)規(guī)程編制、礦壓觀測等工作,按要求提前上報、審批、貫徹,杜絕無規(guī)程作業(yè);
管理措施
1.安檢員監(jiān)督檢查采煤隊處理支架壓死工作,發(fā)現(xiàn)無爆炸作業(yè)說明書、措施,對采煤隊進行相應處罰;
2.質量驗收員監(jiān)督檢查處理支架壓死工作,是否達到液壓支架完好標準要求;
3.采掘檢查人員負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)技術員未按照要求處理,對技術員進行相應的處罰;
4.采煤技術員在作業(yè)前詳細對措施進行貫徹學習,提出違反措施作業(yè)對人的危害。
機電技術員風險管理標準管理措施
管理對象
機電技術員
管理責任人
機電隊長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、機電辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、機電檢查人員
工作任務
機電部分
編號
dyyn-cmd–機電技術員-01
所需工具
便攜式甲烷檢測報警儀
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.機電技術員要堅持現(xiàn)場跟班檢查,指導機電安全情況,加強對機電設備的管理和維護,從源頭上防范機電事故的發(fā)生;
2.出現(xiàn)事故時,必須及時趕赴現(xiàn)場,查明原因,并依據追查結果,制定防范事故重復發(fā)生的措施,并做好貫徹落實工作;
3.由機電技術員負責驗算和審批各電氣開關的整定工作;
4.有機電技術員負責各設備的技術資料收集、整理和歸檔;
5.有機電技術員負責編制、審批、貫徹相關的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術規(guī)程》及《操作規(guī)程》。杜絕無規(guī)程、無措施作業(yè)。
管理措施
1.安檢員負責監(jiān)督機電技術員是否組織人員在檢修前處理工作區(qū)域的頂板離層煤、片幫煤;
2.機電檢查人員負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)機電技術員未按照要求處理,對機電技術員進行相應的處罰;
3.機電檢查人員負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)機電維修鉗工未按照要求處理,對維修鉗工進行相應的處罰;
4.機電技術員在作業(yè)前詳細對措施進行貫徹學習,提出違反措施作業(yè)對人的危害。
班段長風險管理標準管理措施
管理對象
班段長
管理責任人
隊長,各副隊長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采掘檢查人員
工作任務
生產準備
編號
dyyn-cmd–班段長-01
所需工具
便攜式甲烷檢測報警儀、卷尺
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.是本班段事故隱患排查治理和監(jiān)控工作的主要責任者;
2.負責向本班段人員貫徹國家關于事故隱患排查治理工作的法律、法規(guī)和企業(yè)的各項管理制度、安全技術措施,確保職工按章作業(yè);
3.帶領本班段人員每班對本班組范圍內的事故隱患進行排查;
4.嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患,要及時向隊長報告,向相關人員如實介紹情況,并根據事故隱患程度,組織本班段人員采取相應安全措施進行整改落實;
5.根據事故隱患情況,向隊長提出事故隱患排查治理和監(jiān)控的建議和措施。
6.對新職工進行班組安全教育,開展經常性的安全教育,督促操作人員正確使用防護工具;
7.嚴格按“三程”組織生產,嚴格安全管理,狠抓工程質量和勞動紀律,不違章指揮,維護職工權益。
管理措施
1.安檢員發(fā)現(xiàn)安全出口距離寬度小于700mm,對責任人進行相應的處罰;
2.班組長對巷道檢查后要認真填寫班前安全評估記錄,機關檢查人員負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求班組長整改;
3.機關檢查人員每發(fā)現(xiàn)班組長未按照要求檢查或整改,對責任人進行相應的處罰;
4.機關部門隨機抽查交接班記錄本的填寫記錄情況,發(fā)現(xiàn)問題及時要求班組長進行整改;
5.對因事故隱患整改不落實,導致事故發(fā)生的,在事故隱患排查責任內確認事故的第一責任人必追究責任。
放炮員風險管理標準管理措施
管理對象
放炮員
管理責任人
班段長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采掘檢查人員
工作任務
編號
dyyn-cmd–放炮員-01
所需工具
放炮器、木質炮棍
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.認真學習安全生產法律、法規(guī)及本職安全知識,遵守勞動紀律和管理制度,對本崗安全工作負主要責任;
2.運送及儲存火工品時不混裝、混放,攜帶火工品不坐人車,當班完工后,清點好剩余雷管和火藥,及時返回火藥庫;
3.工作中嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度,正確使用好炮泥和水炮泥;
4.放炮前必須設好崗,保證各類人員都撤到安全距離以外,嚴禁違章作業(yè)。出現(xiàn)的瞎殘炮,當班必須按要求處理完,否則不許作業(yè)和交接班;
5.嚴格執(zhí)行火工品管理制度和《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定,持證上崗。
管理措施
1.放炮員必須由責任心強、具有兩年以上工作經驗、熟悉通風、瓦斯和爆破材料管理技術、經過公安處和監(jiān)察局兩級培訓,考試合格,持有兩個合格證的專業(yè)人員擔任;
2.不準任何人在存放火藥箱、雷管箱的地點休息,更不準坐在箱上。火藥箱、雷管箱必須上鎖;
3.機關部門隨機抽查放炮記錄本的填寫記錄情況,發(fā)現(xiàn)問題及時追究責任人。
驗收員風險管理標準管理措施
管理對象
驗收員
管理責任人
隊長、各副隊長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采掘檢查人員
工作任務
生產檢查驗收
編號
dyyn-cmd–驗收員-01
所需工具
便攜式甲烷檢測報警儀、卷尺
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.認真學習安全生產法律、法規(guī)及本職安全知識,遵守勞動紀律和管理制度,對本隊安全和工程質量負直接責任;
2.嚴格執(zhí)行安全質量標準化及本企業(yè)制定的各種驗收標準、計分標準和獎罰標準。對于不符合工程標準、達不到安全要求的,不予驗收;
3.嚴格執(zhí)行“三程”和各項安全條例,確保安全生產;
4.工作中堅持巡回檢查,制止“三違”現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)重大問題及時向領導匯報并監(jiān)督處理,做到不安全不生產;
5.按時參加質量分析會和事故追查會,如實匯報情況并提出個人意見;
6.關心周圍安全情況,經常向有關領導提出合理化建議。
管理措施
1.驗收員對工作面、前后頭認真檢查,機關檢查人員負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求驗收員整改;
3.機關檢查人員每發(fā)現(xiàn)驗收員未按照要求檢查或整改,對責任人進行相應的處罰;
4.機關部門隨機抽查交接班記錄本的填寫記錄情況,發(fā)現(xiàn)問題及時要求驗收員進行整改;
5.對因事故隱患整改不落實,導致事故發(fā)生的,在事故隱患排查責任內確認事故的第一責任人必追究責任。
支架工風險管理標準管理措施
管理對象
支架工
管理責任人
班段長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采掘檢查人員
工作任務
移架
編號
dyyn-cmd-支架工-01
所需工具
操作扳手
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.檢查支架有無歪斜、倒架、咬架,支架前端、架間有無冒頂、片幫的危險,頂梁與頂板接觸是否嚴密,架間距離是否符合規(guī)定,支架是否成一直線或甩頭擺尾,頂梁與掩護梁工作狀態(tài)是否正常等;
2.檢查結構件。檢查頂梁、掩護梁、側護板、千斤頂、立柱、推移桿、底座箱等是否開焊、斷裂、變形,有無聯(lián)結脫落.螺釘是否松動、壓卡、扭歪等;
3.檢查液壓件。檢查高低壓膠管有無損傷、擠壓、扭曲、拉緊、破皮斷裂,閥組有無滴漏;操作手柄是否齊全、靈活可靠、置于中間停止位置;管接頭有無斷裂,是否缺u形銷子;千斤頂與支架、刮板輸送機的聯(lián)接是否牢固(嚴禁軟聯(lián)接);
4.檢查電纜槽(擋煤板)有無變形,槽內的電纜、水管、照明線、通訊線敷設是否良好;擋煤板、鏟煤板與聯(lián)接是否牢固,溜槽口是否平整,采煤機能否順利通過;照明燈、信號閉鎖、灑水噴霧裝置等是否齊全、靈活可靠。
管理措施
1.檢查鋪網工作面,網鋪的質量是否影響移架,聯(lián)網鐵絲接頭能否傷人。坡度較大的工作面,端頭過渡支架及刮板輸送機防滑錨固裝置是否符合質量要求;
2.放頂煤工作面還應檢查后部輸送機是否拉移到位;
3.對存在問題,應及時處理。支架有可能歪架:倒架、咬架而影響對頂板控制的,應準備必要的調架千斤頂、短節(jié)錨鏈或單體支柱等,以備下一步移架時調整校正;
4.液壓支架工在推移尾溜前必須檢查并確認超前支柱柱根距離刮板運輸機機尾電機鏟煤板距離不小于1m;
5.液壓支架工接班后必須檢查工作面的整體壓力情況,認真觀察測壓計壓力顯示和煤壁的壓力顯現(xiàn)情況,檢查發(fā)現(xiàn)連續(xù)10架以上支架壓力超過35mpa,必須采取局部快速推進或降架泄壓等措施,快速避開壓力。
端頭支護工風險管理標準管理措施
管理對象
端頭支護工
管理責任人
班段長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采掘檢查人員
工作任務
兩巷超前支護
編號
dyyn-cmd-支架工-01
所需工具
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.端頭支護工在進、回風順槽作業(yè)時.至少兩人,指定專人在超前支護內負責監(jiān)護;
2.端頭支護工進入回風巷進行超前支護前,必須認真觀察回風巷頂板、兩幫,發(fā)現(xiàn)頂板離層、兩幫片幫時,必須立即處理,確認環(huán)境安全后,方可操作;
3.端頭支護工卸載支柱前,必須檢查支架周圍是否有人員作業(yè),發(fā)現(xiàn)人員后必須立即通知其撤離,待人員撤到安全地點后,再降柱;
4.端頭支護工進入回風順槽支設完超前支護后,必須認真檢查超前支柱的初撐力,發(fā)現(xiàn)初撐力未達到50kn,必須立即整改;
5.端頭支護工不得將兩架超前支護棚子同時降下。
管理措施
1.班組長、安全生產辦公室負責監(jiān)督端頭支護工進入回風順槽是否檢查超前支護情況,對于未按照規(guī)定要求檢查,對責任人進行相應的處罰;
2.安全生產辦公室、班組長負責監(jiān)督端頭支護工進入回風順槽是否有人監(jiān)護作業(yè),發(fā)現(xiàn)無人監(jiān)護時,必須要求其立即整改,發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人員未按照要求站在超前支架內,必須要求其立即整改,并重新對端頭支護工進行不少于8小時的培訓;
3.班組長、安全生產辦公室負責監(jiān)督端頭支護工是否按照規(guī)定的程序操作超前支架,發(fā)現(xiàn)問題,立即要求其整改;
4.安檢員、班組長、技術員發(fā)現(xiàn)端頭支護工將兩部超前支架同時降下或將一部超前支架與端頭支架同時降下時,必須對責任人進行處罰。
清煤工風險管理標準管理措施
管理對象
清煤工
管理責任人
班段長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、生產技術辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、采掘檢查人員
工作任務
兩巷超前支護、工作面
編號
dyyn-cmd-清煤工-01
所需工具
鍬
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.清煤時要看清支架、電纜架位置,揮鍬時保證不碰傷、磕傷;
2.清煤工要與機組和移架工保持規(guī)定距離,不被移架掉下的煤、矸石所傷,工作中時刻注意自主保安;
3.要注意觀察煤幫情況,如遇片幫嚴重地段或有煤幫斷裂聲音時,要注意躲避;
4.清煤時,本人不違章作業(yè),并勸阻、糾正他人違章作業(yè),防止事故發(fā)生;
5.熟悉井下避災路線,熟練掌握自救、互救方法和基本救災措施,時刻注意自主保安。
管理措施
1.班組長、安全生產辦公室負責監(jiān)督清煤工進入工作面是否檢查幫頂情況,對于未按照規(guī)定要求檢查,對責任人進行相應的處罰;
2.安全生產辦公室、班組長負責監(jiān)督清煤工進入工作面是否有人監(jiān)護作業(yè),發(fā)現(xiàn)無人監(jiān)護時,必須要求其立即整改,發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人員未按照要求站在支架內,必須要求其立即整改,并重新對清煤工進行不少于8小時的培訓;
3.班組長、安全生產辦公室負責監(jiān)督清煤工是否按照規(guī)定的要求清煤,發(fā)現(xiàn)問題,立即要求其整改。
電氣保守風險管理標準管理措施
管理對象
電氣保守
管理責任人
機電段長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、機電辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、機電檢查人員
工作任務
工作面生產
編號
dyyn-cmd-電氣保守-03
所需工具
撬棍、電工專用工具、便攜式甲烷檢測報警儀
防護用品
安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、礦工靴、礦燈
管理標準
1.電氣保守隨時觀察上順槽設備列車前50米巷道的頂板、煤幫情況,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,無法處理的必須向機電段長進行匯報;
2.電氣保守接班后必須檢查各隔離開關手把的位置,發(fā)現(xiàn)不正常及時復位;
3.電氣保守接班前應檢查電氣設備的保護裝置和操作按鈕是否靈敏可靠,主要連接螺栓有無松動現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
4.電氣保守必須認真觀察采煤機符合開關電流,當采煤機超負荷運行時,及時給采煤機司機發(fā)出過載信號;
5.電氣保守啟動三機控制開關前必須與三機司機聯(lián)系確認設備是否在正轉位置,啟動三機時不得將設備的各種保護、閉鎖裝置甩掉;
6.電氣保守接到工作面發(fā)出開機或送電信號時,必須復述口令,口令聽不清不得開機或送電,操作司機復述口令后無人回答或不是同一人回答,不得開機或送電;
7.電氣保守聽到開噴霧泵的指令時,除了執(zhí)行以上措施外,還必須通知煤機附近的人員撤離,得到采煤機附近人員的通知后,方可通知開泵;
8.電氣保守發(fā)現(xiàn)刮板運輸機的電流超過規(guī)定值時,必須給刮板運輸機司機發(fā)出過載信號。
管理措施
1.機電段長、安全生產辦公室負責抽查電氣保守是否按照標準處理巷道的頂板和煤壁,發(fā)現(xiàn)未按照標準操作時,必須重新進行不少于8小時的培訓;
2.機電段長負責抽查電氣保守接班前是否檢查開關的隔離手把在正確位置,每發(fā)現(xiàn)一次未按照要求操作,對責任人進行相應的處罰;
3.機電副隊長負責監(jiān)督電氣保守接班前是否檢查移變列車的保護裝置和設備運轉聲音、機體的機構,對于未按照要求檢查移變列車設備,對責任人進行相應的處罰;
4.電氣保守未盡到職責,造成壓死運輸機必須追究電氣保守的責任;
5.電氣保守必須在交接班記錄班上認真填寫設備過載時間和過載電流,由機電技術員不定期抽查記錄填寫情況,對于填寫與實際不符的,對責任人進行相應的處罰;
6.機電段長負責監(jiān)督電氣保守作業(yè)前,是否檢查三機的正反轉和保護裝置;
7.安檢員、機電段長發(fā)現(xiàn)一次設備保護被甩掉開機,對電氣保守進行相應的處罰;
8.由機電段長負責監(jiān)督電氣保守,對于不按照規(guī)定啟、停設備進行處罰;
9.加強培訓,說明啟動三機或泵站時,未取得停機或停泵人員的同意和開機前未向工作面發(fā)出開機信號的危害性,提高其安全意識。
水泵工風險管理標準管理措施
管理對象
水泵工
管理責任人
班段長
監(jiān)管部門
安全生產辦公室、機電辦公室
監(jiān)管人員
安檢員、機電檢查人員
工作任務
水泵檢修
編號
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