監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位的委托對工程項目實施監(jiān)理時，應遵守以下基本原則。工程造價01公平、獨立、自主的原則03標題文字0402權(quán)責一致的原則03總監(jiān)理工程師負責制的原則06實事求是的原則05綜合效益的原則04嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則公平、獨立、自主的原則監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學，尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公平、獨立、自主的原則。建設(shè)單位與承包單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，各自的行為也有差別，監(jiān)理工程師應在按委托監(jiān)理合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各方的一致性，即只有按合同的約定建成工程項目，建設(shè)單位才能實現(xiàn)投資的目的，承包單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的價值，獲取工程款和實現(xiàn)盈利公平、獨立、自主的原則權(quán)責一致的原則權(quán)責一致的原則監(jiān)理工程師履行其職責而從事的監(jiān)理活動，是根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定和受建設(shè)單位的委托和授權(quán)而進行的。監(jiān)理工程師承擔的職責應與建設(shè)單位授予的權(quán)限相一致，即建設(shè)單位向監(jiān)理工程師的授權(quán)應以能保證其正常履行監(jiān)理職責為原則。權(quán)責一致的原則建設(shè)工程監(jiān)理活動的客觀主體是承包單位的活動，但監(jiān)理工程師與承包單位之間并無經(jīng)濟合同關(guān)系。監(jiān)理工程師之所以能行使監(jiān)理權(quán)，主要依賴建設(shè)單位的授權(quán)。這種權(quán)利的授予，除體現(xiàn)在建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同外，還應作為建設(shè)單位與承包單位之間工程承包合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確建設(shè)單位提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容的要求后，應與建設(shè)單位協(xié)商相應的授權(quán)，達成共識后，明確反映在委托監(jiān)理合同和工程項目的承包合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。權(quán)責一致的原則總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理企業(yè)全面履行建設(shè)工程監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)單位所承擔的義務(wù)和責任。因此，在監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理企業(yè)應給予總監(jiān)理工程師充分的授權(quán)?？偙O(jiān)理工程師負責制的原則《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。因此，總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)的核心，其工作的好壞直接影響項目監(jiān)理目標的實現(xiàn)?？偙O(jiān)理工程師是工程項目監(jiān)理責任、權(quán)力和利益的主體?？偙O(jiān)理工程師負責制的原則嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則總監(jiān)理工程師在處理監(jiān)理工程師與承包單位的關(guān)系以及建設(shè)單位與承包單位之間的利益關(guān)系時，一方面應堅持嚴格按合同辦事，嚴格監(jiān)理；另一方面，也應當立場公平，為建設(shè)單位提供熱情服務(wù)。嚴格監(jiān)理，就是監(jiān)理人員嚴格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標準和合同控制項目的目標，嚴格把關(guān)，依照既定的程序和制度，認真履行職責，建立良好的工作作風。嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則國際咨詢工程師聯(lián)合會(FédérationInternationaleDesIngénieursConseils，F(xiàn)IDIC)指出：“監(jiān)理工程師必須為建設(shè)單位提供熱情的服務(wù)，并應運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作?！庇捎诮ㄔO(shè)單位對工程建設(shè)業(yè)務(wù)不可能完全精通，監(jiān)理工程師應按監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為建設(shè)單位提供良好的服務(wù)，維護建設(shè)單位的正當權(quán)益。嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則綜合效益的原則建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮建設(shè)單位的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)建設(shè)單位的委托和授權(quán)才能進行，但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設(shè)管理法律法規(guī)、技術(shù)標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既要對建設(shè)單位負責，為其謀求最大的經(jīng)濟利益，又要對國家和社會負責，以取得最佳的綜合效益實事求是的原則實事求是的原則在監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師應尊重事實。監(jiān)理工程師的任何指令、判斷應以事實為依據(jù)，有證明、檢驗、試驗資料等。監(jiān)理委托前的工作監(jiān)理委托前的工作1)制定監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位為了獲得監(jiān)理任務(wù)，在投標前由監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理方案性文件，它是投標書的重要組成部分。其目的是使建設(shè)單位信服，采用本監(jiān)理單位制定的監(jiān)理方案，能實現(xiàn)建設(shè)單位的投資目標和建設(shè)意圖，進而贏得競爭，贏得監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理委托前的工作2)簽訂監(jiān)理合同建設(shè)監(jiān)理的委托與被委托實質(zhì)上是一種商業(yè)性行為，是為委托雙方的共同利益服務(wù)的。它用文字明確了合同的雙方所要考慮的問題及想達到的目標，包括實施服務(wù)的具體內(nèi)容、所需支付的費用以及工作需要的條件等。在監(jiān)理合同中，還必須確認簽約雙方對所討論問題的認識，以及在執(zhí)行合同過程中由于認識上的分歧而導致的各種合同糾紛，或者因為理解和認識上的不一致而出現(xiàn)爭議時的解決方式，更換工作人員或者發(fā)生了其他不可預見事件的處理方法等。依法訂立的合同對雙方都有法律約束力。監(jiān)理委托后的準備工作匯報：張三在工程監(jiān)理準備階段，監(jiān)理單位就應根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)單位對監(jiān)理的要求，委托具有相應職稱和能力的總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面負責該項目的監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師對內(nèi)向監(jiān)理單位負責，對外向建設(shè)單位負責。在總監(jiān)理工程師的具體領(lǐng)導下，組建項目的監(jiān)理班子，根據(jù)簽訂的監(jiān)理合同制訂監(jiān)理規(guī)劃和具體的實施計劃，開展監(jiān)理工作。1)決定項目總監(jiān)理工程師，組建項目監(jiān)理組織單擊此處編輯您要的內(nèi)容，建議您在展示時采用微軟雅黑字體，本模版所有圖形線條及其相應素材均可自由編輯、改色、替換。匯報：張三一般情況下，監(jiān)理單位在承接項目監(jiān)理任務(wù)，以及在參與項目監(jiān)理的投標、制定監(jiān)理方案(大綱)、與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時，應選派相應稱職的人員主持該項工作。在監(jiān)理任務(wù)確定并簽訂監(jiān)理合同后，該主持人即可作為項目總監(jiān)理工程師。這樣，項目的總監(jiān)理工程師在承接任務(wù)階段即早已介入，從而更能了解建設(shè)單位的建設(shè)意圖和對監(jiān)理工作的要求，并更好地與后續(xù)工作銜接。1)決定項目總監(jiān)理工程師，組建項目監(jiān)理組織匯報：張三反映工程項目特征的資料主要有工程項目的批文，規(guī)劃部門關(guān)于規(guī)劃紅線范圍和設(shè)計條件的通知，土地管理部門關(guān)于準予用地的批文，批準的工程項目可行性研究報告或設(shè)計任務(wù)書，工程項目地形圖，工程項目勘測、設(shè)計圖紙及有關(guān)說明。反映當?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)的有關(guān)資料有關(guān)于工程建設(shè)報建程序的有關(guān)規(guī)定，當?shù)仃P(guān)于拆遷工作的有關(guān)規(guī)定，當?shù)仃P(guān)于工程建設(shè)應交納有關(guān)稅費的規(guī)定，當?shù)仃P(guān)于工程建設(shè)招標制的有關(guān)規(guī)定以及當?shù)仃P(guān)于工程造價管理的有關(guān)規(guī)定等。2)熟悉工程情況，收集有關(guān)資料匯報：張三反映工程所在地區(qū)技術(shù)、經(jīng)濟狀況等建設(shè)條件的資料有氣象資料，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，交通運輸(包括鐵路、公路、航運)有關(guān)可提供的能力、時間及價格等的資料，供水、供電、供熱、供燃氣、電信有關(guān)的可提供的容(用)量、價格等的資料，勘測設(shè)計單位狀況，土建、安裝施工單位狀況，建筑材料、構(gòu)件、半成品的生產(chǎn)及供應情況，進口設(shè)備及材料的有關(guān)到貨口岸、運輸方式的情況等。2)熟悉工程情況，收集有關(guān)資料施工階段的監(jiān)理工作匯報：張三1)編制監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃是依據(jù)監(jiān)理大綱，由總監(jiān)理工程師主持編寫的指導監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，由它統(tǒng)領(lǐng)施工階段的監(jiān)理工作。2)編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則是依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫的監(jiān)理工作操作性文件。3)規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。通過召開會議、下達監(jiān)理通知、開(復)工令、監(jiān)理巡視、旁站監(jiān)理、審批承包單位報告等方法開展對建設(shè)工程投資、進度、質(zhì)量、