PAGE教育信息技術(shù)中心精準教學(xué)數(shù)據(jù)采集設(shè)備項目競爭性磋商文件目錄第一章競爭性磋商公告…………………2第二章采購需求…………6第三章磋商須知…………9第四章磋商辦法和評分標準……………29第五章合同主要條款……32第六章磋商響應(yīng)文件格式………………35第一章競爭性磋商公告項目概況項目概況長興縣教育信息技術(shù)中心精準教學(xué)數(shù)據(jù)采集設(shè)備項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云平臺（）獲取（下載）采購文件，并于2023年7月3日14:00（北京時間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：HZJZCG-2023(002)項目名稱：長興縣教育信息技術(shù)中心精準教學(xué)數(shù)據(jù)采集設(shè)備項目采購方式：競爭性磋商（全流程電子化開評標）預(yù)算金額（元）：200000最高限價（元）：200000采購需求：標項序號標項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額（元）最高限價（元）簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求備注1長興縣教育信息技術(shù)中心精準教學(xué)數(shù)據(jù)采集設(shè)備項目1項200000200000完成設(shè)備的供貨、安裝、調(diào)試等工作。具體采購清單、詳細技術(shù)參數(shù)及要求、商務(wù)要求等詳見競爭性磋商文件第二章《采購需求》。合同履約期限：詳見競爭性磋商文件。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目（供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取(下載)采購文件1.時間：公告發(fā)布之日起至響應(yīng)截止時間前。2.地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）。3.方式：在線獲取（潛在供應(yīng)商登陸政府采購云平臺，進入“項目采購”，在“獲取采購文件”菜單中選擇項目后“申請獲取采購文件”）。僅需瀏覽競爭性磋商文件的可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載競爭性磋商文件瀏覽。本項目不提供紙質(zhì)版競爭性磋商文件。4.售價（元）：0。5.競爭性磋商文件同時以本公告附件形式發(fā)布。該競爭性磋商文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成注冊并下載了競爭性磋商文件后才視作依法獲取競爭性磋商文件，未在政采云平臺上獲取競爭性磋商文件的潛在供應(yīng)商均無資格參加本次磋商。已依法獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商不代表已通過資格審查，資格審查由采購人代表根據(jù)供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件認定。6.采購項目信息發(fā)布網(wǎng)址：“浙江省政府采購網(wǎng)”（/）、“長興縣公共資源交易中心網(wǎng)”（/col/col1229713478/index.html）。四、響應(yīng)文件提交（上傳）1.截止時間：2023年7月3日14時（北京時間）。2.地點（網(wǎng)址）：長興縣市民服務(wù)中心四樓（長興縣錦繡路8號）公共資源交易中心開標室（屆時詳見四樓大屏公告欄）。（網(wǎng)址：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)。）五、響應(yīng)文件開啟1.開啟時間：2023年7月3日14時（北京時間）。2.地點（網(wǎng)址）：六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.磋商保證金：無。2.投標說明（1）本項目實行電子投標，應(yīng)按照本項目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密并提交磋商響應(yīng)文件（使用政采云平臺專用編制工具）。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行響應(yīng)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)截止時間前完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各供應(yīng)商抓緊時間辦理。（3）供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標工具制作磋商響應(yīng)文件，電子投標工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：），電子投標制作具體流程詳見“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”（請供應(yīng)商點擊鏈接/web/site_2/2018/12-28/2573.html）以獲取最新操作指南。（4）因本次磋商為全流程電子開評標，請各供應(yīng)商自備可聯(lián)網(wǎng)的電腦及CA鎖，最后報價由各供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)在政采云平臺在線完成。政采云平臺在線報價操作失敗的，供應(yīng)商應(yīng)通過指定的電子郵箱或電話及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)。3.提交（上傳）響應(yīng)文件說明（1）供應(yīng)商應(yīng)當在響應(yīng)截止時間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應(yīng)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響?yīng)文件。響應(yīng)截止時間后遞交的磋商響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。（2）在響應(yīng)截止時間前，如認為需要，供應(yīng)商可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應(yīng)文件一份和制作紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件二份。U盤備份磋商響應(yīng)文件和紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件建議采用順豐快遞郵寄方式提交（拒絕郵費到付），地址：，由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)接收，接收截止時間（以簽收時間為準）：2023年7月3日10時前。（3）供應(yīng)商應(yīng)留足響應(yīng)文件郵寄時間,確保備份磋商響應(yīng)文件于接收截止時間前送達指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。供應(yīng)商自行承擔所有風(fēng)險和由此帶來的后果。4.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。5.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。6.質(zhì)疑供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。7.政府采購金融服務(wù)為有效破解當前中小企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目中標供應(yīng)商可憑政府采合同或中標通知書等材料至政采云平臺申請相關(guān)融資產(chǎn)品辦理流程：政采云平臺線上發(fā)起申請——銀行審批給出額度利率——貸款發(fā)放。操作方式：登錄政采云平臺（/）——點擊右上角金融服務(wù)（/）——選擇融資服務(wù)——選擇銀行及產(chǎn)品——線上直接申請。八、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二章采購需求一、總則1.本技術(shù)規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術(shù)要求，并未對所有技術(shù)細節(jié)作出規(guī)定，也未完全陳述與之有關(guān)的規(guī)范和標準。供應(yīng)商應(yīng)提供符合本技術(shù)要求和國家標準、行業(yè)標準的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。2.供應(yīng)商產(chǎn)品與本技術(shù)要求不一致時，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中予以說明，并由磋商小組鑒定供應(yīng)商產(chǎn)品能否達到要求。如供應(yīng)商沒有在響應(yīng)文件中提出異議，則視為供應(yīng)商提供的產(chǎn)品完全按照本磋商文件要求，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品等完全滿足本磋商文件和有關(guān)國家技術(shù)標準的要求。如有異議，都應(yīng)在技術(shù)響應(yīng)表中予以明確。3.供應(yīng)商提供的文件，包括圖紙、說明、使用手冊等，均應(yīng)使用國際單位制(SI)。所有文件、工程圖紙及相互通訊，均應(yīng)使用中文。若文件為英文，應(yīng)同時附中文說明。4.技術(shù)要求及標準的執(zhí)行供應(yīng)商提供的產(chǎn)品及服務(wù)應(yīng)標明所執(zhí)行的質(zhì)量標準，若同一標準已頒發(fā)新標準，則按最新標準執(zhí)行。若同一產(chǎn)品同時有幾個標準（國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等），則按最高層次的標準執(zhí)行。供應(yīng)商須按國家有關(guān)規(guī)定及標準完成本項目的供貨、安裝、調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、檢驗、通過有關(guān)部門驗收、維保期服務(wù)、產(chǎn)品終身維修等各項工作，并保證投標產(chǎn)品使用的安全性能與檢測結(jié)果的可靠性。如成交，成交供應(yīng)商及制造商對成交產(chǎn)品使用的安全性能與可靠性負全部責(zé)任。成交供應(yīng)商須隨產(chǎn)品提供使用說明書與維保卡。供應(yīng)商提供相關(guān)數(shù)據(jù)與說明，響應(yīng)文件須對下列要求作出實質(zhì)性回應(yīng)。二、采購需求（1）采購清單及設(shè)備參數(shù)序號項目配置參數(shù)說明數(shù)量單位1繪本活動管理軟件一、活動管理1.需支持展示班級的學(xué)生信息；2.需支持通過選擇學(xué)生后掃描設(shè)備二維碼進行學(xué)生和設(shè)備關(guān)聯(lián)；3.完成學(xué)生和設(shè)備關(guān)聯(lián)后，需支持可點擊開始活動4.需支持當活動結(jié)束后，需支持教師點擊結(jié)束活動；5.需支持查看繪本活動詳情：包括活動基礎(chǔ)信息、學(xué)生閱讀數(shù)據(jù)；6.對已結(jié)束的繪本活動，需支持教師填寫活動寄語文字、上傳花絮圖片后推送給家長。7.需支持教師查看針對每個兒童的繪本閱讀報告：包括孩子的閱讀時長、閱讀次數(shù)數(shù)據(jù)，孩子的閱讀類型占比、能力分布情況，愛讀榜，推送興趣書單和建議書單。二、學(xué)生報告1.需支持查看繪本活動詳情：包括活動基礎(chǔ)信息、自己孩子的閱讀數(shù)據(jù)；2.需支持展示孩子的閱讀時長、閱讀次數(shù)數(shù)據(jù)，閱讀類型占比、能力分布情況，愛讀榜、推送興趣書單和建議書單。1套2繪本閱讀機器人1.CPU：≥4核心；2.主頻：≥2.0GHz；3.系統(tǒng)：Android系統(tǒng)；4.內(nèi)存：1GRAM；5.存儲：8GROM；6.屏幕：3.5寸IPS屏幕；7.攝像頭:≥1200W攝像頭；8.無線網(wǎng)絡(luò)：2.4/5GWIFI；9.電池:≥5000mAh鋰電池；★10.需具備國家工業(yè)和信息化部出具的《無線電發(fā)射設(shè)備型號準核證》，并提供掃描件或影印件；★11.需具備《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書》（3C認證），并提供掃描件或影印件；★12.成交單位承諾最終成交后在簽訂合同之前需提供原廠授權(quán)證明掃描件，并需加蓋原廠公章。40個3繪本閱讀機器人軟件1.需支持通過封面識別繪本，并支持對繪本進行閱讀；2.需支持在繪本精讀過程中，幼兒與繪本之間的互動，互動支持手指點答、語音問答等形式；3.需支持在設(shè)備中，進行wifi的管理、連接等；4.需支持在設(shè)備中，進行藍牙耳機的管理、連接等。40套4腰帶1.腰帶需為硅膠材質(zhì)；2.材質(zhì)柔和有韌性，具有一定的延展性。40個5耳機1.材質(zhì)：ABS+PC+記憶合金；2.重量：30g；3.藍牙：5.2；4.續(xù)航：聽音樂≥10小時，通話≥8小時；5.防塵防水：IP54。40個6收納充電設(shè)備1.需支持20臺繪本機器人及配套耳機同時充電；2.需支持充電設(shè)備配備前后倉，滿足繪本機器人放置需求；3.充電柜機器人放置區(qū)域為導(dǎo)軌抽屜式結(jié)構(gòu)，便于收納，整潔美觀；4.機柜四角采全部棱角采用圓弧設(shè)計，安全美觀；5.集成電源供電，USB標準充電座，免適配器；6.電源開關(guān)設(shè)有漏電保護，過載保護，短路保護功能。2臺7紙質(zhì)繪本需提供符合幼兒年齡特點和認知水平，并富有教育意義的紙質(zhì)繪本100本8無線智能AP1.天線：內(nèi)置天線；2.需支持802.1X認證、MAC地址認證；3.需支持終端5G優(yōu)先接入；4.需支持基于接口的VLAN、基于802.1q的VLAN標記。2套9運動手環(huán)管理終端（含軟件）一、活動管理1.需支持展示班級的學(xué)生信息；2.需支持通過選擇學(xué)生后掃描設(shè)備二維碼進行學(xué)生和設(shè)備關(guān)聯(lián)；3.完成學(xué)生和設(shè)備關(guān)聯(lián)后，需支持可點擊開始活動4.需支持查看手環(huán)數(shù)據(jù)采集詳情：包括活動基礎(chǔ)信息、學(xué)生心率、運動強度、卡路里；6.對已結(jié)束的活動數(shù)據(jù)，系統(tǒng)形成階段性分析報告。7.需支持教師查看針對每個兒童的運動報告：包括孩子的運動時長、運動次數(shù)數(shù)據(jù)，孩子的心率等1套10運動手環(huán)（含充電器）1.天線：內(nèi)置天線；2.采集心率；3.實時監(jiān)測運動強度；4.采集運動卡路里。90套▲三、商務(wù)響應(yīng)表質(zhì)保期三年。交貨時間及地點1.供貨期：合同簽訂后需在30日內(nèi)完成供貨、安裝、調(diào)試及驗收全部工作內(nèi)容。2.地點：采購人指定地點。付款條件合同簽訂后，甲方支付工程價的40%作為預(yù)付款；根據(jù)貨物最終全部完成供貨、安裝、調(diào)試并驗收合格后，支付合同款項的100%。在簽訂合同時，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。四、其他要求1.本招標文件中帶“▲”的條款內(nèi)容，為本次磋商的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商必須全部響應(yīng)，否則將作無效標處理?！啊铩钡臈l款內(nèi)容為重要性條款。2.投標總報價一次報定，包括所投設(shè)備及其備品、備件和專用工具費用、稅費及包裝、運至最終目的地的運輸、保險、現(xiàn)場吊裝、檢測驗收、安裝、水電使用、技術(shù)措施、組織措施、現(xiàn)場可能發(fā)生的臨時設(shè)施、技術(shù)支持、售后服務(wù)、管理費、人工費、材料費、機械費等工作所發(fā)生的全部費用以及供應(yīng)商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。3.成交供應(yīng)商所提供的貨物、服務(wù)須與投標承諾一致，不得以次充好、偷工減料，若在項目驗收中發(fā)現(xiàn)有上述情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。4.文件中所提的是基本服務(wù)要求，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及采購人機構(gòu)特點，提供更為完善的服務(wù)。第三章磋商須知供應(yīng)商須知前附表序號類別內(nèi)容、要求1項目名稱長興縣教育信息技術(shù)中心精準教學(xué)數(shù)據(jù)采集設(shè)備項目2采購人長興縣教育信息技術(shù)中心3采購方式本次采購采用競爭性磋商（全流程電子化）的方式進行4資金來源及預(yù)算金額資金來源：財政資金；預(yù)算金額：人民幣20萬元。5最高限價同預(yù)算價?！枭虉髢r超過最高限價的為無效標。6磋商報價及費用1.本項目磋商應(yīng)以人民幣報價；2.不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔所有與磋商有關(guān)的全部費用；7磋商保證金無8采購需求及性能指標詳見第二章采購需求9項目屬性貨物類10面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額說明1.本項目是否屬于專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的項目：是2.預(yù)留采購份額措施：預(yù)留100%3.是否落實小、微企業(yè)價格扣除扶持政策：/4.本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：零售業(yè)11轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不可以分包。12現(xiàn)場踏勘/13演示時間及地點詳見第四章磋商辦法和評分標準。注：如有演示，供應(yīng)商需提供符合磋商文件要求的演示視頻（以U盤形式存儲，并單獨密封與備份磋商響應(yīng)文件同步提交。封套上注明“項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱、演示視頻”并加蓋單位公章。供應(yīng)商應(yīng)保證U盤或光盤能打開及演示視頻能正常播放，否則視為無效，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔所有風(fēng)險和由此帶來的后果）。14答疑與澄清1.供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供應(yīng)商必須在2023年X月X日17：00時前以書面形式要求采購機構(gòu)澄清（供應(yīng)商應(yīng)把握所提疑問是否確需澄清或質(zhì)疑，相關(guān)非實質(zhì)性問題可以溝通解決的請及時電話聯(lián)系，以免答疑后影響用戶的正常采購進程），采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，將在磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件截止時間3日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有磋商文件收受人。逾期提出的，采購代理機構(gòu)可不予受理、答復(fù)，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。2.采購代理機構(gòu)將以書面形式答復(fù)供應(yīng)商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4.磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充磋商文件。5.因供應(yīng)商提供聯(lián)系資料錯誤等原因?qū)е虏少彺頇C構(gòu)未能將有關(guān)澄清、答復(fù)、修改或補充通知送達供應(yīng)商或通知供應(yīng)商前來領(lǐng)取的，責(zé)任由供應(yīng)商自負。15磋商響應(yīng)文件的形式、組成和效力1.形式：本項目實行全流程網(wǎng)上電子投標。2.組成：供應(yīng)商應(yīng)準備上傳電子磋商響應(yīng)文件一份。如認為需要，供應(yīng)商可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應(yīng)文件一份和制作紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件二份（一正一副）。（1）電子磋商響應(yīng)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制，按電子磋商響應(yīng)文件要求制作、加密并遞交，進行關(guān)聯(lián)定位。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件部分（如有）：即電子磋商響應(yīng)文件的備份文件，按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件。以U盤形式存儲，并單獨密封提交。（3）紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件部分（如有）：電子磋商響應(yīng)文件的備份文件按須知“磋商響應(yīng)文件的組成”編制，制作成紙質(zhì)文件，并單獨密封提交。3.效力：磋商響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商響應(yīng)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件（U盤）、紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件。在下一順位的磋商響應(yīng)文件啟用時，前一順位的磋商響應(yīng)文件自動失效。（1）電子磋商響應(yīng)文件未按時解密，供應(yīng)商提供了備份磋商響應(yīng)文件的，以備份磋商響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為磋商響應(yīng)文件撤回。電子磋商響應(yīng)文件已按時解密的，備份磋商響應(yīng)文件自動失效。（2）解密失敗的異常處理：①供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子磋商響應(yīng)文件解密的，如已按規(guī)定遞交了以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件（U盤）的，將由采購代理機構(gòu)將其拆封并導(dǎo)入電子交易平臺，導(dǎo)入成功后，原電子磋商響應(yīng)文件自動失效。②若因電子交易平臺原因（具體原因見下一條款）無法讀取或電子開評標無法正常進行，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，采購代理機構(gòu)將開啟所有供應(yīng)商遞交的紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件，以完成開標，電子磋商響應(yīng)文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件（U盤）自動失效。③采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。④若因電子交易平臺原因?qū)е码娮哟枭添憫?yīng)文件上傳不全、無法打開、顯示缺陷等，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，才進行第二、第三效力文件的啟用。（3）供應(yīng)商上傳了電子磋商響應(yīng)文件，但未提供備份磋商響應(yīng)文件，解密出現(xiàn)問題或電子交易平臺出現(xiàn)問題后，由此導(dǎo)致對該供應(yīng)商響應(yīng)無法評審的，其后果由該供應(yīng)商自行承擔。16磋商響應(yīng)文件簽字、蓋章要求上傳的電子磋商響應(yīng)文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進行，如辦理了法人電子鎖，法人簽字也可以進行電子簽章；以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件（U盤）同上傳的電子磋商響應(yīng)文件；紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件要求進行簽字蓋章。17磋商響應(yīng)文件的分冊（裝訂）要求磋商響應(yīng)文件均由資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件兩部份組成。供應(yīng)商需按此要求分冊（裝訂）。18磋商響應(yīng)文件的提交要求1.電子磋商響應(yīng)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本磋商文件要求遞交。2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件（如有），按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子磋商響應(yīng)文件的組成和格式，以密封的U盤形式提交，數(shù)量為1份。3.紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件（如有），應(yīng)以密封的紙質(zhì)文件的形式提交。數(shù)量為：正本1份，副本1份，建議正反面打印。每冊裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。（報價文件必須單獨密封裝訂，報價文件未單獨密封造成無效標的風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔）4.外包裝和密封要求：磋商響應(yīng)文件的外包裝封口處加蓋供應(yīng)商單位公章。5.磋商響應(yīng)文件均由資信商務(wù)及技術(shù)文件和報價文件兩部分組成。19響應(yīng)文件提交（上傳）的截止時間、地點截止時間：2023年7月3日14時（北京時間）地點（網(wǎng)址）：20磋商響應(yīng)文件的接收1.供應(yīng)商應(yīng)當在響應(yīng)截止時間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應(yīng)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭添憫?yīng)文件。響應(yīng)截止時間后遞交的磋商響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。2.在響應(yīng)截止時間前，如認為需要，供應(yīng)商可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應(yīng)文件一份和制作紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件二份（一正一副）。U盤備份磋商響應(yīng)文件和紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件建議采用順豐快遞郵寄方式提交（拒絕郵費到付），地址：，由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)接收，接收截止時間（以簽收時間為準）：2023年7月3日10時前。（注：快遞寄出后，請將快遞底單拍照后發(fā)送郵件至，郵件主題請注明“快遞底單（底單號：）+項目名稱+項目編號+單位名稱+聯(lián)系人姓名+手機號”。）3.供應(yīng)商應(yīng)留足響應(yīng)文件郵寄時間,確保備份磋商響應(yīng)文件于接收截止時間前送達指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。供應(yīng)商自行承擔所有風(fēng)險和由此帶來的后果。4.磋商響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，采購人不予受理或被政采云平臺拒收：（1）備份磋商響應(yīng)文件未按照磋商文件的要求予以密封的；（2）電子磋商響應(yīng)文件未按磋商文件要求上傳或備份磋商響應(yīng)文件逾期送達或未送達指定地點的；（3）供應(yīng)商未按照須知前附表規(guī)定的時間解密電子磋商響應(yīng)文件的；僅提供備份磋商響應(yīng)文件的響應(yīng)無效。僅提供其中一種形式的備份磋商響應(yīng)文件，造成項目磋商活動無法進行下去的，響應(yīng)無效，相關(guān)風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔。21響應(yīng)文件開啟時間、地點開啟時間：2023年7月3日14時（北京時間）地點（網(wǎng)址）：22磋商代表出席磋商會的要求1.本項目采取“不見面”形式進行開評標活動，供應(yīng)商法定代表人（負責(zé)人）或其授權(quán)委托人無須到場，應(yīng)通過政采云平臺在線響應(yīng)，并保持電話暢通。2.供應(yīng)商應(yīng)當準時在線參加。供應(yīng)商需自備可聯(lián)網(wǎng)電腦和CA鎖，在響應(yīng)截止時間后，用CA鎖登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子磋商響應(yīng)文件進行在線解密(詳見流程/luban/e-biding)。在線解密電子磋商響應(yīng)文件時間為發(fā)出【開始解密】通知后30分鐘內(nèi)。23成交辦法本次競爭性磋商采用符合要求和服務(wù)，綜合得分最高的確定成交人。24成交結(jié)果公告成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，成交結(jié)果公告發(fā)布于“浙江省政府采購網(wǎng)”（/）、“長興縣公共資源交易中心網(wǎng)”（:8081/cxweb/）25簽訂合同時間成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)。26付款方式按競爭性磋商文件規(guī)定。27競爭性磋商文件有效期60天28補充說明為提高采購效率，節(jié)省采購成本，獲取了磋商文件的供應(yīng)商，若放棄參加磋商的，請在開標前1個工作日10:00之前以書面形式（電子掃描件、傳真或書面送達，加蓋單位公章，電子掃描件、傳真件與原件具有同等效力）通知采購代理機構(gòu)，以便代理機構(gòu)決定是否申請抽取專家。29特別說明1.如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。2.在磋商響應(yīng)文件解密前，請務(wù)必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅(qū)動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成磋商響應(yīng)文件解密失敗。3.使用綜合評分法的采購項目，單一產(chǎn)品采購項目中提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高得同品牌供應(yīng)商獲得成交候選供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交候選供應(yīng)商。非單一產(chǎn)品采購項目，已根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等確定了核心產(chǎn)品，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。4.供應(yīng)商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。5.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交磋商響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責(zé)任。6.供應(yīng)商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的,成交供應(yīng)商須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。7.如成交，成交供應(yīng)商需根據(jù)采購人的要求提供紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件。紙質(zhì)文件必須與線上電子磋商響應(yīng)文件一致，如采購人或其他監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不一致，記入不良行為檔案。8.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5號）規(guī)定“供應(yīng)商在政府采購活動中違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購組織機構(gòu)造成損失的，采購組織機構(gòu)可按照采購文件約定要求供應(yīng)商承擔賠償責(zé)任?！?，對放棄成交資格的供應(yīng)商，將要求其承擔代理費和專家評審費等費用，供應(yīng)商應(yīng)無條件響應(yīng)。32政府采購政策相關(guān)說明（貨物類）（一）文件依據(jù)1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）（2）浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）（3）浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）（4）關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）（5）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）（6）浙江省財政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財采監(jiān)〔2012〕11號）（7）財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（8）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（9）浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟和信息化委員會浙江省中小企業(yè)局關(guān)于簡化中小企業(yè)類別確認流程有關(guān)事項的通知（浙財采監(jiān)〔2018〕2號）2.節(jié)能環(huán)保政策（1）財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)督總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫〔2019〕9號）（2）關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）（3）關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）（4）市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告（2020年第16號）（二）為落實政府采購政策需滿足的要求1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（2）中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當出具符合規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。符合規(guī)定的，根據(jù)供應(yīng)商須知前附表中的相關(guān)要求來執(zhí)行。（3）在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)；其均享受中小企業(yè)扶持政策。（4）價格扣除有關(guān)政策根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》〔財庫（2020）46號〕及《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）規(guī)定，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（5）價格扣除說明（本項目不適用）①根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）、浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）及浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）的規(guī)定，若貨物由小型或微型企業(yè)制造的，應(yīng)當在響應(yīng)文件中出具此辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，并在報價明細表中說明制造商情況。對符合規(guī)定的小型、微型企業(yè)報價給予10%的扣除。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受此辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。②根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，應(yīng)當在響應(yīng)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予10%的扣除。③根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，若供應(yīng)商為殘疾人福利性單位且貨物由殘疾人福利性單位制造的，應(yīng)當在響應(yīng)文件中提供此辦法規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予10%的扣除。上述①、②、③價格扣除不重復(fù)計算，未提供以上材料的，均不給予價格扣除。此項由磋商小組集體核實后統(tǒng)一打分。2.其他的國家政策支持供應(yīng)商享受其他國家政策支持的，需提供相關(guān)證明材料，詳見評標方法，符合要求的，相應(yīng)評分予以得分。33解釋本競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。一、說明（一）總則1.本競爭性磋商文件解釋權(quán)歸本項目招標采購單位。2.本次磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)規(guī)定組織和實施。3.無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔磋商活動中所發(fā)生的全部費用。（二）申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目。3.本項目的特定資格要求：無。（三）定義1.“采購人”系指長興縣教育信息技術(shù)中心。2.“采購代理機構(gòu)”系指受采購人委托組織磋商的湖州建致招標代理有限公司。3.“招標采購單位”系指組織本次磋商的采購代理機構(gòu)和采購人。4.“供應(yīng)商”是指向采購人提供競爭性磋商文件所敘述的合格磋商單位。5.“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。6.“貨物”系指供應(yīng)商制造或組織符合磋商文件要求的貨物，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。7.“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。8.“項目”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。9.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。10.標有“▲”記號的條款系指實質(zhì)性要求條款，不滿足會造成磋商響應(yīng)文件無效。11.標有“★”記號的條款系指重要性要求條款，不滿足對得分可能造成影響。二、競爭性磋商文件（一）競爭性磋商文件組成競爭性磋商文件由總目錄所列內(nèi)容組成。（二）競爭性磋商文件的澄清供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件中內(nèi)容存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法、違規(guī)等有疑點要求澄清的，請在“磋商須知”規(guī)定的時間內(nèi)把所需答疑的問題以書面形式（蓋單位公章）提交至采購代理機構(gòu)，逾期不得再對競爭性磋商文件的條款提出疑問，由此而導(dǎo)致供應(yīng)商不成交或成交后產(chǎn)生不利因素的，責(zé)任由供應(yīng)商自負。（三）競爭性磋商文件的修改1.在磋商響應(yīng)文件提交截止時間前，招標采購單位有權(quán)修改競爭性磋商文件，并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。修改文件作為競爭性磋商文件的補充和組成部分，對所有供應(yīng)商均有約束力。2.為使供應(yīng)商有足夠的時間按修改文件要求修正磋商響應(yīng)文件，招標采購單位可視情推遲磋商響應(yīng)文件提交截止時間和開啟時間，并將此變更通知各供應(yīng)商。3.競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。當競爭性磋商文件與競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。（四）質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商認為磋商文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對磋商文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當在獲取磋商文件或者磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出，未提交磋商響應(yīng)文件視同未獲取磋商文件。3.同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出，否則不予以答復(fù)。4.質(zhì)疑主要內(nèi)容應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部94號令）和《浙江政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理管理辦法》（浙財采監(jiān)〔2012〕18號）規(guī)定，質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項，質(zhì)疑人應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。5.質(zhì)疑人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)可不予接受、答復(fù)。（1）郵寄方式送達質(zhì)疑函的，以采購人或采購代理機構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。（2）傳真方式送達質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人應(yīng)當取得采購人或采購代理機構(gòu)確認收到傳真的意見，并及時將質(zhì)疑函原件送達采購人或采購代理機構(gòu)。采購人或采購代理機構(gòu)以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。（3）在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑函已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。6.質(zhì)疑聯(lián)系人：7.相關(guān)當事人提供外文證書或者外國語視聽資料的，應(yīng)當附有中文譯本，由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。8.采購人或采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式答復(fù)質(zhì)疑人；9.質(zhì)疑人捏造事實、提供虛假材料進行質(zhì)疑的，采購人或采購代理機構(gòu)報告同級政府采購監(jiān)督管理部門，由同級政府采購監(jiān)督管理部門審查，情況屬實的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告；10.質(zhì)疑人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴；11.同級政府采購監(jiān)督管理部門：長興縣財政局政府采購監(jiān)管科12.質(zhì)疑函、投訴書范本在浙江政府采購網(wǎng)（）-下載專區(qū)中下載。（五）供應(yīng)商的風(fēng)險供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及相關(guān)要求等。供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者投標沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被按照無效投標處理或被確定為投標無效。三、磋商響應(yīng)文件的編制磋商響應(yīng)文件的形式、組成和效力詳見“供應(yīng)商須知前附表”。（一）磋商響應(yīng)文件格式1.供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件中所提出的格式要求編制。2.本次紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件所用的紙張一律采用A4型紙，相關(guān)內(nèi)容需打印或用不退色的墨水填寫。3.供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及供應(yīng)商與采購代理公司就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用中文。響應(yīng)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。4.磋商響應(yīng)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位（除規(guī)范另有規(guī)定外）。5.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀競爭性磋商文件中的所有內(nèi)容，按競爭性磋商文件要求詳細編制磋商響應(yīng)文件，并保證磋商響應(yīng)文件的正確性和真實性，所有文件資料必須是針對本次磋商。6.磋商響應(yīng)文件如有錯漏必須修改，修改處須加蓋單位公章或校正章。7.由于字跡模糊或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商自負。8.不按競爭性磋商文件要求密封的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。（二）磋商響應(yīng)文件的組成：磋商響應(yīng)文件由資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件兩部份組成。請根據(jù)評標方法在磋商響應(yīng)文件中提供相關(guān)證明材料（復(fù)印件加蓋公章，復(fù)印件應(yīng)清晰可辨認），注明原件核查的，開標現(xiàn)場需遞交原件，以原件計分，未提供原件不得分；注明原件備查的，屆時查詢時未提供原件不得分。1.資信商務(wù)及技術(shù)文件：（1）技術(shù)、資信及商務(wù)分評分索引表；（格式見附件）（2）磋商聲明書；（格式見附件）（3）法定代表人（負責(zé)人）有效身份證明書；（格式見附件）（4）法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)委托書；（格式見附件）（5）磋商資格審查表（自查）；（格式見附件，供應(yīng)商根據(jù)自身情況如實填寫，信用信息查詢?yōu)樾庞弥袊W(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人”的查詢以及中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為記錄”的查詢，具體要求詳見供應(yīng)商須知前附表）（6）磋商資格證明材料（根據(jù)《磋商資格審查表（自查）》中提及的材料如實提供，復(fù)印件加蓋公章）；（7）供應(yīng)商單位情況表；（格式見附件）（8）技術(shù)響應(yīng)表（產(chǎn)品技術(shù)性能）；（格式見附件）（9）總體方案設(shè)計；（根據(jù)評標方法提供，格式自擬）（10）項目實施、培訓(xùn)、測試和驗收；（根據(jù)評標方法提供，格式自擬）（11）服務(wù)要求；（根據(jù)評標方法提供，格式自擬）（12）設(shè)備配置清單（均不含報價）；（根據(jù)采購清單提供，設(shè)備需注明品牌、型號、制造商等）（13）企業(yè)業(yè)績；（根據(jù)評標方法提供，供應(yīng)商同類項目實施情況一覽表，如有，證明材料復(fù)印件加蓋公章）（14）商務(wù)響應(yīng)表；（格式見附件）（15）供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明。（格式自擬）2.報價文件：（1）磋商函；（格式見附件）（2）招標代理服務(wù)費承諾函；（格式見附件）（3）磋商報價明細表；（格式自擬）（4）供應(yīng)商針對報價需要說明的其他文件和說明；（格式自擬）（5）磋商報價一覽表。（格式見附件）注：法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)委托書、磋商聲明書、磋商函、磋商報價一覽表必須由法定代表人（負責(zé)人）或授權(quán)代表簽名并加蓋單位公章。（三）供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件內(nèi)容填寫說明1.所有報價均應(yīng)使用人民幣（元）表示；2.供應(yīng)商應(yīng)按本次磋商項目進行報價，不得缺項和漏項；3.供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件規(guī)定的，只允許有一個報價，任何有選擇性的報價，將不予接受；4.磋商分二輪進行，首次報價在響應(yīng)文件中體現(xiàn)；最后報價由各磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)在政采云平臺在線完成；政采云平臺在線報價操作失敗的，供應(yīng)商應(yīng)及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)，通過指定的電子郵箱提供（最后報價函格式見附件，指定郵箱號：）。因本項目采用競爭性磋商方式，成交價是在首次磋商報價的基礎(chǔ)上整體下浮，單價按最后報價與首次報價同比例下浮。5.供應(yīng)商的最后報價由供應(yīng)商自擔全部風(fēng)險責(zé)任；6.各供應(yīng)商擬采取的競爭措施和提供給采購人的優(yōu)惠條件應(yīng)在磋商響應(yīng)文件中列明；7.供應(yīng)商所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費用不得降低和影響本項目質(zhì)量；8.報價大寫與小寫不符時以大寫為準；9.供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件里有關(guān)磋商報價的全部內(nèi)容應(yīng)仔細確認，若有個別異議，應(yīng)在開標前提出修改意見，否則視同全部確認。（四）磋商保證金:無（五）磋商有效期1.磋商響應(yīng)文件的有效期為響應(yīng)截止之日后的60日歷天。2.特殊情況下，在磋商有效期滿之前，采購人可以書面形式要求供應(yīng)商同意延長磋商有效期。供應(yīng)商可以以書面形式拒絕或接受上述要求。對于接受該要求的供應(yīng)商，采購人既不要求也不允許其修改磋商響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長磋商有效期。（六）磋商響應(yīng)文件的簽署及相關(guān)規(guī)定1.磋商響應(yīng)文件簽字、蓋章要求詳見“供應(yīng)商須知前附表”?！?.磋商響應(yīng)文件的構(gòu)成和份數(shù)詳見“供應(yīng)商須知前附表”。3.磋商響應(yīng)文件的分冊（裝訂）要求詳見“供應(yīng)商須知前附表”。4.紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件均應(yīng)采用A4紙打印，字跡清晰，易于辨認，并裝訂成冊。5.除供應(yīng)商對錯處作必要修改外，磋商響應(yīng)文件中不許加行涂抹或改寫。任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人（負責(zé)人）或其授權(quán)代表人在旁邊簽字蓋章才有效。否則，作無效標處理。四、磋商響應(yīng)文件的密封與提交本項目實行全流程網(wǎng)上電子投標,供應(yīng)商無需到達現(xiàn)場提交磋商響應(yīng)文件（注：備份磋商響應(yīng)文件按照相關(guān)要求來執(zhí)行），供應(yīng)商須在響應(yīng)截止時間前，前往政采云平臺完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸提交。供應(yīng)商法定代表人（負責(zé)人）或其授權(quán)委托人無須到場，應(yīng)通過政采云平臺在線響應(yīng)，并保持電話暢通。（一）備份磋商響應(yīng)文件的密封與標記1.備份磋商響應(yīng)文件：以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件（U盤）1份、紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件2份，共2類。2.紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件應(yīng)用A4書寫紙打印，按順序編號裝訂成冊，并有目錄和封面（自行設(shè)計）；3.供應(yīng)商應(yīng)將備份磋商響應(yīng)文件用單獨的信封密封：（1）信封上應(yīng)注明：項目名稱、項目編號、磋商響應(yīng)文件名稱（資信商務(wù)及技術(shù)文件/報價文件）、類型（以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應(yīng)文件/紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件）、供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、“在年月日時分之前不得啟封”，并加蓋供應(yīng)商公章。如因標注不清而產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商自行負責(zé)。（2）如果封袋未按上述要求密封或加寫標記，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責(zé)。4.未按上述規(guī)定提交的磋商響應(yīng)文件，一切后果由供應(yīng)商負責(zé)。（二）提交（上傳）響應(yīng)文件說明1.本項目于2023年7月3日14時（北京時間）響應(yīng)截止。2.根據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，本次投標允許供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件，僅提交備份響應(yīng)文件的，響應(yīng)無效。3.供應(yīng)商應(yīng)當在響應(yīng)截止時間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應(yīng)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭添憫?yīng)文件。響應(yīng)截止時間后遞交的磋商響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。4.在響應(yīng)截止時間前，如認為需要，供應(yīng)商可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應(yīng)文件一份和制作紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件二份（一正一副）。U盤備份磋商響應(yīng)文件和紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件建議采用順豐快遞郵寄方式提交，地址：，由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)接收，接收截止時間（以簽收時間為準）：2023年7月3日10時前。5.供應(yīng)商應(yīng)留足響應(yīng)文件郵寄時間,確保備份磋商響應(yīng)文件于接收截止時間前送達指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。供應(yīng)商自行承擔所有風(fēng)險和由此帶來的后果。6.因競爭性磋商文件的修改推遲響應(yīng)截止時間的，則按采購代理機構(gòu)另行通知規(guī)定的時間提交。7.采購代理機構(gòu)對磋商響應(yīng)文件送達過程中的遺失或損壞不負責(zé)任。（三）磋商響應(yīng)文件的提交要求與接收1.磋商響應(yīng)文件的提交要求詳見“供應(yīng)商須知前附表”。注：電子磋商響應(yīng)文件的遞交（1）供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)截止時間前將電子加密磋商響應(yīng)文件成功上傳遞交至政府采購云平臺，否則響應(yīng)無效。（2）電子加密磋商響應(yīng)文件成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印磋商響應(yīng)文件接收回執(zhí)。2.磋商響應(yīng)文件的接收詳見“供應(yīng)商須知前附表”。（四）磋商代表出席磋商會的要求磋商代表出席磋商會的要求詳見“供應(yīng)商須知前附表”。（五）遲交的磋商響應(yīng)文件采購代理機構(gòu)將拒絕接收在響應(yīng)截止時間后送達的磋商響應(yīng)文件。（六）磋商響應(yīng)文件的補充與修改1.供應(yīng)商在競爭性磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回已提交的磋商響應(yīng)文件，并書面通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為磋商響應(yīng)文件的組成部分。2.供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件的補充、修改的內(nèi)容應(yīng)按磋商響應(yīng)文件編制的規(guī)定和磋商響應(yīng)文件的密封和標記的規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。3.響應(yīng)截止時間后不得修改磋商響應(yīng)文件。4.供應(yīng)商不得在響應(yīng)截止日起至磋商有效期規(guī)定的磋商響應(yīng)文件有效期滿前撤回磋商響應(yīng)文件。五、組織競爭性磋商程序本項目采用電子交易進行開標、評審，供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔。（一）組建磋商小組1.磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。2.磋商小組負責(zé)磋商活動，遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理，競爭擇優(yōu)的原則。（二）組織磋商程序1.磋商開始（1）磋商開始時，磋商響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或采購代理機構(gòu)不予受理，不得進入磋商程序：①備份磋商響應(yīng)文件未按照磋商文件的要求予以密封的；②供應(yīng)商未按要求準時參加磋商會的；③電子磋商響應(yīng)文件未按磋商文件要求上傳或備份磋商響應(yīng)文件逾期送達或未送達指定地點的；④供應(yīng)商未按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間解密電子磋商文件的；⑤其它違反法律、法規(guī)的情形。2.采購代理機構(gòu)將于本須知前附表規(guī)定的時間和地點組織開標、召開磋商會。各供應(yīng)商授權(quán)代表及相關(guān)人員均應(yīng)當準時在線參加，無關(guān)人員不得進入磋商現(xiàn)場。供應(yīng)商如未準時在線參加的，事后不得對采購相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提出異議。開評標期間，供應(yīng)商代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。主持人宣布磋商會議開始，并宣讀會場紀律。主持人宣布磋商期間的有關(guān)事項；告知應(yīng)當回避的情形,提請有關(guān)人員回避。3.在響應(yīng)截止時間后，采購代理機構(gòu)向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密磋商響應(yīng)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行磋商響應(yīng)文件解密。如所有供應(yīng)商的電子磋商響應(yīng)文件都已經(jīng)解密完成的，則電子交易平臺自動結(jié)束解密。如有任一供應(yīng)商未解密，電子交易平臺會在解密時限截止時自動結(jié)束解密。（1）電子磋商響應(yīng)文件未按時解密，供應(yīng)商提供了備份磋商響應(yīng)文件的，以備份磋商響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為磋商響應(yīng)文件撤回。電子磋商響應(yīng)文件已按時解密的，備份磋商響應(yīng)文件自動失效。（2）解密失敗的異常處理：①供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子磋商響應(yīng)文件解密的，如已按規(guī)定遞交了以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件（U盤）的，將由采購代理機構(gòu)將其拆封并導(dǎo)入電子交易平臺，導(dǎo)入成功后，原電子磋商響應(yīng)文件自動失效。②若因電子交易平臺原因（具體原因見下一條款）無法讀取或電子開評標無法正常進行，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，采購代理機構(gòu)將開啟所有供應(yīng)商遞交的紙質(zhì)備份磋商響應(yīng)文件，以完成開標，電子磋商響應(yīng)文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應(yīng)文件（U盤）自動失效。③采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。④若因電子交易平臺原因?qū)е码娮哟枭添憫?yīng)文件上傳不全、無法打開、顯示缺陷等，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，才進行第二、第三效力文件的啟用。4.采購代理機構(gòu)開啟磋商響應(yīng)文件，進入資格審查。采購人代表將依法對各供應(yīng)商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。5.開啟資格審查通過的資信商務(wù)及技術(shù)文件，進入符合性審查。磋商小組對資格審查通過的供應(yīng)商進行符合性審查，審查不通過的供應(yīng)商將不得進入磋商小組的磋商過程。6.磋商小組與各供應(yīng)商就采購項目的采購需求、商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)等進行磋商，達成一致后，開始進行商務(wù)技術(shù)評審。7.磋商小組對各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，開啟報價文件，采購代理機構(gòu)組織各供應(yīng)商進行最后報價，最后報價結(jié)束后，主持人宣讀《開標一覽表》中的供應(yīng)商名稱及在其磋商響應(yīng)文件中承諾的最后磋商報價及采購代理機構(gòu)認為有必要宣讀的其他內(nèi)容；8.采購代理機構(gòu)做開標記錄,同時由唱標人、記錄人及監(jiān)督人等當場簽字確認。9.磋商小組進行報價評審。10.磋商小組進行綜合評分匯總。（三）磋商原則1.磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與磋商有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響磋商的正常進行；磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與磋商響應(yīng)方接觸。2.磋商小組專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加磋商工作的，應(yīng)按規(guī)定更換磋商專家,被更換的磋商專家之前所作出的磋商意見不再予以采納，由更換后的磋商小組專家重新進行磋商。無法及時更換專家的，要立即停止磋商工作、封存磋商資料，并告知磋商響應(yīng)方重新磋商的時間和地點。3.磋商小組專家對有關(guān)磋商文件、磋商響應(yīng)文件、樣品、現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的磋商專家及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在磋商過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對磋商文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對磋商響應(yīng)方而非采購人有利的解釋。磋商專家拒絕在磋商報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意磋商結(jié)果。（四）磋商過程的保密1.凡屬于對磋商響應(yīng)文件的審查、澄清、評判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況信息，磋商小組成員、采購人和采購代理機構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與磋商有關(guān)的人員均應(yīng)當予以保密。2.在磋商響應(yīng)文件的評判和比較、成交候選供應(yīng)商推薦以及授予合同的過程中，供應(yīng)商向招標采購單位和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕。3.磋商小組分別與各供應(yīng)商進行商務(wù)、技術(shù)及價格磋商，在磋商過程中，磋商小組成員不得透露其他供應(yīng)商的磋商信息，嚴守商業(yè)秘密。（五）磋商辦法及標準1.資格審查采購人代表依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定，對磋商響應(yīng)文件中的資格證明等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。2.符合性審查磋商小組對通過資格審查的供應(yīng)商進行符合性審查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行符合性審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。3.磋商磋商小組根據(jù)磋商文件對磋商響應(yīng)文件進行評審，并按以下程序，視情況就采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同格式條款等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進行磋商。本項目磋商分二輪進行。磋商小組按提交電子磋商響應(yīng)文件的順序分別與供應(yīng)商進行磋商（若有演示內(nèi)容，演示順序同磋商順序）。磋商小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交磋商響應(yīng)文件，并加蓋公章或者負責(zé)人（或委托代理人）簽字確認。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目和政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資格合作項目）情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。4.評審及最后報價（1）商務(wù)技術(shù)評審磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)進行評審，其中客觀部分應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分，其他技術(shù)部分由評委委員會對各磋商響應(yīng)文件進行比較和必要的澄清，并根據(jù)澄清、演示、樣品等情況按評審細則進行獨立打分；各供應(yīng)商的資信及商務(wù)、技術(shù)得分，為各評審專家對該供應(yīng)商的評審得分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均數(shù)。（2）最后報價磋商小組對各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)組織各磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)在政采云平臺在線完成最后報價；政采云平臺在線報價操作失敗的，供應(yīng)商應(yīng)及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)，通過指定的電子郵箱提供（最后報價函格式見附件，指定郵箱號：）。在磋商內(nèi)容不變的情況下，最后報價不能高于前輪報價和最高限價，高出報價的將作為無效標處理。（3）報價文件評審磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對各供應(yīng)商提交的最后報價的完整性、合理性進行審查，必要時可要求供應(yīng)商對其報價做出澄清、說明；報價修正；政府采購政策價格扣除；磋商小組根據(jù)供應(yīng)商的最后報價和評審標準，計算各供應(yīng)商的報價得分。5.磋商響應(yīng)文件的澄清、說明或補正（1）對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組發(fā)起在線詢標,供應(yīng)商線上電子件回復(fù)（若無法線上電子件回復(fù)，可通過發(fā)送指定郵箱進行電子郵件回復(fù)）。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；供應(yīng)商的的澄清、說明或更正將作為磋商響應(yīng)文件的一部分；（2）評審時磋商小組認為供應(yīng)商的最后報價明顯低于其他供應(yīng)商的最后報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)說明原因和提供證明材料；（3）不接受供應(yīng)商主動對磋商響應(yīng)文件的澄清、說明或者補正。6.報價錯誤修正磋商小組對確定磋商響應(yīng)文件為實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的，磋商響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）正本與副本不一致時，以正本為準；（2）報價文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與報價明細表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（3）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（4）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修改單價；（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；（6）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；（7）對不同文字文本磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；（8）修正錯誤的響應(yīng)報價，經(jīng)供應(yīng)商負責(zé)人（或委托代理人）同意簽字確認后產(chǎn)生約束力。調(diào)整后的響應(yīng)報價對供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的響應(yīng)報價，則其響應(yīng)無效。7.評審報告（1）評審結(jié)果匯總，供應(yīng)商結(jié)果排序；（2）磋商小組根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，并推薦成交候選人或確定成交人；（3）評審報告由磋商小組成員簽字確認生效，持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告；8.對供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，作無效處理：（1）在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：①資格證明文件不全的，或者不符合磋商文件標明的資格要求的；（2）在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：①磋商響應(yīng)文件的密封、簽署、蓋章不符合磋商文件要求的；②不響應(yīng)磋商文件實質(zhì)性條款的；③電子磋商響應(yīng)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份磋商響應(yīng)文件的；④磋商響應(yīng)文件關(guān)鍵字跡模糊辨認不清的（磋商小組一致認為難以確認）；⑤磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（磋商小組一致認定）的；⑥磋商響應(yīng)文件載明的磋商有效期、付款方式、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足磋商文件要求的；⑦超出經(jīng)營范圍響應(yīng)承諾的或磋商響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件的。⑧提供虛假資料的；⑨法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形。（3）在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：①未提供或未如實提供投標的技術(shù)參數(shù)，或者響應(yīng)文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的；②明顯不符合磋商文件要求的服務(wù)需求和標注、規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者與磋商文件中標有“▲”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；③與其他參加本次供應(yīng)商的響應(yīng)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；④未提供服務(wù)/貨物清單或所提供的清單主要項目（如數(shù)量、單位等）不全或低于磋商文件要求響應(yīng)的；⑤技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）方案的；（4）在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：①未按磋商文件標明的要求報價的；②報價超出本項目最高限價的；③供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的報價文件，或在一份報價文件中對同一采購項目有兩個或兩個以上報價的；④擅自改變采購人提供的清單，或未提供競爭性磋商文件要求的采購清單，影響磋商正常進行的；⑤供應(yīng)商拒絕修正不平衡報價，或拒絕提供報價分析說明和證明材料的；⑥供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其合理性，評委按照少數(shù)服從多數(shù)的原則判定其為無效標的。▲9.違法磋商響應(yīng)行為：在磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形之一的，作磋商響應(yīng)無效：（1）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同磋商響應(yīng)；（2）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（3）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商響應(yīng)事宜；（4）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；（5）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；（6）不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝；（7）使用偽造、變造的行政許可證件；（8）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（9）提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（10）提供虛假的信用狀況；（11）其他弄虛作假的行為。10.在磋商過程中，磋商供應(yīng)商不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進行旨在影響磋商結(jié)果的活動，否則將取消其磋商資格。11.在磋商過程中，磋商小組成員不得與磋商供應(yīng)商私下交換意見，不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。在磋商結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴散出磋商小組成員外。12.出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：（1）符合條件的供應(yīng)商或者對磋商文件實質(zhì)性條款完全響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的（特殊情況經(jīng)審批同意的除外）；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應(yīng)商的報價超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行，或者磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；（5）因重大變故，采購任務(wù)取消的。六、定標、成交通知1.確定成交供應(yīng)商（1）磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商。（2）采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。（3）采購人應(yīng)當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。（4）成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因等拒簽政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選供應(yīng)商名單排列，確定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。2.成交結(jié)果公告采購代理機構(gòu)應(yīng)當在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果。公告期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.成交通知（1）在發(fā)出成交結(jié)果公告同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。（2）根據(jù)浙江省財政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財采監(jiān)字〔2009〕28號]精神，成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前，必須在“浙江政府采購網(wǎng)”上完成供應(yīng)商的注冊工作，成為浙江政府采購正式注冊供應(yīng)商后方可領(lǐng)取成交通知書。（3）成交通知書將作為雙方簽訂合同的依據(jù)；（4）如果成交人沒有按時簽訂合同，采購人將有充分理由取消該成交決定。七、授予合同（一）授予合同的依據(jù)1.招標采購單位簽發(fā)的成交通知書；2.磋商文件、磋商文件的修改及補充通知（函）；3.磋商響應(yīng)文件和磋商時供應(yīng)商作出的書面澄清、說明、糾正、承諾等；（二）合同簽訂1.采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。2.簽訂政府采購合同后2個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同在政采云平臺上進行備案。3.磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件和承諾均為合同附件。4.采購人如不與成交供應(yīng)商訂立合同，或者采購人、成交供應(yīng)商訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，由政府有關(guān)部門責(zé)令改正，同時依法承擔相應(yīng)法律責(zé)任；5.成交供應(yīng)商如不按規(guī)定與采購人訂立合同，則招標采購單位將廢除授標，并按《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定承擔法律責(zé)任。6.成交供應(yīng)商應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成成交項目各項工作，不得將成交項目違法轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。（三）履約保證金本項目免收履約保證金。（四）磋商費用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔所有與參加磋商有關(guān)的費用。無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和磋商小組在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔這些費用。八、招標代理服務(wù)費經(jīng)采購人和代理公司協(xié)商，本項目采購代理服務(wù)等費用由成交供應(yīng)商支付。本項目采購代理服務(wù)等費用合計為伍仟元整（￥5000.00），代理服務(wù)收費標準為采購人和代理公司協(xié)商。請供應(yīng)商綜合考慮到磋商報價中，在領(lǐng)取成交通知書時一次性支付給采購代理機構(gòu)。招標代理服務(wù)費以電匯/網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)帳的形式交至下列帳戶：帳戶名稱：開戶銀行：銀行賬號：電匯或轉(zhuǎn)賬時請在用途欄中注明：HZJZCG-2023(002)招標代理服務(wù)費供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時采購代理服務(wù)等費用一次性支付給采購代理機構(gòu)，請供應(yīng)商綜合考慮到磋商報價中。第四章磋商辦法和評分標準為公正、公平、科學(xué)地選擇成交供應(yīng)商，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于長興縣教育信息技術(shù)中心精準教學(xué)數(shù)據(jù)采集設(shè)備項目的評標。一、總則1.本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，如遇特殊情況按照《供應(yīng)商須知前附表》進行處理。2.步驟：（1）資格審查；（2）符合性審查；（3）磋商過程：在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交磋商響應(yīng)文件，并加蓋公章或者負責(zé)人（或委托代理人）簽字確認。（4）電子招投標評審過程：①磋商小組對商務(wù)、技術(shù)進行評審；②在系統(tǒng)上最后報價；③磋商小組對報價情況進行評審；④在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。二、評標內(nèi)容及標準1.本次磋商采用綜合評分法，總