第18課世界主要國家的基層治理與社會(huì)保障

n課程標(biāo)準(zhǔn)一明確學(xué)習(xí)方向

1.知道西方主要國家基層治理的特點(diǎn)及其由來。

2.了解現(xiàn)代社會(huì)保障制度的產(chǎn)生及其實(shí)行情況。

知識(shí)清單回歸教材知識(shí)

一、西方主要國家基層治理的歷史與特點(diǎn)

L古希臘時(shí)期：基層治理依靠村社進(jìn)行。村社實(shí)行自

治，村社大會(huì)是村社最高權(quán)力機(jī)關(guān),處理與村社有關(guān)的

事務(wù)。

2,西歐封建社會(huì)

莊園法庭

自治

3.近代以后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

司法

（續(xù)表）

自治市鎮(zhèn)

工業(yè)革命

社區(qū)組織

（續(xù)表）

社區(qū)

二、現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展

1.西方國家

濟(jì)貧法

德國

社會(huì)保障法

（續(xù)表）

英國

2.現(xiàn)代中國

(1)1951年政務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)

條例》是新中國制定的第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)。

(2)改革開放后，我國的社會(huì)保障制度日趨成熟，在滿

足人民的各方面需求上取得了重要進(jìn)展，保障水平穩(wěn)步提

高。

思維點(diǎn)睛錘煉多重視角

【構(gòu)圖解史】西方社區(qū)的管理特點(diǎn)

西組織體系完善，政府與企業(yè)、社會(huì)組織密切合作

方

社

區(qū)

的

管

理

特

占

八

【制表明史】用唯物史觀評(píng)價(jià)西方的社會(huì)保障制度

課時(shí)訓(xùn)練探究命題規(guī)律

1.（2021年北京西城期末）古希臘時(shí)期，基層治理依靠

村社實(shí)行自治。西歐封建社會(huì)中，莊園是主要的基層單位，

莊園主或管家管理莊園事務(wù)。10一n世紀(jì)，西歐城市興起。

城市從國王或領(lǐng)主那里獲得特許狀，享有不同程度的自治。

同時(shí)，基督教會(huì)在基層治理中也發(fā)揮重要作用。從以上信

息可以得出的結(jié)論是，西方國家的基層治理傳統(tǒng)是（）

A.以教會(huì)為中心進(jìn)行基層治理

B.以基層自治為基層治理的主要特點(diǎn)

C社區(qū)是基層自治的主要方式

D.中古時(shí)期城市治理以王權(quán)為中心

解析：選B。從古希臘時(shí)期的村社自治、西歐封建社

會(huì)的莊園主（或管家）管理莊園、城市自治和基督教會(huì)在基

層治理中的作用等，可以看出西方國家在基層治理上具有

自治傳統(tǒng)，故B項(xiàng)正確。

2.法國的市（鎮(zhèn)）長頒布和實(shí)施共和國專員或?qū)T助理

轉(zhuǎn)來的中央政府的法律規(guī)章和決定；與一些中央派駐機(jī)構(gòu)

共同修改選舉名單，編制服兵役名單等，他們還負(fù)責(zé)起草

市鎮(zhèn)決議和財(cái)政預(yù)算，執(zhí)行市鎮(zhèn)議會(huì)的決定，領(lǐng)導(dǎo)市鎮(zhèn)工

程等。這說明法國的市（鎮(zhèn)）長（）

A.同時(shí)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)

B.獨(dú)攬市（鎮(zhèn)）內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)利

C由中央政府直接任命管理地方

D.承擔(dān)社區(qū)所有公共服務(wù)功能

解析：選A。根據(jù)材料可知，法國的市（鎮(zhèn)）長既可以

頒布和實(shí)施共和國專員或?qū)T助理轉(zhuǎn)來的中央政府的法律

規(guī)章和決定，他還負(fù)責(zé)起草市鎮(zhèn)決議和財(cái)政預(yù)算，執(zhí)行市

鎮(zhèn)議會(huì)的決定，領(lǐng)導(dǎo)市鎮(zhèn)工程等。由此可知，法國的市（鎮(zhèn)）

長同時(shí)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)，故A項(xiàng)正確。

3.（2022屆江蘇鹽城期中調(diào)研）1945年，工黨競選人艾

德禮積極回應(yīng)人民的“新英國”期待，承諾建立“福利國

家”和國有化，與保守黨的冷漠形成了對(duì)比。工黨執(zhí)政后

通過了《國民保險(xiǎn)法》，把社保覆蓋面擴(kuò)大到全體國民，由

國家承擔(dān)責(zé)任。材料表明（）

A.英國率先建立社會(huì)保障體系

B.工黨代表廣大工人階級(jí)利益

C.政黨政治推動(dòng)福利共識(shí)形成

D.國家壟斷資本主義得到發(fā)展

解析：選D。根據(jù)“