2024節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全第一課寧波市應(yīng)急管理局2024年2月20日春節(jié)假期已經(jīng)結(jié)束，各行各業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險普遍增加，生產(chǎn)安全事故處于易發(fā)高發(fā)期。前言較長時間的居家，讓企業(yè)員工、設(shè)備設(shè)施均未處于最佳工作狀態(tài)，員工容易出現(xiàn)疲憊、情緒不穩(wěn)定，思想不集中等綜合癥。很容易違章操作，如不及時加以警示和引導(dǎo)，極易引發(fā)安全事故。目錄一二復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求/01制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案，明確工作職責(zé)和具體任務(wù)，確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為了各企業(yè)增強(qiáng)安全意識和風(fēng)險預(yù)防，避免事故的發(fā)生，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的以下安全要求，一案、兩簽、三試、四收、五查、六關(guān)、七重、八一、九時、十招！1.員工復(fù)崗要簽到報告，確認(rèn)人員就位情況。2.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任。一案：兩簽：一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求1.試調(diào)度，調(diào)度是生產(chǎn)經(jīng)營的核心，調(diào)度有序平穩(wěn)是安全生產(chǎn)關(guān)鍵；三試：一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求2.試設(shè)備，大型設(shè)備要試車運(yùn)行，常用工具設(shè)備要空載試用；3、試防護(hù)，防護(hù)用品、保障設(shè)備等要試用，檢驗(yàn)效能。四收：1.開安全會議，統(tǒng)一思想，提出安全工作要求；2.做安全培訓(xùn)，就崗位安全知識和技能做培訓(xùn)；3.做安全承諾，組織員工開展安全承諾活動；4.做安全警示，通過事故案例等開展警示教育。一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求四個節(jié)后收心法五查：1.查思想狀態(tài)，掌握員工思想、情緒，有序疏解和調(diào)整。2.查培訓(xùn)交底，對上崗前的安全培訓(xùn)情況和技術(shù)交底情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。3.查安全措施，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況和整改情況。4.查安全記錄，對各個部門、各崗位執(zhí)行安全工作的記錄檔案進(jìn)行檢查，把控程序執(zhí)行。5.查違章作業(yè)，對作業(yè)現(xiàn)場各類“三違”行為進(jìn)行檢查和糾正。一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求六關(guān)（關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)的六個風(fēng)險點(diǎn)）1.關(guān)注節(jié)后綜合癥，防止注意力不集中、溜號、情緒不穩(wěn)定等造成事故。2.關(guān)注新員工，務(wù)必做好安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，重點(diǎn)進(jìn)行檢查。3.關(guān)注調(diào)整崗位，對一些崗位變動人員或是變動崗位重點(diǎn)關(guān)注和檢查。一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求特別是特種作業(yè)崗位4.關(guān)注設(shè)備啟用環(huán)節(jié)，停用設(shè)備再次啟用時，要做好檢查，履行好程序，做好防護(hù)。5.關(guān)注檢修作業(yè)，檢修一直是高風(fēng)險，事故多發(fā)作業(yè)，應(yīng)予以高度關(guān)注。6.關(guān)注作業(yè)環(huán)境，要對作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行確認(rèn)。一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求1.重點(diǎn)檢查配電室；2.重點(diǎn)檢查消防中控室；3.重點(diǎn)檢查有限空間；七重（節(jié)后安全檢查的七個重點(diǎn)部位）一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求5.重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品；6.重點(diǎn)檢查危險作業(yè)場所；4.重點(diǎn)檢查倉儲場所；7.重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用場所。一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求八一（主要負(fù)責(zé)人落實(shí)八個一措施）1.每個月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作；2.每季度組織專題研究一次安全生產(chǎn)工作；3.每年至少組織召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)會；4.主持召開一次安全生產(chǎn)工作分析會；5.組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書；6.給員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課；7.參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練；8.參加一次安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)。一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求九時（事故高發(fā)的九個時段）一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求1.節(jié)假日前后和特殊時期，2.時間緊、任務(wù)重時，3.工作環(huán)境艱苦時，7.企業(yè)經(jīng)營擴(kuò)張時，8.新工藝、新設(shè)備上馬時，9.生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難時。4.即將下班或收尾階段，5.夜間作業(yè)或單獨(dú)作業(yè)時，6.同一區(qū)域交叉作業(yè)時，1.破：一個設(shè)備、一個部件，只要是破損了，基本可以認(rèn)定為隱患。比如連接軟管破損，設(shè)備銹蝕等。2.缺：應(yīng)該有的而沒有了，可以認(rèn)定為隱患。十招（隱患排查的十個招數(shù)）一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求3.裸：以普通人的常識判斷，一樣?xùn)|西具有危險性，但裸露在人可以觸及的范圍內(nèi)，可認(rèn)定為隱患。5.擠：安全生產(chǎn)一般都要安全距離要求，一旦出現(xiàn)零距離或是過小距離的擁擠，一般可認(rèn)定為隱患。4.亂：安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是一種秩序管理。如果無序，雜亂，必然是隱患。一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求6.堵：應(yīng)該暢通而未暢通，可以認(rèn)定為隱患。7.閃：如果發(fā)現(xiàn)一個設(shè)備的運(yùn)行指示燈或者是顯示器不停的在閃動，一般可判定為隱患。8.晃：一般情況下，無論是機(jī)械設(shè)備、工作平臺還是作業(yè)輔助工具，都需要較好的穩(wěn)定性和牢固性。一旦發(fā)現(xiàn)相反的情況，可認(rèn)定為隱患。9.仿：企業(yè)自己仿制的一些設(shè)備設(shè)施，一般可認(rèn)定為隱患。10.瞞：被檢查人不如實(shí)說明情況，一般是在隱瞞隱患。一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策/021.人員心態(tài)不穩(wěn)風(fēng)險：從居家狀態(tài)進(jìn)入緊張工作狀態(tài)，人員工作量增加、情緒不穩(wěn)定、注意力不集中，極易出現(xiàn)違章作業(yè)、違規(guī)操作。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策對策：關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、精神慰藉，調(diào)整狀態(tài)滿足生產(chǎn)要求再上崗。按照勞動定員合理配置一線員工，人員確實(shí)配置不到位的，應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)計劃使得和人員相互適應(yīng)。安全管理相關(guān)人員必須到崗到位，非持證人員嚴(yán)禁進(jìn)行特種作業(yè)和特殊作業(yè)。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策風(fēng)險：企業(yè)關(guān)鍵崗位人員不能準(zhǔn)時返崗，檢維修、動火、受限空間、工程分包作業(yè)等外包作業(yè)隊伍不能提供及時保障；原輔材料、配套產(chǎn)品不能及時保障；產(chǎn)品不能夠順利外運(yùn)，導(dǎo)致生產(chǎn)組織混亂。2.生產(chǎn)組織困難二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策對策：根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時序進(jìn)度安排，提前開展人員、物資等工作準(zhǔn)備，特別是要加強(qiáng)關(guān)鍵人員到崗、外包隊伍確認(rèn)、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)等工作，存在突出問題及時向上級或相關(guān)行業(yè)主管部門報告，確保滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策3.人員能力不足風(fēng)險：新上崗、輪崗、換崗人員可能增多，不熟悉操作規(guī)程、不掌握安全規(guī)范。對策：強(qiáng)化人員培訓(xùn)。針對年初企業(yè)生產(chǎn)活動實(shí)際，組織開展全員安全教育和新上崗、轉(zhuǎn)崗人員崗前教育，重學(xué)操作規(guī)程、重溫“兩單兩卡“，記牢背熟崗位安全風(fēng)險、工作職責(zé)和操作規(guī)程、應(yīng)急措施。嚴(yán)格培訓(xùn)考核，確保不合格不上崗。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策風(fēng)險：各類車輛、裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、安全系統(tǒng)、特種設(shè)備等因停運(yùn)停用較久，維護(hù)保養(yǎng)不到位，可能存在安全附件損壞或故障、監(jiān)測報警設(shè)備不正常等問題；檢維修作業(yè)、試機(jī)、試生產(chǎn)不規(guī)范，特別是涉及動火、有限空間、檢維修以及高處作業(yè)等風(fēng)險高。同時，一些處于閉環(huán)管理的在產(chǎn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備，由于歲末年初生產(chǎn)任務(wù)重導(dǎo)致本該大修、檢修的設(shè)施設(shè)備，未能及時得到維修保養(yǎng)。4.設(shè)施設(shè)備故障二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策對策：開展各類車輛、裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、安全監(jiān)控系統(tǒng)、特種設(shè)備檢修維保，不符合安全條件不能使用。對檢維修動火、受限空間、高處作業(yè)等危險作業(yè)，要嚴(yán)格風(fēng)險評估、審批管控和措施落實(shí)。強(qiáng)化檢維修后試機(jī)和試生產(chǎn)管理，認(rèn)真制定試機(jī)、試生產(chǎn)方案，嚴(yán)格按照方案開展，同時加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策風(fēng)險：春節(jié)長假后返崗，忽視現(xiàn)場安全管理、安全意識松懈的情況較普遍；違規(guī)進(jìn)行電、氣焊明火作業(yè)等違規(guī)違章問題突出；私拉亂接電氣線路，線路老化絕緣層破損；火源旁堆積易燃物，物品堆垛混亂等現(xiàn)象需警惕。5.現(xiàn)場管理缺位二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策對策：嚴(yán)格特種作業(yè)持證上崗和高風(fēng)險作業(yè)審批手續(xù)和管控要求，嚴(yán)禁違規(guī)用電用氣用火。加強(qiáng)日常檢查，及時更換老舊破損電氣線路，嚴(yán)禁私拉亂接電線。嚴(yán)格物品堆垛規(guī)范，嚴(yán)禁火源旁擺放易燃物。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策6.警惕消毒風(fēng)險風(fēng)險：車間、辦公場所、員工宿舍等空間普遍會進(jìn)行消毒作業(yè)，可能因操作不規(guī)范造成火災(zāi)、燃爆或中毒事故，安全風(fēng)險增大。對策：強(qiáng)化化學(xué)品消毒劑安全使用，在消毒作業(yè)過程中必須進(jìn)行通風(fēng)和火源管控。對各類消殺品和固體廢棄物在儲存、搬運(yùn)、使用過程中可能造成的危害，及時采取針對性的管控措施。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策風(fēng)險：冬季低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣增多。低溫環(huán)境下，作業(yè)人員反應(yīng)遲緩，易因操作失誤引發(fā)事故。7.惡劣天氣影響對策：研判冬季惡劣天氣安全風(fēng)險并制定應(yīng)對措施，特別是道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、工貿(mào)“四涉一有限“等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，開展風(fēng)險隱患排查，落實(shí)安全防范措施，及時制止糾正不規(guī)范操作。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策8.作業(yè)環(huán)境變化風(fēng)險：企業(yè)（工地）較長時間停工停產(chǎn)，作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化，如廠房損壞、設(shè)備設(shè)施破損、高切坡失穩(wěn)滑坡、架子失穩(wěn)、受限空間有毒有害氣體聚集等。對策：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要全面開展作業(yè)條件確認(rèn)檢查，全面排查隱患，及時整治隱患，確保作業(yè)環(huán)境處于正常、安全、可靠的狀態(tài)。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策9.杜絕消防隱患風(fēng)險：節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，單位、企業(yè)消防安全重點(diǎn)崗位人員（如消防安全管理人、消控室值班人員、微型消防站隊員）可能存在缺失，導(dǎo)致存在較大消防管理漏洞。二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的風(fēng)險對策對策：各單位、企業(yè)要將消防安全與復(fù)工復(fù)產(chǎn)同部署、同落實(shí)。重點(diǎn)消防安全管理人員、消防控制值班人員、防火巡查檢查人員、微型消防站隊員等應(yīng)在崗在位。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，要組織對火災(zāi)報警、室內(nèi)外消火栓、自動噴淋系統(tǒng)、