英國-韓國數(shù)字化合作戰(zhàn)略英國科學(xué)、創(chuàng)新與技術(shù)部、韓國科學(xué)與信息和傳播技術(shù)部發(fā)布時間:2024-02-05背景英國和韓國兩國認(rèn)識到合作的重要性，以促進共同的價值觀，釋放新的經(jīng)濟機遇，防范新的和正在出現(xiàn)的風(fēng)險。國家戰(zhàn)略具有高度的互補性，這些戰(zhàn)略決定了國際技術(shù)的參與：（1）韓國的《自由、和平與繁榮的印度洋—太平洋戰(zhàn)略》（2022年）和英國的《綜合審查》（2023年）都強調(diào)了基本自由，以及對維護國際準(zhǔn)則和基于規(guī)則的國際秩序的持久承諾；（2）韓國的“數(shù)字戰(zhàn)略”（2022年）和英國的“國際技術(shù)戰(zhàn)略”（2023年）確定了戰(zhàn)略重點的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，如電信和人工智能，并強調(diào)了兩國在塑造國際技術(shù)規(guī)范方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的共同雄心。作為開放的貿(mào)易國，兩國在維護自由、公平和有競爭力的數(shù)字市場方面保持一致。兩國致力于建設(shè)安全、有彈性的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈，確保所有利益相關(guān)群體在討論數(shù)字世界的未來時都有一席之地。雙方都相信，數(shù)據(jù)驅(qū)動的技術(shù)可以成為一股強大的向善力量，傳播創(chuàng)新、推動生產(chǎn)力、并催化重大的社會和經(jīng)濟效益。兩國認(rèn)識到其共同的前景，尋求利用其互補優(yōu)勢，相互支持，以保持在技術(shù)進步的前沿，并促進確保符合其共同價值觀的全球規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在新興數(shù)字和技術(shù)領(lǐng)域，兩國承認(rèn)有必要促進和指導(dǎo)開放、負(fù)責(zé)任、安全和有彈性的新技術(shù)開發(fā)和部署。該伙伴關(guān)系是實現(xiàn)英韓雙邊框架（2022年）的一個重要里程碑。它建立在科學(xué)、技術(shù)和數(shù)字領(lǐng)域長期雙邊合作的基礎(chǔ)上，并將協(xié)調(diào)與這些合作之間共同確定的活動，包括《科學(xué)和技術(shù)合作協(xié)定》（1985年）、《信息和通信技術(shù)合作諒解備忘錄》（2013年），以及通過科學(xué)和技術(shù)合作聯(lián)合委員會會議、信息和通信技術(shù)政策論壇、網(wǎng)絡(luò)政策磋商和其他雙邊論壇正在進行的協(xié)調(diào)政策、開展聯(lián)合研究和實施流動計劃的聯(lián)合工作。管理英韓數(shù)字伙伴關(guān)系論壇將監(jiān)督伙伴關(guān)系的運作。該論壇每年舉行一次，由韓國科學(xué)和信息通信技術(shù)部的一名副部長和英國科學(xué)、創(chuàng)新和技術(shù)部的一名部長主持。將在每個政策領(lǐng)域建立單獨的工作層面管理安排。將根據(jù)需要審查最佳合作的范圍、目標(biāo)和手段。支柱一：完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施1.未來的電信和供應(yīng)鏈韌性穩(wěn)健可靠的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟繁榮發(fā)展的支柱。一個競爭性和多樣化的電信供應(yīng)市場對于推動整個行業(yè)的創(chuàng)新和效率、支持關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的復(fù)原力至關(guān)重要。各國政府之間的國際合作和政策協(xié)調(diào)對于推動供應(yīng)市場的長期和可持續(xù)變革十分必要，將采取以下措施：（1）在多邊論壇上合作促進當(dāng)前和未來電信網(wǎng)絡(luò)的安全性、復(fù)原力和互操作性；（2）尋求共同機會，推動電信行業(yè)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新，例如在包括但不限于5G、6G和未來無線技術(shù)（如開放式RAN）等領(lǐng)域開展研發(fā)合作；（3）促進兩國產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界之間的合作與伙伴關(guān)系。2.半導(dǎo)體半導(dǎo)體對現(xiàn)代世界至關(guān)重要。它們維持著醫(yī)療保健、國防和通信等關(guān)鍵部門的運轉(zhuǎn)，并推動著人工智能、5G/6G和量子計算等改變世界的數(shù)字技術(shù)的進步。鑒于半導(dǎo)體對兩國經(jīng)濟的重要性，將采取以下措施：（1）促進兩國在半導(dǎo)體研發(fā)領(lǐng)域的合作，重點關(guān)注雙方共同感興趣和具有優(yōu)勢的領(lǐng)域，包括但不限于：尖端芯片設(shè)計；化合物和先進半導(dǎo)體材料；“摩爾定律”之后的技術(shù)，如先進封裝。（2）與政府機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界在內(nèi)的相關(guān)利益方協(xié)調(diào)，促進專業(yè)技術(shù)研究人員之間的交流。支柱二：促進技術(shù)創(chuàng)新1.人工智能雙方將密切合作，促進安全、負(fù)責(zé)、以人為本和值得信賴的人工智能，將合作加強兩國人工智能治理框架之間的互操作性，并為人工智能的未來培養(yǎng)人才。雙方承認(rèn)有必要在多邊論壇上進行協(xié)調(diào)，以防止市場分裂，并提供一個符合兩國共同價值觀的全球人工智能環(huán)境，將采取以下措施：（1）探索在互操作性和人工智能技能開發(fā)方面的合作機會；（2）在明確證據(jù)和多方利益相關(guān)者參與的基礎(chǔ)上，推廣敏捷的人工智能治理方法；（3）深化多邊論壇，特別是全球人工智能伙伴關(guān)系（GPAI）、經(jīng)合組織、教科文組織中的合作，促進志同道合的國際伙伴之間的協(xié)調(diào)；（4）促進信息共享和對話，以更有效地識別和解決人工智能系統(tǒng)應(yīng)用所產(chǎn)生的危害。2.數(shù)據(jù)國際合作在促進可信的跨境數(shù)據(jù)流動、利用數(shù)據(jù)的創(chuàng)新潛力和確保數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的完整性方面的重要性。雙方將就這些問題深化數(shù)據(jù)合作，采取以下措施：（1）支持國際數(shù)據(jù)流動：將合作促進跨境數(shù)據(jù)的自由流動和信任，同時確保對個人數(shù)據(jù)的保護，反對不合理的數(shù)據(jù)本地化措施，加強政策合作，促進關(guān)于政府獲取私營部門實體持有的個人數(shù)據(jù)的討論。（2）數(shù)據(jù)可用性和創(chuàng)新：將共同研究數(shù)據(jù)共享方面的發(fā)展，探索未來合作的機會，以促進私營部門和研究人員之間的數(shù)據(jù)共享。（3）數(shù)據(jù)的安全性和復(fù)原力：將就數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（包括數(shù)據(jù)中心和云計算）的安全性和復(fù)原力開展合作。（4）信托服務(wù)和電子認(rèn)證：將探討在兩國電子認(rèn)證和電子簽名之間實現(xiàn)更大兼容性和互操作性的方案。3.發(fā)展科技生態(tài)系統(tǒng)雙方將促進知識和信息共享，以增強各自科技生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)勢，將采取以下措施：（1）促進兩國企業(yè)間的合作與伙伴關(guān)系，以利用和推動創(chuàng)新，尤其是在人工智能等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域；（2）與政策制定者、企業(yè)代表（包括初創(chuàng)企業(yè)）以及兩國技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的其他利益相關(guān)者舉辦研討會，以增進對生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢的相互了解，交流最佳實踐信息，并確定合作領(lǐng)域和具體方式；（3）積極支持兩國創(chuàng)新技術(shù)公司，包括但不限于初創(chuàng)企業(yè)之間的伙伴關(guān)系，盡可能提供企業(yè)對企業(yè)的配對機會。這包括共同確定優(yōu)先領(lǐng)域，分析和分享公司的需求，確定潛在的合作伙伴，并協(xié)助建立一對一的會議和其他企業(yè)對企業(yè)的支柱三：加強多方利益相關(guān)者合作1.全球數(shù)字規(guī)范數(shù)字技術(shù)將帶來機遇，有必要制定有助于促進數(shù)字創(chuàng)新的全球準(zhǔn)則，以應(yīng)對數(shù)字技術(shù)帶來的關(guān)切和風(fēng)險，并提高全球公民的福祉。雙方認(rèn)識到全球合作在討論和實施包括人工智能在內(nèi)的新興數(shù)字技術(shù)全球規(guī)范方面的重要性，并將密切合作，尋求促進全球合作的途徑。2.數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)字技術(shù)發(fā)展中的重要作用，以及標(biāo)準(zhǔn)對居民和社會的實際影響。雙方將共同努力，支持以行業(yè)為主導(dǎo)、包容、多方利益攸關(guān)方的方式制定數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合目的、代表所有利益攸關(guān)方并維護兩國共同的民主價值觀。將采取以下措施：（1）促進和支持以行業(yè)為主導(dǎo)、多方參與、透明、開放和基于共識的方式制定數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）加強兩國在共同感興趣領(lǐng)域的合作和信息交流，如量子、改善全球標(biāo)準(zhǔn)制定方面的雙邊合作，以及共同應(yīng)對不符合兩國共同民主價值觀的建議；（3）通過數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)絡(luò)點小組，加強兩國的參與、協(xié)調(diào)和利益攸關(guān)方的外聯(lián)工作，與其他觀點相同的政府合作，支持多方利益攸關(guān)方的方法。3.互聯(lián)網(wǎng)治理多方利益攸關(guān)方的模式是確保自由和開放的全球互聯(lián)網(wǎng)不可或缺的一部分。雙方認(rèn)識到保留當(dāng)前多利益攸關(guān)方安排的重要性，互聯(lián)網(wǎng)的日常運作就是通過這種安排進行管理的。雙方將共同努力：（1）提高目前互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)（ICANN）和互聯(lián)網(wǎng)治理論壇等互聯(lián)網(wǎng)治理多方利益相關(guān)者機構(gòu)的（2）在國際上促進多方利益相關(guān)者治理進程，強調(diào)其在包括國際電信聯(lián)盟（ITU）在內(nèi)的聯(lián)合國組織中取得的成（3）確保聯(lián)合國信息社會世界首腦會議（WSIS）+20審查進程（2025年聯(lián)合國大會）取得積極成果，包括促進可持續(xù)發(fā)展和加強互聯(lián)網(wǎng)治理的多方利益攸關(guān)方模式。4.公平競爭的數(shù)字市場雙方認(rèn)識到有必要促進數(shù)字市場的競爭和支持創(chuàng)新。雙方將共同努力：（1）在如何更好地促進數(shù)字市場競爭方面，加強政策的連貫性和一致性；（2）促進案例研究和最佳做法的信息共享，開展對話，以增進對不同政策方法的了解；（3）鼓勵公平競爭做法，促進數(shù)字市場的創(chuàng)新。支柱四：改善網(wǎng)絡(luò)安全，確保關(guān)鍵技術(shù)安全1.網(wǎng)絡(luò)安全雙方認(rèn)識到，必須為公司和組織提供有效的工具和指導(dǎo)，以防備、應(yīng)對和恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)攻擊和安全漏洞。這是業(yè)務(wù)復(fù)原力和業(yè)務(wù)連續(xù)性以及經(jīng)濟增長和繁榮的關(guān)鍵。雙方將通過以下方式共同努力，提高組織的網(wǎng)絡(luò)安全基線，確保關(guān)鍵技術(shù)的安全，并為繁榮的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)提供支持：（1）在各自國家共同努力加強應(yīng)用程序和應(yīng)用程序商店的安全和隱私，分享經(jīng)驗教訓(xùn)，并就應(yīng)用程序安全和隱私的重要性達(dá)成全球共識；（2）共同制定信息共享和協(xié)作計劃，以加強網(wǎng)絡(luò)復(fù)原力；（3）分享網(wǎng)絡(luò)技能倡議的經(jīng)驗以及建設(shè)網(wǎng)絡(luò)技能管道和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的方法，包括英國網(wǎng)絡(luò)安全委員會在網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的工作成果；（4）分享有關(guān)提高數(shù)字供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)安全的政策工作，包括提高數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的基線安全和降低供應(yīng)鏈攻擊風(fēng)險的政策選擇；（5）共同努力加強各自國家的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全，并協(xié)調(diào)分享見解，促進全球協(xié)調(diào)和行動；（6）協(xié)調(diào)兩國在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全工作的多邊論壇上的立場，并在作出重要承諾之前共享信息。2.在線安全雙方將開展合作，采取并倡導(dǎo)基于風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)安全方法，重點是保護用戶，特別是兒童，處理有害內(nèi)容，同時維護表達(dá)自由等基本人權(quán)。通