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ICSFORMTEXT點擊此處添加ICS號FORMTEXT點擊此處添加中國標(biāo)準(zhǔn)文獻分類號中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/TFORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXTFORMTEXT工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理通則FORMTEXTGeneralguidelineofcirculareconomymanagementforindustrialenterprisesFORMTEXT點擊此處添加與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識FORMDROPDOWNFORMTEXT(本稿完成日期:2016年8月)FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實施GB/TXXXXX—XXXX前言 II1范圍 12術(shù)語和定義 13總則 24領(lǐng)導(dǎo)作用 35策劃 46支持和運行 57檢查 78改進 7參考文獻 9工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理通則范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理的術(shù)語和定義、總則、領(lǐng)導(dǎo)作用、策劃、支持和運行、檢查、改進方面的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟管理活動,其他企業(yè)和組織也可參照執(zhí)行。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。循環(huán)經(jīng)濟circulareconomy在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。減量化reduction在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。再利用reusing將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。資源化recycling將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。循環(huán)經(jīng)濟影響因素influencingfactorsofcirculareconomy對企業(yè)生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動具有或可能具有影響的要素。循環(huán)經(jīng)濟方針circulareconomypolicy基于循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,由企業(yè)最高管理者提出的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟績效的總體意圖和方向。循環(huán)經(jīng)濟管理團隊circulareconomymanagementteam負責(zé)有效地實施循環(huán)經(jīng)濟管理活動并實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟績效持續(xù)改進的人員。組織的規(guī)模、性質(zhì)、可用資源的多少將決定團隊的大小,團隊可以是一個人。最高管理者topmanagement在最高層指揮和控制企業(yè)的一個人或一組人。最高管理者有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部授權(quán)并提供資源。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)developmentobjectiveofcirculareconomy企業(yè)依據(jù)其循環(huán)經(jīng)濟方針建立的目標(biāo)。合規(guī)義務(wù)complianceobligations企業(yè)必須遵守的法律法規(guī)要求,以及企業(yè)必須遵守或選擇遵守的其他要求。合規(guī)義務(wù)是與循環(huán)經(jīng)濟管理活動相關(guān)的。合規(guī)義務(wù)可能來自于強制性要求,例如:適用的法律和法規(guī),或來自于自愿性承諾,例如:企業(yè)的和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定、操作規(guī)程、與社團或非政府組織間的腳議。[改自:ISO14001:2015中的3.2.9]風(fēng)險和機遇risksandopportunities潛在的有害影響(威脅)和潛在的有益影響(機會)。[改自:ISO14001:2015中的3.2.11]生產(chǎn)者責(zé)任延伸extendedproducerresponsibility生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,不僅在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程之中,而且還要延伸到產(chǎn)品的整個生命周期,特別是對產(chǎn)品廢棄后的回收、循環(huán)和最終處置。生態(tài)設(shè)計eco-design按照全生命周期的理念,在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響,力求產(chǎn)品在全生命周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有害物質(zhì)的原材料,減少污染物產(chǎn)生和排放,從而實現(xiàn)環(huán)境保護的活動。生命周期lifecycle產(chǎn)品(或服務(wù))系統(tǒng)中前后銜接的一系列階段,從自然界或從自然資源中獲取原材料,直至最終處置。注1:生命周期階段包括原材料獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸和(或)交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置。[引自:ISO14001:2015中的3.3.3]可再生資源renewableresources在短時期內(nèi)可以再生,或是可以循環(huán)使用的自然資源。在生產(chǎn)和使用過程、不產(chǎn)生有害物質(zhì)排放的能源。可再生的、消耗后可得到恢復(fù),或非再生的(如風(fēng)能、水能、天然氣等)及經(jīng)潔凈技術(shù)處理過的能源(如潔凈煤油燈)。清潔能源cleanenergy在生產(chǎn)和使用過程、不產(chǎn)生有害物質(zhì)排放的能源。可再生的、消耗后可得到恢復(fù),或非再生的(如風(fēng)能、水能、天然氣等)及經(jīng)潔凈技術(shù)處理過的能源(如潔凈煤油等)??倓t本標(biāo)準(zhǔn)遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟原則,按照綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的理念,采用策劃-實施-檢查-改進(PDCA)方法與基于風(fēng)險的思維,將工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理工作置于不斷循環(huán)的PDCA運行模式中(見圖1)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)其所在區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品和服務(wù)及業(yè)務(wù)過程特點、企業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和節(jié)能減排情況,確定企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的方針,明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),踐行節(jié)約資源、環(huán)境保護的責(zé)任,建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過應(yīng)用PDCA方法進行策劃、控制、檢查評價,實現(xiàn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理的持續(xù)改進。具體簡述如下:P—策劃(Plan):根據(jù)所在區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求和企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的方針,識別企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的影響因素、確定相關(guān)合規(guī)義務(wù)并進行具體的策劃,制定企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)及實施方案。D—實施(Do):按照企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和實施方案,提供必要的資源,建立與循環(huán)經(jīng)濟管理活動和企業(yè)業(yè)務(wù)過程相適宜的管理制度,實施企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、風(fēng)險防控等管理活動。C—檢查(Check):應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟績效評價方法,對照企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方針、發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)及合規(guī)義務(wù)進行檢查評價,確定實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟績效和管理的有效性。A—改進(Action):根據(jù)評價結(jié)果采取有效措施予以糾正,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟管理的持續(xù)改進和企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟績效水平的提升。工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟績效的持續(xù)提升工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟績效的持續(xù)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需求企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展績效策劃改進支持與運行檢查PCAD領(lǐng)導(dǎo)作用外部因素工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理模式領(lǐng)導(dǎo)作用領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾最高管理者應(yīng)證實其在循環(huán)經(jīng)濟方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,包括但不限于:對循環(huán)經(jīng)濟管理活動的有效性負責(zé);確保制定循環(huán)經(jīng)濟方針,并確保其與企業(yè)的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致;確定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)及可達到的績效;批準(zhǔn)組建循環(huán)經(jīng)濟管理團隊;確保將循環(huán)經(jīng)濟管理活動要求融入企業(yè)的業(yè)務(wù)過程;確??色@得循環(huán)經(jīng)濟管理所需的資源;對循環(huán)經(jīng)濟管理的重要性和符合國家、地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟管理要求的重要性進行有效溝通;指導(dǎo)并支持員工對循環(huán)經(jīng)濟管理活動的有效性做出貢獻;確保循環(huán)經(jīng)濟管理實現(xiàn)其目標(biāo)和預(yù)期績效;促進持續(xù)改進;支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實其領(lǐng)導(dǎo)作用。本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“業(yè)務(wù)”可廣義地理解為涉及企業(yè)存在目的的那些核心活動。循環(huán)經(jīng)濟方針最高管理者應(yīng)遵循減量化、再利用、資源化的原則,確定循環(huán)經(jīng)濟方針,方針應(yīng):與企業(yè)的宗旨和所處的環(huán)境相適應(yīng),體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的特點;包括履行循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)要求的承諾;符合所在區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的要求;圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),體現(xiàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任;包括持續(xù)改進循環(huán)經(jīng)濟管理以提升循環(huán)經(jīng)濟績效水平的承諾;在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達;根據(jù)需要定期調(diào)整或更新。職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保在企業(yè)內(nèi)部分配并溝通相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限。應(yīng)對下列事項分配職責(zé)和權(quán)限:確保循環(huán)經(jīng)濟管理符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;向最高管理者報告循環(huán)經(jīng)濟管理的績效,提出改進建議。策劃循環(huán)經(jīng)濟影響因素企業(yè)應(yīng)在系統(tǒng)分析能量流、物質(zhì)流的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)過程,按照循環(huán)經(jīng)濟減量化、再利用、資源化的原則,對影響企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素進行識別。確定循環(huán)經(jīng)濟影響因素時,企業(yè)應(yīng)考慮:識別企業(yè)發(fā)展過程中從事的活動、產(chǎn)品和服務(wù)所產(chǎn)生的資源、能源消耗情況,對生態(tài)和環(huán)境造成的影響;應(yīng)對照能源消耗限額、節(jié)水等資源消耗的國家規(guī)定和先進指標(biāo)。評估現(xiàn)有生產(chǎn)、資源產(chǎn)出、資源綜合利用以及廢物處理等方面技術(shù)、裝備和管理水平,識別循環(huán)利用的關(guān)鍵控制點和工藝技術(shù);銷售活動中產(chǎn)品及其包裝物的回收和社會消納情況;確定與企業(yè)宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟管理活動目標(biāo)和預(yù)期績效能力的外部和內(nèi)部因素、有關(guān)的相關(guān)方及其需求和期望,分析企業(yè)內(nèi)、外部需要應(yīng)對資源、能源合理利用和梯級利用的風(fēng)險和機遇;產(chǎn)品和服務(wù)上下游關(guān)聯(lián)度以及產(chǎn)業(yè)鏈之間的延伸和耦合,包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最佳模式、技術(shù)保障、設(shè)施共享、生態(tài)共生網(wǎng)絡(luò)、資金等情況;已納入計劃或新開發(fā)或修改的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)應(yīng)用和資金投入情況;在可行性研究的基礎(chǔ)上,調(diào)整和確定適合企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和技術(shù)路徑、可實現(xiàn)的目標(biāo)和實施方案時;企業(yè)應(yīng)確定其循環(huán)經(jīng)濟管理活動的潛在緊急情況,包括那些可能具有資源環(huán)境影響的潛在緊急情況。緊急情況可包括如產(chǎn)業(yè)鏈共生網(wǎng)絡(luò)的脆弱性、管理制度的不協(xié)調(diào)性、可能導(dǎo)致的生態(tài)和環(huán)境風(fēng)險等。合規(guī)義務(wù)企業(yè)應(yīng):確定并獲取與其循環(huán)經(jīng)濟影響因素有關(guān)的合規(guī)義務(wù);確定如何將這些合規(guī)義務(wù)應(yīng)用于企業(yè);在實施、保持和持續(xù)改進其循環(huán)經(jīng)濟管理時應(yīng)考慮這些合規(guī)義務(wù)。合規(guī)義務(wù)可能會給企業(yè)帶來風(fēng)險和機遇。發(fā)展目標(biāo)和實施方案在識別企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟影響因素和相關(guān)合規(guī)義務(wù)并考慮其風(fēng)險和機遇的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)針對其循環(huán)經(jīng)濟管理相關(guān)職能和層次建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),確定適用于本企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)(如:資源產(chǎn)出、消耗,資源綜合利用,污染物排放、回收再利用等)。發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與循環(huán)經(jīng)濟管理方針一致,可測量,予以監(jiān)視、溝通,適時更新。企業(yè)為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo),應(yīng)制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案或推進計劃,其中應(yīng)包括職責(zé)與分工、重點任務(wù)、達到每項指標(biāo)的方法和時間進度、具體的保障措施等。企業(yè)應(yīng)對方案進行評審,及時修訂和調(diào)整實施方案,以確保目標(biāo)得以實現(xiàn)。支持和運行支持資源企業(yè)應(yīng)確定并提供管理、實施、保持和持續(xù)改進循環(huán)經(jīng)濟管理活動所需的資源。其中:技術(shù)和裝備。企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)研發(fā)、設(shè)備引進以及與其他組織合作等方式,優(yōu)化和提升循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)和裝備配置水平。應(yīng)考慮:配置與減量化和資源循環(huán)利用相關(guān)的工藝和裝備,包括用于數(shù)據(jù)檢測、傳遞的輔助裝備,管理和維護相關(guān)裝備;開展產(chǎn)學(xué)研合作,以提升技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力,實現(xiàn)技術(shù)和裝備、人才和知識儲備;培育和建立技術(shù)創(chuàng)新機制,推進循環(huán)經(jīng)濟重大和關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用;引進國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟先進技術(shù),并進行吸收和創(chuàng)新,提升工藝裝備水平。資金和信息。企業(yè)應(yīng)為循環(huán)經(jīng)濟管理提供充足的資金、信息等支持。應(yīng)考慮:優(yōu)先配置循環(huán)經(jīng)濟管理活動所需的資金,創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟投融資模式。此時需考慮應(yīng)對的風(fēng)險和機遇;配備獲取、傳遞、分析、發(fā)布數(shù)據(jù)和信息的設(shè)施,建立和運行循環(huán)經(jīng)濟信息平臺。能力和意識企業(yè)應(yīng)確定其控制下從事影響循環(huán)經(jīng)濟績效和履行相關(guān)合規(guī)義務(wù)的工作人員基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷所需的能力,確保這些人員能夠能勝任工作。企業(yè)應(yīng)確保在其控制下的工作人員意識到符合循環(huán)經(jīng)濟管理方針的重要性、與他們的工作相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟影響因素、他們對循環(huán)經(jīng)濟績效提升的貢獻、未履行合規(guī)義務(wù)的后果。管理制度企業(yè)應(yīng)根據(jù)合規(guī)義務(wù)和確定的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),建立與循環(huán)經(jīng)濟管理活動和業(yè)務(wù)過程相適宜的管理制度,包括建立適當(dāng)?shù)挠涗浐蛨蟾?,并予以控制,以確保:適當(dāng)?shù)脑u審和批準(zhǔn);在需要的時間和場所均可獲得并適用。管理制度可包括資源管理制度,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈制度,原材料供應(yīng)鏈制度,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,廢物的處理及消納制度,廢物的信息共享制度,循環(huán)利用制度,基礎(chǔ)設(shè)施的共享制度,統(tǒng)計、監(jiān)測制度等。運行運行控制企業(yè)應(yīng)根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟方針、發(fā)展目標(biāo)和實施方案,策劃并實施相關(guān)管理活動。確保在規(guī)定的條件下按下列方式運行:建立和設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟管理活動有效運行和維護的準(zhǔn)則,防止因缺乏該準(zhǔn)則而導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟績效的嚴重偏離;按運行準(zhǔn)則的要求實施相關(guān)活動,使循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)設(shè)施、系統(tǒng)和過程高效運行;將運行控制準(zhǔn)則傳達到相關(guān)人員。減量化、再利用和資源化6.2.2.1減量化企業(yè)應(yīng)在其生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和全流程中推行基于全生命周期的生態(tài)設(shè)計、實施清潔生產(chǎn),減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。包括但不限于:在項目建設(shè)前期或進行產(chǎn)品開發(fā)時,按照產(chǎn)品全生命周期管理的理念,系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響,優(yōu)先選擇減少能源和資源消耗、減少對資源環(huán)境造成影響的工藝、技術(shù)裝備和方案;開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長壽命和易回收等特性的產(chǎn)品;原材料應(yīng)選擇易回收、易拆解、易降解、無毒無害或低害的材料;優(yōu)先使用可再生資源、替代資源及清潔能源等;禁止生產(chǎn)、進口、銷售列入淘汰名錄的設(shè)備、產(chǎn)品,禁止使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料;執(zhí)行國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)、取水定額和相關(guān)原材料消耗定額,實施循環(huán)式的清潔生產(chǎn)模式,確保循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)和指標(biāo)(見6.3)的實現(xiàn);碳排放重點企業(yè),應(yīng)采用先進的低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。生產(chǎn)和使用列入強制回收名錄的產(chǎn)品或包裝物,應(yīng)按照相關(guān)要求,對其廢棄的產(chǎn)品和包裝物負責(zé)回收。再利用和資源化企業(yè)應(yīng)在其業(yè)務(wù)過程中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局,拓展合理利用資源、能源的方法和路徑,對產(chǎn)生的廢物進行再利用和資源化,包括但不限于:應(yīng)對生產(chǎn)過程和污染控制過程中產(chǎn)生的可利用固體廢物進行綜合利用,對可利用的物資和廢舊產(chǎn)品優(yōu)先進行修改再使用,不能直接再使用的應(yīng)由企業(yè)本身或交由其他組織再資源化利用;對共伴生礦、尾礦和大宗固體廢物,應(yīng)采用先進或適宜的技術(shù)裝備或以產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同循環(huán)利用模式,實現(xiàn)資源化利用。有條件時,對固體廢物中的稀貴金屬進行提取回收;采用先進或適用的計量評價方法、回收技術(shù)、工藝和設(shè)備,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、余熱、余壓等進行綜合利用;優(yōu)化生產(chǎn)過程和工序用水管理,采用先進或適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水的重復(fù)利用率,對廢水進行有效處理并回用。優(yōu)先使用中水、再生水、雨水等非常規(guī)水資源;對危險廢物按國家有關(guān)規(guī)定交由有資質(zhì)的單位進行無害化處理;應(yīng)采用先進適用、成熟可靠的再制造技術(shù)、工藝,并建立全流程的產(chǎn)品信息化管理平臺,產(chǎn)品質(zhì)量須達到或超過原型新品,規(guī)范標(biāo)識管理,且符合國家相關(guān)的安全、節(jié)能、環(huán)保等強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;對可循環(huán)利用的包裝材料或提供給消費者使用后廢棄可能帶來環(huán)境影響的產(chǎn)品,應(yīng)在其產(chǎn)品說明書或產(chǎn)品包裝上說明商品的材質(zhì)及回收途徑等事項;廢物資源化過程中,應(yīng)避免二次環(huán)境污染。循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)品鏈接、產(chǎn)業(yè)耦合、區(qū)域協(xié)同互補的關(guān)系,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護的要求,建立產(chǎn)業(yè)廢物交換信息系統(tǒng),交流產(chǎn)業(yè)廢物信息,科學(xué)合理構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,包括但不限于:優(yōu)化生產(chǎn)工藝和工序間配合,通過產(chǎn)品流和廢物流鏈接,合理延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)之間應(yīng)以物質(zhì)流、能量流為媒介,按照產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向耦合的方式進行鏈接共生,拓展產(chǎn)品流程制造、能源轉(zhuǎn)換、廢棄物綜合利用等功能,實現(xiàn)原料互供、資源共享的循環(huán)耦合和多聯(lián)產(chǎn);根據(jù)條件協(xié)同處理社會生活、生產(chǎn)中的危險廢物、污水廠污泥、生活垃圾等,統(tǒng)籌開展再生水、礦井水以及集蓄雨水等用于生產(chǎn)、生活和生態(tài);有條件的企業(yè)應(yīng)采用先進或適用技術(shù)對農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、廢農(nóng)用薄膜、生態(tài)森林產(chǎn)品和廢棄物綜合利用,促進工農(nóng)業(yè)復(fù)合循環(huán)。協(xié)同共享企業(yè)應(yīng)建立社會共享基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。有條件的企業(yè)應(yīng)建立與相關(guān)行業(yè)及社會生活共享資源、共生互補的資源循環(huán)利用體系,實現(xiàn)資源在更大范圍的循環(huán)利用,包括但不限于:a)與所在區(qū)域的相關(guān)行業(yè)及社會生活實現(xiàn)共享資源、共生互補的資源循環(huán)利用,將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、副產(chǎn)能源和余熱余壓。必要時,經(jīng)加工處理,供其他企業(yè)和社會使用;b)利用廢工業(yè)品、生活垃圾、生活污水等社會廢棄資源,用于企業(yè)的生產(chǎn)和生活過程,提高消納社會廢棄物的能力。風(fēng)險防控企業(yè)應(yīng)建立和實施策劃中識別的潛在緊急情況的應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系,以預(yù)防或減輕緊急情況所帶來的有害影響,并根據(jù)緊急情況和潛在影響的程度,采取相適應(yīng)的措施預(yù)防或減輕緊急情況帶來的后果。企業(yè)應(yīng)定期評審、試驗(可行時)循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)急預(yù)案和措施,必要時對其進行修訂,特別是發(fā)生緊急情況后或進行試驗后。定期向在企業(yè)控制下工作的人員,適當(dāng)時向有關(guān)的相關(guān)方提供緊急情況和應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的信息和培訓(xùn)。檢查概述企業(yè)應(yīng)定期檢查、監(jiān)視和測量

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