攀枝花大學《旅游政策法規(guī)》教案2014~~2015學年第1學期學院旅游學院授課教師陳曉紅職稱2014年9月15日授課時間第1周授課方式理論課課題旅游法概述教學目的通過本章的學習，使學生初步了解法的產(chǎn)生和開展的歷史，熟悉法律的根本知識，掌握法律的根本常識。教學重點憲法根本知識、刑法根本知識、民法根本知識教學難點憲法根本知識教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第一章法律根底知識第三節(jié)刑法根本知識〔25分鐘〕犯罪的含義犯罪的形式概念是指從犯罪的法律特征上描述犯罪而形成的犯罪概念，也就是將犯罪表述為是觸犯刑律、具有刑事違法性應受刑罰處分的行為；犯罪的實質概念是從犯罪的社會內容上描述犯罪而形成的犯罪概念，也就是將犯罪表述為具有社會危害性的行為。犯罪的混合概念，是指形式與實質相統(tǒng)一的犯罪概念，即在犯罪概念的規(guī)定中，既揭示犯罪的實質社會內容，又強調犯罪的法律形式特征，使犯罪的實質社會內容和法律形式特征統(tǒng)一在同一個犯罪概念之中。犯罪的根本構成第四節(jié)民法根本知識〔45分鐘〕民法的含義民法〔Civillaw〕，是規(guī)定并調整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律標準的總稱。是國家法律體系中的重要部門法之一，與人們的生活密切相關。民事法律關系第五節(jié)婚姻法根本知識〔20分鐘〕婚姻法的調整范圍主要包括關于婚姻的成立和解除，婚姻的效力，特別是夫妻間的權利和義務等。從調整對象的性質看，婚姻法既包括因婚姻而引起的人身關系，又包括由此而產(chǎn)生的夫妻財產(chǎn)關系。結婚與離婚授課時間2周授課方式理論課課題第一章合同法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解合同法的根本常識，熟悉合同法的訂立、履行、變更，掌握合同法的效力等根本知識。教學重點合同的訂立、合同的效力、合同的履行、違約責任教學難點合同的履行、違約責任教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析合同法第一節(jié)合同法概述〔45分鐘〕合同與《合同法》的調整范圍合同法是指調整因合向產(chǎn)生的以權利義務為內容的社會關系的法律標準的總稱。合同法主要標準合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉讓、合同的權利義務終止以及違約責任等問題?！逗贤ā返母驹敲春贤ㄅc旅游業(yè)第二節(jié)合同的訂立〔45分鐘〕訂立合同主體的資格合同訂立的主體，是實際訂立合同的人，包括平等主體的自然人、法人和其他組織。既可以是當事人，也可以是當事人依法委托的代理人。合同法規(guī)定，當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。合同的形式與內容合同訂立的程序合同的效力授課時間第3周授課方式理論課課題合同法教學目的通過本章的學習，使學生初步了解合同法的根本常識，熟悉合同法的訂立、履行、變更，掌握合同法的效力等根本知識。教學重點合同的訂立、合同的效力、合同的履行、違約責任教學難點合同的履行、違約責任教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析合同法第三節(jié)合同的效力〔45分鐘〕合同生效合同生效是指合同的內容開始發(fā)生法律上的效力，合同效力自合同生效時起發(fā)生。效力待定合同合同效力待定是指合同雖然已經(jīng)成立，但合同有效要件欠缺，因此其效力能否發(fā)生，尚未確定，只有經(jīng)過權利人追認，才能生效；權利人在一定期間不予追認，合同歸于無效。無效合同合同無效是指合同雖然已經(jīng)成立，但欠缺生效的要件而自始就不具有法律約束力的合同?？沙蜂N、可變更合同第四節(jié)合同的履行〔45分鐘〕全面履行原那么老實信用原那么授課時間第4周授課方式理論課課題合同法教學目的通過本章的學習，使學生初步了解合同法的根本常識，熟悉合同法的訂立、履行、變更，掌握合同法的效力等根本知識。教學重點合同的訂立、合同的效力、合同的履行、違約責任教學難點合同的履行、違約責任教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析合同法第五節(jié)合同的擔?！?5分鐘〕合同履行擔保的概念擔保為了擔保債權實現(xiàn)而采取的法律措施。從我國擔保法的內容看，債的擔保應當說是指以當事人的一定財產(chǎn)為根底的，能夠用以催促債務人履行債務，保障債權實現(xiàn)的方法。擔保法上的擔保，又稱債權擔保、債的擔保、債務擔保，是個總括的概念，內涵豐富，外延極廣。合同履行擔保的形式第六節(jié)合同的變更、轉讓與終止〔45分鐘〕合同的變更狹義的合同變更是指合同內容的變更，即合同成立后，尚未履行或尚未完全履行之前，當事人通過協(xié)議修改或者補充合同的內容，使權利、義務發(fā)生變化。廣義的合同變更，除合同內容變更外，還包括合同主體變更，合同主體變更實際上就是合同轉讓。合同法所界定的合同變更，僅指合同內容的變更。合同的轉讓是當事人一方將合同的權利或義務全部或者局部地轉讓給第三者。合同轉讓包括權利轉讓、義務轉讓和權利義務的概括轉讓。合同的終止合同的權利義務終止是指當事人雙方終止合同關系，合同確定的當事人之間的權利和義務關系消滅。授課時間第4周授課方式理論課課題合同法教學目的通過本章的學習，使學生初步了解合同法的根本常識，熟悉合同法的訂立、履行、變更，掌握合同法的效力等根本知識。教學重點合同的訂立、合同的效力、合同的履行、違約責任教學難點合同的履行、違約責任教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析合同法第七節(jié)違約責任違約責任的概念、歸責原那么及承當〔25分鐘〕違約責任是指合同當事人不履行合同義務或者展行合同義務不符合約定所應當承當?shù)呢熯`約責任與合同義務有著密切的聯(lián)系，合同義務是違約責任產(chǎn)生的前提，違約責任那么是合同義務不履行的結果。違約責任的承當方式〔30分鐘〕繼續(xù)履行、賠償損失、違約金責任、定金責任、價格制裁、采取補救措施。預期違約與不可抗力〔35分鐘〕合同法規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，局部或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。不可抗力是指不能預見，不能防止并不能克服的客觀情況。因不可抗力而不能履行合同，是一種法定的免責事由．但應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。授課時間第5周授課方式理論課課題旅行社管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅行社管理法律制度的根本常識，熟悉旅行社的概念和業(yè)務范圍，掌握合同法的旅行社的設立和變更、旅行社的經(jīng)營和管理等根本知識。教學重點旅行社的設立和變更、旅行社的經(jīng)營和管理教學難點旅行社的經(jīng)營和管理教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析旅行社管理法律制度旅行社的概念和業(yè)務范圍旅行社的概念及其法律特征〔25分鐘〕旅行社英語名稱：travelagency或travelbureau旅行社，是指有營利目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)。本條例所稱旅游業(yè)務，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償效勞的經(jīng)營活動。旅行社的分類及其經(jīng)營范圍〔30分鐘〕所謂旅行社，有許多的定義。其中世界旅游組織的定義旅行社為“零售代理機構向公眾提供關于可能的旅行、居住和相關效勞，包括效勞酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前，以組織交通運輸，預訂不同的住宿和提出所有其他效勞為旅行和旅居做準備?！钡男袠I(yè)機構。我國《旅行社管理條例》中指出：旅行社是指有營利為目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)。其中旅游業(yè)務是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，找徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償效勞的經(jīng)營活動。各級旅游行政管理部門管理的對象〔35分鐘〕授課時間第5周授課方式理論課課題旅行社管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅行社管理法律制度的根本常識，熟悉旅行社的概念和業(yè)務范圍，掌握合同法的旅行社的設立和變更、旅行社的經(jīng)營和管理等根本知識。教學重點旅行社的設立和變更、旅行社的經(jīng)營和管理教學難點旅行社的經(jīng)營和管理教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第三章旅行社管理法律制度第二節(jié)旅行社的設立和變更旅行社的設立〔30分鐘〕第七條旅行社的注冊資本，應當符合以下要求：〔一〕國際旅行社，注冊資本不得少于150萬元人民幣；〔二〕國內旅行社，〔30萬元注冊資金〕和質量保證金〔20萬元現(xiàn)金〕。旅行社的變更和旅行社的審批〔30分鐘〕旅行社變更經(jīng)營范圍的：應當經(jīng)原審批的旅游行政管理部門審核批準后，到工商行政管理朵關辦理變更登記手續(xù)。旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等或停業(yè)、歇業(yè)的，應當?shù)焦ど绦姓芾頇C關國便相應的變更登記或者注銷登記，并向原審批準的旅游行政管理部門備案。外商投資旅行社的設立和審批〔30分鐘〕加入WTO對外開放旅行社市場，有利于旅行社業(yè)適應效勞貿易國際化的開展趨勢，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質；有利于擴大旅客客源市場，提高旅游業(yè)的經(jīng)濟效益，有利于進一步引進海外先進的旅行社管理和經(jīng)營技術，提高我國旅行社經(jīng)營管理水平；有利于促進國有旅行社盡快實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制的轉換，促進、調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)組織結構，推動國家對旅游業(yè)的宏觀調控機制和管理職能轉變。授課時間第6周授課方式理論課課題旅行社管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅行社管理法律制度的根本常識，熟悉旅行社的概念和業(yè)務范圍，掌握合同法的旅行社的設立和變更、旅行社的經(jīng)營和管理等根本知識。教學重點旅行社的設立和變更、旅行社的經(jīng)營和管理教學難點旅行社的經(jīng)營和管理教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第三章旅行社管理法律制度第三節(jié)旅行社的經(jīng)營和管理旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證〔45分鐘〕旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證制度：所指的許可證，是旅行社經(jīng)營旅游業(yè)務的資格證明，由國家旅游局統(tǒng)一印制，由具有審批權的旅游行政管理部門頒發(fā)，未取得許可證的，不得從事旅游業(yè)務?！矂毡赜涀　陈眯猩缳|量保證金制度〔45分鐘〕〔一〕國際旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)務的，交納60萬元人民幣；經(jīng)營出境旅游業(yè)務的，交納100萬元人民幣?！捕硣鴥嚷眯猩?，交納20萬元人民幣。質量保證金及其在旅游行政管理部門負責管理期間產(chǎn)生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國家有關規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費。(三〕質量保證金的適用范圍：〔1〕旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的；〔2〕旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。請求質量保證金賠償?shù)膶崟r效期限為90天，從賠償請求人受侵害事實發(fā)生時計算?！菜摹迟|量保證金不適用情形〔1〕旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；〔2〕旅游者在旅游期間發(fā)生人身、財物意外事故的；〔3〕適用保證金情形之外的其他經(jīng)濟糾紛；〔4〕超過規(guī)定的時效期限的；〔5〕司法機關已經(jīng)受理的。授課時間第6周授課方式理論課課題旅行社管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅行社管理法律制度的根本常識，熟悉旅行社的概念和業(yè)務范圍，掌握合同法的旅行社的設立和變更、旅行社的經(jīng)營和管理等根本知識。教學重點旅行社的設立和變更、旅行社的經(jīng)營和管理教學難點旅行社的經(jīng)營和管理教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第三章旅行社管理法律制度第四節(jié)旅行社的經(jīng)營和管理旅行社公告制度〔45分鐘〕旅行社公告制度，是指旅游行政管理部門對其審批設立的旅行社通過報紙、期刊或者其他形式向社會公開發(fā)布告知。旅行社制度以行征法規(guī)形式確立，有別于工商登記部門發(fā)布的企業(yè)法人登記公告，是旅游行政管理部門對旅行社實行行業(yè)監(jiān)督的一項重要施措。其目的是將經(jīng)過依法設立的旅行社向社會公開告知，從而把對旅行社的監(jiān)督工作推向全社會，擴大對旅行社的監(jiān)督范圍，強化對旅行社實行行業(yè)管理的效力。旅行社外匯管理制度〔25分鐘〕為標準旅行社旅游外匯收支行為，防止國家外匯資源流失，并配合國家旅游局整頓出入境旅游市場，國家外匯管理局2001年3月1日發(fā)布了《關于旅行社旅游外匯收支管理有關問題的通知》〔以下簡稱通知〕，明確了對旅行社接待外聯(lián)團組入境旅游和組織境內居民自費出境旅游的有關外匯管理問題。監(jiān)督檢查制度〔20分鐘〕旅游行政管理部門是旅行社的監(jiān)視督檢查部門，負責對旅行社經(jīng)營業(yè)務、對外報價、資產(chǎn)狀況、效勞質量、旅游平安、財務管理、資格認證等進行監(jiān)督、檢查。授課時間第7周授課方式理論課課題導游人員管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解導游人員執(zhí)業(yè)的根本常識，熟悉導游人員的權利與義務，掌握導游人員的管理常識的根本知識。教學重點導游人員的權利與義務、游人員的管理常識教學難點游人員的管理常識教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第四章導游人員管理法律制度導游人員概述導游人員的概念與分類〔45分鐘〕根據(jù)《導游人員管理條例》的規(guī)定，導游人員：是指取得導游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向導、講解及相關效勞的人員。以導游人員效勞時使用的語言為標準，導游人員可分為：外國語導游員和中文導游員。導游工作的原那么〔45分鐘〕從事導游職業(yè)應遵循的原那么，是導游人員進行導游活動的根本原那么，是標準導游人員職業(yè)的標準和必須遵循的行為準那么，也是從事導游職業(yè)的保障。

〔一〕導游人員依法進行導游活動受法律保護原那么

導游人員在工作中的作用不容無視，其人身權和其他權利應受國家保護。導游人員的合法權益受到法律的全面保護，這是充分發(fā)揮導游人員作用的關鍵。沒有取得導游證的人員，為牟取經(jīng)濟利益從事導游活動，由旅游行政管理部門予以處分。

〔二〕導游人員應依法進行導游活動，自覺維護國家和民族的尊嚴，遵循職業(yè)道德原那么。

導游人員進行導游活動應具有較強的法律意識。其行為應當符合國家法律、法規(guī)要求，珍惜國家榮譽，維護國家尊嚴，樹立崇高的愛國主義思想，保持中華民族的氣節(jié)，做到自尊、自愛、端莊、穩(wěn)重、不卑不亢、一視同仁。

〔三〕從事導游職業(yè)不受地域限制原那么授課時間第7周授課方式理論課課題導游人員管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解導游人員執(zhí)業(yè)的根本常識，熟悉導游人員的權利與義務，掌握導游人員的管理常識的根本知識。教學重點導游人員的權利與義務、游人員的管理常識教學難點游人員的管理常識教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第四章導游人員管理法律制度第二節(jié)導游人員執(zhí)業(yè)導游人員資格考試制度〔35分鐘〕導游人員資格，是指從事導游職業(yè)，在導游活動中為旅游者提供效勞的人員應具備的條件、身份等。導游人員資格是一個導游員從事導游工作生涯的起點，是從事導游職業(yè)的人首先要解決的問題，只有取得導游人員資格的人，才能申請導游證，并以導游人員的身份進行導游活動。導游證頒發(fā)制度〔25分鐘〕導游證是國家準許從事導游工作的證件，也是導游人員執(zhí)業(yè)的必備條件。要求導游人員執(zhí)業(yè)必須具有導游證，是為了維護旅游聲譽。保證導游效勞質量，便于旅游行政管理人員監(jiān)督檢查。因此，《導游人員管理條例》規(guī)定：“在中華人民共和國境內從事導游活動，必須取得導游證。導游人員資格證書與導游〔30分鐘〕導游人員資格證書與導游證，是兩種既有聯(lián)系又有區(qū)別的憑證。

導游人員資格證書，是由旅游行政管理部門頒發(fā)的，說明持證人具備了從事導游業(yè)務所應具備的知識和技能，以及符合從事導游業(yè)務所需要的其他法定條件的憑證。

導游證，是從事導游工作的執(zhí)照，是由旅游行政部門頒發(fā)的準許進行導游活動的憑證。取得導游人員資格證書，只是進入了導游人員的大門，要從事導游職業(yè)，還要依法取得導游證。授課時間第8周授課方式理論課課題導游人員管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解導游人員執(zhí)業(yè)的根本常識，熟悉導游人員的權利與義務，掌握導游人員的管理常識的根本知識。教學重點導游人員的權利與義務、游人員的管理常識教學難點游人員的管理常識教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第四章導游人員管理法律制度導游人員的權利與義務導游人員的權利〔45分鐘〕導游人員的權利，主要是指導游人員的法律權利。它表現(xiàn)為權利享有者可以自己作出一定的行為，也可以要求他人作出或不作出一定的行為?！?〕導游人員依法實施一定行為的可能性和限度；

〔2〕導游人員可以請求他人為一定行為或不為一定行為的范圍；

〔3〕導游人員在權利受到侵犯時請求有關機關保護的可能性。法律、法規(guī)確定的導游人員的權利，都是上述三個方面的具體化。導游人員的義務〔45分鐘〕導游人員的義務同權利一樣，都是國家以法律、法規(guī)的形式加以確認的，所不同的是，導游人員的義務是導游人員在進行導游活動時所必須行為的范圍；而導游人員的權利那么是導游人員可以行為的范圍，這是導游人員義務區(qū)別于權利的最主要的特征，因為旅游業(yè)是憑借旅游資源，依靠從業(yè)人員提供效勞來滿足旅游者旅游需求的，導游人員必須為或不為一定行為，換而言之，導游人員只有嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務，才能使旅游者的旅游愿望得以實現(xiàn)，所以不履行義務應受到國家強制力的制裁。當然，導游人員的必要行為也是在一定范圍內的，超過這一范圍，那么屬于義務人的自由，導游人員有權拒絕旅游者在這一范圍之外的利益要求。授課時間第8周授課方式理論課課題導游人員管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解導游人員執(zhí)業(yè)的根本常識，熟悉導游人員的權利與義務，掌握導游人員的管理常識的根本知識。教學重點導游人員的權利與義務、游人員的管理常識教學難點游人員的管理常識教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第五章導游人員管理法律制度第四節(jié)導游人員的管理導游人員等級考核制度〔20分鐘〕為了加強導游人員隊伍建設，提高導游人員素質和效勞水平，客觀、公正地評價和選拔人才，調動導游人員鉆研業(yè)務和努力工作的積極性，引入競爭機制，為改革全國導游人員管理體制、建立導游人員人才市場創(chuàng)造條件及各旅行社效勞的等級化創(chuàng)造條件，導游人員等級考核制度在《導游人員管理條例》中得以確立?！秾в稳藛T管理條例》規(guī)定：“國家對導游人員實行等級考核制度。導游人員等級考核標準和考核方法，由國務院旅游行政管理部門制定。”導游人員計分與年審管理〔25分鐘〕導游人員的管理部門及其權限〔25分鐘〕違反導游人員管理法規(guī)的法律責任〔20分鐘〕授課時間第9周授課方式理論課課題旅游平安與旅游交通法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅游平安管理法律制度的根本常識，熟悉旅游突發(fā)事件應急預案，掌握中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案和旅游交通管理。教學重點旅游平安管理和突發(fā)事件應急預案教學難點旅游突發(fā)事件應急預案教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第五章旅游平安與旅游交通管理法規(guī)制度旅游平安管理法律制度旅游平安概述為了使我國旅游平安管理工作標準化和制度化，國家旅游局自1990年以來先后制定了《旅游平安管理暫行方法》、《旅游平安管理暫行方法實施細那么》以及《重大旅游平安事故報告制度試行方法》、《重大旅游平安事故處理程序試行方法》等一系列旅游平安規(guī)章制度，從而將我國的旅游平安管理工作初步納入標準化和制度化軌道，使旅游平安管理工作有法可依，有章可循。1998年國家旅游局又發(fā)布了《漂流旅游安叢管理暫行方法》，使我國的平安管理工作從一般性管理走向了具體化管理。2001年1月國務院召開了全國旅游開展工作會議，會議要求：加強社會環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造一個平安、文明、健康的社會環(huán)境，為旅游業(yè)開展提供良好的外部條件。加強旅游平安保障，特別要做好旅游頂峰期重點旅游景區(qū)和旅游城市的社會治安、交通疏導、衛(wèi)生防疫和緊急救援工作。旅游平安管理機構及其職責旅游平安事故的處理旅游突發(fā)公共事件應急預案適用范圍和根本原那么組織領導和工作職責建立救援機制信息報告和應急保障和演練授課時間第10周授課方式理論課課題旅游平安與旅游交通管理法規(guī)制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅游平安管理法律制度的根本常識，熟悉旅游突發(fā)事件應急預案，掌握中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案和旅游交通管理。教學重點旅游平安管理和突發(fā)事件應急預案教學難點旅游突發(fā)事件應急預案教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第五章旅游平安與旅游交通法規(guī)制度第三節(jié)中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案適用范圍和工作職責組織指揮體系和職責建立預警機制應急響應Ⅱ級和Ⅲ響應處置程序信息報告和發(fā)布應急保障和培訓演練第四節(jié)旅游交通管理航空旅客運輸法律制度航空運輸企業(yè)經(jīng)營準那么〔25分鐘〕公共航空運輸企業(yè)應當以保證飛行平安和航班正常、提供良好效勞為準那么，采取有效措施，提高運輸效勞質量。禁止運輸規(guī)定〔25分鐘〕公共航空運輸企業(yè)不得運輸法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運物品。禁止旅客隨身攜帶法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運物品乘坐民用航空器；禁止旅客隨身攜帶危險品乘坐民用航空器〔因執(zhí)行公務按照國家規(guī)定經(jīng)批準的除外〕；禁止旅客攜帶槍支、管制刀具乘坐民用航空器；禁止違反國務院民用航空主管部門的規(guī)定將危險品作為行李托運。承運人對旅客責任〔25分鐘〕承運人對旅客隨身攜帶物品的責任〔15分鐘〕我國《民用航空法》規(guī)定：“因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客隨身攜帶物品消滅、遺失或者損壞的，承運人應當承當責任”?！奥每碗S身攜帶物品的消滅、遺失或者損壞完全是由于行李即該隨身攜帶物品本身的自然屬性、質量或者缺陷造成的，承運人不承當責任”。授課時間第10周授課方式理論課課題旅游平安與旅游交通管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅游平安管理法律制度的根本常識，熟悉旅游突發(fā)事件應急預案，掌握中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案和旅游交通管理。教學重點旅游平安與旅游突發(fā)發(fā)事件應急預案教學難點旅游突發(fā)事件應急預案教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第五章旅游平安與旅游交通管理法規(guī)制度鐵路旅客運輸法律制度鐵路運輸概述人民鐵路以保障：鐵路運輸和鐵路建設的順利進行，適應社會主義現(xiàn)人工化建設和人民生活需要為宗旨。鐵路運輸法律規(guī)定的主要內容鐵路運輸企業(yè)的義務就是為旅客、托運人和收貨人提供運輸效勞。鐵路運輸企業(yè)應當不斷改革鐵路的效勞方式，提高效勞質量，加強企業(yè)管理，真正做到優(yōu)質、高效、全面地為旅客、托運人和收貨人提供各種運輸效勞活動。鐵路運輸合同是明確運輸企業(yè)與旅客、托運人之間權利義務關系的協(xié)議。旅客車票、行李票、包裹票和貨物運單是鐵路運輸合同或者合同的組成局部。據(jù)此明確了彼此的權利義務。授課時間第11周授課方式理論課課題旅游飯店管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅游飯店行業(yè)標準的根本常識，熟悉旅游飯店星級評定制度，掌握旅游飯管理法規(guī)制度的根本知識。教學重點旅游飯店行業(yè)標準、旅游飯店星級評定制度教學難點旅游飯店星級評定制度教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第六章旅游飯店管理法律制度旅游飯店概述旅游住宿業(yè)的概述〔45分鐘〕住宿業(yè)，泛指具有接待賓客住宿、餐飲功能的客棧、招待所、旅館、賓館和飯店。(記住)

當今的住宿業(yè)人們理解為，為旅游者提供住宿、餐飲及多種綜合效勞的行業(yè)。

飯店，是指具有一定建筑規(guī)模、較完善的設備、設施，能為旅游者提供住宿、餐飲、購物、通訊、娛樂等標準化、標準化綜合效勞的場所。(記住)

飯店是旅游住宿業(yè)中的主體，在旅游業(yè)的開展中起著重要的作用。旅游住宿業(yè)的法規(guī)制度〔45分鐘〕星級劃分及評定依據(jù)旅游飯店星級的評定范圍星級評定的機構及其分工旅游飯店星級的評定方法授課時間第11周授課方式理論課課題旅游飯店管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅游飯店行業(yè)標準的根本常識，熟悉旅游飯店星級評定制度，掌握旅游飯管理法規(guī)制度的根本知識。教學重點旅游飯店行業(yè)標準、旅游飯店星級評定制度教學難點旅游飯店星級評定制度教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第六章旅游飯店管理法律制度第二節(jié)旅游飯店星級評定制度〔90分鐘〕旅游飯店星級評定標準的概念根據(jù)《評定規(guī)定》，但凡在我國境內的，從事接待外國人、華僑、外籍華人、港澳臺同胞以及國內公民、正式開業(yè)1年以上的國有、集體、中外合資、中外合作以及外商獨資的飯店〔或賓館、度假村〕等，都可以申請評定星級。根據(jù)《中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級的規(guī)定》〔以下簡稱《評定規(guī)定》〕，旅游飯店星級評定實行五星制，就是分為一星級飯店、二星級飯店、三星級飯店、四星級飯店和五星級飯店。這種以五個星級來劃分旅游飯店的依據(jù)有如下五項：

〔1〕飯店的建筑、裝潢、設備、設施條件；

〔2〕飯店的設備設施的維修保養(yǎng)狀況；

〔3〕飯店的管理水平；

〔4〕飯店的效勞質量

〔5〕飯店的效勞工程。

授課時間第12周第2次授課方式理論課課題旅游飯店管理法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅游飯店行業(yè)標準的根本常識，熟悉旅游飯店星級評定制度，掌握旅游飯管理法規(guī)制度的根本知識。教學重點旅游飯店行業(yè)標準、旅游飯店星級評定制度教學難點旅游飯店星級評定制度教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第六章旅游飯店管理法律制度第二節(jié)旅游飯店星級評定制度〔90分鐘〕旅游飯店星級評定的程序旅游飯店星級評定，采取按星級飯店的必備條件與檢查評分相結合的方法綜合評定。所謂星級飯店的必備條件，是指星級飯店的建筑設施設備、維修保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生、效勞質量、賓客滿意程度的檢查評分。

旅游飯店取得星級后，如需關閉星級標準規(guī)定的某些效勞設施、設備，取消或更改星級標準所規(guī)定的某些效勞工程，必須經(jīng)飯店星級評定機構批準，否那么該飯店星級無效。旅游飯店星級檢查，實行星級飯店檢查員制度。星級飯店檢查員，分為國家級檢查員和地方級檢查員兩個等級。國家級檢查員，負責對全國各星飯店進行星級評定前后的檢查；地方級檢查員，那么負責對本地區(qū)各星級飯店進行星級評定前后的檢查。

評定前的檢查，是指檢查員受星級評定機構的委派，對申請評定星級的飯店，根據(jù)《旅游涉外飯店星級的劃分及評定》所列內容進行實地檢查。評定后的檢查，是指檢查員受星級評定機構委派，對已經(jīng)取得的星級的飯店進行定期與不定期的明查和暗訪。明查的目的是為了飯店在取得星級后，設施設備、效勞工程、維修保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生等方面是否保持了原不的水準；而暗訪的目的是為了監(jiān)督、考察飯店在取得星級后效勞質量方面是否保持了原有的水準。各級檢查員在進行飯店星級評定工作中，要堅持原那么、秉公辦事，不得接受特殊待遇，不得收取禮品，要嚴格遵守有關規(guī)定。各級星級評定機構，有權對違規(guī)違紀，濫用職權、徇私舞弊或玩忽職守的檢查員給予批評、警告、取消檢查員資格直至追究法律責任的處分。授課時間第13周第1次授課方式理論課課題旅游資源管理法規(guī)制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅游自然旅游資源與人文旅游資源管理相應的法律規(guī)定教學重點自然旅游資源管理與人文旅游資源的管理教學難點自然旅游資源管理與人文旅游資源的管理教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第七章旅游資源管理法規(guī)制度第一節(jié)自然旅游資源管理法律制度〔45分鐘〕自然旅游資源概述風景名勝區(qū)管理風景名勝區(qū)概念風景名勝區(qū)等級劃分風景名勝區(qū)管理內容人文旅游資源管理人文旅游資源概述文物及其保護范圍文物管理的主要內容文物管理機構文物級別的劃分不可移動文物的管理考古開掘的管理館藏文物和民間收藏文物的管理文物出入境管理四、文物所有權授課時間第14周第2次授課方式理論課課題旅游保險法律制度教學目的通過本章的學習，使學生初步了解旅游保險法律制度的根本知識，掌握旅行社責任保險相關知識。教學重點旅行社責任保險教學難點旅游保險法律制度教學方法講授教具無教學內容與過程〔包括時間分配〕課后分析第八章旅游保險法律制度第一節(jié)旅游保險概述一、保險及保險合同二、旅游保險旅游保險是指投保人根據(jù)合同的約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的在旅游活動中可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承當賠償保險金責任，或者當被保險人在旅游過程中死亡、傷殘、疾病時承當賠償保險金責任的商業(yè)保險行為。三、旅游保險法第二節(jié)旅游保險合同一、旅游保險合同概念及特征二、旅游保險合同的主體三、旅游保險合同的主要內容四、旅游保險合同的訂立、生效與履行五、旅游保險合同的變更與終止第三節(jié)旅行社責任保險一、旅行社責任保險概述二、旅行社責任保險的投保范圍三、除外責任四、