建設(shè)領(lǐng)域竣工工程工程款支付狀況調(diào)查制度中華人民共和國(guó)建設(shè)部制定3月目錄一、總闡明……………2二、調(diào)查表式…………3三、填表闡明及指標(biāo)解釋……………5一、總說(shuō)明（一）調(diào)查目：為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于“記錄、建設(shè)等部門要加強(qiáng)拖欠工程款記錄工作，保證記錄成果精確性和時(shí)效性”批示精神，建立建設(shè)領(lǐng)域工程款支付調(diào)查分析制度，為進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)管理體制機(jī)制，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立健全防止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制提供科學(xué)根據(jù)。特制定本調(diào)查制度（下稱“工程款支付調(diào)查制度”）。（二）調(diào)查內(nèi)容：建筑業(yè)公司工程信息、工程款支付狀況及因素分析等。（三）調(diào)查范疇：工程合同額在100萬(wàn)元及以上，且在調(diào)查期內(nèi)竣工工程項(xiàng)目，由資質(zhì)級(jí)別內(nèi)施工總承包公司、專業(yè)承包公司填報(bào)。（四）組織與實(shí)行：中華人民共和國(guó)記錄局批準(zhǔn)；中華人民共和國(guó)建設(shè)部負(fù)責(zé)組織；各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委負(fù)責(zé)實(shí)行及匯總各地工程款支付狀況。（五）報(bào)送規(guī)定：本表為半年報(bào)表，每年7月15日前和次年1月15日前按照項(xiàng)目屬地化管理原則，由公司逐項(xiàng)上報(bào)。（六）調(diào)查方式：采用網(wǎng)上申報(bào)和書(shū)面申報(bào)相結(jié)合方式。其中，網(wǎng)上申報(bào)通過(guò)中華人民共和國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上報(bào)，書(shū)面申報(bào)由施工公司、業(yè)主、地方建設(shè)主管部門確認(rèn)后，報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。網(wǎng)上上報(bào)：由公司登陸《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)》（網(wǎng)址：.），通過(guò)原“拖欠工程款申報(bào)鎖”（原“資質(zhì)身份認(rèn)證鎖”）進(jìn)入“200×年后來(lái)竣工工程工程款支付狀況調(diào)查系統(tǒng)”，按規(guī)定填寫(xiě)《調(diào)查表》并上報(bào)。書(shū)面上報(bào)：公司通過(guò)《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)》下載《調(diào)查表》，填寫(xiě)后《調(diào)查表》經(jīng)工程所在地關(guān)于主管部門確認(rèn)后，由工程所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門存檔備查。（七）本“工程支付款調(diào)查制度”實(shí)行統(tǒng)一記錄分類原則編碼，各建筑業(yè)公司及關(guān)于部門必要嚴(yán)格執(zhí)行。（八）本“工程支付款調(diào)查制度”以“萬(wàn)元”為計(jì)量單位指標(biāo)，均不保存小數(shù)。（九）本報(bào)表制度由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。二、調(diào)查表式200年（上、下半年）竣工工程工程款支付狀況調(diào)查表表號(hào)：建支付01表制表機(jī)構(gòu)：建設(shè)部批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國(guó)家記錄局批準(zhǔn)文號(hào)：國(guó)統(tǒng)制[]20號(hào)有效期至：7月公司法人代碼：□□□□□□□□-□工程信息工程名稱施工允許證號(hào)工程地點(diǎn)省市縣工程類別政府用房□房地產(chǎn)□市政□教誨□鐵道□交通□水利□民航□郵電通信□文化□體育□衛(wèi)生□其她□開(kāi)工時(shí)間竣工時(shí)間竣工時(shí)間施工單位上報(bào)結(jié)算資料時(shí)間結(jié)算完畢時(shí)間工程與否投入使用是□否□01項(xiàng)目預(yù)算金額01承發(fā)包人信息承包人名稱資質(zhì)級(jí)別承包性質(zhì)總包□分包□發(fā)包人名稱發(fā)包人性質(zhì)政府機(jī)關(guān)□事業(yè)單位□國(guó)有公司、國(guó)有相對(duì)控股公司□其她□工程款支付狀況020203030404（用+、-區(qū)別，單位：萬(wàn)元）050506060707當(dāng)前未按合同商定日期支付款項(xiàng)（萬(wàn)元）08=09+10+1108總額0809其中：未按合同商定日期支付工程款金額0910其中：未按合同商定日期返還質(zhì)量保證金金額1011其中：未按合同商定日期返還墊資款11進(jìn)入司法程序狀況已向法院起訴□法院受理□法院判決□法院執(zhí)行□進(jìn)入仲裁程序狀況提請(qǐng)仲裁□仲裁機(jī)關(guān)受理□仲裁裁決□申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行□未準(zhǔn)時(shí)支付工程款因素分析超概算導(dǎo)致□業(yè)主建設(shè)資金不到位□未按合同商定返還墊資款□由于發(fā)生安全、質(zhì)量、合同等糾紛□評(píng)審、審計(jì)超過(guò)規(guī)定期間□結(jié)算時(shí)間過(guò)長(zhǎng)□未按合同商定返還質(zhì)量保證金□結(jié)算有爭(zhēng)議□其她□施工公司意見(jiàn)：施工公司法定代表人簽字（公章）：年月日發(fā)包人意見(jiàn)：發(fā)包人法定代表人簽字（公章）：年月日地方建設(shè)行政主管部門意見(jiàn)：地方建設(shè)行政主管部門（公章）：年月日三、填表闡明及指標(biāo)解釋（一）工程名稱：調(diào)查期間施工公司直接和建設(shè)單位訂立施工承包合同已竣工結(jié)算項(xiàng)目名稱。（二）施工允許證號(hào)：按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工允許證書(shū)編號(hào)填寫(xiě)。（三）工程類別：按工程使用性質(zhì)，在表內(nèi)列出政府用房、房地產(chǎn)、市政、教誨、鐵道、交通、水利、民航、郵電通信、文化、體育、衛(wèi)生、其她選取相應(yīng)工程類別。其中政府用房涉及政府部門（涉及黨委、人大、政府、政協(xié)、公檢法及下屬部門）、工青婦等群眾團(tuán)隊(duì)及政府撥款事業(yè)單位工作和生活用房。（四）開(kāi)工時(shí)間：按實(shí)際開(kāi)工日期填寫(xiě)。（五）竣工時(shí)間：按實(shí)際完畢合同工作量時(shí)間填寫(xiě)。（六）竣工時(shí)間：按工程實(shí)際竣工驗(yàn)收時(shí)間填寫(xiě)。（七）施工單位上報(bào)結(jié)算時(shí)間：按實(shí)際施工公司上報(bào)給建設(shè)單位完整結(jié)算報(bào)告時(shí)間填寫(xiě)。（八）結(jié)算完畢時(shí)間：按合同雙方實(shí)際完畢結(jié)算時(shí)間填寫(xiě)。（九）工程與否投入使用：按照工程實(shí)際與否投入使用狀況填寫(xiě)。（十）項(xiàng)目預(yù)算金額：依照施工圖紙?jiān)谡型稑?biāo)時(shí)項(xiàng)目預(yù)算金額。（十一）承包人名稱：按當(dāng)前施工公司資質(zhì)證書(shū)上名稱填寫(xiě)。（十二）資質(zhì)級(jí)別：按當(dāng)前公司資質(zhì)證書(shū)上最高級(jí)別填寫(xiě)。（十三）承包性質(zhì)：與建設(shè)單位直接訂立施工合同為總包，與施工單位訂立施工合同為分包。（十四）發(fā)包人名稱：與施工合同上發(fā)包人名稱（印章）一致。（十五）發(fā)包人性質(zhì)：1、政府機(jī)關(guān)：涉及黨委、人大、政府、政協(xié)、公檢法及下屬部門和工青婦等群眾團(tuán)隊(duì)。2、事業(yè)單位：指政府撥款事業(yè)單位（含自收自支）。3、國(guó)有公司、國(guó)有相對(duì)控股公司：指股份合伙公司、聯(lián)營(yíng)公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司四類公司按國(guó)家記錄局印發(fā)《關(guān)于記錄上國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股狀況分類辦法》中規(guī)定（國(guó)統(tǒng)字[1999]204號(hào)）中分類原則劃分：國(guó)有公司是指公司所有資產(chǎn)歸國(guó)家所有，并按《中華人民共和國(guó)公司法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)非公司制經(jīng)濟(jì)組織，不涉及有限責(zé)任公司中華人民共和國(guó)有獨(dú)資公司；國(guó)有相對(duì)控股(含合同控制)是指在公司所有資本中，國(guó)家資本(股本)所占比例雖未不不大于50%，但相對(duì)不不大于公司中其她經(jīng)濟(jì)成分所占比例公司(相對(duì)控股)；或者雖不不不大于其她經(jīng)濟(jì)成分，但依照合同規(guī)定，由國(guó)家擁有實(shí)際控制權(quán)公司(合同控制)。4、其她：政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有相對(duì)控股公司以外公司。（十六）工程款支付狀況：1、合同金額：合同雙方訂立具備法律效應(yīng)施工合同中工程造價(jià)。2、結(jié)算金額：指合同雙方共同確認(rèn)結(jié)算數(shù)額。未辦理結(jié)算項(xiàng)目不必填寫(xiě)此項(xiàng)。3、由于項(xiàng)目變更引起合同價(jià)款增減金額：指除合同價(jià)款外，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)由于設(shè)計(jì)變更等因素導(dǎo)致工程款增減額度。4、已支付工程款金額：指截至調(diào)查時(shí)間，建設(shè)單位（業(yè)主）已經(jīng)支付施工公司工程款（含業(yè)主墊付材料款）。5、墊資金額：指合同雙方在合同（合同）中商定“墊資”并寫(xiě)明返還時(shí)間款項(xiàng)。6、合同商定質(zhì)量保證金金額：指合同商定工程竣工后預(yù)留質(zhì)量保證金金額。7、當(dāng)前未按合同商定日期支付款項(xiàng)（1）總額：指當(dāng)前所有超過(guò)合同商定日期未支付工程款總額。（2）未按合同商定日期支付工程款金額：指超過(guò)合同商定支付工程款日期后，當(dāng)前仍未支付工程價(jià)款結(jié)算額。（3）未按合同商定日期返還質(zhì)量保證金金額：指超過(guò)合同商定返還質(zhì)量保證金日期后，當(dāng)前仍未返還質(zhì)量保證金。（4）未按合同商定日期返還墊資款：指超過(guò)合同商定返還墊資款日期后，當(dāng)前仍未返還墊資款。注：表中08=09+10+11（十七）進(jìn)入司法程序或仲裁狀況1、進(jìn)入司法程序狀況：未按期支付各類款項(xiàng)已進(jìn)入司法程序解決，按照已向法院起訴、法院受理、法院判決、法院執(zhí)行四項(xiàng)填寫(xiě)；未進(jìn)入司法程序，無(wú)需填寫(xiě)。2、進(jìn)入仲裁狀況：未按期支付各類款項(xiàng)已通過(guò)仲裁解決，按照已提請(qǐng)仲裁、仲裁機(jī)關(guān)受理、仲裁裁決、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行四項(xiàng)填寫(xiě)；未通過(guò)仲裁，無(wú)需填寫(xiě)。（十八）未準(zhǔn)時(shí)支付工程款因素分析1、超概算導(dǎo)致：因項(xiàng)目超過(guò)概算導(dǎo)致資金局限性，從而未準(zhǔn)時(shí)支付工程款。2、業(yè)主建設(shè)資金不到位：指建設(shè)單位（業(yè)主）沒(méi)有充分建設(shè)資金，導(dǎo)致未準(zhǔn)時(shí)支付工程款。3、未按合同商定返還墊資款：指由于建設(shè)單位（業(yè)主）未按合同商定期間支付施工公司墊資款，導(dǎo)致未準(zhǔn)時(shí)支付工程款。4、由于發(fā)生安全、質(zhì)量、合同等糾紛：指建設(shè)雙方由于在建設(shè)過(guò)程、工程驗(yàn)收、結(jié)算等環(huán)節(jié)中存在爭(zhēng)議，導(dǎo)致未準(zhǔn)時(shí)支付工程款。5、評(píng)審、審計(jì)超過(guò)規(guī)定期間：指在正常狀況下，中央、地方審計(jì)部門對(duì)建設(shè)單位開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)審、審計(jì)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月，在特殊狀況下審計(jì)部門未向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間，