版本號：***模板：依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預***集團/公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案頒布日期：2021年**月**日實施日期：2021年**月**日第一、預防為主、綜合治理”安全方針，規(guī)范集團/公司應急作，提高應對風險和防范事故的能力，保證集團/公司員工位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》(AQ9001-2019)等國家相關法律、法規(guī)、標準，在原有預案的基礎上進行修訂，并經(jīng)評審、修改完現(xiàn)對《生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》予以批準頒布，于**月**日起正式實施，原《應急預案》(第**版)自本應急預案實施后自動***集團/公司主要負責人(簽名):20**年**月**日應急預案執(zhí)行部門簽署頁 1.1適用范圍 11.2響應分級 12應急組織機構及職責 22.1應急組織體系 22.2組織機構職責 33應急響應 63.1信息報告 6 73.3響應啟動 93.4應急處置 3.5應急支援 3.6響應終止 4后期處置 4.1污染物處理 4.2生產(chǎn)秩序恢復 4.3善后理賠 4.4應急救援評估 5應急保障 5.1通信與信息保障 5.2應急隊伍保障 5.4其他保障 附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 附件2風險評估結果 附件3預案體系與銜接 附件4應急物資裝備名錄 附件5有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式 附件6格式化文本 附件7關鍵的路線、標識和圖紙 附件8有關協(xié)議或者備忘錄 28以下幾個協(xié)議模板，供參考 28相鄰企業(yè)安全應急救援互助協(xié)議 醫(yī)療應急救援協(xié)議 291***集團/公司綜合應急預案1.1適用范圍本預案適用***集團/公司發(fā)生和可能發(fā)生、造成或可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞的生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件。經(jīng)評估，***集團/公司的主要風險如下：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落、火災、觸電、淹溺、灼燙、坍塌、冒頂片幫、中毒窒息、放炮、瓦斯爆炸、(根據(jù)***集團/公司實際情況，自我評估識別風險類型。)1.2響應分級針對事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，***集團/公司將事故分為三級：I級事故：造成3人以上死亡(含失蹤),或4人以上重傷，或100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故，或造成其他嚴重的后果的。Ⅱ級事故：指造成1人以上3人以下死亡，或者1人以上4人以下重傷(包括急性中毒),或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損Ⅲ級事故：無人員死亡和重傷，可能造成人員輕傷，10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。按事故不同的等級，***集團/公司將事故應急響應級別也相應地2發(fā)生事故后，***集團/公司應急指揮部根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢迅速做出響應級別的判斷，按事故級別分級啟動應急預案。(1)發(fā)生Ⅲ級事故應按照本單位制定的應急救援預案進行應急救援，要求各小組成員在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定現(xiàn)場，利用本單位的一切資源進行救援。(2)發(fā)生Ⅱ級及以上事故，啟動公司應急救援預案立即展開救援的同時，立即上報***區(qū)應急管理局、行業(yè)安全監(jiān)督部門，并根據(jù)事故類別，請求相應組織、單位給予支援。2應急組織機構及職責2.1應急組織體系公司設置應急指揮部，統(tǒng)一組織領導公司生產(chǎn)安全事故應急救援工作。應急指揮部下設應急管理辦公室、應急專家組、應急工作組?，F(xiàn)場負責人有權在遇到險情時，進行力所能及的初期處理后，組公司應急組織結構如下圖示意。3公司應急指揮部，成員如下：應急管理辦公室主任：2.2組織機構職責2.2.1總指揮職責(1)負責啟動和終止本企業(yè)應急救援預案；(2)負責組織指揮本企業(yè)應急小組現(xiàn)場救援工作；(3)負責本企業(yè)應急救援行動中物資及人員調(diào)配；(4)負責第一時間或指定它人如實向上級主管部門報告事故情(5)當上級主管部門到達事故現(xiàn)場后，負責匯報事故及企業(yè)自救(6)負責組織事故善后處理工作。2.2.2副總指揮職責協(xié)助總指揮開展事故應急救援工作，或受總指揮委派開展事故應42.2.3應急管理辦公室職責(1)負責應急預案的編制、宣傳、培訓、評估，定期組織演練，并參與和配合事故應急救援工作。(2)建立應急物資臺賬，定期檢查維護更新，確保應急物資完(3)收集、匯總、發(fā)布預警信息，應急預案啟動后按照總指揮的命令，負責通知各應急小組前往現(xiàn)場救援。(4)負責生產(chǎn)安全事故應急救援信息的接收、處理和報送工作；實施24小時應急值班。(5)完成指揮部交辦的其他工作。2.2.4應急專家組職責(1)參與事故現(xiàn)場應急救援方案的研究制定，提出科學合理救(2)研究分析事故信息、事故形勢演變和救援技術措施，為應急救援決策提出意見和建議。2.2.5通訊聯(lián)絡組職責(1)應急預案啟動后，聯(lián)絡、搜集各應急小組進展情況，隨時向總指揮如實報告情況；例如對周邊單位有影響，應及時通知周邊單位人員進行疏散。(2)在應急救援中，負責傳達總指揮的最新命令。(3)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時與110、120、119等機構聯(lián)系；并安52.2.6警戒疏散組職責2.2.7搶險救援組職責2.2.8后勤保障組職責62.2.9善后工作組職責(1)事故發(fā)生后負責對受傷人員盡可能進行有效救治，對重傷者及時送醫(yī)院搶救和治療；(2)做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位(3)完成指揮部交辦的其他任務。3應急響應3.1信息報告3.1.1信息接報(1)***集團/公司應急管理辦公室24小時值班電話：*******;應急值班人員手機保持24小時暢通。(2)安全事故、突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即向應急管理辦公室報告。(3)最早發(fā)現(xiàn)事故預警條件的人員應立即通告周圍人員，并向上級領導報告；應立即向部門主管報告或直接向公司24小時應急值守電話報告，對于未造成嚴重程度的生產(chǎn)安全事故，且部門有能力處置時，部門主管可直接行使指揮權；對于造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的較嚴重生產(chǎn)安全事故，部門主管接到報告后應立即向總經(jīng)理報告并向其他部門通報；如發(fā)生特別嚴重的生產(chǎn)安全事故，自身無法處置時，各級人員均可向****安全生產(chǎn)應急響應中心報告。3.1.2信息處置和研判(1)響應啟動和方式。7突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應采取現(xiàn)場處置方案，同時立即向應急管理辦公室報告，應急管理辦公室根據(jù)現(xiàn)場事故情況向應急指揮部報告。公司發(fā)生Ⅱ級及以上事故時，在本預案啟動同時，應及時向**安全監(jiān)督部門報告，并根據(jù)事故類別，請求相應組織、單(2)當事故達不到啟動Ⅲ級響應條件時，現(xiàn)場啟動應急預警，做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。(3)響應啟動后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，結合公司事故響應條件及時調(diào)整響應級別。3.2預警應急管理辦公室負責事故預警的綜合管理工作，確認可能導致生產(chǎn)安全事故的風險點及事故征兆匯總后，在集團/公司范圍內(nèi)發(fā)布，預防事故發(fā)生。3.2.1預警啟動(1)預警等級按事故可能造成危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，集團/公司生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件預警級別分為四級，即I級、Ⅱ級、Ⅲ級、IV預警分級描述預警級別預警顏色I級紅色特別嚴重級預警級別，事態(tài)正在迅速蔓延嚴重級預警級別，事態(tài)正在擴大Ⅲ級較重級預警級別，事態(tài)有擴大趨勢IV級一般級預警級別，事態(tài)有擴大趨勢8(2)預警信息來源a.屬地政府、上級部門、相關行業(yè)主管部門通過新聞媒體公開發(fā)布的涉及生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件的預警信息，如自然災害、公共衛(wèi)生預警信息等。b.集團/公司監(jiān)測、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獲取或目擊者、知情者報告的預警信息。(3)預警信息內(nèi)容a.預警級別。b.涉及生產(chǎn)安全事件基本情況，可能造成的危害及程度。c.預警范圍：應急組織、應急隊伍、相關部門及所屬單位。d.建議應采取的應急措施。e.發(fā)布部門。(4)預警方式根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點，可采用以下一種或多種預警方式：a.通過固定電話、移動電話、網(wǎng)絡、對講機通知相關部門、崗位、(5)預警發(fā)布、取消程序a.應急管理辦公室收到事故信息、預警信息后，立即進行核實確認，提出發(fā)布預警等級的建議，報總指揮批準后向公司應急組織的相關部門和員工發(fā)布預警信息。b.在事故、突發(fā)事件應急處置過程中，預警信息每小時發(fā)布一次，9緊急情況下，可隨時修改并發(fā)布預警等級。衍生事故可能，應急處置工作結束，應急管理辦公室發(fā)布取消預警信3.2.2響應準備應急管理辦公室在接到預警并且分析研判后，按應急響應分級，準備啟動應急預案，并對公司的應急資源進行調(diào)配。后勤保障組將公司應急救援物資準備就緒；應急通訊聯(lián)絡組保障信息暢通；應急疏散警戒組立即進入警戒狀態(tài)；搶險救援組保持隨時待命狀態(tài)。3.2.3預警解除當事故、突發(fā)事件已被有效處置，確認已無危險，無導致次生、衍生事故可能，應急處置工作結束，應急管理辦公室發(fā)布取消預警信3.3響應啟動根據(jù)預警分析研判結果，確定響應級別，應急響應的過程為應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止等。Ⅱ級及以上響應：立即啟動應急預案，召開應急會議，應急專家組制定應急救援方案；應急管理辦公室調(diào)動集團/公司應急物資設備；搶險救援組趕赴現(xiàn)場展開救援；警戒疏散組做好警戒和保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序；通訊聯(lián)絡組聯(lián)絡、搜集各應急小組進展情況，接應專業(yè)救援隊伍；后勤保障組及時保障應急資金、應急物資；善后工作組對 受傷人員、家屬進行及時的心理疏導。組織開展生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。Ⅲ級響應：啟動現(xiàn)場處置方案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應急救3.4應急處置3.4.1應急處置程序3.4.1應急處置程序接警否關閉是是總結評審醫(yī)療救護接警險評估報告識別出的一致，以下為觸電、火災的舉例)3.4.2觸電事故應急處置方案(1)立即切斷電源，并站在絕緣物上，用掃帚、木椅等將傷者脫(2)實施醫(yī)療救護對觸電者進行急救，觸電者應重視黃金4分鐘的搶救時間(心肺復蘇；(3)若受傷嚴重立即撥打急救電話，送至醫(yī)院治療；(4)在組織自救的同時及時向上級部門報告。3.4.3火災事故應急處置方案(1)應急搶險組將搶運、搜救受傷人員脫離至安全地帶；(2)警戒疏散組緊急疏散并撤離無關人員至安全地帶；(3)應急搶險組人員采取消防措施控制(滅火、冷卻降溫等);(4)應急搶險組采取工藝措施(如關閥斷料、切斷電源)等；(5)污染控制組采取污染控制措施關閉雨排閥門將泄漏物、消防污水引入廢水處理系統(tǒng)等；(6)警戒疏散組對事故現(xiàn)場實施警戒防止無關人員進入事故區(qū)域，引導外部救援人員進入事故現(xiàn)場；(7)善后工作組實施醫(yī)療救護對受傷或中毒人員進行有效救助；(8)在組織自救的同時及時向上級部門報告。3.4.4*****應急處置方案3.5應急支援發(fā)生事故后，公司應急指揮部接到警情后據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢迅速做出響應級別的判斷，按事故險情級別分級啟動預案。1)發(fā)生III級事故應當按照本單位制定的應急救援預案進行應急救援，要求各小組成員在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定現(xiàn)場，利用本公司的一切資源進行救援。2)發(fā)生I級事故、II級事故，啟動公司應急救援預案的同時，立即報告應急管理局等相關部門。再恢復的原則，采取相應措施，避免事故的擴大和次生災害的發(fā)生。當事態(tài)無法控制時，應立即尋求外部力量支持，外部應急資源聯(lián)系方式見附錄。3.6響應終止3.6.1應急結束的條件各相關部門經(jīng)確認滿足以下條件時，可由總指揮宣布現(xiàn)場應急響(1)事故已消除，不存在二次發(fā)生的可能；(2)可能導致次生、衍生事故隱患已消除；(3)事故對人、環(huán)境造成的影響已經(jīng)消除；(4)受傷人員已經(jīng)得到妥善安置；(5)事故現(xiàn)場已據(jù)有關要求進行保護。(6)對應急救援工作應組織進行總結。應及時告知各周邊單位現(xiàn)場應急響應已結束。3.6.2應急解除程序應急結束程序執(zhí)行“誰啟動、誰關閉”原則，由總指揮發(fā)布應急應急結束后，完成如下事項：1)事故發(fā)生部門按有關規(guī)定向上級主管部門報告事故發(fā)生、發(fā)展、應急救援等情況。2)事故發(fā)生部門做好事故現(xiàn)場保護和原始資料收集工作，向事故調(diào)查小組移交相關資料；得到事故調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場恢復3)現(xiàn)場應急指揮部組織編寫應急救援工作總結報告，應急救援工作總結報告應作為應急預案評審維護的重要資料。4后期處置4.1污染物處理根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況，污染物處理可采用以下幾種方法：4.1.1稀釋，用水、清潔劑、清洗現(xiàn)場污染物料。4.1.2處理，對應急行動工作人員使用過后衣服、工具、設備進4.1.3物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。4.1.4中和，中和一般不直接應用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設備和受污染環(huán)境的清洗。4.1.5吸附，可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、4.1.6隔離，隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散，污染物質(zhì)要適時處理。4.2生產(chǎn)秩序恢復事故、突發(fā)事件救援結束后，經(jīng)調(diào)查處理組同意，進入生產(chǎn)秩序恢復階段。事故單位要迅速組織生產(chǎn)自救，制定恢復重建計劃，落實資金、物資和技術保障，搶修損壞設備設施，積極做好生產(chǎn)秩序恢復和善后處置工作。4.3善后理賠事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人處理和對事故防范措施積極落實，并立即進行經(jīng)營秩序恢復，必要設備設施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。4.4應急救援評估(1)對于公司發(fā)生的輕傷事故，負責人應在事故處理完畢2小時內(nèi)，將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過、事故救援經(jīng)過形成書面材料交公司事故調(diào)查處理小組；向有關當事人進行詢問，進行調(diào)查，形成(2)對于公司發(fā)生的一般事故及以上，公司負責人要立即上報到***應急管理局，并積極配合政府主管部門調(diào)查。(3)事故應急處置總結報告應急結束后，事故發(fā)生屬地單位負責編寫事故應急處置總結報告，報至工程部?？偨Y報告應至少包括以下內(nèi)容：①應急處置過程；②應急處置過程中動用的各種資源；③應急處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓；④對應急預案的修改建議。(4)公司辦公室應根據(jù)《事故應急處置總結報告》,組織相關參與應急工作的部門，對應急救援能力等方面進行全方位的評估，并負責起草評估報告，作為應急預案修訂的依據(jù)。5應急保障5.1通信與信息保障為保障信息通暢，要求各級應急小組人員手機須24小時開機，確保能夠及時溝通信息。5.1.1應急指揮電話(1)應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法如下：公司24小時值班電話：****相關部門負責人電話：見附件。(2)通信系統(tǒng)及維護方案①公司員工通信信息由安全員及時更新；②政府主管部門及有關單位通信信息由安全員負責定期復核和③周邊企業(yè)通信信息也由安全員負責定期復核和更新；④更新后的通信信息由各負責部門在24小時內(nèi)向各相關部門傳達，并由安全員更新相應的應急預案附件。5.1.2報警與救援電話(1)外部電話：匪警電話：110火警電話：119交通事故電話：122急救中心電話：120(2)**市范圍內(nèi)監(jiān)管及救援電話**市應急管理局電話：**市政府便民熱線：12345**市公共衛(wèi)生熱線：***應急管理局值班室電話：5.2應急隊伍保障5.2.1應急指揮部負責建立公司兼職應急救援隊伍，根據(jù)應急救補充應急人員。5.2.2公司建立兼職應急救援隊伍，共***組，每個組搶險人員25人。5.2.3加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，強化員工應急能力建設和素質(zhì)提高。5.2.4各應急小組由相關部門組成，安全保衛(wèi)室負責監(jiān)督，相關部門負責定期進行培訓和演練。5.3物資裝備保障5.3.1消防滅火器材存放在公司各響應區(qū)域。5.3.2公司應急物資詳見附件。5.4其他保障5.4.1經(jīng)費保障：應急指揮部負責每年固定的財務預算作為應對緊急情況的固定費用儲備，逐年根據(jù)實際情況增減。用于以下費用支出：(1)完善、改造及維護安全防護設施設備支出；(2)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支(3)應急知識培訓支出；(4)配備和更新安全防護用品支出；(5)安全設施及特種設備檢測檢驗支出；(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。5.4.2技術保障：對建立的應急救援隊伍及相關人員進行專業(yè)技術能力培訓、演練。每年由專業(yè)人員對公司煙感、溫感等技防設施進行檢測并更換不合格的技防設施；電、氣、機械設備進行維護保養(yǎng)。5.4.3醫(yī)療保障：(1)公司所在地就近醫(yī)院及所在位置：附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況簡要描述本單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量，以及重點崗位、重點區(qū)域、周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。簡述本單位風險評估的結果。附件3預案體系與銜接簡述本單位應急預案體系構成和分級情況，明確與地方政府及其有關部門、其他相關單位應急預案的銜接關系(可用圖示)。附件4應急物資裝備名錄應急物資裝備根據(jù)單位經(jīng)營情況，可參照生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應急物資配備選用指南序號單位數(shù)量型號點人話件資警戒線安全防護個人安全防護用品醫(yī)療物資急救箱照明工具1公司應急電話2事故應急救援領導小組成員及通訊方式指揮部人員及各部門有關人員聯(lián)系電話見下表。指揮部人員聯(lián)系電話姓名1總指揮2副總指揮3副總指揮456副主任7成員89副組長成員副組長成員警戒疏散組組長副組長成員副組長成員副組長成員副組長成員外部通訊聯(lián)絡方式政府部門(企業(yè))備注1****安全生產(chǎn)響應中心234567附件6格式化文本列出信息接報、預案啟動、信息發(fā)布等格式化文本。事件應急信息接報處理登記表報告時間事件地點事件發(fā)生時間事件類別時間部門政府及主管部門事件發(fā)生時間電話報告時間年月日時分事件類別事件地點 目前事件傷亡情況目前事件損失情況急預案現(xiàn)場是否需要政府部門支援單位蓋章關于啟動應急預案的通知 年月日時，我公司(單位)發(fā)生。到目前，已造成(人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是(或者原因經(jīng)研究，決定啟動應急預案。(對有關部門和單位的工作提出要求。)特此公告 (蓋章)關于處理事故的情況報告 事件的進展情況將續(xù)報。關于結束應急狀態(tài)的公告編號關于結束應急狀況的公告 事件發(fā)生后，采取了應急行動，(采取的應急處置、救援措施等基本情況)。鑒于事件已得到有效控制，經(jīng)研究，現(xiàn)決定結束應急狀態(tài)。請各有關部門、單位抓緊做好善后工作。特此公告新聞公布稿件編號 附件7關鍵的路線、標識和圖紙包括但不限于：a)警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；b)重要防護目標、風險清單及分布圖；c)現(xiàn)場應急指揮部位置及救援隊伍行動路線；d)