農業(yè)綠色發(fā)展本章要點掌握綠色發(fā)展和農業(yè)綠色發(fā)展的內涵；掌握農業(yè)綠色發(fā)展的評價指標體系框架；掌握農業(yè)綠色發(fā)展實踐模式及運行機理；掌握促進農業(yè)綠色發(fā)展的基本保障體系；導入案例2017年8月，山東壽光當地兩家養(yǎng)羊戶養(yǎng)殖的120余只羊在食用了從周邊蔬菜預冷庫加工大蔥過程中丟棄的蔥葉后均出現(xiàn)抽搐、口吐白沫等癥狀，最終死亡。據報道，造成羊中毒的這批大蔥是壽光田柳鎮(zhèn)一個大蔥收購商從沈陽市于洪區(qū)光輝街道辦事處解放村購進的，一共有5.2萬斤，加工處理下來的蔥葉毒死了120多只羊。經當地衛(wèi)生檢疫站監(jiān)測，含有甲拌磷、毒死蜱等農藥。甲拌磷屬于一種高毒農藥，早在2002年農業(yè)部便做出公告，禁止在蔬菜、果樹、茶葉、中藥材上使用甲拌磷。2013年農業(yè)部再次發(fā)布公告，自2016年12月31日起，禁止農藥毒死蜱在蔬菜上使用。由于這些農藥屬于農業(yè)部禁止在蔬菜上使用的高毒農藥，引發(fā)嚴重后果，造成惡劣的社會影響。因而公安部門成立專案組將犯罪嫌疑人孟某抓獲，并于2017年8月31日上午，壽光市組織有關部門對已被封存的5.2萬斤大蔥進行了無害化銷毀（百度百科，2017）。盡管事件已經過去一段時間，卻再次造成公眾對食品安全的擔憂，并引發(fā)社會輿論對農業(yè)如何實現(xiàn)綠色無污染發(fā)展的廣泛關注。本章分為三節(jié)農業(yè)綠色發(fā)展的概述農業(yè)綠色發(fā)展的主要實踐模式農業(yè)綠色發(fā)展的保障體系第一節(jié)農業(yè)綠色發(fā)展的概述

農業(yè)綠色發(fā)展氣候變暖、環(huán)境污染、能源危機、反貧困等問題也愈演愈烈，已威脅到人類社會的可持續(xù)發(fā)展?！都澎o的春天》、《增長的極限》、《只有一個地球》、《我們共同的未來》等著作——人類發(fā)展必須建立人與自然和諧相處的關系。1992年里約熱內盧的環(huán)境與發(fā)展大會，簽署《21世紀議程》、《里約環(huán)境和發(fā)展宣言》等五個文件，標志著可持續(xù)發(fā)展正式成為世界各國應遵循的發(fā)展道路,可持續(xù)發(fā)展也由理論探討進入實踐領域。農業(yè)綠色發(fā)展進入21世紀以來，國際社會的新型發(fā)展觀不斷發(fā)展和完善，但內涵一直沒有太大變化。以聯(lián)合國計劃開發(fā)署發(fā)表的《2002年中國人類發(fā)展報告:綠色發(fā)展，必選之路》為標志，“綠色發(fā)展”理念開始進入中國經濟建設和發(fā)展的各個領域。中國在經濟發(fā)展、環(huán)境治理、能源集約、社會建設等方面面臨巨大的困難與挑戰(zhàn)。面對經濟發(fā)展進入新常態(tài)、資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，中國高度重視和積極探索綠色發(fā)展道路。綠色發(fā)展的內涵1995年戴星翼《走向綠色的發(fā)展》：首次從“經濟學理解綠色發(fā)展”的角度，明確使用“綠色發(fā)展”這一詞匯，并認為“通往綠色發(fā)展之路”的根本途徑在于“可持續(xù)性的不斷增加”。1994年劉思華《當代中國的綠色道路》：闡述了綠色發(fā)展的一系列主要理論與實踐問題，明確提出中國綠色發(fā)展道路的核心問題是“經濟發(fā)展生態(tài)化之路”，“一切都應當圍繞著改善生態(tài)環(huán)境而發(fā)展，使市場經濟發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境資源的承載力所允許的牢固基礎之上，達到有益于生態(tài)環(huán)境的經濟社會發(fā)展”。綠色發(fā)展的內涵胡鞍鋼（2012）：將綠色發(fā)展界定為經濟、社會、生態(tài)三位一體的新型發(fā)展道路，以合理消費、低消耗、低排放、生態(tài)資本不斷增加為主要特征，以綠色創(chuàng)新為基本途徑，以積累綠色財富和增加人類綠色福利為根本目標，以實現(xiàn)人與人之間和諧、人與自然之間和諧為根本宗旨。綠色發(fā)展的內涵至今學術界尚未對綠色發(fā)展的概念給出統(tǒng)一而精確的界定，但從內涵和外延兩方面來看，綠色發(fā)展包括以下兩層含義：其一是將生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力作為社會經濟發(fā)展的要素，使生態(tài)資源發(fā)揮經濟效益和社會效益;其二是提高能源和物資的使用效率，發(fā)展循環(huán)經濟，促進低碳經濟和清潔發(fā)展，使人與自然和諧發(fā)展、經濟社會與生態(tài)平衡相協(xié)調。體現(xiàn)了合理消費、低耗能、低排放的特征，是經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展的新要求，在增加人類綠色福利的同時，實現(xiàn)人與自然和諧共處。綠色發(fā)展的內涵綠色發(fā)展將經濟系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和社會系統(tǒng)四維一體的有機相結合的發(fā)展理論，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，以經濟綠色、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧為主要內容，以綠色創(chuàng)新為基本途徑，以實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展、資源利用效益最大化、環(huán)境保護最優(yōu)化、社會福利分配最佳為根本目標的發(fā)展模式。形象地講，綠色發(fā)展就是“前人種樹，后人乘涼”；辯證地說，綠色發(fā)展就是“既要綠水青山，又要金山銀山；綠水青山就是金山銀山”。綠色發(fā)展的內涵社會和諧僅指狹義上社會系統(tǒng)良好運行。資源節(jié)約和環(huán)境友好為經濟綠色發(fā)展提供初始財富和良好的外部環(huán)境，是經濟綠色健康發(fā)展的前提條件，而經濟綠色發(fā)展為資源節(jié)約利用和環(huán)境保護提供技術、資本等方面的支撐；環(huán)境友好是資源節(jié)約的外在約束，只有在實現(xiàn)環(huán)境友好，資源節(jié)約才有實際意義，而資源節(jié)約又是環(huán)境友好的重要組成部分，不能實現(xiàn)資源節(jié)約就不能實現(xiàn)環(huán)境友好；經濟綠色發(fā)展是和諧社會實現(xiàn)的動力，反之，社會和諧又為綠色經濟發(fā)展提供智力支持和社會保障；環(huán)境友好、資源節(jié)約為構建和諧社會的前提條件，而環(huán)境友好、資源節(jié)約是構建和諧社會為必然要求。綠色發(fā)展的內涵以綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟為主要發(fā)展方式對單一的經濟增長的追求變?yōu)閷崿F(xiàn)社會永續(xù)發(fā)展的動力和支撐，將重點放在經濟發(fā)展和環(huán)境資源的協(xié)調性上，要求經濟發(fā)展的速度和規(guī)模必須在生態(tài)可以承擔的范圍之內，強調發(fā)展的合理性、持續(xù)性重視經濟發(fā)展的同時調整經濟結構，使經濟結構更加合理，并且將環(huán)境保護和資源節(jié)約融入到經濟、政治、文化、社會建設的各個環(huán)節(jié)，追求一種發(fā)展和生態(tài)雙贏的發(fā)展方式。綠色發(fā)展的內涵要實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)由生態(tài)赤字到生態(tài)盈余，經濟系統(tǒng)由粗放增長到集約發(fā)展，社會由不均衡、不充分的發(fā)展到實現(xiàn)公平正義，堅持人本思想、共享發(fā)展成果。人具有主觀能動性，是最具創(chuàng)造力的生產力形式。實現(xiàn)綠色發(fā)展離不開人類的勤勞努力和聰明才智，同時實現(xiàn)人的發(fā)展是綠色發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。推動綠色發(fā)展能有效提高經濟發(fā)展質量,實現(xiàn)人們對于幸福生活的向往，使人能在更好的自然環(huán)境和社會環(huán)境中工作生活，享受綠色發(fā)展所帶來的優(yōu)美環(huán)境、公平公正待遇等各項綠色福利，從而改善民生,提高幸福指數。農業(yè)綠色發(fā)展一、農業(yè)綠色發(fā)展的必要性中國農業(yè)生產是以化學肥料地大量投入為基礎的，以此最大限度地提高水土資源的產出率，由此帶來了對水土資源的巨大壓力，水土資源長期處在長期處于被過度“剝奪”的狀態(tài)。與此同時，在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)土資源遭受著日益嚴重的污染，進而對農產品質量安全、國內消費者健康構成威脅。我國現(xiàn)階段的主要矛盾已經轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此，推動中國農業(yè)的轉型升級發(fā)展已迫在眉睫。農業(yè)綠色發(fā)展一、農業(yè)綠色發(fā)展的必要性農業(yè)的綠色轉型發(fā)展既有利于保護水土資源，保障農產品質量安全，提高中國農產品國際競爭力，也有利于提高國人的健康水平，全面推進農村生態(tài)文明建設，是解決現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展所面臨的瓶頸問題最有效、最科學的方法，同時也是農業(yè)產業(yè)踐行綠色發(fā)展理念的具體行動。農業(yè)綠色發(fā)展二、農業(yè)綠色發(fā)展的內涵2012年，黨的十八大：全面推進綠色發(fā)展進程的關鍵轉折點，將生態(tài)文明建設納入到國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略。2013年黨的十八屆六中全會：提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念綠色發(fā)展成為黨和國家治國理政的重要理論指導。中國農業(yè)：巨大的變化，突出的亮點是綠色。農業(yè)綠色發(fā)展二、農業(yè)綠色發(fā)展的內涵農業(yè)發(fā)展的新理念追求數量質量效益并重，在糧食產量連續(xù)保持十幾年豐收的前提下，更注重土地持續(xù)產出能力；大力推進農業(yè)“五大行動”；追求綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展，保生態(tài)、減消耗、綠色增產等。農業(yè)綠色發(fā)展的定義及內涵柳卿和張俊飚（2012）：農業(yè)綠色發(fā)展是指符合農業(yè)生產生態(tài)經濟本質，提供多功能服務的農業(yè)發(fā)展目標、模式與途徑。所謂的農業(yè)的生態(tài)經濟本質即為，農業(yè)是一個直接依賴于土地為載體而形成的生態(tài)經濟系統(tǒng)產業(yè)，農業(yè)的發(fā)展必須以保護自然生態(tài)體統(tǒng)，利用自然規(guī)律，建設農業(yè)生態(tài)經濟系統(tǒng)為前提。農業(yè)綠色發(fā)展1、資源節(jié)約是農業(yè)綠色經濟發(fā)展的特征

這是農業(yè)綠色發(fā)展的基本特征。長期以來，傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展都存在高投入、高消耗，資源透支、過度開發(fā)等現(xiàn)象，推進農業(yè)綠色經濟的發(fā)展，就是要依靠科技創(chuàng)新和勞動者素質提升，提高土地產出率、資源利用率勞動生產率，實現(xiàn)農業(yè)節(jié)本增效、節(jié)約增收。2、環(huán)境友好是農業(yè)綠色經濟的重要屬性

這是農業(yè)綠色發(fā)展的內在屬性。長期以來，我國農業(yè)生產方式粗放，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結構失衡、功能退化，近年來，農業(yè)的快速發(fā)展也使生態(tài)環(huán)境亮起了“紅燈”。推進農業(yè)綠色發(fā)展，就是要大力推廣綠色生產技術，加快農業(yè)環(huán)境突出問題治理，更加注重生態(tài)保育，就是要加快推進生態(tài)農業(yè)建設，培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式，將農業(yè)建設成為美麗中國的生態(tài)支撐。農業(yè)綠色發(fā)展3、產品質量是農業(yè)綠色發(fā)展的重要目標

這是農業(yè)綠色發(fā)展的重要目標。推進農業(yè)供給側結構性改革，必須把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置。就是要增加優(yōu)質、安全、特色農產品供給，促進農產品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質”的需求轉變。4、生態(tài)保育是農業(yè)綠色發(fā)展的終極目標

這是農業(yè)綠色發(fā)展的根本要求。推進農業(yè)綠色發(fā)展，就是要加快推進生態(tài)農業(yè)建設，培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式，將農業(yè)建設成為美麗中國的生態(tài)支撐。農業(yè)綠色發(fā)展三、實現(xiàn)綠色發(fā)展的評價指標郭迷（2011）所構建的中國農業(yè)綠色發(fā)展指標體系農業(yè)綠色發(fā)展三、實現(xiàn)綠色發(fā)展的評價指標卿誠浩（2017）基于熵值法制定的經濟轉型時期中國農業(yè)綠色發(fā)展水平評價體系農業(yè)綠色發(fā)展三、實現(xiàn)綠色發(fā)展的評價指標基于熵值法的2015年我國農業(yè)綠色發(fā)展水平評估結果思考：描述圖標特征，并分析其原因。農業(yè)綠色發(fā)展【小思考】是否可以基于農業(yè)綠色發(fā)展的內涵及前人研究成果，提出更優(yōu)的農業(yè)綠色發(fā)展評價指標體系呢？第二節(jié)農業(yè)綠色發(fā)展的主要實踐模式

有機農業(yè)一、有機農業(yè)提出的背景與發(fā)展歷程二十世紀初期：有機農業(yè)產生1909年美國農業(yè)土地管理局長King考察并總結中國農業(yè)持續(xù)興盛的經驗；1924年的國的Steiner開設生物動力農業(yè)課程；加之有機農業(yè)被瑞士、英國、美國等國的研究。1972年，國際上最大的有機農業(yè)民間機構IFOAM及一些有機農業(yè)協(xié)會和研究機構的出現(xiàn)促使有機農業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。1999年IFOAM與聯(lián)合國糧農組織(FAO)共同制定了有關有機農業(yè)產品生產、加工、標識和銷售的各項準則。有機農業(yè)中國：20世紀80年代產生有機農業(yè)三個發(fā)展階段1.國外認證機構在上世界八九十年代進入中國，標志著中國有機農業(yè)初期發(fā)展的開始。

1984年，中國農業(yè)大學最早在全國開展生態(tài)農業(yè)和有機食品的研究和開發(fā)。

1994年，國家環(huán)保局有機食品發(fā)展中心的成立標志著我國有機食品和認證管理工作的開展。2.

2005年《中華人民共和國認證認可條例》的頒布，標志著中國有機農業(yè)進入規(guī)范化階段。

2005年，中華人民共和國國家標準GB/T19630-2005(有機產品)的發(fā)布和實施。

2006年，中國合格評定國家認可中心正式成立。3.

2012年，我國正式實施了新版的《有機產品認證實施規(guī)則》，兩年后，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局實施新的《有機產品認證管理辦法》，從此，有機產業(yè)進入法制化軌道。有機農業(yè)二、有機農業(yè)的內涵和特點有機農業(yè)的內涵聯(lián)合國食品法典委員會（CAC）：促進和加強包括生物多樣性、生物循環(huán)和土壤生物活動的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康的整體生產管理系統(tǒng)；國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會（IFOAM）：所有能夠促進環(huán)境、社會和經濟良性發(fā)展的農業(yè)生產系統(tǒng)。中國國家環(huán)境保護總局有機產品認證中心(OFDC)：在動、植物生產過程中不使用化學合成農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質,以及基因工程生物及其產物,而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,維持農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農業(yè)生產方式。有機農業(yè)二、有機農業(yè)的內涵和特點有機農業(yè)的特點黃惠英（2013）提供有機農產品與重點保護自然、維護生態(tài)平衡并重。需要經嚴格選址,科學設計。有機農業(yè)的生產過程要求非常嚴格。有機農業(yè)三、有機農業(yè)的主要模式宋新平（2013）1.直供模式風險相對較小的一種有機農業(yè)模式。與境內外大型農業(yè)龍頭企業(yè)合作，簽訂協(xié)議共同發(fā)展有機農產品，按照有機農產品生產標準分批次按時間順序種植其需要的產品，確保直供有機農產品的持續(xù)不間斷供應，有機農產品收獲并經過冷藏保鮮后直供需求地。有機農業(yè)三、有機農業(yè)的主要模式宋新平（2013）2.體驗農莊模式是目前比較流行的一種有機農業(yè)模式。一般都開辟有現(xiàn)實版的開心農場供會員種植，開心農場被分成幾十平方米的小塊，由客戶付費體驗，農場提供種子和種植服務，會員可以自己動手種植有機蔬菜，也可以由農莊代勞；到收獲時，客戶可以自己動手，也可由工作人員代勞?？蛻糁灰谧约杭依镫娔X上登錄賬戶后，就可以通過農場內的攝像頭，監(jiān)控自家田地里的情況，并在網上發(fā)出澆水等指令，由農場工作人員執(zhí)行。農莊的棋牌室、茶室、書畫室、乒乓球、沙灘排球等項目會員都可以免費使用，同時，農莊根據都市人的需求開展一些收費項目，比如食宿、釣魚。因此，體驗式有機農業(yè)也被稱為健康休閑農業(yè)。有機農業(yè)三、有機農業(yè)的主要模式宋新平（2013）3.觀光生態(tài)農業(yè)模式在大都市的周圍，不少地區(qū)根據其獨特的地理位置發(fā)展觀光生態(tài)農業(yè)。在政府的引導下，規(guī)模化、標準化發(fā)展，突出生態(tài)農業(yè)的特點，每年在有機農產品成熟時節(jié)開展特色有機農產品節(jié)，樹立起特色有機農產品品牌，成為都市人休閑、度假和娛樂的好去處之一。觀光生態(tài)農業(yè)已經實現(xiàn)了不出園子，也不用雇人采摘，特色有機農產品就一銷而空，而且，價格高于市區(qū)相同產品。有機農業(yè)三、有機農業(yè)的主要模式宋新平（2013）4.CSA生態(tài)農場模式CSA（CommunitySup－portedAgriculture），即社區(qū)支持農業(yè)的概念，20世紀60年代最早出現(xiàn)在德國、瑞士，70年代在日本得以發(fā)展，80年代出現(xiàn)在美國。最初的出現(xiàn)是因為對于食品安全和對于城市化過程中對土地的關注。生產者和消費者之間建立一種共擔風險、共享收益的關系，消費者會預付生產費用與生產者共同承擔在來年農業(yè)種植過程中可能會出現(xiàn)的風險并支持使用生態(tài)可持續(xù)的種植方式，與以往的收益方式不同，生產者在季節(jié)之初就獲得了這一年種植的收益，并且這部分收益對生產者付出的勞動來說是公平的，而與此同時，消費者也獲得了生態(tài)有機種植的健康農產品。其核心的理念就是“農民和消費者相互信任，風險共擔”。有機農業(yè)三、有機農業(yè)的主要模式宋新平（2013）5.打造高于有機的原產地農產品模式跟體驗式農莊模式相比，打造高于有機的原產地農產品模式的手筆更大一些。企業(yè)加農戶模式不能完全保證質量，打造原產地有機農產品，公司的工作人員都要用產業(yè)工人，而且，農場只做稀缺農產品，選擇一些比較有區(qū)域優(yōu)勢的特色農產品，按照有機農產品標準種植，或比有機農產品標準更苛刻。生態(tài)農業(yè)一、生態(tài)農業(yè)提出的背景與發(fā)展歷程20世紀20年代，歐洲最早出現(xiàn)生態(tài)農業(yè)。自上世紀30年代，英國、瑞士、日本等國相繼出現(xiàn)生態(tài)農業(yè)。60年代的歐洲出現(xiàn)了用生態(tài)耕作代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作方式的農場。七八十年代，西方發(fā)達國家經歷了工業(yè)大發(fā)展所帶來的環(huán)境污染的急劇惡化。90年代，生態(tài)農業(yè)在世界各國都得到較大發(fā)展，建設生態(tài)農業(yè)已經成為各國應對氣候變化加劇、資源日趨緊張、環(huán)境逐步惡化的有力措施之一。進入新世紀以來，生態(tài)農業(yè)作為可持續(xù)農業(yè)發(fā)展的重要模式之一，迎來大發(fā)展時期。中國政府也順勢而為，緊緊抓住生態(tài)農業(yè)大發(fā)展的重要機遇期，不斷深化促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展。生態(tài)農業(yè)二、生態(tài)農業(yè)的內涵和特點生態(tài)農業(yè)的內涵生態(tài)農業(yè)是以生態(tài)學和經濟學的有機結合為理論依據，通過將農業(yè)生產和生態(tài)系統(tǒng)物種共生、物質循環(huán)、能量的多層次利用相結合，實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和三大效益的現(xiàn)代化農業(yè)模式。生態(tài)農業(yè)二、生態(tài)農業(yè)的內涵和特點生態(tài)農業(yè)的特點（1）系統(tǒng)性。生態(tài)農業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)和農業(yè)生產系統(tǒng)有機結合的復合系統(tǒng)，應按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調節(jié)和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，從而實現(xiàn)由量變產生質變，使之得到更好的發(fā)展。（2）因地制宜發(fā)展。各地的自然地理、水熱條件、社會經濟文化發(fā)展水平存在差異，因而發(fā)展生態(tài)農業(yè)必須要根據當地的各種條件探索出適應不同地區(qū)特護情況的發(fā)展路徑，只有這樣生態(tài)農業(yè)才能得到大力發(fā)展。（3）高效率性。生態(tài)農業(yè)通過物質循環(huán)和能量多重綜合利用和系列生加工，實現(xiàn)經濟增值。（4）可持續(xù)性。發(fā)展生態(tài)農業(yè)可以保護和改善農業(yè)生產生活環(huán)境，實現(xiàn)資源的節(jié)約化、高效利用，正確處理好經濟發(fā)展同資源、環(huán)境的之間的矛盾，真正實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農業(yè)三、生態(tài)農業(yè)的主要模式農業(yè)生產中生物與環(huán)境相互作用、生物與生物緊密關聯(lián)、輸入與輸出相互影響,采取積極措施把原分散操作的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各組分重新組織成一個相互聯(lián)系的整體,促進農業(yè)社會效益、經濟效益和生態(tài)效益的協(xié)調發(fā)展。在生態(tài)農業(yè)實踐中把這類農業(yè)的整體稱為生態(tài)農業(yè)模式。生態(tài)農業(yè)景觀層次的農業(yè)土地利用布局——景觀模式主要涉及一個區(qū)域或者一個流域范圍土地的功能區(qū)劃分。

1)在一個行政區(qū)域或者地理區(qū)域內對各農業(yè)生產項目、自然生態(tài)保護、旅游觀光區(qū)、生活休閑區(qū)、工業(yè)加工區(qū)、交通運輸線等進行面上的合理布局；

2)在一個流域實行水源保護、生物多樣性保護、水利設施建設、坡地、平原、低洼地的農業(yè)高效利用的整體優(yōu)化布局。生態(tài)農業(yè)按照其布局主要考慮的因素可分為:

1)生態(tài)安全模式,如為防治北方沙化或沿海臺風侵襲的農田防護林帶模式，防治水土流失的各種坡地模式；

2)資源安全模式，如西北考慮到水資源短缺的集水農業(yè)模式，為保護生物多樣性的自然保護區(qū)串聯(lián)設置模式，水源林的喬灌草結合模式等；

3)環(huán)境安全模式,如各種污染源阻斷模式；

4)產業(yè)優(yōu)化模式，如流域布局的“山頂戴帽、果樹纏腰、平原高產、洼地魚蝦”模式；

5)環(huán)境美化模式等。景觀布局模式生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)模式群落立體模式品種搭配模式生態(tài)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)層面的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組分能物流連結

——循環(huán)模式主要涉及農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)水平的能量和物質流動方式,實現(xiàn)物質的循環(huán)利用。根據循環(huán)系統(tǒng)的范圍,循環(huán)模式可分為:

1)農田循環(huán)模式，如秸稈還田模式；

2)農牧循環(huán)模式，如豬-沼-果模式；

3)農村循環(huán)模式，如生活廢物循環(huán)模式；

4)城鄉(xiāng)循環(huán)模式，如工業(yè)廢物循環(huán)模式,城市垃圾循環(huán)模式；

5)全球循環(huán)模式，如碳匯林建造模式等。生態(tài)農業(yè)群落層面的生物種群結構——立體模式主要涉及在一個生物群落中通過安置生態(tài)位互補的生物，提高輻射、養(yǎng)分、積溫、水分等資源的利用率,形成有效抵御病、蟲、草等生物逆境和水、旱、熱等物理逆境的互利關系。根據開展生態(tài)農業(yè)建設的土地資源類型分為：

1)山地丘陵立體模式，如喬灌草結合的植被恢復模式，果草間作模式，橡膠和茶葉間作模式等；

2)農田平原立體模式，包括農田的輪間套作模式，如泡桐和小麥間作模式，玉米和大豆間作模式等；

3)水體立體模式，如上中下層水產品種的混養(yǎng)模式；

4)草原立體模式，如不同類型飼料植物的混種，以及不同食性家畜品種在草地混養(yǎng)或輪牧等。生態(tài)農業(yè)個體與基因層面的動植物品種選擇

——品種搭配模式品種搭配模式主要涉及適應當地自然生態(tài)條件和社會經濟需求的動植物品種選擇。除品質與產量要求外,選擇的品種需要能夠抵御當地主要生態(tài)逆境,選擇搭配各類抗旱、抗寒、耐高溫、抗浸、抗鹽堿、抗病蟲、抗草品種。選擇的品種也需要能夠充分利用當地的生態(tài)資源,包括氣候資源、養(yǎng)分資源、水分資源等。在高產優(yōu)質的前提下,根據選擇品種的主要依據可以分為抗逆性搭配模式、資源利用效率搭配模式等。循環(huán)農業(yè)一、循環(huán)農業(yè)提出的背景與發(fā)展歷程長期在不合理的發(fā)展理念的誤導下，人類與自然的矛盾不斷升級，人類在試圖征服和搶占自然的同時，自然也采取了一系列的報復性手段。為此，人類進行了深刻地反思，試圖找尋人與自然和諧共處的方案。循環(huán)經濟思想應運而生。上世界60年，以美國經濟學家波爾丁提出的“宇宙飛船理論”為標志，循環(huán)經濟思想開始產生。在此之后，《寂靜的春天》、《增長的極限》及《21世紀日程》等眾多著名的生態(tài)經濟學著作都曾推動循環(huán)經濟理念的發(fā)展。循環(huán)農業(yè)隨之資源約束日益趨緊，農業(yè)生產環(huán)境日益惡化，傳統(tǒng)農業(yè)經濟的增長也同樣面臨著諸多問題，為擺脫困境，循環(huán)農業(yè)營運而生。全世界許多國家對循環(huán)農業(yè)進行卓有成效的實踐。世界：日本物質再生模式程度循環(huán)農業(yè)、美國減量式的精準農業(yè)，及以色列的節(jié)水農業(yè)。中國：農業(yè)部于2007年12月確定在河北邯鄲、山西晉城等10個市（自治州）開展循環(huán)農業(yè)示范市建設。晉州市大力開展以農村沼氣、秸稈氣化為核心的循環(huán)農業(yè)；阜新市先后制定了并出臺了《阜新市循環(huán)經濟是好事方案》、《阜新市發(fā)展循環(huán)經濟規(guī)劃》《阜新市發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟管理辦法》等規(guī)章措施，進一步促進了循環(huán)農業(yè)的發(fā)展。循環(huán)農業(yè)二、循環(huán)農業(yè)的內涵和特點循環(huán)農業(yè)的內涵循環(huán)農業(yè)是以循環(huán)經濟為理論基礎，以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以高新技術為產業(yè)發(fā)展的支撐，以低消耗、少排放、高產出為主要特征的現(xiàn)代化農業(yè)綠色發(fā)展模式。循環(huán)農業(yè)二、循環(huán)農業(yè)的內涵和特點循環(huán)農業(yè)的特點（1）是農業(yè)生產的物質與能量的多重循環(huán)利用系統(tǒng)，為促進系統(tǒng)的優(yōu)化運行，系統(tǒng)內部各要素之間應相互協(xié)調、相互作用。(2)在農業(yè)產業(yè)鏈的全過程都以高新技術的支撐，并受到技術研發(fā)和應用實效的影響。（3）以“減量化、再利用、資源化”為準則，把上一級廢棄物變成下一級生產環(huán)節(jié)的原材料，循環(huán)往復，有序進行，實現(xiàn)農業(yè)生產的良性循環(huán)，達到社會、經濟和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。循環(huán)農業(yè)三、循環(huán)農業(yè)的主要模式王建花（2011）“家庭綠島式”微循環(huán)模式沼氣生態(tài)農業(yè)綜合利用技術就是通過建沼氣池，利用人畜糞便、生活污水、農業(yè)廢棄物等入池發(fā)酵，產生沼氣、沼液和沼渣用于日常生活和農業(yè)生產，降低生產成本，提高經濟效益，從而形成農戶生活—沼氣發(fā)酵—生態(tài)農業(yè)的良性發(fā)展鏈條。循環(huán)農業(yè)生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)經濟模式生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)經濟模式即“豬—沼—果（菜、稻、漁、林）”綜合循環(huán)利用模式，就其養(yǎng)豬規(guī)模而言，一般在存欄50頭以上，就其綜合循環(huán)利用而言，就是將經沼氣發(fā)酵過的沼液、沼渣用作果、菜、稻、漁和林等生產肥料，實現(xiàn)消納養(yǎng)殖污水、促進農、林、果、漁生產發(fā)展雙贏目標的生態(tài)種養(yǎng)結合模式第三節(jié)農業(yè)綠色發(fā)展的保障體系

政策體系針對碳排放的相關政策2009年11月，國務院會議提出2020年單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，并作為約束性指標納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，到2020年非化石燃料占一次能源消費的比重達到15%左右；森林面積比2005年增加4,000萬立方米，森林儲蓄量比2005年增加13億立方米。這是我國低碳經濟領域的里程碑事件；2012年1月，《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》：至2015年末全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%；2014年《中美氣候變化聯(lián)合聲明》：中國政府提出計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。2015年4月，《中共中央國務院關于加強推進生態(tài)文明建設的意見》：建設節(jié)能、碳排放交易制度。同年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》：建立綠色金融體系，綠色經濟迎來前所未有的政策支持。2016年3月，《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》：首次把“綠色”理念與“創(chuàng)新、協(xié)調、開放、共享”一起作為全面建成小康社會的指導思想，明確2016~2020年期間實現(xiàn)社會生態(tài)環(huán)境質量總體改善。2016年10月，《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》：確保完成“十三五”規(guī)劃綱要確定的低碳發(fā)展目標任務，推動我國二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達到峰值，到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%。政策體系2002.11黨中央自十六大以來提出了科學發(fā)展觀，提出“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的要求2007.06我國出臺《中國應對氣候變化國家方案》統(tǒng)籌考慮經濟發(fā)展與生態(tài)建設2015.06《中共中央國務院關于加強推進生態(tài)文明建設的意見》加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局，開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代2015.09出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》，為我國綠色經濟發(fā)展規(guī)劃了方向2015.11《十三五規(guī)劃綱要》“建議”指出：支持綠色清潔生產，推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造為我國明確了實施路徑2016.12中央一號文件《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革

加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》明確指出“推行綠色生產方式，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力2017.04《農業(yè)部關于實施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動的通知》農辦發(fā)〔2017〕6號，明確指出：“綠色發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的內在要求，是生態(tài)文明建設的重要組成部分?！?017.07《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》第一個關于農業(yè)綠色發(fā)展的文件，對推進農業(yè)綠色發(fā)展作出安排部署2017.09《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方會議提出“實現(xiàn)2030全球土地退化零增長目標”。2017.10習近平總書記在十九大報告中指出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。2017.11《特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃綱要》爭創(chuàng)特色農產品優(yōu)勢區(qū)農業(yè)綠色發(fā)展的相關政策規(guī)劃簡要梳理制度體系以農業(yè)部為首，地方各級農業(yè)管理部門為主體的政府建立了一系列較完備的促進農業(yè)綠色發(fā)展制度體系，并將在未來發(fā)揮越來越重要的作用?？傮w而言，根據該體系中促進綠色發(fā)展的實施主體不同，可以分為兩種類型：制度體系一、促進農業(yè)綠色發(fā)展的市場制度（1）資源與環(huán)境產權制度。如用能權、用水權等；（2）交易制度。如水權交易制度、環(huán)境污染第三方治理制度、重點單位碳排放報告、核查、核證和配額管理制度等。二、促進綠色發(fā)展的政府制度體系（1）激勵制度：生態(tài)補償制度、財稅金融激勵制度、考核評價獎勵制度、綠色認證和政府綠色采購制度等；（2）約束制度：最嚴格的水資源管理制度、最嚴格的源頭保護制度、生態(tài)修復制度、生態(tài)紅線制度、最嚴格耕地保護制度等；（3）政府監(jiān)管制度：資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制、國土空間開發(fā)許可制度、污染物排放許可制度、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息報告和公開機制等；（4）問責制度：黨政同責制度、環(huán)境損害責任終身追究制度、領導干部自然資源資產和環(huán)境保護責任離任審計制度、生態(tài)環(huán)境損害評估和賠償制度、環(huán)境公益訴訟制度、環(huán)境污染監(jiān)管執(zhí)法制度等。行動體系中國的現(xiàn)狀世界上最大的化肥生產國和消費國，是糧食主產國中單位面積耕地化肥使用量最高的國家。化肥過量施用不僅造成資源浪費，增加對生態(tài)環(huán)境的危害，同時由于農業(yè)物質投入（包括化肥、農藥、農膜、柴油、灌溉等）碳排放總量的60%左右，因而，減少化肥的使用量刻不容緩。2012年，中國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖COD和氨氮排放量為1099萬噸和63萬噸，占當年全國總排放量的45%和25%，占農業(yè)源排污總量的95%和78%。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)是農業(yè)面源的最大排放源，也是中國環(huán)境污染的重要來源。行動體系措施2015年《農業(yè)部關于打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》：明確了打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的總體要求、重點任務和保障措施等，對打好農業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)作出部署。農業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)的目標指向：“一控兩減三基本”（控制用水總量、減少化肥和農藥使用、畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本資源化利用）政策出臺后，農業(yè)部相繼實施了《到2020年化肥使用量零增長行動》《到2020年農藥使用量零增長行動》、《農業(yè)綠色發(fā)展五大行動》等文件。農業(yè)綠色發(fā)展五大行動：畜禽糞污資源化利用行動、畜禽糞污資源化利用行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農膜回收行動、以長江為重點的水生生物保護行動，并對五大行動提出了具體的發(fā)展目標。技術體系現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展必然離不開現(xiàn)代農業(yè)科技的強力支撐，而完善和運轉順暢高效的農業(yè)產業(yè)技術體系是發(fā)揮農業(yè)科技對農業(yè)發(fā)展支持的重要舉措?，F(xiàn)代農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的發(fā)達農業(yè)，以提高土地生產率、勞動生產率、資源利用率和增強農業(yè)的抗風險能力、國際競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力為目標，利用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)作為其中重要的方面已在中央一號文件中多次被提及。做大做強現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系需要科技給予強力支撐，而財政投入則是科技創(chuàng)新產出持續(xù)供給的重要物質基礎。社會化服務體系農村社會化服務體系已經形成。農村社會化服務體系的形成也為促進農業(yè)綠色發(fā)展提供有利的組織保障。各類服務主體如龍頭企業(yè)、農村專業(yè)合作組織、專業(yè)技術協(xié)會和其他社會服務組織不斷發(fā)展壯大，到目前為止，在我國的農業(yè)社會化服務領域，逐漸形成了多主體共同參與的格局。我國的農業(yè)社會化服務領域逐步由產中環(huán)節(jié)向產前和產后環(huán)節(jié)延伸，服務水平不斷提高。農業(yè)生產領域逐漸進入到社會化大生產過程之中，農業(yè)生產的社會化程度不斷提高，農民對社會化服務的需求也在日益增加，各類農業(yè)社會化服務組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。本章小結在應對氣候變化、增收增加農民收入、提升農業(yè)暢通產業(yè)結構、建設美麗鄉(xiāng)村，市縣鄉(xiāng)村振興等發(fā)面，農業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。本章首先介紹了綠色發(fā)展的內涵，進而分析了農業(yè)綠色發(fā)展內涵及特征，并介紹了一些農業(yè)綠色發(fā)展評價指標體系。此外，還具體介紹了農業(yè)綠色發(fā)展的具體實踐模式，如有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等，最后提出了促進農業(yè)綠色發(fā)展的保障體系，如政策、制度、行動及社會服務體系等。習題1. 什么是綠色發(fā)展？綠色發(fā)展的特征有哪些？2. 農業(yè)綠色發(fā)展的概念及特點是什么？3. 農業(yè)綠色發(fā)展需要解決哪些核心問題？4. 農業(yè)綠色發(fā)展評價需要考慮哪些指標，如何科學測度？5. 農業(yè)綠色發(fā)展有哪些具體的實現(xiàn)形式和發(fā)展模式？6. 當前農業(yè)綠色發(fā)展面臨著哪些問題或挑戰(zhàn)？7. 農業(yè)綠色發(fā)展需要哪些保障措施？關鍵術語農業(yè)綠色發(fā)展；實踐行動；發(fā)展模式；保障體系參考文獻[1] 李波,張俊飚,李海鵬.中國農業(yè)碳排放時空特征及影響因素分解[J].中國人口·資源與環(huán)境,2011,21（8）：80-86.[2] 成杰.新階段農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展及其思考[J].農業(yè)經濟問題,2006(3):4-8.[3] 戴星翼.走向綠色的發(fā)展[M].上海：復旦大學出版社，1998[4] 范衛(wèi)華.譜寫現(xiàn)代化生態(tài)農業(yè)新篇章——記河北省冀州市日鑫農業(yè)技術綜合開發(fā)有限公司[J].中國產經,2015(04):79-81.[5] 谷樹忠、謝美娥，張新華著.綠色轉型發(fā)展[M].杭州：浙江大學出版社,2016,1[6] 關成華，韓晶等編著.綠色發(fā)展經濟學[M].北京：北京大學出版社,2018,1.[7] 韓長賦.改革創(chuàng)新促發(fā)展興農富民穩(wěn)供給-農村經濟十年發(fā)展的輝煌成就（2002-2012）[M].北京：人民出版