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信訪(fǎng)條例培訓(xùn)課件目錄引言信訪(fǎng)條例概述信訪(fǎng)權(quán)利與義務(wù)信訪(fǎng)程序與處理信訪(fǎng)監(jiān)督與法律責(zé)任案例分析與實(shí)踐操作01引言123增強(qiáng)員工對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度,提高信訪(fǎng)工作水平。了解信訪(fǎng)條例及相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范信訪(fǎng)工作流程。提高員工解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力,維護(hù)企業(yè)形象和穩(wěn)定。培訓(xùn)目的
培訓(xùn)背景隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的深入,信訪(fǎng)工作面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。企業(yè)需要加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,提高員工信訪(fǎng)意識(shí)和能力,以適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作要求。本次培訓(xùn)旨在幫助員工更好地理解和掌握信訪(fǎng)條例及相關(guān)法律法規(guī),提高信訪(fǎng)工作水平,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。02信訪(fǎng)條例概述01信訪(fǎng)是公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。02信訪(fǎng)是公民參與國(guó)家政治生活、表達(dá)利益訴求的重要渠道,也是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。03信訪(fǎng)是公民的基本權(quán)利,也是實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的重要途徑。信訪(fǎng)的定義與意義屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理來(lái)信、接待來(lái)訪(fǎng),傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督。依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通信訪(fǎng)渠道,做好信訪(fǎng)工作,認(rèn)真處理和解決群眾反映的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。預(yù)防和化解矛盾為主各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制和救濟(jì)救助機(jī)制,及時(shí)了解社情民意,全面排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。信訪(fǎng)工作的原則信訪(fǎng)工作的歷史與發(fā)展信訪(fǎng)制度的起源可以追溯到古代的“進(jìn)諫”制度。在封建社會(huì)中,臣子向皇帝進(jìn)諫是其權(quán)利和義務(wù),而百姓向官員進(jìn)諫則被認(rèn)為是“越級(jí)”行為。新中國(guó)成立后,信訪(fǎng)制度得到了進(jìn)一步的發(fā)展和完善。1951年6月7日,政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于處理人民來(lái)信和接見(jiàn)人民工作的決定》,這是新中國(guó)成立后第一個(gè)關(guān)于信訪(fǎng)工作的法規(guī)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題。為了適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作需要,國(guó)家先后制定了一系列信訪(fǎng)法律法規(guī),不斷完善信訪(fǎng)制度。當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期,信訪(fǎng)工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)需要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,完善信訪(fǎng)制度,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。03信訪(fǎng)權(quán)利與義務(wù)ABCD信訪(fǎng)人的權(quán)利提出建議、意見(jiàn)或投訴信訪(fǎng)人有權(quán)向各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)提出建議、意見(jiàn)或投訴。申請(qǐng)復(fù)查如果對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)處理結(jié)果不滿(mǎn)意,信訪(fǎng)人可以申請(qǐng)復(fù)查。了解處理進(jìn)展信訪(fǎng)人享有了解信訪(fǎng)事項(xiàng)處理進(jìn)展和結(jié)果的知情權(quán)。依法信訪(fǎng)信訪(fǎng)人應(yīng)依法進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民的合法權(quán)益。信訪(fǎng)人應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),不得進(jìn)行違法活動(dòng)。遵守法律法規(guī)信訪(fǎng)人應(yīng)如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí)。真實(shí)反映情況信訪(fǎng)人在信訪(fǎng)過(guò)程中應(yīng)尊重他人的權(quán)利,不得進(jìn)行侮辱、威脅、毆打等行為。尊重他人權(quán)利信訪(fǎng)人應(yīng)服從信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理結(jié)果,不得進(jìn)行無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等行為。服從處理結(jié)果信訪(fǎng)人的義務(wù)信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通信訪(fǎng)渠道,依法做好信訪(fǎng)工作。對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),依法作出處理。對(duì)已辦結(jié)的信訪(fǎng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)督促落實(shí),確保信訪(fǎng)人的合理訴求得到解決。為信訪(fǎng)人提供有關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)的咨詢(xún)和指導(dǎo),幫助其了解有關(guān)法律法規(guī)和政策。受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)調(diào)查處理督促落實(shí)提供咨詢(xún)04信訪(fǎng)程序與處理通過(guò)郵政、快遞等方式將書(shū)面信件送達(dá)信訪(fǎng)部門(mén)。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)網(wǎng)上信訪(fǎng)電話(huà)信訪(fǎng)到信訪(fǎng)部門(mén)或其指定的接待場(chǎng)所當(dāng)面反映問(wèn)題。通過(guò)政府網(wǎng)站、電子郵件、手機(jī)APP等途徑進(jìn)行信訪(fǎng)。撥打?qū)iT(mén)的信訪(fǎng)電話(huà)進(jìn)行反映。信訪(fǎng)渠道與方式受理范圍信訪(fǎng)部門(mén)僅受理本級(jí)政府管轄范圍內(nèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng)。受理時(shí)限收到信訪(fǎng)事項(xiàng)后,信訪(fǎng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。辦理方式信訪(fǎng)部門(mén)可以采取轉(zhuǎn)送、交辦、告知等方式處理信訪(fǎng)事項(xiàng)。辦理時(shí)限信訪(fǎng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng),情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)。信訪(fǎng)受理與辦理復(fù)查申請(qǐng)如果群眾對(duì)處理結(jié)果不滿(mǎn)意,可以申請(qǐng)復(fù)查。復(fù)查時(shí)限復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)復(fù)查事項(xiàng)。復(fù)查程序復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向原辦理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出,按照受理、辦理、答復(fù)等程序進(jìn)行。答復(fù)責(zé)任信訪(fǎng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向反映問(wèn)題的群眾反饋處理結(jié)果。信訪(fǎng)答復(fù)與復(fù)查如果群眾對(duì)復(fù)查結(jié)果仍不滿(mǎn)意,可以申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核申請(qǐng)經(jīng)過(guò)復(fù)核后,如果信訪(fǎng)事項(xiàng)已經(jīng)依法處理完畢,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行終結(jié)認(rèn)定。終結(jié)程序復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上人民政府信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)提出,按照受理、辦理、答復(fù)等程序進(jìn)行。復(fù)核程序經(jīng)過(guò)終結(jié)認(rèn)定的信訪(fǎng)事項(xiàng),不再受理、辦理或復(fù)查、復(fù)核。終結(jié)效力01030204信訪(fǎng)復(fù)核與終結(jié)05信訪(fǎng)監(jiān)督與法律責(zé)任03信訪(fǎng)監(jiān)督上級(jí)政府和部門(mén)對(duì)下級(jí)政府和部門(mén)的信訪(fǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)重大信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行督辦。01信訪(fǎng)渠道保障信訪(fǎng)渠道的暢通,包括來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,方便群眾反映問(wèn)題。02信訪(fǎng)受理各級(jí)政府和部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員,依法及時(shí)受理和辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)。信訪(fǎng)監(jiān)督機(jī)制行政責(zé)任對(duì)于違反信訪(fǎng)工作規(guī)定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。刑事責(zé)任對(duì)于以暴力、威脅等方法阻礙信訪(fǎng)秩序,或者捏造、歪曲事實(shí)陷害他人等行為,依法追究刑事責(zé)任。處罰措施對(duì)于違法信訪(fǎng)行為,可以采取教育、勸返、收容遣送等措施,情節(jié)嚴(yán)重的可以依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任與處罰措施定期評(píng)估定期對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,提高信訪(fǎng)工作水平。改進(jìn)措施根據(jù)評(píng)估結(jié)果,采取有效措施改進(jìn)信訪(fǎng)工作,加強(qiáng)制度建設(shè)、人員培訓(xùn)等方面的工作。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的信訪(fǎng)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),包括信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理率、辦結(jié)率、群眾滿(mǎn)意度等方面。信訪(fǎng)工作評(píng)估與改進(jìn)06案例分析與實(shí)踐操作典型案例解析案例一案例二案例三某機(jī)關(guān)工作人員違反信訪(fǎng)規(guī)定的行為某企業(yè)因環(huán)保問(wèn)題引發(fā)群體性事件某市居民因城市規(guī)劃問(wèn)題集體上訪(fǎng)事件從接到來(lái)訪(fǎng)、登記、受理、處理到回復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行模擬操作。模擬信訪(fǎng)接待流程學(xué)習(xí)如何與來(lái)訪(fǎng)者溝通、如何處理情緒激動(dòng)的情況等。信訪(fǎng)接待技巧培訓(xùn)針對(duì)不同類(lèi)型信訪(fǎng)問(wèn)題,制定相應(yīng)的處理方案并進(jìn)行模擬演練。信訪(fǎng)案例模擬處理實(shí)際操作演練問(wèn)題一01信訪(fǎng)渠道不暢,群眾反映問(wèn)題難。解決方案:加強(qiáng)宣傳,提高群眾對(duì)信訪(fǎng)工作的認(rèn)識(shí),同時(shí)完善信訪(fǎng)渠道,確保群眾反映問(wèn)題方便快捷。問(wèn)題二02信訪(fǎng)處理效率低下,群
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