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關(guān)鍵詞:撫順;旅游;開(kāi)發(fā);規(guī)劃
一、撫順旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)旅游發(fā)展背景。
撫順市位于遼寧省的東部,距省會(huì)沈陽(yáng)市45公里,撫順是一座因歷史而影響中國(guó),以資源而聞名世界的現(xiàn)代工業(yè)城市,也是歷史文化厚重、人文景觀獨(dú)特、自然風(fēng)光秀麗的中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。它有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我市的旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,旅游投資逐年提高,現(xiàn)代旅游功能明顯增強(qiáng),旅游產(chǎn)業(yè)鏈逐步延長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模由“小散弱”逐步轉(zhuǎn)向集約化,撫順的知名度和旅游目的地形象日益凸顯。目前,旅游經(jīng)營(yíng)單位和旅游從業(yè)人員分別達(dá)到248家和6.3萬(wàn)人。2021年在全省旅游指標(biāo)排名中由2021年的第11位提升到第4位,尤其是紅河峽谷漂流、皇家極地海洋世界等旅游產(chǎn)業(yè)精品的建設(shè),帶動(dòng)了地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,地區(qū)旅游總收入比2021年增長(zhǎng)了10倍。旅游業(yè)作為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。
(二)問(wèn)題診斷。
我市現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)尚存在規(guī)模小、投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、外宣力度不大及對(duì)旅游資源保護(hù)意識(shí)淡漠等問(wèn)題。因此,如何一方面發(fā)展旅游,一方面合理的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)旅游賴以持續(xù)發(fā)展的環(huán)境成為旅游界急需迫切解決的課題。
二、撫順旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目布局
(一)開(kāi)發(fā)原則與思路。
旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循特色性原則,共生性原則和網(wǎng)絡(luò)化原則。
要實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)的特色性、共生性和網(wǎng)絡(luò)化,自身的核心景點(diǎn)建設(shè)就顯得非常重要。但目前撫順許多旅游景點(diǎn)存在著低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。這關(guān)鍵在于景點(diǎn)擴(kuò)容的思路、設(shè)計(jì)理念和開(kāi)發(fā)主體上存在著問(wèn)題。從設(shè)計(jì)理念上講,自然資源的開(kāi)發(fā),不僅要求有獨(dú)特性,同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)資源開(kāi)發(fā)上的文化內(nèi)涵。
(二)撫順旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體布局。
1.撫順?biāo)膮^(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
(1)新?lián)釁^(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。中心城區(qū)新?lián)釁^(qū)規(guī)劃確立以現(xiàn)代化花園城市為城市景觀特色,以中央大街為城區(qū)主要景觀軸線,以中心商務(wù)區(qū)、新建行政辦公中心、體育中心、人民廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、站前廣場(chǎng)為城市主要景觀控制點(diǎn);以城區(qū)景觀軸線的各主要道路交叉口為重點(diǎn)城市設(shè)計(jì)地段。
(2)東洲區(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
東洲區(qū)有著名的薩爾滸風(fēng)景區(qū),每年水庫(kù)水位最低的五、六月份是登山的好時(shí)節(jié),山間獨(dú)特的自然景觀讓人拍手稱奇。所以在此期間,政府應(yīng)多舉辦一些旅游活動(dòng)。
(3)順城區(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
順城區(qū)位于長(zhǎng)白山脈龍崗山南西延的低山丘陵和遼河平原的過(guò)渡地帶,區(qū)內(nèi)山青水秀,高爾山古塔參天而立,白龍山故事流傳千古,高句麗新城,明代墩臺(tái)和撫順戰(zhàn)犯管理所等史跡無(wú)不閃爍著熠熠的歷史靈光。上寺、臺(tái)山十余座水庫(kù),山水相映、流光溢彩、詩(shī)意盎然,是旅游、休閑的風(fēng)水寶地。
(4)望花區(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士——雷鋒,在撫順市望花區(qū)度過(guò)了他一生最閃光的年華。撫順雷鋒紀(jì)念館是愛(ài)國(guó)主義教育基地,每年吸引大量的游客。
2.撫順三縣的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
(1)新賓滿族自治縣的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
新賓滿族自治縣幾年來(lái),全縣共投入資金5000多萬(wàn)元,初步建成了以崗山和紅升水庫(kù)為代表的東部旅游景區(qū),以永陵陵宮和赫?qǐng)D阿拉城為代表的中部旅游景區(qū)和以猴石森林公園和神樹(shù)溝為代表的西部旅游景區(qū)。
(2)清原滿族自治縣的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
清原滿族自治縣是遼寧東部山區(qū)的一顆綠色明珠,自然風(fēng)光秀麗,交通發(fā)達(dá),全縣總面積3900多平方公里。森林覆蓋率達(dá)72%。境內(nèi)有著名的紅河峽谷漂流區(qū),今后的發(fā)展方向可在此開(kāi)發(fā)出旅游度假區(qū),可大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游。
(3)撫順縣的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
撫順縣是遼沈中部城市群新興的生態(tài)旅游勝地。撫順縣的自然和人文旅游資源共計(jì)42處,其中三塊石森林公園、關(guān)山湖風(fēng)景名勝區(qū)是撫順縣生態(tài)旅游的靈魂和象征。
總的來(lái)說(shuō),撫順的旅游景點(diǎn)多位于市郊或山區(qū)。今后,我們要進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)力度,做好宣傳工作。
三、撫順旅游發(fā)展規(guī)劃
(一)旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)旅游資源,不得在旅游景區(qū)(點(diǎn))或者已經(jīng)規(guī)劃但尚未開(kāi)發(fā)利用的旅游資源地域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有害的項(xiàng)目,不得建設(shè)損害景觀的設(shè)施;建設(shè)與旅游有關(guān)的其他設(shè)施或者項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止在旅游景區(qū)(點(diǎn))或者已經(jīng)評(píng)估認(rèn)定但尚未開(kāi)發(fā)利用的旅游資源地域內(nèi)擅自進(jìn)行采石、開(kāi)礦、挖沙、埋墳、砍伐林木等破壞環(huán)境、文物或者自然資源的行為。旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待容量,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生、通訊和安全保障等必要的配套服務(wù)設(shè)施。旅游景區(qū)(點(diǎn))的配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,不得影響旅游景區(qū)(點(diǎn))的景容。
(二)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
一個(gè)國(guó)家、省、市的旅游業(yè)要想得到穩(wěn)步、健康的發(fā)展,旅游產(chǎn)品必須有一個(gè)合理結(jié)構(gòu),才會(huì)吸引更多的旅游者。有人講,觀光旅游是人類(lèi)旅游活動(dòng)“永遠(yuǎn)不落的太陽(yáng)”。當(dāng)前,撫順在觀光旅游產(chǎn)品規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)中,要進(jìn)行優(yōu)化和更新?lián)Q代,進(jìn)一步豐富游覽內(nèi)容,提高參與性和吸引力。度假旅游在撫順雖然是新開(kāi)展的項(xiàng)目,但隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海外各種旅游者的進(jìn)入、全市人民生活水平的提高以及環(huán)境條件的改善,度假旅游產(chǎn)品會(huì)同觀光旅游產(chǎn)品一樣成熟起來(lái),從而改變目前撫順旅游產(chǎn)品的單一結(jié)構(gòu)局面。發(fā)展專項(xiàng)旅游是旅游業(yè)成熟的標(biāo)志,也會(huì)為旅游業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。由于目前撫順工業(yè)化造成的嚴(yán)重環(huán)境污染和人們過(guò)度的精神緊張,人們保護(hù)自然和回歸自然的心情迫切,生態(tài)旅游產(chǎn)品就成為當(dāng)今旅游者追逐的目標(biāo)。撫順擁有著名的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和自然保護(hù)區(qū)以及廣大農(nóng)村,開(kāi)展生態(tài)旅游潛力巨大。撫順歷史悠久,應(yīng)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)給予充分注意,精心設(shè)計(jì),年年舉辦,年年創(chuàng)新,最后以約定俗成的新民俗形式穩(wěn)定下來(lái)。撫順的主要節(jié)慶活動(dòng)有:三塊石登山健身活動(dòng),中國(guó)撫順滿族風(fēng)情旅游節(jié)等。會(huì)議旅游不僅因參加會(huì)議者身份高、消費(fèi)水平高而被旅游界關(guān)注,而且是一個(gè)城市開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)文化水平的標(biāo)志,也是宣傳自己、提高知名度、改變旅游淡季游客少的重要措施。根據(jù)撫順旅游產(chǎn)品的特點(diǎn),位置等因素,我設(shè)計(jì)了以下線路:
(1)滿族風(fēng)情專線。這是一條以赫?qǐng)D阿拉、永陵、戰(zhàn)犯管理所、覺(jué)爾查。費(fèi)阿拉等為主線的、展示清王朝興起的旅游線路。它以“中華滿族風(fēng)情園”為閃光點(diǎn),以全面展示滿族風(fēng)情為立足點(diǎn),以藝術(shù)表現(xiàn)謁陵祭祖和努爾哈赤登基稱汗為興奮點(diǎn),讓游客從中體味到滿族風(fēng)情。
(2)原始山林游專線。這是一條以夏湖、灣甸子、剛山、紅河、猴石、神樹(shù)、三塊石為主線的自然景觀旅游線路。它以原始山林為載體,把觀過(guò)海而沒(méi)見(jiàn)過(guò)原始山林的人引入神秘的大自然,從中領(lǐng)略奇特的自然風(fēng)光。
(3)尋根探源專線。這是一條以高爾山、鎖陽(yáng)城、元帥林、赫?qǐng)D阿拉、三塊石、博物館等為主線的撫順歷史景觀旅游線路。它以文物古藉展示為主,以考查撫順歷史淵源為重點(diǎn),讓游人從中了解撫順的史跡。
(4)人格比較道德游專線。這是一條以雷鋒館、白骨館、戰(zhàn)犯管理所、夏湖、雷鋒團(tuán)等為主線的愛(ài)國(guó)主義教育旅游線路。它以人格塑造為中心環(huán)節(jié),進(jìn)行不同歷史時(shí)期和社會(huì)背景下,為公和為私兩種人格的解剖、對(duì)比,讓人受到形象教育,接受靈魂洗禮,樹(shù)立起共產(chǎn)主義人生觀和道德觀。
(5)工業(yè)奧秘探索游專線。這是一條以撫順洗化廠、撫順?shù)搹S、西露天礦、海信集團(tuán)、石油二廠和6409廠等為主線的探索工業(yè)奧秘的旅游線路。它以撫順重工業(yè)為優(yōu)勢(shì),對(duì)青少年進(jìn)行知識(shí)、科技的現(xiàn)場(chǎng)形象教育,以補(bǔ)充課堂知識(shí)的不足,為四化建設(shè)培養(yǎng)人才。
(三)旅游接待設(shè)施規(guī)劃
撫順現(xiàn)有的賓館及餐飲設(shè)施檔次已不能滿足需要,因此,很有必要建設(shè)一座五星級(jí)賓館。撫順旅行社應(yīng)推行iso9000國(guó)際系列標(biāo)準(zhǔn),建立同世界旅游業(yè)接軌的旅行社標(biāo)準(zhǔn)化體系。從戰(zhàn)略上考慮,近期內(nèi)國(guó)內(nèi)游應(yīng)是撫順旅行社工作的重點(diǎn),而入境游與出境游是工作的兩翼。除了鞏固發(fā)展已開(kāi)辟的國(guó)內(nèi)外多條旅游線路之外,應(yīng)策劃新的旅游線路。
撫順有輝煌的過(guò)去,曾以煤都著稱;更有驕人的現(xiàn)在,一座新興的石化工業(yè)和國(guó)家級(jí)旅游城市已經(jīng)在這里崛起,發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)。開(kāi)放中的撫順熱誠(chéng)希望海內(nèi)外朋友前來(lái)觀光、旅游,分享?yè)犴槹l(fā)展的歡樂(lè)與碩果。
參考文獻(xiàn):
[1]鄒統(tǒng)釬,《旅游開(kāi)發(fā)與規(guī)劃》,廣東旅游出版社,20
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