南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（～）福建省機械工業(yè)聯(lián)合會二○一○年五月福建省機械工業(yè)聯(lián)合會會長張翼騰南靖縣人民政府縣長陳慶友福建省機械工業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長朱真南靖縣人民政府副縣長江宗瑤福建省機械工業(yè)聯(lián)合會主任福建省機床工具行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長專家級高檔工程師何海翔福建省機械工業(yè)聯(lián)合會副秘書長高檔工程師楊毅斌南靖縣經(jīng)貿(mào)局局長陳希徐福建省機械工業(yè)聯(lián)合會高檔工程師馬懷偉福建省機械工業(yè)聯(lián)合會工程師前言 4一、南靖縣工業(yè)與裝備制造業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀 5（一）南靖縣工業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀 6（二）南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀 7二、國內(nèi)外裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及重點產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測 11（一）國外裝備制造業(yè)發(fā)展概況 11（二）國內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展概況 13(三)國內(nèi)外裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢 15(四)機床、鍛造、農(nóng)業(yè)機械、汽車電子等產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測 20三、南靖縣裝備制造業(yè)競爭能力分析 27（一）南靖縣裝備制造業(yè)在我省和漳州市地位 28（二）南靖縣裝備制造業(yè)競爭能力分析 28四、規(guī)劃指引思想與基本原則 33（一）指引思想 33（二）基本原則 34五、規(guī)劃發(fā)展目的、戰(zhàn)略定位與重點任務(wù) 35（一）發(fā)展目的 35（二）發(fā)展戰(zhàn)略 36（三）發(fā)展重點 37六、重要保障辦法 43（一）加大政策支持力度 43（二）提高自主創(chuàng)新能力 43（三）著力哺育優(yōu)勢公司 43（四）引導(dǎo)公司集聚發(fā)展 44（五）發(fā)揮品牌帶動作用 44（六）努力拓寬融資渠道…………44（七）積極摸索招商模式…………45（八）加強人才隊伍建設(shè)…………45（九）增進可持續(xù)發(fā)展……………46（十）完善各種配套設(shè)施…………46（十一）建立信息服務(wù)平臺………47（十二）加大投資力度……………47附件1南靖縣裝備制造業(yè)某些重點項目表……48附件2南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展項目建議表…………49前言

裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟和國家安全提供技術(shù)裝備基本性產(chǎn)業(yè)，是一種國家或地區(qū)獲得持續(xù)競爭力戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是一種國家和地區(qū)科技進步水平和社會進步限度象征，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步重要保障。制定裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展裝備制造業(yè)是提高調(diào)節(jié)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平必然規(guī)定。從當(dāng)前起至,是福建省也是南靖縣開發(fā)開放重大歷史機遇期，是南靖縣工業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、建設(shè)省級裝備制造業(yè)基地核心時期。大力發(fā)展南靖裝備制造業(yè)，是樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)南靖經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略舉措。為增進南靖縣裝備制造業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，使之成為新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見》、《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)若干意見》，制定本規(guī)劃。通過制定南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,理清南靖發(fā)展思路,確立南靖發(fā)展目的,明確南靖發(fā)展方向,將是十分必要。本規(guī)劃期為～，頭三年為應(yīng)對國際金融危機影響，貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)構(gòu)造總體規(guī)定，實行振興規(guī)劃，后九年，國家掙脫國際金融危機影響，進入一種穩(wěn)定發(fā)展期，國家將繼續(xù)對裝備制造業(yè)予以高度注重，裝備制造業(yè)將進一步獲得較快發(fā)展。受南靖縣人民政府委托,福建省機械工業(yè)聯(lián)合會和南靖縣關(guān)于單位專家編制了《南靖縣裝備制造業(yè)～發(fā)展規(guī)劃》。在對南靖縣裝備制造業(yè)現(xiàn)狀進一步調(diào)研基本上，提出規(guī)劃期間裝備制造業(yè)發(fā)展目的，戰(zhàn)略定位以及重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點招商產(chǎn)業(yè)等發(fā)展任務(wù)，同步提出增進南靖裝備制造業(yè)發(fā)展政策建議和保障辦法。本規(guī)劃基期為，規(guī)劃期限為～。本規(guī)劃將與其他關(guān)于規(guī)劃相銜接，成為南靖縣發(fā)展裝備制造業(yè)指引性文獻。一、南靖縣工業(yè)與裝備制造業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀（一）南靖縣工業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀南靖縣位于福建省南部，全縣面積1962平方公里，總?cè)丝?4.2萬人，轄區(qū)11鎮(zhèn)，1個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。境內(nèi)山清水秀，物華天阜，是國家商品糧基地縣、全省當(dāng)代農(nóng)業(yè)示范點、全省科技興林示范縣和海峽西岸農(nóng)業(yè)合伙實驗區(qū)之一，是全國“蘭花之鄉(xiāng)”、“蘆柑之鄉(xiāng)”、“麻竹之鄉(xiāng)”和“白背毛木耳生產(chǎn)示范基地”、是中華人民共和國家電行業(yè)50強、全國民營公司500強、全國大型工業(yè)公司萬利達集團所在地。改革開放特別是進入新世紀(jì)以來，南靖縣委、縣政府緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興縣第一要務(wù)，環(huán)繞“壯大工業(yè)，搞活農(nóng)業(yè)，繁華第三產(chǎn)業(yè)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮對臺合伙、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)基本等特色和優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，按照五區(qū)（改革先行區(qū)、經(jīng)濟增長區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、政策實驗區(qū)）發(fā)展方向做強做大重點工業(yè)園區(qū)；履行“一區(qū)多園”模式，引導(dǎo)“兩個集中”（公司向園區(qū)集中、人口向城鄉(xiāng)集中），形成了電子信息、食品加工、冶金機械、水力發(fā)電、造紙包裝、建筑建材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化靖臺交流合伙，進一步提高區(qū)域發(fā)展實力和競爭力，上下同心，奮發(fā)圖強，努力把南靖建成海峽西岸經(jīng)濟強縣。南靖縣所有工業(yè)總產(chǎn)值達123.2億元，增長29％，總量居漳州市第三；新增規(guī)模工業(yè)公司44家，總數(shù)達174家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完畢108.8億元，增長32.5％；規(guī)模工業(yè)增長值21.7億元，增長28.1％。全縣納稅上50萬元公司有62家，納稅上1000萬元公司有6家，其中萬利達集團納稅持續(xù)3年超億元，達1.89億元。南靖工業(yè)重點發(fā)展電子信息設(shè)備制造業(yè)、數(shù)控機床制造業(yè)、農(nóng)業(yè)機械及配件、代步車成套系列產(chǎn)品制造業(yè)、精密鍛造等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出“萬利達”和“閩星”兩顆耀眼明星。萬利達入選中華人民共和國最具生命力百強公司、中華人民共和國科技名牌500強和全國重點保護名牌，蟬聯(lián)中華人民共和國電子信息百強公司，公司自主研發(fā)功能擴展高清電視榮獲國家重點新產(chǎn)品。閩星集團被評為“福建省最佳信用單位”。擁有全省最大鍛造公司福建省多棱鍛造有限公司，年產(chǎn)鋼鐵角件100萬套。全縣工業(yè)產(chǎn)品獲國優(yōu)一種、省優(yōu)部優(yōu)五個。特別是以萬利達為龍頭電子信息產(chǎn)業(yè)集群在福建省具備舉足輕重地位。（二）南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀南靖縣共有裝備制造業(yè)公司80家，工業(yè)總產(chǎn)值47.9億元，占所有工業(yè)比重為38.9%。其中裝備制造規(guī)模工業(yè)公司數(shù)為61家，比前年增長21家，產(chǎn)值45.3億元，比增34.7%，占規(guī)模工業(yè)比重為44%。南靖縣近3年裝備制造業(yè)重要經(jīng)濟指標(biāo)見表1：表1～裝備制造業(yè)重要經(jīng)濟指標(biāo)年份公司數(shù)從業(yè)人員數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值（億元）工業(yè)銷售值（億元）48310029.628.359450035.534.280620047.946.1（數(shù)據(jù)來源：縣記錄局）南靖縣裝備制造業(yè)各重點行業(yè)狀況如下：1、數(shù)控機床制造業(yè)南靖縣數(shù)控機床制造公司有3家臺資公司，她們是：（1）漳州東剛精密機械有限公司，重要生產(chǎn)三軸以上數(shù)控機床、數(shù)控系統(tǒng)伺服裝置、橡塑膠數(shù)控機械及上述有關(guān)零配件生產(chǎn)、加工；（2）漳州翊峰機械工業(yè)有限公司，重要生產(chǎn)模具銑床、數(shù)控銑床、立式加工中心機及其配套附件；（3）漳州大同數(shù)控機床有限公司，主導(dǎo)生產(chǎn)精密成型機床、平面磨床、炮塔銑床、機床附件及零配件、機床工具和數(shù)控機床電主軸等產(chǎn)品。數(shù)控機床公司尚有山達數(shù)控機床有限公司，重要生產(chǎn)雕銑機；勇一機械有限公司生產(chǎn)數(shù)控占孔機；永揚金屬制造有限公司、漳州建鑫機械有限公司生產(chǎn)伺服裝置和數(shù)控機床；數(shù)控機床功能部件公司重要有：（1）南靖長青精密絲桿制造有限公司，重要生產(chǎn)絲桿、螺桿、機械零配件及金屬加工專用機械制造；（2）漳州一勝多砂輪有限公司，主導(dǎo)生產(chǎn)砂輪。生產(chǎn)機床配件公司有南靖森益機械有限公司、南靖鼎鵬機械制造有限公司、福田精密機械有限公司等。南靖數(shù)控機床及其功能部件規(guī)模公司19家，從事人員人，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.3億元。南靖數(shù)控機床產(chǎn)品國際市場重要銷往歐美、中東、東南亞等國家，國內(nèi)市場重要銷往珠江三角洲、長江三角洲等地區(qū)。2、精密鍛造產(chǎn)業(yè)成套設(shè)備制造業(yè)南靖縣精密鍛造重要公司有：（1）福建多棱鍛造有限公司，重要產(chǎn)品為集裝箱角件、合金鋼砂、合金鋼丸及其他鑄件，年產(chǎn)鋼鐵角件100萬套，為福建省最大鍛造公司，公司合金鋼砂已主導(dǎo)國內(nèi)石材切割市場，占據(jù)90%以上市場份額，出口占生產(chǎn)總量60%，重要銷往臺灣和亞、歐、非、南美洲等四十個國家（地區(qū)）。產(chǎn)值59907萬元；（2）漳州福田精密鍛造有限公司，重要產(chǎn)品為高檔機床鑄件、數(shù)控機床鑄件及發(fā)動機配件，此外已開發(fā)成功了具備創(chuàng)新專利走刀器，產(chǎn)值8529萬元；（3）南靖永揚金屬制造有限公司，重要產(chǎn)品為三軸以上聯(lián)動數(shù)控機床，汽車、摩托車用鑄鍛毛坯件及零配件制造，產(chǎn)值9129萬元；（4）南靖縣山河鍛造有限公司，重要產(chǎn)品為大型數(shù)控機床鍛造件，汽車、摩托車用鑄鍛毛坯件及零配件制造，產(chǎn)值6529萬元。南靖精密鍛造制造業(yè)規(guī)模公司17家，從事人員4000人，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值11.5億元。3、農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)重要公司有漳州南冠文豐農(nóng)業(yè)機械有限公司、南靖同永順農(nóng)業(yè)機械廠、南靖縣長泉茶葉機械廠等，重要產(chǎn)品為中耕管理機、田間搬運作業(yè)機、水果清洗分級機、碎木機、剪草機、及農(nóng)田基本建設(shè)機械等。漳州南冠文豐農(nóng)業(yè)機械有限公司由南靖縣南冠機械工業(yè)有限公司與臺灣昶維工業(yè)有限公司共同出資興辦，集設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體專業(yè)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)廠家，其主導(dǎo)產(chǎn)品中耕管理機廣泛運用于果園、蔬菜園、蔗園、茶園中耕、除草、培土、開溝、起壟等，在山東、廣西、河南、四川等15個省份享有農(nóng)機購機補貼優(yōu)惠。南靖農(nóng)業(yè)機械及其配件規(guī)模公司6家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.9億元。4、代步車成套系列產(chǎn)品制造業(yè)及其機械規(guī)模公司重要以漳州維峰機械有限公司為主。該公司為臺商獨資公司，重要產(chǎn)品有倉儲物流設(shè)備和電動代步車及汽車安全氣囊（重要供海馬汽車使用）。電動代步車齒輪馬達、控制器分別從臺灣、新西蘭進口。產(chǎn)品重要銷往歐美等地。漳州維峰機械有限公司及漳州永裕隆精密五金有限公司等其她機械規(guī)模公司12家，工業(yè)產(chǎn)值7.8億元。5、電子信息設(shè)備制造業(yè)有萬利達科技有限公司、福建武夷通集團等。萬利達科技有限公司重要研發(fā)、制造及銷售電子信息產(chǎn)品為主國家重點高新技術(shù)公司。當(dāng)前，電子信息、汽車配件、精密五金、模具制造、家具制造是萬利達五大支柱產(chǎn)業(yè)。公司產(chǎn)品大某些出口，銷往世界70各種國家和地區(qū)，并在香港和北美地區(qū)設(shè)立了分公司。在國內(nèi)，公司銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國各省、市、縣。福建武夷通集團重要從事通信和能源兩大領(lǐng)域產(chǎn)品；一、通信產(chǎn)品有：高頻通信模塊、器件，電信、移動通信設(shè)備、GSM/CDMA移動通信直放站、PHS小靈通直放機、智能高頻開關(guān)電源、通信設(shè)備專用后備電源；二、能源設(shè)備產(chǎn)品有：晶體硅太陽能電池組件、太陽能供電系統(tǒng)、太陽能路燈、庭院燈、太陽能系列工藝品，兩級水力發(fā)電站、農(nóng)業(yè)用水供水等。產(chǎn)品暢銷福建、云南、廣西、新疆、西藏、甘肅、寧夏、四川、黑龍江等全國10各種省市自治區(qū)。南靖汽車電子規(guī)模公司7家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.8億元。二、國內(nèi)外裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及重點產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測（一）國外裝備制造業(yè)發(fā)展概況當(dāng)今世界裝備制造大國是美國、日本、德國、中華人民共和國等。另有某些國家某些行業(yè)比較強，代表世界領(lǐng)先水平，如俄羅斯重型機械和武器制造、加拿大軌道車輛和支線飛機制造、瑞士精密機床和儀器儀表制造、瑞典軸承制造、韓國船舶和電子設(shè)備制造等。當(dāng)前世界工業(yè)強國裝備制造業(yè)重要特點如下：1、裝備制造業(yè)是奠定工業(yè)強國地位基石裝備制造業(yè)發(fā)展壯大帶動許多有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，增進了國家工業(yè)化進程。這些裝備制造大國都是當(dāng)今世界工業(yè)大國、經(jīng)濟強國，她們崛起和騰飛幾乎都憑借裝備制造業(yè)大發(fā)展。2、大型跨國公司是工業(yè)強國裝備制造業(yè)支柱世界工業(yè)強國普遍注重哺育大型公司集團，以此帶動本國裝備制造業(yè)發(fā)展，有時甚至充當(dāng)政府代言人，組織重大工程建設(shè)、尖端產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和對外貿(mào)易等。這些跨國公司資產(chǎn)規(guī)模大，全球化配備資源，經(jīng)營范疇廣，技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成能力強，普遍具備較強融資功能，可為顧客提供銷售信貸服務(wù)。3、政府扶持是工業(yè)強國裝備制造業(yè)成長壯大重要保證無論是過去還是當(dāng)前，也無論是在世貿(mào)規(guī)則范疇內(nèi)還是外，這些國家都予以了本國裝備制造業(yè)強有力扶持。這些扶持手段涉及政府采購、稅收減免、優(yōu)惠貸款、資金投入、市場保護等多方面，并且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個時期運用側(cè)重點不同。近年來，國外政府將支持時段前移到技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，注重借助中介機構(gòu)發(fā)揮政府作用，扶持手段趨于隱秘。4、高品位產(chǎn)品研發(fā)制造技術(shù)正成為工業(yè)強國發(fā)展重點當(dāng)前，美國裝備制造業(yè)發(fā)展致力于技術(shù)高起點，產(chǎn)品高附加值，基本跳出了中、低檔產(chǎn)品圈子。日、德等國繼續(xù)推動行業(yè)整體素質(zhì)提高，注重用高技術(shù)優(yōu)化提高老式裝備制造業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。西方發(fā)達國家浮現(xiàn)了專事產(chǎn)品設(shè)計和服務(wù)公司，自身不從事制造生產(chǎn)，例如汽車設(shè)計、發(fā)動機設(shè)計、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備設(shè)計等。以韓國為代表后起國家，像國內(nèi)同樣正加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，提高自主創(chuàng)新能力，適應(yīng)國際競爭需要。（二）國內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展概況國內(nèi)裝備制造業(yè)基本狀況:1、支柱產(chǎn)業(yè)地位突出裝備制造業(yè)是國內(nèi)規(guī)模最大產(chǎn)業(yè)門類之一。，全國規(guī)模以上裝備制造公司8.3萬家，工業(yè)增長值2.3萬億元，占全國規(guī)模以上工業(yè)增長值28.8％，占GDP11％；資產(chǎn)總計達7.3萬億元，利潤4536億元。裝備制造業(yè)出口3916億美元，占全國出口總額43%。當(dāng)前，全國規(guī)模以上裝備制造公司從業(yè)人數(shù)1658萬人，每億元固定資產(chǎn)吸納就業(yè)774人，高于全國工業(yè)平均水平292人。裝備制造業(yè)能耗和污染物排放較低，同步也是其她產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排物質(zhì)技術(shù)保障。裝備制造業(yè)屬于高檔組裝型產(chǎn)業(yè)，相對于其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)更加節(jié)能清潔，當(dāng)前，裝備制造業(yè)每萬元工業(yè)產(chǎn)值耗能0.12噸原則煤，低于全國工業(yè)平均水平0.93噸。裝備制造業(yè)技術(shù)含量高。在信息、軟件等新興技術(shù)帶動下，先進裝備制造業(yè)已步入高技術(shù)領(lǐng)域，是各項工業(yè)技術(shù)集成。裝備制造業(yè)也是高新技術(shù)載體，為國內(nèi)載人航天工程、繞月工程、納米材料開發(fā)應(yīng)用、核能研究等發(fā)揮了核心作用。2、體制改革獲得進展國有裝備制造公司改革獲得實質(zhì)性進展，大某些改制成為股份制公司，實現(xiàn)了減負、減員、剝離辦社會職能和主輔分離。所有制構(gòu)造得到優(yōu)化，一批具備較強綜合實力民營公司正在成長壯大，一批由大學(xué)和科研院所開辦、具備較強技術(shù)實力高科技公司正迅速崛起。3、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造加快調(diào)節(jié)在市場競爭和政府引導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)資源配備進一步優(yōu)化，兼并重組步伐加快，公司集團正在做大做強。國內(nèi)最大裝備制造公司上海電氣集團當(dāng)前擁有資產(chǎn)超過700億元，實現(xiàn)營業(yè)收入780億元，利潤58億元。沈陽機床集團、大連機床集團等7家機床制造公司并購10家國外知名同行公司，引領(lǐng)了“走出去”兼并重組國外知名公司潮流。4、國際競爭力不斷提高在保持價格優(yōu)勢同步，更加注重提高產(chǎn)品技術(shù)水平和品牌知名度，某些產(chǎn)品具備較強國際競爭力，穩(wěn)居國內(nèi)市場，開拓國際市場，如常規(guī)火電、水電機組，經(jīng)濟型數(shù)控機床等。在個別領(lǐng)域國內(nèi)公司產(chǎn)品已走在世界前列，如哈爾濱電站設(shè)備集團生產(chǎn)100萬千瓦超超臨界火電機組，就是當(dāng)前世界上功率最大、技術(shù)水平最高火電機組。5、集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)上海市積極調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)布局，努力將臨港和長興島打?qū)е聻橐猿⒋蟆⒅貫樘厣卮蠹夹g(shù)裝備基地。四川、陜西、河南、湖北、湖南、山東等省將振興裝備制造業(yè)作為強省戰(zhàn)略新支點，加快扶持發(fā)展。哈大齊工業(yè)走廊、大連“兩區(qū)一帶”臨港臨海裝備制造業(yè)基地、沈陽鐵西老工業(yè)基地等一批有競爭力產(chǎn)業(yè)積聚地正在形成。國內(nèi)已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國，但不是強國，產(chǎn)業(yè)基本薄弱，整體制造水平落后，某些重大裝備與國際先進水平相比仍有較大差距,某些核心材料依然依賴進口，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱。同步，受國際金融危機影響，下半年以來，國內(nèi)外市場裝備需求急劇萎縮，國內(nèi)裝備制造業(yè)持續(xù)近年高速增長勢頭明顯趨緩，公司生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟效益下滑，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。（三）國內(nèi)外裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢1、美國發(fā)展趨勢美國20世紀(jì)90年代末期制定“下一代制造籌劃”，提出了人、技術(shù)與管理為將來制造業(yè)成功三要素，確立了技術(shù)在制造業(yè)核心地位。提出制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展核心技術(shù)：迅速產(chǎn)品/工藝集成開發(fā)系統(tǒng)，建模與仿真技術(shù)，自適應(yīng)信息化系統(tǒng)，柔性可重組制造系統(tǒng)，新材料加工技術(shù)，納米制造技術(shù)，生物制造技術(shù)及無廢棄物制造技術(shù)等。當(dāng)前，美國制造業(yè)占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值16%，制造業(yè)年增長值相稱于國內(nèi)4倍，日本2倍。技術(shù)創(chuàng)新是美國制造業(yè)保持強大競爭力源泉：1963年—制造業(yè)獲得美國專利數(shù)量，占所有美國專利總數(shù)量90%；如此活躍技術(shù)創(chuàng)新，來源于大量研發(fā)投入，美國制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)業(yè)界總研發(fā)經(jīng)費64%。2、日、韓發(fā)展趨勢日本、韓國在二戰(zhàn)之后，制造業(yè)也曾依托引進技術(shù)得到迅速發(fā)展。但當(dāng)她們制造能力達到一定水平后來，歐美工業(yè)發(fā)達國家就開始對其限制先進技術(shù)出口，貿(mào)易摩擦也此起彼伏。日本、韓國正式通過引進、消化、吸取、再自主創(chuàng)新，實現(xiàn)了制造技術(shù)與制造產(chǎn)業(yè)升級，形成了一批規(guī)模和技術(shù)可與國際跨國公司抗衡大公司（集團），掌握了制造領(lǐng)域國際競爭積極權(quán)。日本于頒布《日本制造業(yè)白皮書》，確立日本制造業(yè)政策與方略。韓國國土面積僅9.9萬平方公里，人口4725萬，各種資源均有限，國內(nèi)市場潛力不大。但從1960年代初到1990年代中期30近年間，韓國經(jīng)濟保持了持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長，年增長率9%以上，一舉成為中檔發(fā)達國家。如今，韓國經(jīng)濟實力雄厚，鋼鐵、汽車、造船、電子、紡織等已成為韓國支柱產(chǎn)業(yè)。韓國經(jīng)濟發(fā)展如此快而穩(wěn)，與裝備制造業(yè)發(fā)展是密切有關(guān)。韓國政府從1960年代開始扶持裝備制造業(yè)，并獲得了明顯成績，使韓國從一種老式農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變到當(dāng)前工業(yè)大國。韓國著重發(fā)展裝備制造業(yè)標(biāo)志是1973年提出《重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同年韓國制定了《國家投資資金法》，以優(yōu)惠利率為大型投資項目提供資金。到1980年代初，韓國裝備制造業(yè)已經(jīng)獲得了明顯進展。1987年和1992年，韓國先后制定了“機械零件和材料國產(chǎn)化”第一種和第二個五年籌劃，目是實現(xiàn)對日本依賴度大、技術(shù)經(jīng)濟效果好、有望實現(xiàn)國產(chǎn)化、可以實現(xiàn)出口產(chǎn)品獨立開發(fā)制造。該籌劃明確提出了涉及汽車、造船、電子等產(chǎn)業(yè)機械國產(chǎn)化產(chǎn)品目錄，共4542種，并制定了相應(yīng)國產(chǎn)化金融、稅收扶持政策，大大減少機械產(chǎn)品貿(mào)易逆差和對進口依賴。1996年，韓國制定了“機械工業(yè)扶持方案”。在技術(shù)自主開發(fā)方面，韓國在1962年就分析了世界上各先進國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，結(jié)合本國狀況，確立了經(jīng)濟、技術(shù)“不均衡”發(fā)展模式，在技術(shù)上確立了引進、消化、國產(chǎn)化、出口打入國際市場路線。韓國高速列車國產(chǎn)化典型案例，是值得國內(nèi)學(xué)習(xí)借鑒。1994年，韓國在引進高速列車系統(tǒng)技術(shù)時，把實現(xiàn)國產(chǎn)化和擁有開拓國際市場作為技術(shù)引進首要條件，1994年6月以十分有利條件與法國阿爾斯通公司訂立了技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。合同明確規(guī)定法國需轉(zhuǎn)讓所有高速列車系統(tǒng)技術(shù)，容許韓國使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)開辟國際市場，容許韓國實現(xiàn)總造價50%國產(chǎn)化指標(biāo)。合同訂立后，1994~1998年期間，韓國獲取設(shè)計、制造、測試方面技術(shù)資料多達數(shù)十萬頁，在法國接受技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)人員約有人，為二次開發(fā)奠定了技術(shù)和人才上基本條件。此后，韓國集中華人民共和國內(nèi)129個研發(fā)機構(gòu)和公司開始研制韓國型高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)。為了實現(xiàn)合同中商定實現(xiàn)重要設(shè)施（動力機車、客車專用器材、接觸線、列車自動化控制系統(tǒng)、連鎖裝置、調(diào)度集中系統(tǒng)等列車控制裝置）50%以上國產(chǎn)化目的，在總計44列動車組中，韓國爭取到在國內(nèi)生產(chǎn)34列動車組權(quán)利，從而使高速鐵路系統(tǒng)重要設(shè)備和裝置實現(xiàn)了國產(chǎn)化，比率達到55.4%。進而，韓國加快進行創(chuàng)新性研發(fā)，成功研制出大容量誘導(dǎo)電動機等新裝備，推出了最高時速可達352公里韓國自己高速列車系統(tǒng)。3、中華人民共和國臺灣發(fā)展趨勢臺灣工業(yè)重要涉及制造業(yè)、礦業(yè)、水電煤氣事業(yè)（公用事業(yè)）和建筑業(yè)（又稱營造業(yè)）等4類，其中起主導(dǎo)作用是制造業(yè)。從戰(zhàn)后到上世紀(jì)80年代臺灣經(jīng)濟發(fā)展采用了“外貿(mào)導(dǎo)向，逐漸升級”穩(wěn)步高速發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了工業(yè)化經(jīng)濟。1952年，臺灣當(dāng)局采用以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)以工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)進口代替戰(zhàn)略；以輕工業(yè)產(chǎn)品為主制造業(yè)開始興起，重要是勞動密集型紡織業(yè)和食品加工工業(yè)為主，產(chǎn)品重要是滿足島內(nèi)人民消費需求。上世紀(jì)60年代，許多工業(yè)發(fā)達國家制造業(yè)發(fā)展受到工資上漲、環(huán)保、勞資問題等因素制約，而臺灣在勞動力供應(yīng)擁有相對比較優(yōu)勢，并且政府實行了吸引外資獎勵政策，因此這些國家把她們勞動密集型高污染性制造業(yè)外移到臺灣。到了20世紀(jì)70年代,世界貿(mào)易構(gòu)造以制造業(yè)出口占世界總額比重日趨重要，至1973年其所占比例為61%制造業(yè)產(chǎn)品出口,也成為臺灣出口成長主導(dǎo)產(chǎn)品。臺灣天然資源缺少，代替產(chǎn)業(yè)又受限于島內(nèi)市場狹小，于是臺灣當(dāng)局實行了“第二次進口代替發(fā)展戰(zhàn)略”，用各種政策來扶植中上游資本密集型產(chǎn)業(yè)。電子、電器類制造業(yè)得到了發(fā)展，并長期維持經(jīng)濟持續(xù)增長。由此臺灣制造業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展一種重要構(gòu)成某些：出口額占其國民生產(chǎn)毛額比例1960年為11.5%；1970年30.4%；1980年為52.6%。制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品由最初農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、紡織、皮革、鞋類轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮与娖鳌⒓徔椗c化學(xué)三種產(chǎn)業(yè)。在上世紀(jì)80年代中后期臺灣島內(nèi)由于勞動力要素成本等因素變化，浮現(xiàn)了以輕紡工業(yè)為代表勞動密集型產(chǎn)業(yè)外移。臺灣經(jīng)濟通過四十幾年發(fā)展，實現(xiàn)了當(dāng)代化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級，其高新技術(shù)發(fā)展在國際市場上也獲得了明顯地位。臺灣制造業(yè)發(fā)展速度與工業(yè)發(fā)展速度基本保持同速呈逐年遞增趨勢，制造業(yè)發(fā)展對整個工業(yè)發(fā)展也起到了很重要作用。臺灣本地資源貧乏，不但所需能源幾乎所有依賴進口，食物中小麥、玉米、黃豆以及穿衣方面棉花也幾乎所有依賴進口，尚有原材料、零配件及機械設(shè)備等都需要進口。臺灣經(jīng)濟選取了以對外貿(mào)易為導(dǎo)向,通過加工制造過程獲取產(chǎn)品價值鏈中更大價值量途徑，克服了資源劣勢，使制造業(yè)成為經(jīng)濟中支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，臺灣采用積極產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)臺灣某種制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)在本地已無優(yōu)勢、不具競爭力時，就將其移往海外生產(chǎn)而把附加價值高、仍具競爭力產(chǎn)品留在本地生產(chǎn)，以掌控生產(chǎn)技術(shù)和掌握營銷市場，從而擴大公司整體規(guī)模，整合全球資源，持續(xù)發(fā)展。4、中華人民共和國發(fā)展趨勢改革開放以來國內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展，獲得了令人矚目成就，形成了門類齊全、具備相稱規(guī)模和一定水平產(chǎn)業(yè)體系，成為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展重要支柱產(chǎn)業(yè)。，全國規(guī)模以上裝備制造公司8.3萬家，工業(yè)增長值2.3萬億元，占全國規(guī)模以上工業(yè)增長值28.85%，占GDP11%；資產(chǎn)總計達7.3萬億元，利潤4536億美元，分別占全國工業(yè)25.1%和24.1%。裝備制造業(yè)出口額3916億美元，占全國出口總額43%。然而，國內(nèi)制造業(yè)仍存在著能源資源消耗高、污染排放嚴(yán)重、自主創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理、區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造趨同、服務(wù)增值率低、高水平人才短缺、國際競爭力不強、對外依存度高等亟待解決問題。國家規(guī)劃，到，發(fā)展一批有較強競爭力大型裝備制造公司集團，增強具備自主和知識產(chǎn)權(quán)重大技術(shù)裝備制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領(lǐng)域及國防建設(shè)需要。依托區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成若干具備特色和知名品牌裝備制造集中地。建設(shè)和完善一批具備國際先進水平國家級重大技術(shù)裝備工程中心，初步建立以公司為主體技術(shù)創(chuàng)新體系。逐漸形成重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備、基本裝備、普通機械裝備等專業(yè)化合理分工、互相增進、協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。掌握一批事關(guān)國家競爭力裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進入世界先進行列。抓住將來若干年內(nèi)信息技術(shù)更新?lián)Q代和新材料技術(shù)迅猛發(fā)展難得機遇，把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)，作為提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力突破口。（四）機床、鍛造、農(nóng)業(yè)機械、汽車電子等產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測1、機床依照中華人民共和國機床工具工業(yè)協(xié)會預(yù)測，“十一五”期間機床工具產(chǎn)品市場將繼續(xù)保持擴大趨勢，金屬加工機床市場總需求將達到100～120億美元，其中普通機床需求增勢漸緩，甚至?xí)‖F(xiàn)下滑趨勢，而數(shù)控機床需求將繼續(xù)上升，市場競爭也將更加激烈。，國內(nèi)機床工具行業(yè)獲得持續(xù)六年高速發(fā)展好成績，金屬加工機床產(chǎn)值持續(xù)三年居世界第三位，其中，數(shù)控金屬切削機床產(chǎn)量突破11萬臺，提前三年完畢“十一五”規(guī)劃年產(chǎn)10萬臺目的。但其中經(jīng)濟型數(shù)控機床占比相稱大。高檔數(shù)控機床與國外仍有很大差距。依照《數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》目的，到，國產(chǎn)數(shù)控機床占國內(nèi)市場需求50％以上，國產(chǎn)數(shù)控機床采用國產(chǎn)功能部件超過60％以上，有自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)控系統(tǒng)占數(shù)控機床總產(chǎn)量75％以上，國產(chǎn)數(shù)控機床進口代替空間巨大。通過自主創(chuàng)新和收購國外機床公司，國內(nèi)機床行業(yè)技術(shù)水平將會進一步提高，進口代替趨勢將越來越明顯。2、鍛造依照計算，當(dāng)前國內(nèi)機械工業(yè)每萬元產(chǎn)值平均需要鑄件0.038噸。由此推算，我省鑄件需求量為76萬噸，除了我省制造50萬噸外，還要從外省輸入20萬噸左右。依照《福建省機械工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》全省機械工業(yè)總產(chǎn)值將達到3200億元，對鑄件需求量將達到120萬噸。福建省機械工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)測將再翻一番，對鑄件需求量將達到200萬噸左右。我省沿海地市廈門、泉州、莆田、福州等地都將機械工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，進行高強度投資與發(fā)展；當(dāng)前這四個地市機械工業(yè)產(chǎn)值占全省70%，預(yù)測“十一五”和“十二五”期間發(fā)展速度將高于全省水平。由于這些地區(qū)地少人稠，環(huán)境容量有限，不適當(dāng)興建規(guī)模較大鍛造公司和鍛造基地，這給南靖縣鍛造產(chǎn)業(yè)提供了遼闊協(xié)作配套市場。由于鍛造產(chǎn)業(yè)特殊屬性，是發(fā)達國家向國內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)先行業(yè)。近來幾年在我省建立了好幾家規(guī)模較大中外合資或外資鍛造公司。南靖鍛造產(chǎn)業(yè)滿足出口規(guī)定，市場前景將是非常遼闊。3、農(nóng)業(yè)機械在當(dāng)前世界金融危機、經(jīng)濟危機大背景下，國內(nèi)農(nóng)機行業(yè)可謂一枝獨秀、蓬勃發(fā)展。開始實行農(nóng)業(yè)機械購機補貼政策，中央財政6年中投入農(nóng)機具購買補貼資金從0.7億、3億、6億、12億、40億至130億，持續(xù)數(shù)年翻番增長。這種持續(xù)加強支農(nóng)惠農(nóng)政策有力調(diào)動了農(nóng)民購機和用機熱情，極大地拉動了農(nóng)機市場需求，增進了農(nóng)業(yè)機械化水平提高和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。底全國農(nóng)機制造公司約8000家，規(guī)模以上公司達到2021家，農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值1915億元。上半年重要農(nóng)機產(chǎn)品增幅普遍在20%以上，某些產(chǎn)品增幅超過了40%。許多公司都在加班加點組織生產(chǎn)還供不上貨，拖拉機市場浮現(xiàn)了供不應(yīng)求局面，充分體現(xiàn)了國家補貼力度大、農(nóng)民購買力強勁、市場熱銷大好局面。今年下半年，隨著國家30億元補貼資金逐漸到位，市場需求仍將強勁有力。堅強有力國家扶持政策、強勁市場需求必將有效地增進農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)又好又快發(fā)展。國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點：（1）農(nóng)機工業(yè)高速增長，農(nóng)機市場購銷兩旺近年來農(nóng)機工業(yè)平均增速超過了30％，在產(chǎn)銷高速增長同步，農(nóng)機公司利潤了大為改進，規(guī)模以上公司利潤增幅達到80％以上，農(nóng)機產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到97％以上，某些農(nóng)機大省如河南、山東、江蘇、河北等農(nóng)機銷售繼續(xù)高速增長，本來發(fā)展較慢西南、西北地區(qū)也增速驚人。（2）農(nóng)機化水平加速提高，某些薄弱環(huán)節(jié)開始突破，中華人民共和國機械化耕地、播種和收獲總面積達到24.3億畝，機械化水平大幅提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。在小麥、水稻和玉米三大糧食作物中，小麥機播和機收水平均超過81%，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)全程機械化，水稻機械化栽植和收獲水平分別為11.2%和44.1%，玉米機播和機收水平分別達到58%和6.8%。到２００８年終，全國耕種收綜合機械化水平達到50.8％,農(nóng)業(yè)機械化水平進入了中級發(fā)展階段。預(yù)測到２０２０年，國內(nèi)耕種收綜合機械化水平將達到７０％，實現(xiàn)重要作物核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化。（3）農(nóng)業(yè)裝備構(gòu)造改進在購機補貼政策拉動下，大中型動力機械和農(nóng)機具發(fā)展非?？欤湓鏊龠h高于其她產(chǎn)品，使本來農(nóng)機產(chǎn)品構(gòu)造“三多三少”不合理狀況在一定限度上得到了改進。（4）農(nóng)機工業(yè)生產(chǎn)集中度迅速提高，公司研發(fā)能力不斷增強在購機補貼政策引導(dǎo)下，重要機具進一步向某些生產(chǎn)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好、公司信譽佳公司集中。大中拖前十位生產(chǎn)公司產(chǎn)品已占到全社會新增量89％，生產(chǎn)集中度已接近90％。聯(lián)合收收割機前八位生產(chǎn)公司生產(chǎn)集中度已達70％。小型拖拉機及農(nóng)用車生產(chǎn)集中度也在不斷提高。與此同步，生產(chǎn)公司研發(fā)力度也得到增強，諸多大型公司已經(jīng)成為產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)主體，并形成了以這些公司為龍頭一條龍組織體系。臺灣農(nóng)機工業(yè)比較發(fā)達，20世紀(jì)80年代起就基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。臺灣農(nóng)機工業(yè)多屬中小型公司，市場又屬外向型，本地需求局限性以支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)模。因而，臺灣農(nóng)機公司正探討實行“產(chǎn)業(yè)結(jié)盟、資源共享、互通有無”戰(zhàn)略。當(dāng)前大陸與臺灣地區(qū)經(jīng)濟、文化交流日益廣泛，南靖縣可以充分發(fā)揮漳州市重點僑鄉(xiāng)和臺胞重要祖籍地優(yōu)勢，加大與臺灣僑胞密切聯(lián)系，進一步延伸和拓展靖臺農(nóng)業(yè)機械交流與合伙，積極構(gòu)筑兩岸農(nóng)業(yè)機械交流合伙前沿平臺。要充分運用臺灣在農(nóng)業(yè)機械、經(jīng)營管理、外向型市場開拓和網(wǎng)絡(luò)等方面優(yōu)勢，積極謀求與臺灣農(nóng)機行業(yè)交流與合伙，積極增進臺灣先進技術(shù)與南靖對接，在工業(yè)園區(qū)開設(shè)“靖臺農(nóng)業(yè)機械合伙專業(yè)園”，吸引更多臺灣農(nóng)機生產(chǎn)公司到專業(yè)園落戶，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合伙互贏。4、汽車電子制造業(yè)國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代汽車正在逐漸由機械系統(tǒng)向電子系統(tǒng)轉(zhuǎn)換，汽車已經(jīng)由最初機械產(chǎn)品演變?yōu)楦邫n機電一體化產(chǎn)品。汽車上大概70％以上創(chuàng)新來源于汽車電子，汽車電子占整車成本比例在90年代已達到25－30％，將來將達到30％－50％。安全、節(jié)能、環(huán)保以及智能化和信息化是將來汽車發(fā)展趨勢，汽車電子分為：（1）汽車電子控制裝置，涉及動力總成控制、底盤和車身電子控制、舒服和防盜系統(tǒng)等。（2）車載汽車電子裝置，涉及汽車信息系統(tǒng)（車載電腦）、導(dǎo)航系統(tǒng)、汽車視聽娛樂系統(tǒng)、車載通信系統(tǒng)、車載網(wǎng)絡(luò)等。汽車電子特點是功能多樣化、技術(shù)一體化、系統(tǒng)集成化、通信網(wǎng)絡(luò)化。雖然受國際金融危機影響，第4季度國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量增速浮現(xiàn)短暫大幅回落，但國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展基本面依然良好，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然穩(wěn)定，保證了汽車電子產(chǎn)業(yè)仍將穩(wěn)定發(fā)展。全球汽車電子市場規(guī)模為1600多億美元；中華人民共和國汽車電子市場規(guī)模達到1300億元，增長率為11.8％，增幅比減少23個百分點，將來大概可達到2500－3000億元。國內(nèi)占全球汽車電子產(chǎn)品市場營業(yè)收入份額是13.5％，預(yù)測將上升至18.1％。在歐美日，汽車電子產(chǎn)品占到整車成本30％以上，當(dāng)前電子技術(shù)應(yīng)用幾乎已經(jīng)進一步到汽車所有系統(tǒng)。臺灣汽車電子產(chǎn)業(yè)起步較國內(nèi)早，發(fā)展也較國內(nèi)成熟。臺灣車載產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為新臺幣億元，預(yù)測可達新臺幣6000億元，為全球車載重要供應(yīng)商。當(dāng)前福建東南汽車使用車載資通訊產(chǎn)品幾乎所有由臺灣在國內(nèi)投資公司進行開發(fā)，當(dāng)前國內(nèi)汽車電子產(chǎn)業(yè)在臺灣公司帶動下亦獲得迅猛發(fā)展，充分闡明了臺灣汽車電子公司在技術(shù)研發(fā)等方面實力。南靖縣要抓住機遇加強與臺灣汽車電子產(chǎn)業(yè)深度對接，詳細涉及：（1）擴大和推動雙方汽車電子產(chǎn)業(yè)合伙、交流、展示、研討等活動，進行全方位產(chǎn)業(yè)鏈合伙；（2）整合雙方研發(fā)力量，規(guī)劃與推動雙方汽車電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合伙與業(yè)務(wù)聯(lián)盟，共同開拓國際市場；（3）引進臺灣先進技術(shù)，進行二次開發(fā)；（4）聯(lián)合建立研發(fā)基地、技術(shù)服務(wù)基地和人才培訓(xùn)基地。5、電動代步車近年來，電動代步車輛因應(yīng)高齡人口與綠色環(huán)保趨勢需求，已成為老式輪椅產(chǎn)業(yè)中另一新興產(chǎn)業(yè)。原有輪椅大廠均積極跨入電動代步車生產(chǎn)與銷售。臺灣廠商在看好電動代步車前景下，已有超過10家輪椅廠商投入電動代步車生產(chǎn)，并有多家專業(yè)廠商成立。例如臺灣必翔公司是世界上生產(chǎn)電動代步車（輪椅車）專業(yè)廠家，年產(chǎn)能量30萬臺以上。擁有全球20％電動代步車市場占有率。1989年研發(fā)成功世界第一臺電動四輪代步車（輪椅車），

在上海、天津、浙江平湖等三地投資辦廠。據(jù)臺灣地區(qū)關(guān)于方面預(yù)測，，臺灣電動車產(chǎn)量將達300萬輛，產(chǎn)值突破500億元新臺幣（33.4元新臺幣合1美元），成為全球最大電動車產(chǎn)地。電動車涉及電動自行車、電動代步車等。臺灣電動車業(yè)者抓住全球人口高齡化商機，轉(zhuǎn)型發(fā)展電動代步車產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前已與韓國并列成為全球重要電動代步車輸出地。去年臺灣電動代步車產(chǎn)量為30萬輛，今年預(yù)測產(chǎn)量可超過40萬輛。臺灣雖為電動代步車重要生產(chǎn)國之一，但國內(nèi)銷售僅占臺灣出口3%左右，因而，所生產(chǎn)之電動代步車有九成以上外銷。近幾年在歐美代步車需求日益旺盛狀況下，臺灣電動代步車出口逐年成長，以北美和歐洲地區(qū)為主。臺灣電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會以為，臺灣發(fā)展電動車輛產(chǎn)業(yè)具備三大優(yōu)勢：一是有發(fā)達電子產(chǎn)業(yè)，可以生產(chǎn)高質(zhì)量、成本合理電子控制器；二是摩托車產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)出上下游完整零組件供應(yīng)體系和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力。三是有較佳產(chǎn)制水準(zhǔn)與較低制導(dǎo)致本。據(jù)記錄底，僅福州電動車擁有量就已超過50萬輛，涉及電動代步車，市場上既有近80個電動車品牌。面對如此巨大市場，空前發(fā)展高潮。臺灣廠商看準(zhǔn)大陸市場、便宜地價、便宜勞力、優(yōu)惠政策，紛紛在大陸投資辦公司特別是勞動力密集型制造公司。坐落在南靖縣大埔崎工業(yè)區(qū)南靖維峰機械工業(yè)有限公司是生產(chǎn)電動代步車臺商獨資公司，年產(chǎn)電動代步車上千臺，產(chǎn)品重要銷往美國、法國、日本、德國、東南亞各地和大陸市場。三、南靖縣裝備制造業(yè)競爭能力分析南靖縣裝備制造業(yè)在我省和漳州市地位裝備制造業(yè)（重要以數(shù)控機床為主專業(yè)特色機械、農(nóng)業(yè)機械及設(shè)備、模具等三大行業(yè)）是南靖縣老式優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，且經(jīng)濟總量大，生產(chǎn)公司多。特別是數(shù)控機床、精密鍛造技術(shù)水平和實力比較高，在全市乃至全省均有一定地位和影響，成為南靖縣支柱產(chǎn)業(yè)之一。表2漳州市1市2區(qū)8縣經(jīng)濟指標(biāo)對比狀況名稱生產(chǎn)總值（億元）同比增減（％）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）同比增減（％）其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值（億元）同比增減（％）工業(yè)總產(chǎn)值排名龍海市244.4213.1532.1317.3484.3118.51薌城區(qū)206.2813.2223.5315.8191.6717.62南靖縣74.9315.6126.1629.3108.8232.53龍文區(qū)51.4714.7117.5616.493.4621.14長泰縣47.0115.791.9425.978.2830.15漳浦縣111.6711.57915.860.99196詔安縣68.7413.469.4726.752.1235.37東山縣51.0913.456.861848.3120.48云霄縣49.4615.540.6044.634.0355.39華安縣31.1217.737.3332.025.4349.210平和縣65.8313.636.6735.726.7950.611總體而言，南靖工業(yè)總量居漳州市第三位，在全省縣市中處在中上地位。（二）南靖縣裝備制造業(yè)競爭能力分析優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢。南靖東臨漳州，西連龍巖，毗鄰廣東，在廈門與汕頭兩個特區(qū)之間?？h城距漳州市30公里，距廈門國際機場和廈門港均為80多公里，距漳州港50多公里。境內(nèi)交通發(fā)達，擁有“四縱五橫”綜合交通體系，即國道319線，漳龍高速公路、龍廈鐵路、山梅公路等四條縱向外聯(lián)公（鐵）路，山舊線、龍（山）船（場）線、山（城）馬（龍山）線、永（溪）雙（溪）線、沈海高速復(fù)線等五條橫向公路。漳龍高速公路和龍廈鐵路分別在南靖設(shè)有三個互通口和四個站點，交通極為便捷。市場前景遼闊。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展正處在工業(yè)化中期，對機械裝備產(chǎn)品需求日益增多。特別是經(jīng)濟較為發(fā)達東南沿海地區(qū)，由于近年來勞動力成本提高、人民幣升值等因素影響，憑借低廉勞動力成本比較優(yōu)勢搶占國內(nèi)外市場，已經(jīng)難覺得繼，變化單純依賴設(shè)備進口簡樸加工制造模式已成必然。因而，隨著廣東、浙江、江蘇、我省等地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和優(yōu)化升級加快，對裝備產(chǎn)品需求也將日益增大。-裝備制造業(yè)振興期及此后更長一段時期，國內(nèi)將繼續(xù)實行西部大開發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，加快推動中部崛起，加強城鄉(xiāng)化建設(shè)，完畢三峽工程、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、上海世博會場館、都市地鐵建設(shè)等一大批重點工程，基本設(shè)施建設(shè)將大大加速。這些重點工程項目將給裝備制造業(yè)發(fā)展帶來良好機遇。“十一五”期間，福建作為國家煉油乙烯基地之一，將以“煉化一體化”等上游項目為龍頭，加快推動苯、碳四、碳五餾分運用、重油加工、石腦油加工等項目建設(shè)，拓展中游項目平臺，重點發(fā)展合成樹脂、合成纖維、合成橡膠及其深加工、精細化工、化學(xué)建材等主導(dǎo)產(chǎn)品，通過以上游帶動中下游，以中下游增進上游雙向互動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，爭取建成具備國際競爭力東南沿海石化基地。3月，省發(fā)改委發(fā)布了《福建省“十一五”臨港重化工業(yè)發(fā)展及空間布局專項規(guī)劃》，依照這個規(guī)劃，將發(fā)展石化、汽車、船舶、裝備機械、漿紙及木材加工、冶金、能源等七大臨港重化工業(yè)；提出了“十一五”期間擬重點推動實行48個臨港重化工業(yè)重大項目。今年，國務(wù)院和福建省政府分別提出裝備制造業(yè)振興規(guī)劃，對南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展十分有利，南靖縣裝備制造業(yè)前景非常遼闊。資源優(yōu)勢。南靖境內(nèi)森林覆蓋面積率達72%，以盛產(chǎn)“花中君子”蘭花和“南方人參”巴戟天，飲譽海內(nèi)外。已探明礦產(chǎn)資源有煤炭、石灰石、高嶺土、稀土和泥灰土等共110處，縣城溫泉日出量1200噸。擁有國家級文物保護單位、世界文化遺產(chǎn)、世界建筑奇葩——南靖土樓，有國家級自然保護區(qū)虎伯寮南亞熱帶雨林，有閩南宗教文化研究瑰寶慈濟行宮，尚有雄偉壯觀樹海瀑布、品種齊全蘭花觀賞園等獨特自然、人文旅游資源。工業(yè)用地比較充裕。工業(yè)用地比較充裕，是南靖縣經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢。南靖有三個項目區(qū)、規(guī)劃總面積65平方千米，其中南靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園也是漳州市唯一省級高新區(qū)，面積20平方公里（涉及萬利達產(chǎn)業(yè)集群項目區(qū)，面積8平方公里、豐田項目區(qū)，面積12平方公里）、南凌項目區(qū)，面積45平方公里。在國家土地政策日益收緊今天，這些通過政府關(guān)于部門批準(zhǔn)工業(yè)用地將是稀缺發(fā)展資源。電力優(yōu)勢。南靖水力發(fā)電資源豐富，全縣擁有大小水電站153座，裝機容量16萬千瓦時，縣級年發(fā)電量位居漳州市第一位，有22萬伏變電站1座，11萬伏變電站5座，3.5萬伏變電站14座。此外，萬利達、豐田變電站等一批電力設(shè)施正緊鑼密鼓建設(shè)中。與臺灣產(chǎn)業(yè)對接，對臺合伙基本良好。有海外華僑3萬多人，祖籍南靖臺胞100多萬人，是漳州市重點僑鄉(xiāng)和臺胞祖籍地之一。南靖臺資公司203家，有多家公司從事機械制造和食品加工，并且都經(jīng)營近年，南冠文豐農(nóng)業(yè)機械有限公司是我省農(nóng)機行業(yè)第一家與臺灣合資公司，承辦臺灣技術(shù)、沿襲臺灣管理模式，創(chuàng)造了優(yōu)勢互補、合伙雙贏局面，為深化對臺合伙做出了示范。2、劣勢產(chǎn)品檔次低、技術(shù)含量低，缺少核心競爭力，技術(shù)來源重要依托仿制，技術(shù)創(chuàng)新能力弱。據(jù)調(diào)查，在公司自主專利和技術(shù)創(chuàng)造方面，南靖縣80％機械制造公司沒有任何專利或創(chuàng)造，模仿創(chuàng)新是公司重要創(chuàng)新戰(zhàn)略，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有研究開發(fā)部門僅占被調(diào)查公司10％。公司技術(shù)創(chuàng)新能力弱，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和在本行業(yè)發(fā)展核心技術(shù)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。南靖縣裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省縣級這一層級屬于中檔規(guī)模，重要是缺少市場容量大、產(chǎn)值高、帶動作用強龍頭產(chǎn)品。公司數(shù)量較少，規(guī)模不大，發(fā)展起點較低，大都是近幾年才發(fā)展起來。當(dāng)前全國全省各地都很注重裝備制造業(yè)發(fā)展，競爭激烈。南靖縣要迎頭趕上，工作很艱巨。發(fā)展資金比較短缺。南靖縣裝備制造公司至今還沒有一家上市公司。政府財政收入也不多，某些吸引投資優(yōu)惠政策由于財力局限性無法出臺。人才緊缺。南靖人口僅34萬人，工業(yè)基本較差，公司數(shù)小，職工人數(shù)也少，再由于地處山區(qū)，就業(yè)待遇、就業(yè)環(huán)境與沿海都市相比有一定差距，一方面是人才不肯進來，或進來后留不住，嚴(yán)重制約了公司技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。3、機遇加快發(fā)展裝備制造業(yè)是國內(nèi)、我省重大戰(zhàn)略舉措。國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見》。福建省政府發(fā)布了《關(guān)于加快我省裝備制造業(yè)發(fā)展若干意見》（閩政文〔〕26號），指出：全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，堅持對外開放，抓住世界制造業(yè)構(gòu)造加快調(diào)節(jié)和國家大力振興裝備制造業(yè)有利時機，以公司為主體，以市場為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力為核心，以技術(shù)進步和自主創(chuàng)新為動力，注重提高產(chǎn)業(yè)配套能力，擇優(yōu)扶強、突出重點，做大做強福建省裝備制造業(yè)，為建設(shè)海峽西岸先進制造業(yè)基地奠定堅實基本。3月國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)若干意見》、福建省政府做出加快發(fā)展裝備制造業(yè)、建設(shè)海峽西岸先進制造業(yè)基地重大戰(zhàn)略決策，為南靖大力發(fā)展裝備制造業(yè)提供了良好契機。發(fā)展裝備制造業(yè)是南靖產(chǎn)業(yè)升級需要。裝備制造業(yè)具備技術(shù)含量高、帶動能力強、資源消耗和環(huán)境污染較小長處，發(fā)展裝備制造業(yè)也是南靖產(chǎn)業(yè)升級需要。發(fā)展裝備制造業(yè)是適應(yīng)發(fā)達國家和臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要。當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)構(gòu)造正在進行深度調(diào)節(jié)，發(fā)達國家或地區(qū)重化工業(yè)向中華人民共和國等發(fā)展中華人民共和國家轉(zhuǎn)移步伐不斷加快。南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展正處在核心歷史機遇期，可以充分運用資源、土地優(yōu)勢，加強與海外聯(lián)系，順應(yīng)世界裝備制造業(yè)全球化、集群化、信息化、服務(wù)化、綠色化、可持續(xù)化發(fā)展趨勢，把握機遇，積極承辦發(fā)達國家與國內(nèi)臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，全方位參加國際競爭與合伙，提高國際分工地位，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。4、挑戰(zhàn)南靖裝備制造業(yè)尚處在初級發(fā)展階段，亟待擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提高產(chǎn)業(yè)競爭力并舉。雖然近年來，南靖裝備制造業(yè)持續(xù)迅速發(fā)展，但是當(dāng)前全縣裝備制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重僅為38.9％。由于能源、環(huán)境等約束瓶頸不斷加劇，先擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模再提高競爭力發(fā)展途徑已經(jīng)不符合當(dāng)前形勢。因而，南靖發(fā)展裝備制造業(yè)必要擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提高產(chǎn)業(yè)競爭力同步進行，不可偏頗，即在支持各種優(yōu)勢裝備制造產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模同步，加強提高自主創(chuàng)新能力，增進產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)升級。缺少大型龍頭公司，有待加快向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。南靖縣鍛造和數(shù)控機床，對南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展起到了一定引領(lǐng)作用。但是，相對于福建省乃至全國而言，南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展依然較為薄弱，缺少真正可以起到支撐作用大公司，特別是缺少擁有主業(yè)突出、帶動能力強大公司、大集團。與此同步，雖然南靖縣也已產(chǎn)生了為數(shù)眾多中小裝備制造公司，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，具備了走產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展道路基本。然而，公司之間關(guān)聯(lián)度不強，缺少分工合伙，沒有真正形成產(chǎn)業(yè)集群。四.規(guī)劃指引思想與基本原則（一）指引思想

樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)若干意見》和《福建省人民政府關(guān)于加快我省裝備制造業(yè)發(fā)展若干意見》,積極吸納臺灣地區(qū)和發(fā)達國家裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進和創(chuàng)新相結(jié)合，加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和優(yōu)化升級，著力提高設(shè)計、制造和成套水平，推動裝備制造業(yè)向國際化、集群化、創(chuàng)新化方向發(fā)展，形成一批具備自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進、有一定規(guī)模裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，提高產(chǎn)品國內(nèi)外競爭力，增進裝備制造業(yè)持續(xù)、迅速、健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅持政府引導(dǎo)和公司主體相結(jié)合。依照南靖縣實際，要加強政府組織引導(dǎo)和扶持力度，重點在制定規(guī)劃、構(gòu)造調(diào)節(jié)、合理布局和環(huán)境建設(shè)上發(fā)揮引導(dǎo)作用,發(fā)揮行業(yè)指引作用,加大對裝備制造公司投資力度，吸引民間資本參加投資，更新裝備，提高參加市場競爭能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，推動裝備制造業(yè)迅速發(fā)展。

2、堅持對外開放對臺合伙與自主創(chuàng)新相結(jié)合。南靖與臺灣機械行業(yè)、食品制造業(yè)合伙近年，獲得豐碩成果，福建六個臺資機床公司有一半在南靖,機床產(chǎn)品以出口發(fā)達國家為主，具備參加國際競爭實力和基本條件，要積極勉勵公司著眼于前沿技術(shù)，繼續(xù)通過擴大開放，引進國外先進技術(shù)，深化對臺合伙；建立以公司為主體產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系，強化消化吸取再創(chuàng)新，努力掌握一批核心技術(shù)和核心技術(shù)，不斷增強自主創(chuàng)新能力，發(fā)展自主品牌，增進裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展。3、堅持重點發(fā)展與全面提高老式產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。做強做大南靖已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快技術(shù)提高步伐，形成一批具備競爭優(yōu)勢、富有特色、效益明顯裝備制造業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷帶動普通機械裝備產(chǎn)品及零部件生產(chǎn)制造水平全面提高。

4、堅持項目帶動原則。加大招商引資力度，積極籌措資金，集中實行一批重大項目建設(shè)，推動裝備制造業(yè)迅速發(fā)展。五、規(guī)劃發(fā)展目的、戰(zhàn)略定位與重點任務(wù)（一）發(fā)展目的分三個階段，第一階-，第二階段-，第三階段-。第一階段，應(yīng)對國際金融危機，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，增進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)立足南靖，形成一批具備自主知識產(chǎn)權(quán),有較強競爭力公司或公司集團。到，

重點發(fā)展裝備制造業(yè)5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本形成裝備制造業(yè)5大產(chǎn)業(yè)鏈和5大產(chǎn)業(yè)集聚地。裝備制造業(yè)總產(chǎn)值比增長1.5倍，達72億元,年均增速15%，重點哺育1～2家以上具備自主知識產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)領(lǐng)先，有較強競爭力大型裝備制造公司集團，把南靖縣成為福建省重要裝備制造業(yè)基地。第二階段，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，增進產(chǎn)業(yè)升級，增強發(fā)展后勁。到裝備制造業(yè)將比增長2倍，達144億元，年均增長18.9%，使裝備造業(yè)成為南靖戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。第三階段，實行重大項目，實現(xiàn)裝備制造業(yè)大發(fā)展到裝備制造業(yè)總產(chǎn)值將比增長3倍多,達535億元,年均增長30%。裝備制造業(yè)達到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)發(fā)展水平。

研發(fā)和技術(shù)水平目的

到，建成漳州市級公司技術(shù)中心10家以上，省級公司技術(shù)中心5家以上，公司級技術(shù)中心15家以上，到建成漳州市級以上公司技術(shù)中心達到50家以上，省級公司技術(shù)中心25家以上，公司技術(shù)中心占公司總數(shù)一半以上,建立和完善以行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心和公司技術(shù)中心為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系。全縣裝備制造公司科技活動經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入3%以上，工程技術(shù)人員占從業(yè)人員10%以上。裝備制造業(yè)設(shè)計技術(shù)、制造工藝、產(chǎn)品技術(shù)普遍達到國內(nèi)先進水平，其中10-20%達到國際先進水平。具備自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品銷售收入占銷售收入20%以上。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

以加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提高改造老式產(chǎn)業(yè),發(fā)展自主品牌和提高產(chǎn)業(yè)集中度為核心，突出裝備成套、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)匯集，全面增進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，振興裝備制造業(yè)。

重點支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：依照南靖工業(yè)基本，走產(chǎn)品多元化、重點發(fā)展全面推動道路。充分整合既有資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點支持以數(shù)控機床及功能部件、精密鍛造、農(nóng)業(yè)機械、電動車輛、汽車電子電器為主優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新能源車輛產(chǎn)業(yè)。哺育南靖食品機械制造業(yè)：依托南靖特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，推動南靖農(nóng)業(yè)食品加工業(yè)向當(dāng)代食品精深加工業(yè)轉(zhuǎn)變，哺育南靖縣食品機械制造業(yè)和食品包裝制造業(yè)發(fā)展。

自主創(chuàng)新：充分發(fā)揮南靖區(qū)位優(yōu)勢，抓住當(dāng)前臺灣產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)移機遇，積極地有選取地承辦臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在引進吸取同步不斷提高自主開發(fā)和創(chuàng)新能力。

（三）發(fā)展重點重點發(fā)展基本好、技術(shù)含量較高、附加值大、帶動作用強、當(dāng)前能形成優(yōu)勢裝備，重要涉及：數(shù)控機床和功能部件；以整地加工機械（中耕管理機、整地拖拉機、新能源機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械）為代表特色農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)；以內(nèi)燃機配件制造業(yè)為代表動力設(shè)備制造業(yè)；以特種電動車輛和環(huán)保電動自行車為代表交通設(shè)備制造業(yè)，以GPS衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、車載DVD、汽車音響、醫(yī)療器械產(chǎn)品(激光采血儀)等為代表電氣機械及器材制造業(yè)；以物流倉儲機械為代表專用設(shè)備制造業(yè)；勉勵發(fā)展有一定基本、能形成優(yōu)勢或國內(nèi)制造能力尚較薄弱成套裝備，重要涉及：建筑裝修機械（鋼構(gòu)件制造）、通用機械制造、鋁合金機械配件制造、工程機械（混凝土攪拌設(shè)備）等重點產(chǎn)品。

1、建成豐田臺商高科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，豐田項目區(qū)屬于南靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，位于漳龍高速南靖出口處，距龍廈鐵路漳州貨運站8公里、客運站2公里。已落戶公司20多家，產(chǎn)值7億元。開發(fā)區(qū)內(nèi)建立臺商高科技創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃面積3000畝，積極引進臺灣電子信息、精密機械制造、精密儀器開發(fā)與制造、通訊設(shè)備及其她電子設(shè)備制造等高新技術(shù)公司前來投資興業(yè)，最后把創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)匯集度高、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美當(dāng)代化新型工業(yè)園區(qū)。2、優(yōu)先發(fā)展裝備制造業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（1）精密鍛造和大型鍛造產(chǎn)業(yè)。以福建多棱鍛造、漳州福田精密機械為主，帶動其她配套公司，重點發(fā)展高精度鍛造和大型、高強度鍛造，發(fā)展精準(zhǔn)鍛造，涉及特種鍛造、自硬砂精準(zhǔn)砂型鍛造、高緊密度半剛性砂型鍛造等，最大單件鑄件30噸。加快研制生產(chǎn)鍛導(dǎo)致套設(shè)備。到，工業(yè)產(chǎn)值達到17.0億元.到，工業(yè)產(chǎn)值達到34億元.到，工業(yè)產(chǎn)值達到126億元,建成全省最大精密鍛造研發(fā)及制造基地。（2）數(shù)控機床及功能部件制造業(yè)。以漳州翊峰機械工業(yè)有限公司、漳州東剛精密機械有限公司、漳州大同數(shù)控機械有限公司等公司為骨干，重點發(fā)展大型精密數(shù)控車床,立臥加工中心、龍門磨床、五軸聯(lián)動加工中心，高速數(shù)控沖床、電主軸等。南靖長青精密絲桿制造有限公司重點發(fā)展?jié)L動絲桿、線軌和軌道交通電動傳動件等。到，數(shù)控機床及功能部件工業(yè)產(chǎn)值達到10億元，到工業(yè)產(chǎn)值達20億元，到工業(yè)產(chǎn)值達74億元。數(shù)控機床及功能部件技術(shù)水平進入國際先進行列。

（3）農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)。以漳州南冠文豐農(nóng)業(yè)機械有限公司、同永順農(nóng)業(yè)機械制造廠為主，重點發(fā)呈當(dāng)代農(nóng)業(yè)機械系列產(chǎn)品，重要有中耕管理機、山地搬運機、履帶拖拉機、農(nóng)用小型挖掘機、茶葉加工成套設(shè)備、食用菌生產(chǎn)設(shè)備等，到，工業(yè)產(chǎn)值達到6億元，到，工業(yè)產(chǎn)值達到12億元,到，工業(yè)產(chǎn)值達到44億元,建成全省最大當(dāng)代農(nóng)業(yè)機械研發(fā)及制造基地。（4）特種電動車輛制造業(yè)。以漳州維峰機械有限公司為主，帶動其她配套公司，重點發(fā)展電動代步車系列產(chǎn)品、電動場內(nèi)搬運車、電動游覽車、電動倉儲車、進而發(fā)展其她各類電動專用車。到，工業(yè)產(chǎn)值達到11.7億元，到，工業(yè)產(chǎn)值達到23.4億元,到，工業(yè)產(chǎn)值達到86.6億元,建成全省最大電動車研發(fā)及制造基地。（5）汽車電子信息與精密機械制造業(yè)。以萬利達和武夷通二公司為主，到，電子信息設(shè)備制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達到23.7億元，到，工業(yè)產(chǎn)值達到47.4億元,到，工業(yè)產(chǎn)值達到175億元。3．扶持發(fā)展食品機械制造業(yè)南靖農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)具備資源優(yōu)勢，食品加工業(yè)起步較早，臺灣食品加工業(yè)轉(zhuǎn)移南靖較為成功，南靖地方風(fēng)味、特色食品市場知名度較高，食品加工產(chǎn)業(yè)有35家,已形成規(guī)模經(jīng)濟。要發(fā)揮南靖特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，立足南靖特色農(nóng)業(yè)基本，加快發(fā)展食品加工業(yè)裝備，提高食品加工制造機械化能力和水平，做強做大名牌產(chǎn)品，推動食品加工公司朝規(guī)模化、原則化、當(dāng)代化、品牌化方向發(fā)展，開發(fā)營養(yǎng)、經(jīng)濟、以便米制品、面制品、筍制品、食用菌、調(diào)味品等潮流、休閑食品，發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外消費需求精包裝、新包裝。到實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6億元。4、做強做大南靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。南靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積20.53平方公里，國家發(fā)改委列為省級開發(fā)區(qū),其中萬利達產(chǎn)業(yè)園區(qū)7.78平方公里（工業(yè)用地5.78平方公里）,園區(qū)毗鄰漳州市,距漳州市16公里,區(qū)內(nèi)貫穿319國道,龍廈鐵路貨運站離園區(qū)5公里,南北端有漳龍高速公路、沈海高速復(fù)線三個出口。園區(qū)以萬利達科技、福建武夷通等公司為骨干，重點發(fā)呈當(dāng)代通信設(shè)備、集成電路、汽車配件、精密五金、模具制造、新型電子元器件等電子信息產(chǎn)品和醫(yī)療器械產(chǎn)品(激光采血儀)。園區(qū)將進一步引進一批國內(nèi)外大中型公司，大力提高南靖電子技術(shù)當(dāng)代化水平，推動機械裝備業(yè)與電子信息產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。建成具備一定規(guī)模、技術(shù)領(lǐng)先、市場占有率高電子信息設(shè)備制造業(yè)基地。5、建設(shè)海峽兩岸農(nóng)機合伙示范園區(qū)與臺灣農(nóng)機工業(yè)同業(yè)公會全面合伙，在南凌項目區(qū)建設(shè)海峽兩岸農(nóng)機合伙示范園區(qū)，第一期，設(shè)立臺灣農(nóng)機館、臺灣農(nóng)機產(chǎn)品服務(wù)中心和交易中心，展示、演示臺灣農(nóng)機產(chǎn)品，為臺灣農(nóng)機產(chǎn)品進入大陸市場提供各種服務(wù)，涉及享有大陸農(nóng)機補貼優(yōu)惠政策服務(wù)；第二期，設(shè)立臺灣農(nóng)機制造專區(qū)，為臺灣農(nóng)機公司落戶園區(qū)提供建設(shè)用地、廠房等基本條件；第三期，建設(shè)海峽兩岸農(nóng)機研究中心，國際農(nóng)機論壇和會展中心。本項目建成后,年經(jīng)營收入15億元，新增利稅1.5億元。

6、裝備制造業(yè)重大項目建設(shè)

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1）萬利達科技有限公司汽車電子制造業(yè)項目。重點抓好制造和基本設(shè)施建設(shè)，項目總投資25億元。

（

2）3G通訊產(chǎn)業(yè)基地項目。以萬利達、福建武夷通自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心，優(yōu)化整合3G產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)資源配備，提高核心技術(shù)水平及加速技術(shù)轉(zhuǎn)讓進程，項目總投資10億元。

（3）漳州東剛數(shù)控機床生產(chǎn)基地項目。建成中檔立式加工中心生產(chǎn)線，項目總投資5億元。

（4）漳州翊峰機械工業(yè)有限公司數(shù)控車床生產(chǎn)線項目。建設(shè)年產(chǎn)3000臺立式數(shù)控車床項目生產(chǎn)線，項目總投資2億元。

（

5）漳州大同機械有限公司精密高速沖床生產(chǎn)線項目。建設(shè)年產(chǎn)5000臺四柱頂置油缸式雙軸四點高速沖床產(chǎn)生產(chǎn)線，項目總投資3億元。

（

6）福建多棱鍛造有限公司集裝箱角件項目。建設(shè)年產(chǎn)100萬套生產(chǎn)線，項目總投資6億元。

（7）漳州南冠文豐農(nóng)業(yè)機械有限公司當(dāng)代農(nóng)業(yè)機械項目。建設(shè)年產(chǎn)2萬臺套當(dāng)代農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)線，項目總投資3億元。

（8）南靖長青精密絲桿制造有限公司冷滾扎滾珠絲桿項目。建設(shè)年產(chǎn)30萬米冷滾扎滾珠絲桿副生產(chǎn)線，50萬臺高效電動舉升器和電動推桿項目，總投資1.5億元。

（9）福建一勝多磨料磨具項目。建設(shè)年產(chǎn)2億片超耐磨超鋒利砂輪磨具生產(chǎn)線，項目總投資1.5億元。

（10）漳州維峰機械有限公司電動代步車、輪椅車、不銹鋼餐具項目。建設(shè)年產(chǎn)1萬輛代步車、電動車生產(chǎn)線，項目總投資3億元。深化與臺灣產(chǎn)業(yè)合伙，加速產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)節(jié)，發(fā)展電動汽車和其她電動專用車。（11）籌建南靖縣食品機械有限公司，引進南靖食品加工公司當(dāng)前急需先進裝備進行老設(shè)備或老工藝改造，研制調(diào)味品自動化生產(chǎn)線、自動裝罐設(shè)備、果蔬深加工設(shè)備、休閑食品生產(chǎn)流水線、滿足外內(nèi)銷新式包裝設(shè)備等。項目總投資1億元，分期實行。（12）海峽兩岸農(nóng)機合伙示范園區(qū)，項目總體規(guī)劃1000畝，籌劃總投資10億元。

以上11裝備制造業(yè)重大項目和1項園區(qū)建設(shè)，總投資71億元，項目建成后，預(yù)測可實現(xiàn)銷售收入221億元，實現(xiàn)利稅27.5億元。將有力地提高南靖縣裝備制造業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。南靖縣裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行方案重點項目，見附表1。7、加強招商引資，引進一批大中型裝備制造公司南靖縣裝備制造業(yè)當(dāng)前基本還不夠雄厚，僅靠既有公司發(fā)展要實現(xiàn)規(guī)劃目的是不也許，因而，必要大力進行裝備制造業(yè)招商引資，充分運用各種優(yōu)勢，運用臺商祖藉地和臺商集聚區(qū)優(yōu)勢，以臺引臺，爭取更多臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到南靖來。招商公司類型見附表2。8、建立公共服務(wù)平臺（1）建立南靖縣機械（包括機床）質(zhì)量監(jiān)督檢查中心；（2）建立南靖縣機械行業(yè)技術(shù)研發(fā)和信息中心。六、重要保障辦法（一）加大政策支持力度對裝備制造公司在技術(shù)開發(fā)、項目建設(shè)等方面予以重點支持。公司發(fā)展資金要恰當(dāng)向裝備制造業(yè)傾斜,重點發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五個重大建設(shè)項目。對列入規(guī)劃重大裝備制造業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)集群,縣政府和關(guān)于部門要在資金投入、環(huán)保、土地等方面予以優(yōu)先扶持。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善發(fā)展規(guī)劃,制定政策辦法,推動裝備制造業(yè)加快發(fā)展。（二）提高自主創(chuàng)新能力以系統(tǒng)設(shè)計、智能控制、清潔制造和核心總成技術(shù)為重點,依托骨干公司,開展聯(lián)合設(shè)計、聯(lián)合制造,形成開放式技術(shù)創(chuàng)新體系。積極爭取符合條件公司和項目列入國家重大創(chuàng)新專項和國債項目，縣專項資金要對裝備制造業(yè)集成創(chuàng)新和消化吸取再創(chuàng)新項目優(yōu)先予以支持。勉勵公司與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合伙,支持科研機構(gòu)運用技術(shù)優(yōu)勢開辦產(chǎn)業(yè)實體,推動大型裝備制造公司和研究院所整合,組建具備自主創(chuàng)新能力大型公司集團。依托基本較好特色產(chǎn)業(yè)集群建立公共技術(shù)研發(fā)平臺。（三）著力哺育優(yōu)勢公司南靖縣裝備制造業(yè)優(yōu)勢是機床與鍛造這兩個產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)公司組建集團公司，增強市場競爭力，已有集團要大力發(fā)展終端產(chǎn)品；發(fā)揮機械行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)中介、支撐機構(gòu)指引作用，增強其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐功能。加快各類裝備制造公司兼并、聯(lián)合、重組步伐,整合社會資源,增進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢公司集中,通過各種途徑哺育一批大型公司集團。（四）引導(dǎo)公司集聚發(fā)展以龍頭公司為核心，全力支持骨干龍頭公司發(fā)揮龍頭集聚作用，引導(dǎo)社會資源向龍頭公司集聚，進一步加大對公司有效服務(wù)，綜合運用金融、財稅、土地等政策辦法，推動以龍頭公司為中心產(chǎn)業(yè)集聚。勉勵龍頭公司對其上下游公司、配套公司進行重組改造，逐漸衍生和吸引更多有關(guān)公司集聚，通過集聚效應(yīng)減少綜合成本，提高龍頭公司競爭力。（五）發(fā)揮品牌帶動作用提高公司質(zhì)量意識，大力實行品牌戰(zhàn)略，重點扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力名牌產(chǎn)品公司；引導(dǎo)、哺育具備競爭力零配件生產(chǎn)公司向成套件生產(chǎn)方向發(fā)展。建立勉勵機制，勉勵公司建立綜合品牌，引導(dǎo)公司開展公司形象和品牌標(biāo)記策劃與宣傳活動。積極哺育國家名牌產(chǎn)品，對評比為“福建名牌”、“中華人民共和國名牌”和“中華人民共和國馳名商標(biāo)”及免檢產(chǎn)品公司、申請專利較多公司，可依