醫(yī)院公共衛(wèi)生措施管理制度為快速、及時、有效開展公共衛(wèi)生預(yù)防、重大突發(fā)事件及意外災(zāi)害事故應(yīng)急醫(yī)療救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我實際，制定本預(yù)案。一、救援原則?重大突發(fā)事件及意外災(zāi)害事故應(yīng)急醫(yī)療救援預(yù)案以迅速有效地組織事故施救工作，防止事故擴(kuò)大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目的。救援工作應(yīng)堅持以下原則：（一）統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速高效。（二）自救、當(dāng)?shù)卣M織搶救和社會各界、上級政府實施救援相結(jié)合。?（三）任何單位和個人必須支持、配合事故救援工作，提供施救所需的一切便利條件。（四）救援工作由專業(yè)救援隊伍（人員）在自身防護(hù)完備的前提下組織實施。二、適用范圍?適用于范圍內(nèi)發(fā)生的各種重大突發(fā)事件、意外災(zāi)害事故的應(yīng)急醫(yī)療救援工作???（一）礦山事故。煤礦和非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的冒頂、透水、瓦斯爆炸、觸電、機(jī)械傷害等事故。???（二）危險化學(xué)品事故。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)任ｋU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。???（三）煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故。（四）建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故。???（五）經(jīng)營場所事故。商（市）場、賓館、飯店、文化娛樂、體育健身、洗浴等單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。????（六）交通運輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運輸?shù)冉煌ㄟ\輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故七）特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械等發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。???三、組織機(jī)構(gòu)、分工及職責(zé)?（一）成立重大突發(fā)事件及意外災(zāi)害事故應(yīng)急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮全醫(yī)療救援工作。?1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員?組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，副組長由衛(wèi)生院分管醫(yī)療工作的副院長擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。?2.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)?（1）適時發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援預(yù)案的命令；（2）按照本預(yù)案程序，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮事故發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施應(yīng)急救援預(yù)案；?（3）組織制定并實施重大突發(fā)事件及意外災(zāi)害事故的施救方案；?（4）必要時，請求區(qū)衛(wèi)健局組織區(qū)級隊伍參與救援工作。????其主要職責(zé)是：?1.組織醫(yī)療急救隊伍，準(zhǔn)備各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員，及時提供醫(yī)護(hù)所需藥品；???2.掌握排除危險物時可能對人體造成危害的性質(zhì)及程度，掌握搶救和治療各類受傷人員的方法；???3.熟悉搶救程序，掌握事故對人們造成的短期和長期危害。四、災(zāi)情報告?（一）、突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)生地的醫(yī)療單位或醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)及時將災(zāi)情報告區(qū)衛(wèi)生行政部門，同時就向區(qū)120急救站報告災(zāi)情。???事故發(fā)生地喪失報告能力的，由相鄰醫(yī)療衛(wèi)生單位或醫(yī)療衛(wèi)生人員履行報告程序。???（二）、衛(wèi)生行政部門接到災(zāi)情報告或救援指令后應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位，組織現(xiàn)場搶救，并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患壭l(wèi)生行政部門。???（三）、地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)和其它重大災(zāi)害事故，若一時不明情況的，應(yīng)盡快逐級上報。?（四）、報告內(nèi)容???1、災(zāi)害事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類。?2、傷員的主要傷情，采取的措施及投入的醫(yī)療資源。?3、急需解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題。???（五）疫情的報告和公布根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定實施。五、部門協(xié)調(diào)?（一）區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作計劃，負(fù)責(zé)指揮派遣醫(yī)療隊；向同級政府報告災(zāi)害事故情況；承接上級災(zāi)害事故醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組分配的任務(wù)。?（二）區(qū)災(zāi)害事故醫(yī)療救援小組視情況提請政府協(xié)調(diào)公安、交通、電信、武警、藥監(jiān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決醫(yī)療救援有關(guān)交通、通訊和傷病員的轉(zhuǎn)送、藥品及器械的調(diào)撥工作。?（三）區(qū)紅十字會、愛國衛(wèi)生運動委員會要協(xié)同衛(wèi)生行政部門，參與災(zāi)害事故的醫(yī)療救援工作。六、培訓(xùn)?（一）區(qū)衛(wèi)生行政部門制訂和落實災(zāi)害事故醫(yī)療救護(hù)人中的培訓(xùn)計劃。重點掌握檢傷分類、骨折固定，止血，氣管插管、氣管切開、清創(chuàng)縫合，飲用水消毒等基本技能，并定期舉行模擬演練，達(dá)到實戰(zhàn)效果。?（二）要利用報刊、廣播、影視培訓(xùn)等多種形式向公眾普及災(zāi)害事故醫(yī)療救護(hù)、自救和互救的知識和基本技能。七、預(yù)案啟動???有下列情形之一的，啟動本救援預(yù)案：???（一）在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生傷病人數(shù)10人以上或死亡3人以上（或涉及外籍公民和有社會影響人士），事故基本得到控制，傷亡人數(shù)基本不再增加。???（二）在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生傷病員20人以上或死亡6人以上，事故有繼續(xù)發(fā)展趨勢，傷亡人數(shù)不斷增加。八、應(yīng)急醫(yī)療救援注意事項???（一）事故發(fā)生后，就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員要及時趕赴現(xiàn)場，參加醫(yī)療救護(hù)，參加醫(yī)療救援工作的單位和個人到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報到，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。醫(yī)療救護(hù)組人員在有效防護(hù)的前提下，展開現(xiàn)場急救；及時疏散無關(guān)人員，控制事故擴(kuò)大，同時將事故救援情況及人員傷亡數(shù)字以最快的方式如實報告給當(dāng)?shù)丶吧霞壵???（二）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度，建議當(dāng)?shù)卣际鹿拾l(fā)生地處于緊急狀態(tài)，對現(xiàn)場及周邊劃定警戒區(qū)域，實行交通、治安管制，為緊急救援開辟綠色通道。（三）救援工作應(yīng)制定嚴(yán)格的安全措施，周密組織，科學(xué)救援，參加現(xiàn)場救援處置的人員必須嚴(yán)格按照救援方案實施救援，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，不得擅自改變計劃。?（四）在救援過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、車輛、人員及占用場地，任何單位和個人都不得阻攔和