資本主義國(guó)家的

新變化第八單元第19課重要名詞國(guó)際貨幣基金組織、宏觀調(diào)控、滯脹、關(guān)貿(mào)總協(xié)定、黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)、世界貿(mào)易組織、

金融危機(jī)、羅斯福新政、世界銀行、福利國(guó)家、中間階層課程標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了解第二次世界大戰(zhàn)后資本主義的變化，認(rèn)識(shí)其發(fā)展中的成就與問(wèn)題本課重點(diǎn)北約

華約

“非洲年”古巴獨(dú)立1949年

1955年1960年1961年1999年巴拿馬收回運(yùn)河區(qū)主權(quán)古巴導(dǎo)彈危機(jī)1953年1956年埃及共和赫魯曉

國(guó)成立

夫改革1947年杜魯門(mén)主義

馬歇爾計(jì)劃

印巴分治60-70年代黑人人權(quán)運(yùn)動(dòng)

婦女運(yùn)動(dòng)本單元時(shí)間軸1962年阿爾及利

亞獨(dú)立勃列日涅

夫改革1964年1985年戈?duì)柊蛦?/p>

夫改革蘇聯(lián)入侵阿富汗1979年“滯脹”70年代初蘇聯(lián)解體1991年20世紀(jì)什么是國(guó)家宏觀調(diào)控自由放任政策是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策藥方，對(duì)美國(guó)及整個(gè)西方資本主義發(fā)展有著深遠(yuǎn)的

影響。它最早出現(xiàn)于18世紀(jì)的法國(guó)，意為“順其自然”(Let

things

alone)。

該理論認(rèn)為

市場(chǎng)機(jī)制是一只“看不見(jiàn)的手”,能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)最好由不受?chē)?guó)

家權(quán)力干預(yù)的個(gè)人決定，政府扮演好經(jīng)濟(jì)“守夜人”的角色足矣。宏觀調(diào)控由經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯于1936年在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出，是政府運(yùn)用政策、法規(guī)、計(jì)劃等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)以保證國(guó)民經(jīng)

濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展；宏觀調(diào)控著重以整體社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，透過(guò)人為調(diào)節(jié)供應(yīng)與需求；保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)率；合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分就業(yè)；公平的收入分配；國(guó)際收支平衡。一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控特

征

：

以市

場(chǎng)

經(jīng)

濟(jì)為

基

礎(chǔ)

,

以

強(qiáng)

化

國(guó)

家

干

預(yù)為

核

心措施內(nèi)容作用整頓金融整頓銀行，禁止兌換和出口黃金恢復(fù)銀行信用恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)-核心頒布《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》加強(qiáng)工業(yè)指導(dǎo)，防止盲目生產(chǎn)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過(guò)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格舉辦救濟(jì)和公共工程政府大力舉辦公共工程；進(jìn)行直接救濟(jì)或以工代賑增加就業(yè)，刺激消費(fèi)，穩(wěn)定物價(jià)保護(hù)勞工權(quán)利頒布《全國(guó)勞工關(guān)系法》《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》緩和勞資關(guān)系建立社會(huì)保障體系通過(guò)《社會(huì)保險(xiǎn)法》穩(wěn)定社會(huì)，有助于早日擺脫危機(jī)1.1背景(1)1929年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，充分暴露了自由放任的資本主義的弊病。羅斯福新政的措施與影響一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控1.1背景(2)第二次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)，以及社會(huì)主義對(duì)資本主義的沖擊與影響，迫使資本主義國(guó)家把政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)視為頭等大事。第二次世界大戰(zhàn)使各國(guó)對(duì)工業(yè)部門(mén)實(shí)行集中管理以更好應(yīng)對(duì)；在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗的德意日三國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎崩潰；西歐各國(guó)也是滿目蒼痍，百?gòu)U待興；亞非拉國(guó)家更是慘不忍睹。

面對(duì)如此境況，如何才能重建家園，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮呢?只有國(guó)家堪當(dāng)重任。就在西方世界遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，新生國(guó)家蘇聯(lián)卻是“風(fēng)景那邊獨(dú)好”……蘇聯(lián)五年建設(shè)計(jì)劃的成功引起了西方政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度關(guān)注。

《大國(guó)崛起》一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控1.2資本主義國(guó)家宏觀調(diào)控的原因①直接原因：20世紀(jì)30年代資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的深刻影響；②發(fā)展需要：戰(zhàn)后，各國(guó)和平建設(shè)的普遍需求；③社會(huì)原因：社會(huì)運(yùn)動(dòng)、階級(jí)矛盾緩和的迫切要求；④制度互鑒：社會(huì)主義制度的優(yōu)點(diǎn)以及社會(huì)主義建設(shè)的成功產(chǎn)生了重要的影響。⑤經(jīng)驗(yàn)借鑒：美、蘇應(yīng)對(duì)危機(jī)成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒·美國(guó)：羅斯福新政·蘇聯(lián)：蘇聯(lián)模式⑥深層原因：緩解資本主義固有矛盾必然選擇。⑦理論指導(dǎo)：凱恩斯主義要求加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。本質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控法國(guó)的計(jì)劃從未超出“指標(biāo)式”:它向來(lái)只設(shè)定目標(biāo)，卻不制定生產(chǎn)配額。在這一方面，它同蘇聯(lián)

的計(jì)劃大不一樣，后者的本質(zhì)特點(diǎn)(也是主要缺陷

是堅(jiān)持按部門(mén)、按商品來(lái)武斷地、嚴(yán)格地規(guī)定產(chǎn)品

數(shù)字?！猍美]托尼·朱特《戰(zhàn)后歐洲史：舊歐洲的終結(jié)(1945-1953)》1.3宏觀調(diào)控的措施(1)加大政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)支，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激消費(fèi)需求。(2)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；(3)利用信貸、利率、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)施宏觀調(diào)控；等等。一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控1

.4結(jié)果進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義，取得一定成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一度較快。美國(guó)不僅有機(jī)會(huì)走向一個(gè)富裕和強(qiáng)大的社會(huì)，而且有機(jī)會(huì)走向一個(gè)偉大的社會(huì)。

——林登·約翰遜迎來(lái)了繼1850-1914年后資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)黃金時(shí)代1950-1970年主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)率對(duì)比造成滯脹的原因：第一

，財(cái)政原因。西歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)由于

國(guó)有化，再加上福利國(guó)家開(kāi)支使政府背上沉重的經(jīng)濟(jì)包袱。第二

，高稅。為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字，政府只能增稅，這就形成了高稅，但是高稅使企業(yè)利潤(rùn)減少，個(gè)人收入也減少，又

使物價(jià)進(jìn)一步上揚(yáng)，形成了惡性循環(huán)。第三

，兩次石油危機(jī)。石油漲價(jià)使西歐國(guó)家的生產(chǎn)成本一下子提高。項(xiàng)目時(shí)間年均生產(chǎn)率

增長(zhǎng)%消費(fèi)品價(jià)格提

高%美國(guó)1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英國(guó)1963-19731974-19793.00.85.315.7法國(guó)1963-19731974-19794.62.74.710.7一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控1.5調(diào)整(1)原因：20世紀(jì)70年代，主要資本主義國(guó)家出現(xiàn)不同程度的“滯脹”現(xiàn)象，表現(xiàn)滯脹

：指經(jīng)濟(jì)停滯與高通貨膨脹、失業(yè)以及

不景氣同時(shí)存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。通俗的說(shuō)就是指物價(jià)上升，但經(jīng)濟(jì)停滯不前。為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，通貨膨脹嚴(yán)重。一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控1.5調(diào)整(2)措施：適當(dāng)減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。滯脹時(shí)期凱恩斯主義失靈。尼克松、卡

特、福特交替使

用緊縮財(cái)政和赤

字財(cái)政，短期見(jiàn)效。里根政府采用貨幣學(xué)派和供

給學(xué)派理論，通過(guò)削減開(kāi)支，緊縮貨幣，減稅，實(shí)現(xiàn)經(jīng)

濟(jì)回升和增長(zhǎng)。黃金時(shí)代奉行凱恩斯主義，加強(qiáng)政府對(duì)

經(jīng)濟(jì)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)

繁榮，但出現(xiàn)高

赤字，高通脹。20世紀(jì)50-60年代

20世紀(jì)70年代20世紀(jì)80年代20世紀(jì)90年代克林頓政府宏觀調(diào)控微觀自主，提倡“新經(jīng)

濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

持續(xù)增長(zhǎng)。西方國(guó)家為了挽救自己，加劇對(duì)殖民地和半殖民地的壓榨，轉(zhuǎn)

嫁危機(jī)。英國(guó)統(tǒng)治下的印度，1932年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌50%

,無(wú)數(shù)

農(nóng)民破產(chǎn)。拉丁美洲的香蕉、糖、咖啡和礦產(chǎn)品堆積如山、無(wú)

法售出，失業(yè)者數(shù)以百萬(wàn)。第二次世界大戰(zhàn)期間，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)

迅速發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)總值從1940年的1006億美元上升至1945年

的2136億美元。黃金儲(chǔ)備1945年已占資本主義世界黃金儲(chǔ)備總

量的59%

。一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控1.6國(guó)際協(xié)調(diào)(1)背景：①二戰(zhàn)的破壞；②世界經(jīng)濟(jì)無(wú)序化發(fā)展的反思；③美國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國(guó)際貨幣基金組織(MF)世界銀行WB概

況1945年成立，總部設(shè)在華盛頓宗

旨穩(wěn)定國(guó)際匯率，提供短期貸款，

緩解收支不平衡(救急)提供長(zhǎng)期貸款，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展(救窮)WORLD運(yùn)行機(jī)制美元與黃金掛鉤，各國(guó)貨幣與美元掛鉤，幫助維持黃金與美元基本固定的匯率；1976年被浮動(dòng)匯率所取代資金來(lái)源主要來(lái)源于成員國(guó)的認(rèn)繳，美國(guó)因認(rèn)繳資金最多而獲得最大投票權(quán)作

用協(xié)調(diào)戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展；形成以美元為中心的資本主義世界貨幣體系一、國(guó)家的宏觀調(diào)控1.6國(guó)際協(xié)調(diào)(2)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織：建立國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GAT)世貿(mào)組織WTo)不

同概況從1948年開(kāi)始臨時(shí)運(yùn)行

，1995年被世界貿(mào)易組織取代性質(zhì)臨時(shí)性的多邊貿(mào)易協(xié)定GATT常設(shè)的、永久性

的國(guó)際組織成員義務(wù)管轄范圍成員可選擇性地接受其協(xié)議成員必須無(wú)條件地接受其協(xié)議僅管轄部分貨物貿(mào)易管轄貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端裁決若締約一方反對(duì)，則不能裁決各方必須服從裁決機(jī)構(gòu)的仲裁相

同①原則、目的基本相同(即通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視性和公平貿(mào)易等原則，來(lái)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo))②反映了世界經(jīng)濟(jì)向著體系化、制度化方向

。1.6國(guó)際協(xié)調(diào)(3)作用：加強(qiáng)在金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域的國(guó)際協(xié)調(diào)，通過(guò)大國(guó)相對(duì)平等的協(xié)商，采取市場(chǎng)干預(yù)行動(dòng)，協(xié)調(diào)利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。一

、國(guó)家的宏觀調(diào)控一、國(guó)家的宏觀調(diào)控以美元為中心

以美國(guó)為主導(dǎo)1.6國(guó)際協(xié)調(diào)布雷頓森林體系(世界金融貨幣體系)戰(zhàn)后資本主

義世界經(jīng)濟(jì)

體系國(guó)際貨幣

基金組織世界貿(mào)易體系關(guān)貿(mào)總協(xié)定世界銀行世貿(mào)組織科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展2.1背景(1)理論因素：20世紀(jì)科學(xué)理論的重大突破，為技術(shù)革命進(jìn)一步提供了理論支持；(2)實(shí)際因素：兩次世界大戰(zhàn)期間科學(xué)技術(shù)獲得一定的發(fā)展；(3)國(guó)家因素：國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大力扶持。二、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展現(xiàn)代物理學(xué)兩大支柱相對(duì)論的提出量子力學(xué)的發(fā)展提供進(jìn)一步理論支持系統(tǒng)論信息論

控制論2.2技術(shù)發(fā)展(1)概況：(2)影響：

使社會(huì)發(fā)展進(jìn)入信息時(shí)代，勞動(dòng)方式日益自動(dòng)化和智能化，極大地提高二、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力。原子能的開(kāi)發(fā)利用空間技術(shù)和海洋技術(shù)的迅速發(fā)展各種新材料的出現(xiàn)生物工程技術(shù)的突破電子計(jì)算機(jī)的

發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)

的建立經(jīng)濟(jì)部門(mén)年份美國(guó)聯(lián)邦德國(guó)日本農(nóng)業(yè)1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工業(yè)1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服務(wù)業(yè)1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%(1)背景：科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高。(2)表現(xiàn)：①農(nóng)業(yè)和工業(yè)的就業(yè)人口所占比重逐漸下降，從事服務(wù)業(yè)的人口所占比重增加。②“中間階層”人數(shù)增加，他們一般不擁有生產(chǎn)資料，但有較高的收入，有可觀的生活資產(chǎn)。

二戰(zhàn)后美國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、日本就業(yè)人口分布的變化三、社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化福利國(guó)家”與社云運(yùn)4.1“福利國(guó)家”(1)含義：國(guó)家通過(guò)構(gòu)建社會(huì)保障體系，保證個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)安全；通過(guò)加大社會(huì)服務(wù)開(kāi)支，保證全體公民享受較好的公共福利。四、“福利國(guó)家”與社會(huì)運(yùn)動(dòng)二戰(zhàn)后20世紀(jì)

70年代減少福利規(guī)模不同程度地減少政府公共開(kāi)支，改革

社會(huì)保障制度，在提高社會(huì)效率和維

護(hù)社會(huì)公平之間尋求新的平衡養(yǎng)老、疾病、失業(yè)…多子女、單親、孤兒，產(chǎn)假……對(duì)貧困線以下人員實(shí)行救濟(jì)社會(huì)服務(wù)

國(guó)家或社團(tuán)興辦的面對(duì)所有公民的公益性事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)補(bǔ)貼社會(huì)救濟(jì)通過(guò)政府調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)”充分就業(yè)”20世紀(jì)

80年代逐漸發(fā)展社會(huì)保障體系勞動(dòng)就業(yè)政策福利制度4.1

“福利國(guó)家”(

2

)

影

響①積極作用：在緩和收入分配不平等、保持社會(huì)穩(wěn)定方面起到了一定積極作用。②局限性：加大了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，降低了人們的生產(chǎn)積極性。提爾里在18歲后的整個(gè)26年的成年生活中，只工作了31個(gè)月，其余24年競(jìng)從未工作過(guò)一天!他一直靠一項(xiàng)名為“特別互助救濟(jì)金”的福利補(bǔ)貼維持生活，每個(gè)星期為99.75歐

元(大約1000元人民幣)。除了每月要支付23.88歐元房屋貸款之外，其余所有開(kāi)銷(xiāo)都由政府埋單。此外，他可以享受免費(fèi)醫(yī)療，每年圣誕節(jié)時(shí)還可以得到152歐元的額外獎(jiǎng)金。提爾里說(shuō)：“當(dāng)我付清了所有賬單之后，我每個(gè)月還有大約170歐元用于休閑活動(dòng)，這已經(jīng)足夠了?！?提爾里日前還出版了自傳《我，職業(yè)求職者提爾里》)四、“福利國(guó)家”與社會(huì)運(yùn)動(dòng)4

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