探析美國(guó)反傾銷制度與我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)策略摘要：我國(guó)在加入WTO以后，出口貿(mào)易取得了迅猛發(fā)展，但國(guó)外對(duì)我國(guó)的反傾銷呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì)。美國(guó)作為我國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，是我國(guó)的主要出口對(duì)象之一。了解美國(guó)的反傾銷制度并加以利用，對(duì)我國(guó)與美國(guó)有出口貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)來(lái)說(shuō)十分必要。

關(guān)鍵詞：美國(guó)；反傾銷制度；應(yīng)對(duì)策略一、美國(guó)反傾銷法的實(shí)體規(guī)范

美國(guó)反傾銷法規(guī)定：凡進(jìn)口產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上以低于公平價(jià)值銷售，即構(gòu)成傾銷，也即用該產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的銷售價(jià)格（即美國(guó)價(jià)格）與供品價(jià)值進(jìn)行比較，若大于或等于公平價(jià)值即不構(gòu)成傾銷，反之則構(gòu)成傾銷。

（一）關(guān)于傾銷的確定。美國(guó)反傾銷法規(guī)定國(guó)外產(chǎn)品在美國(guó)的銷售價(jià)格不應(yīng)低于公平價(jià)值，否則就為傾銷。在確定是否已低于公平價(jià)值銷售時(shí)，應(yīng)以出口價(jià)格或推定出口價(jià)格與正常價(jià)值間進(jìn)行公平比較，其差額即為傾銷幅度，然而在做出比較前要視不同的情況對(duì)兩者進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

1、出口價(jià)格的確定。出口價(jià)格在美國(guó)又稱為美國(guó)價(jià)格，它是指涉訴被調(diào)查產(chǎn)品由進(jìn)口商購(gòu)買的價(jià)格或出口商在美國(guó)的銷售價(jià)格或在特殊情況下的出口構(gòu)成價(jià)格。美國(guó)價(jià)格可根據(jù)不同的具體情況由三種方法來(lái)確定：第一，購(gòu)買價(jià)格，指在美國(guó)進(jìn)口商與國(guó)外出口商無(wú)關(guān)系情況下，為將產(chǎn)品進(jìn)口到美國(guó)而在進(jìn)口前，從產(chǎn)品的出口方處購(gòu)買或同意購(gòu)買的產(chǎn)品價(jià)格。國(guó)外出口商可以是出口商、生產(chǎn)商或者轉(zhuǎn)售商；第二，出口方銷售價(jià)格，指國(guó)外出口商與美國(guó)進(jìn)口商存在某種關(guān)系的情況下，產(chǎn)品進(jìn)口到美國(guó)后由美國(guó)進(jìn)口商將產(chǎn)品第一次轉(zhuǎn)售或同意轉(zhuǎn)售給一個(gè)與出口方無(wú)關(guān)系的獨(dú)立商人的價(jià)格；第三，構(gòu)成價(jià)格，此種確定方式是在1994年修改以后的反傾銷法將其納入到法律中以后才在實(shí)踐中采用，其主要針對(duì)諸如對(duì)等貿(mào)易等難以確定“銷售價(jià)格”或“購(gòu)買價(jià)格”的情況下適用。構(gòu)成價(jià)格的計(jì)算方法類似確定平時(shí)價(jià)格時(shí)的構(gòu)成價(jià)格。

2、正常價(jià)值的確定。確定正常價(jià)值是判斷傾銷是否成立以及幅度大小的關(guān)鍵步驟，在美國(guó)反傾銷法中，“正常價(jià)值”一直被表述為“公平價(jià)值”或“外國(guó)市場(chǎng)價(jià)值”，但新法中已改為“正常價(jià)值”。美國(guó)反傾銷法根據(jù)涉訴產(chǎn)品來(lái)自不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的國(guó)家，即來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而分別規(guī)定了不同的正常價(jià)值確定方法。分別何時(shí)采用沒(méi)有明確的規(guī)定。

3、價(jià)格調(diào)整。在美國(guó)反傾銷法律與實(shí)踐中為盡量做到公平比較，往往要對(duì)初步確定的正常價(jià)值和出口價(jià)格做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，消除影響價(jià)格的一些不合理因素。這種調(diào)整包括增加和扣減。

由于美國(guó)至今仍把我國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，在確定傾銷時(shí)要采用替代國(guó)制度，上述需要調(diào)整的費(fèi)用如果發(fā)生在中國(guó)，則也以替代國(guó)相關(guān)費(fèi)用作為調(diào)整基礎(chǔ)。

（二）產(chǎn)業(yè)損害的確定

1、具體損害的確定。美國(guó)反傾銷法關(guān)于傾銷產(chǎn)生的對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)造成的具體損害可以分為三種：實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)損害威脅和實(shí)質(zhì)阻礙某國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)的新建。

2、反傾銷救濟(jì)措施。美國(guó)反傾銷法規(guī)定，適用反傾銷救濟(jì)措施必須符合三個(gè)條件：進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成傾銷、傾銷對(duì)具體國(guó)內(nèi)工業(yè)造成了損害以及損害與傾銷間存在因果關(guān)系。具體救濟(jì)措施包括征收反傾銷稅和中止協(xié)議。

3、反規(guī)避措施?！耙?guī)避”是指出口商或生產(chǎn)商為避開反傾銷措施而在形式上變換手法但實(shí)際上仍在進(jìn)行性質(zhì)相同的商業(yè)活動(dòng)，其主要方法：一是將產(chǎn)品化整為零，把零部件運(yùn)到美國(guó)或第三國(guó)組裝；二是改頭換面，對(duì)原產(chǎn)品的外觀、形態(tài)加以改變；三是易地重來(lái)，放到第三國(guó)的子公司生產(chǎn)。為了對(duì)付這些規(guī)避行為，美國(guó)在1988年《綜合競(jìng)爭(zhēng)法》中將征收反傾銷稅的范圍擴(kuò)展為：一是被征反傾銷稅產(chǎn)品的零部件，即向美國(guó)出口零部件，然后在美國(guó)組裝產(chǎn)品；二是在第三國(guó)組裝或生產(chǎn)的產(chǎn)品；三是輕微改樣的產(chǎn)品；四是后期發(fā)展產(chǎn)品。商務(wù)部一般在反傾銷調(diào)查開始后300天內(nèi)裁定反傾銷命令是否遭到規(guī)避，并在其后120天內(nèi)決定是否對(duì)來(lái)自涉案國(guó)的零部件征收反傾銷稅。

二、美國(guó)反傾銷法的程序規(guī)范

（一）美國(guó)反傾銷主管機(jī)構(gòu)。美國(guó)反傾銷案調(diào)查和判定機(jī)構(gòu)有兩個(gè)：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部。一個(gè)反傾銷案的受理、調(diào)查和判定需從這兩個(gè)部門開始協(xié)同進(jìn)行，但兩個(gè)機(jī)構(gòu)調(diào)查和判定的內(nèi)容不同，兩個(gè)機(jī)構(gòu)的判定彼此構(gòu)成對(duì)方做進(jìn)一步調(diào)查和判定的決定因素。另外，反傾銷案件的審理還涉及到海關(guān)總署、國(guó)際貿(mào)易法院、聯(lián)邦巡回上訴法院等機(jī)構(gòu)，所涉機(jī)構(gòu)的權(quán)限各有分工，彼此制約，保證了案件審理的公正性。

1、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查國(guó)外進(jìn)口涉案產(chǎn)品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是否造成實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性損害威脅，以及對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建立造成的阻礙，并負(fù)責(zé)在調(diào)查基礎(chǔ)上作出是否構(gòu)成損害以及傾銷與損害之間是否有因果關(guān)系，并以投票方式做出裁定。

2、美國(guó)商務(wù)部（DOC）。美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)進(jìn)口涉案產(chǎn)品是否在美國(guó)市場(chǎng)上的銷售構(gòu)成傾銷，以及其傾銷幅度的調(diào)查和裁定，具體工作由其下屬的國(guó)際貿(mào)易署負(fù)責(zé)。

3、美國(guó)海關(guān)。在反傾銷案中，其擔(dān)負(fù)職能是反傾銷命令的執(zhí)行，即根據(jù)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出的裁定征收反傾銷稅，并負(fù)責(zé)全國(guó)海關(guān)反傾銷稅的征收。

4、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院。國(guó)際貿(mào)易法院原名為海關(guān)法院，設(shè)在紐約。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院負(fù)責(zé)受理涉案當(dāng)事人對(duì)反傾銷行政裁定不服而提起司法審議的請(qǐng)求。國(guó)際貿(mào)易法院僅就行政裁決是否有足夠證據(jù)支持、或有否違法行為進(jìn)行審查和裁決，不重新調(diào)查有關(guān)反傾銷事實(shí)。

5、聯(lián)邦巡回上訴法院。聯(lián)邦巡回上訴法院舊名為“海關(guān)與專利上訴法院”，由3～5位法官組成審判小組，有權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易法院的審判進(jìn)行審查。聯(lián)邦巡回上訴法院的判決為上訴二審判決，能夠確認(rèn)國(guó)際貿(mào)易法院的判決或推翻其判決而發(fā)回重審。

6、美國(guó)最高法院。從理論上講，當(dāng)事人如果不服聯(lián)邦巡回上訴法院的判決，可向最高法院上訴。但在實(shí)際中這種情況非常少見(jiàn)。

（二）美國(guó)反傾銷程序

1、調(diào)查程序。主要包括：

（1）提出申訴和發(fā)起調(diào)查。由商務(wù)部根據(jù)其職權(quán)主動(dòng)發(fā)起或由美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)廠商以書面形式同時(shí)向商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出。如果商務(wù)部決定展開調(diào)查，將在聯(lián)邦公告上公布，并通知涉案國(guó)政府及出口商，同時(shí)通知國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)。

（2）國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在接到商務(wù)部展開調(diào)查的通知或接到當(dāng)事人控訴狀后45天之內(nèi)，根據(jù)當(dāng)時(shí)所能掌握的最全面的材料來(lái)判定是否有合理證據(jù)證實(shí)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到了損害。如果委員會(huì)初步裁定為否定，則終止調(diào)查程序；如果其裁定為肯定，則繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。

（3）商務(wù)部發(fā)出問(wèn)卷。美國(guó)商務(wù)部原則上應(yīng)對(duì)所有已知的涉案出口商或生產(chǎn)商進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。但如果涉案者過(guò)多，則可采用有效統(tǒng)計(jì)方法，或?qū)φ汲隹趪?guó)涉案產(chǎn)品最大量的生產(chǎn)2000年6月，美國(guó)商務(wù)部做出終裁，各涉案企業(yè)反傾銷稅率分別為，煙臺(tái)北方安德利0%，陜西海升、三門峽湖濱、山東中魯、煙臺(tái)源通、青島南南5家企業(yè)8.98%～27.57%，咸陽(yáng)富安、西安亞秦、長(zhǎng)沙工礦及山東食品4家企業(yè)獲14.88%的加權(quán)平均稅率。

隨后，除煙臺(tái)北方安德利果汁有限公司由于裁定零稅率未提起上訴外，其余9家應(yīng)訴企業(yè)就美國(guó)商務(wù)部不公正的裁決向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起上訴，認(rèn)為該裁決缺乏充分的法律依據(jù)，要求美國(guó)商務(wù)部進(jìn)行重新修正。

2002年6月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院將案件退回美國(guó)商務(wù)部，支持中方上訴企業(yè)的辯論要點(diǎn)，認(rèn)為商務(wù)部的裁決缺乏充分的法律依據(jù)或與法律規(guī)定不符。

2002年11月，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)原終裁進(jìn)行修正，除原煙臺(tái)北方安德利果汁有限公司獲得零稅率外，山東中魯、煙臺(tái)源通、陜西海升、三門峽湖濱、青島南南5家企業(yè)也獲得了零稅率；但原審階段中獲得平均稅率而且未被美國(guó)商務(wù)部核查的4家企業(yè)——西安亞秦、咸陽(yáng)富安、長(zhǎng)沙工礦及山東食品的加權(quán)平均稅率升至28.33%。中方應(yīng)訴企業(yè)繼續(xù)對(duì)美國(guó)商務(wù)部這一裁決進(jìn)行抗訴，要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院確認(rèn)美國(guó)商務(wù)部提高上述4家企業(yè)稅率的做法并無(wú)法律依據(jù)。

2003年11月20日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院作出終裁，中國(guó)9家上訴企業(yè)中，山東中魯、煙臺(tái)源通、陜西海升、三門峽湖濱、青島南南5家企業(yè)為零稅率，西安亞秦、咸陽(yáng)富安、長(zhǎng)沙工礦及山東食品4家企業(yè)的加權(quán)平均稅率降為3.83%，未應(yīng)訴企業(yè)稅率（普遍稅率）為51.74%。

2004年2月，美國(guó)商務(wù)部簽署反傾銷修正令。簽署后的反傾銷修正令，完全遵循國(guó)際貿(mào)易法院的裁決結(jié)果。

在出口前，企業(yè)在反傾銷威脅前是處于主動(dòng)地位的，只要選擇了出口就會(huì)面臨著被控傾銷的風(fēng)險(xiǎn)，但為了將自己的企業(yè)發(fā)展壯大就必須要走出去。因此，為了既實(shí)現(xiàn)出口又避免遭遇反傾銷，可以采取以下措施。

（一）增強(qiáng)反傾銷意識(shí)，重視反傾銷的危害性。認(rèn)識(shí)到傾銷的危害性是減少甚至杜絕企業(yè)實(shí)施低價(jià)銷售，并因此而最終避免遭遇反傾銷指控的基本前提。實(shí)踐證明，反傾銷對(duì)出口商及出口國(guó)和地區(qū)的損害是嚴(yán)重的。反傾銷還有一個(gè)連鎖反應(yīng)。即當(dāng)某產(chǎn)品在一個(gè)市場(chǎng)遭到阻攔，其他國(guó)家為了避免自己成為犧牲品，即受控傾銷的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向該國(guó)銷售，并威脅其生產(chǎn)者，往往也會(huì)拿起反傾銷武器，或采取其他相關(guān)措施以避免上述現(xiàn)象的發(fā)生。一個(gè)認(rèn)識(shí)到反傾銷危害的企業(yè)是不會(huì)在主觀上將傾銷作為開拓國(guó)際市場(chǎng)的手段去運(yùn)用的。而從國(guó)際反傾銷實(shí)踐來(lái)看，一個(gè)企業(yè)只要沒(méi)有傾銷行為，即使有關(guān)產(chǎn)品受到傾銷指控，也可勝券在握。

（二）優(yōu)化企業(yè)出口模式。首先，著力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，認(rèn)真貫徹以質(zhì)取勝、以技取勝的集約型經(jīng)營(yíng)方針。同時(shí)，逐步培養(yǎng)自身品牌，提高自身研發(fā)能力，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品的出口份額。其次，實(shí)施多元化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。一是產(chǎn)品的多元化；二是市場(chǎng)多元化。產(chǎn)品多元意味著企業(yè)發(fā)展出口時(shí)，不能僅僅局限于一種產(chǎn)品；市場(chǎng)多元化一方面是指企業(yè)應(yīng)不斷開拓市場(chǎng)，從根本上改變出口市場(chǎng)過(guò)于集中的現(xiàn)象。再次，多模式開拓國(guó)際市場(chǎng)。不把出口作為主要的方式來(lái)開拓國(guó)際市場(chǎng)，伴隨著我國(guó)外貿(mào)改革的推進(jìn)，企業(yè)獲得出口權(quán)已經(jīng)不再是問(wèn)題，甚至自然人也可以獲得出口權(quán)，但是在貿(mào)易保護(hù)主義趨向于升級(jí)的今天，如果遭遇傾銷指控，企業(yè)必然受到影響。因而，企業(yè)在出口的同時(shí)，利用企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，在美國(guó)國(guó)內(nèi)投資設(shè)廠，就地生產(chǎn)銷售，則不僅可長(zhǎng)期占據(jù)市場(chǎng)，而且不會(huì)成為反傾銷的對(duì)象。

（三）規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序。我國(guó)企業(yè)在擴(kuò)大出口時(shí)，經(jīng)常無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，結(jié)果隨著出口數(shù)量的急劇增加，產(chǎn)品價(jià)格卻大幅度地下滑，使得遭遇反傾銷指控的可能性大大增加。以我國(guó)出口美國(guó)的龍蝦仁為例，1994～1996年，出口量由2，000噸擴(kuò)大到6，000多噸，但同期的價(jià)格卻由1.5萬(wàn)美元/噸降到0.2萬(wàn)美元/噸，結(jié)果遭遇反傾銷指控，涉案的企業(yè)均被征收了巨額反傾銷稅。因此，出口同類產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)經(jīng)常就出口價(jià)格和數(shù)量互相溝通，商定統(tǒng)一的出口策略，共同維護(hù)好出口秩序，做好行業(yè)自律工作，切實(shí)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，并確定好適當(dāng)?shù)某隹趦r(jià)格。通過(guò)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，做到商品價(jià)格真正由市場(chǎng)確定，從根本上避免美國(guó)對(duì)華反傾銷中實(shí)行價(jià)格歧視。

（四）遭遇反傾銷調(diào)查后提前介入訴訟，掌握主動(dòng)。在美國(guó)相關(guān)部門正式進(jìn)行立案調(diào)查前企業(yè)可以通過(guò)一系列信息獲取情報(bào)，提前聘請(qǐng)好律師和經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行預(yù)審計(jì)，使自己的賬目、檔案等相關(guān)材料能符合美國(guó)的要求，為按照美方要求填寫問(wèn)卷，配合實(shí)地核查打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，也使我國(guó)企業(yè)了解在反傾銷訴訟中應(yīng)做的工作。而且美國(guó)的律師也可以掌握我國(guó)的生產(chǎn)成本的構(gòu)成，做好相關(guān)的準(zhǔn)備。要聘請(qǐng)好的律師，一旦涉訴企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)訴，選擇有反傾銷訴訟經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀律師積極應(yīng)訴。

（五）掌握一定的應(yīng)訴技巧

1、在應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷指控時(shí)，企業(yè)要組建精干的應(yīng)訴班子。并且應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備應(yīng)訴材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、公司組織結(jié)構(gòu)圖，過(guò)去兩年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、涉訴產(chǎn)品過(guò)去3～5年的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、銷售量（包括內(nèi)銷和外銷）、出口量等。上述材料應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備好，不能等到案子開始或律師選定后才做，而且材料需要翻譯成英文。

2、要把握應(yīng)訴期限。在美國(guó)，如果一例反傾銷案件進(jìn)展正常的話，從國(guó)內(nèi)工業(yè)正式申訴到征收反傾銷稅一般需要287～429天的時(shí)間，應(yīng)該說(shuō)時(shí)間上比較長(zhǎng)，但是在開始階段的時(shí)限卻是很緊的，這對(duì)應(yīng)訴企業(yè)是一大考驗(yàn)。反傾銷應(yīng)訴可以分為不同的階段，除申訴后立案調(diào)查階段外，還包括當(dāng)事方的證據(jù)提交階段、傾銷案的初裁階段、得出反傾銷結(jié)論后的終裁階段、被訴方提出價(jià)格承諾階段、司法起訴審查階段，等等。以上各階段在美國(guó)反傾銷法中均有明確的時(shí)限規(guī)定，只有在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行訴訟活動(dòng)才能被法律或當(dāng)局所確認(rèn)。

3、認(rèn)真參與調(diào)查活動(dòng)。在美國(guó)相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)要積極配合。第一，認(rèn)真填寫調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷。這是調(diào)查機(jī)關(guān)獲取相關(guān)信息的重要途徑，其內(nèi)容往往涉及很多，比較復(fù)雜，包括公司的組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)制度、出口和國(guó)內(nèi)銷售的詳細(xì)交易記錄、實(shí)際生產(chǎn)成本、各生產(chǎn)要素的投入情況，等等。有時(shí)還會(huì)進(jìn)一步發(fā)放補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)卷。企業(yè)都必須及時(shí)按照要求填寫。在填寫調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，除應(yīng)反映真實(shí)情況外，還應(yīng)與律師充分溝通，注意填寫問(wèn)卷的策略，以有利于提出最佳的申訴方案；第二，充分配合調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查，以利于提高勝訴的幾率。以美國(guó)對(duì)中國(guó)蘑菇罐頭案為例，在接到投訴后，中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司和駐美使館商務(wù)處官員均先后向美方表示了對(duì)此案的關(guān)注，敦促美國(guó)商務(wù)部妥善處理此案，并派人去美國(guó)處理此案，這給美國(guó)商務(wù)部留下了深刻的印象，并認(rèn)真聽取了中方的意見(jiàn)。除填寫問(wèn)卷外，美國(guó)商務(wù)部還會(huì)深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地的核查，對(duì)此企業(yè)也應(yīng)當(dāng)精心準(zhǔn)備，每個(gè)關(guān)鍵部門都要有專人負(fù)責(zé)，對(duì)核查人員的任何問(wèn)題以及提出這些問(wèn)題的目的都要有一個(gè)透徹的理解，以便妥善應(yīng)對(duì)。

4、在遭遇反傾銷指控后，所有涉案企業(yè)都應(yīng)當(dāng)共同應(yīng)訴，相互協(xié)商確定最有利的方案。國(guó)內(nèi)蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)互不通氣，分散經(jīng)營(yíng)甚至低價(jià)競(jìng)銷是美國(guó)對(duì)華蘋果汁實(shí)施反傾銷的主要誘因，但在遭遇美國(guó)的反傾銷后，相關(guān)企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，積極應(yīng)訴，并一致提高和確定了出口自律價(jià)格，結(jié)果導(dǎo)致美國(guó)個(gè)別公司中途退出，這為2004年2月推翻美方的反傾銷終裁，獲得全勝奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，可以爭(zhēng)取美國(guó)的進(jìn)口商、消費(fèi)者，甚至組織一些消費(fèi)者組織進(jìn)行游說(shuō)，可以在一定程度上減低美國(guó)政府保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的情緒。

5、在遭遇反傾銷后應(yīng)當(dāng)盡力爭(zhēng)取在原審中取勝。因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)反傾銷法規(guī)定，起訴方若想在原審案中取勝需要提交起訴書并證明兩項(xiàng)事實(shí)：存在高額傾銷幅度；給美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害或存在實(shí)質(zhì)性損害威脅。只要起訴方能證明上述兩項(xiàng)事實(shí)，則將會(huì)遭遇反傾銷稅。此時(shí)，涉案企業(yè)繼續(xù)打開美國(guó)市場(chǎng)的唯一途徑是在復(fù)審中設(shè)法降低原審案中的反傾銷稅率。而且復(fù)審時(shí)間是在被確定征收反傾銷稅后的五年以后，且能否獲勝還是一個(gè)未知數(shù)。而且反傾銷具有容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的特點(diǎn)，失去美國(guó)的市場(chǎng)，也可能意味著遭遇其他國(guó)家的反傾銷指控。由此可見(jiàn)，在原審中取勝十分重要。

6、及時(shí)做出反應(yīng)。美國(guó)的反傾銷法規(guī)定，對(duì)于被指控的外國(guó)商品的調(diào)查期限是投訴當(dāng)月往前推5個(gè)月，往后延至該月月底，并且是將該期間的銷售價(jià)格加權(quán)平均計(jì)算。因此，如果出口企業(yè)反應(yīng)及時(shí)，及時(shí)提價(jià)并利用老客戶關(guān)系在事實(shí)上訂立貿(mào)易合同，則可減少中國(guó)出口產(chǎn)品低于“公平價(jià)格”的幅度。還是以蘑菇罐頭案為例，美方于1982年10月18日投訴，調(diào)查期間為1982年5月1日至10