勞動力的流動、遷徙與效率1.勞動力流動的類型工作改變但職業(yè)和居住地未變公司文秘到當?shù)卣块T去做文秘職業(yè)間流動而不涉及地點改變職業(yè)流動（occupationalmobility）

大部分是流動到與原來職業(yè)密切相關的職業(yè)里。例如：木匠到木材堆積場工作美國，每年有近1/4的人改變職業(yè)勞動力流動的類型地區(qū)間流動但不涉及職業(yè)改變地區(qū)間流動（Geographicmobility）

是指勞動者從一個國家或地區(qū)流動到另外一個國家和地區(qū)。每年有16－18%的美國人改變其居住地點。地區(qū)間流動但不涉及職業(yè)的改變有30%的勞動力地區(qū)間流動伴隨著職業(yè)的改變。勞動力流動的類型我國的勞動力流動：初步估計，我國流動人口超過1.4億大規(guī)模的候鳥式的農(nóng)民流動，是中國農(nóng)村勞動力從農(nóng)村向城市轉移的特殊方式。

我國的勞動力流動：

第5次人口普查資料農(nóng)村勞動力仍然是流動的主體跨縣流動的勞動年齡人口中農(nóng)村勞動者占67.5%城鎮(zhèn)勞動者占32.5%在9300萬流動勞動年齡人口中流向城鎮(zhèn)

6700萬人來自農(nóng)村的遷移人口大約為4791萬人流向農(nóng)村

2600萬人來自其他農(nóng)村地區(qū)者有2134萬人2.作為人力資本投資的遷移如果遷移的凈現(xiàn)值(Vp)大于0，那么遷移是最優(yōu)的選擇

。遷移的凈現(xiàn)值我國的勞動力流動：

第5次人口普查資料遷移的發(fā)生具有地域性地區(qū)之間的收入差距收入高的地區(qū)

遷移的流入地從省際遷移來看東部地區(qū)出發(fā)的省際遷移者占20%；中部地區(qū)出發(fā)的省際遷移者占47.7%；西部地區(qū)出發(fā)的省際遷移者占32.3%。東中西人口比重分別為39.8%、32.2%和28%。在所有流向東部地區(qū)的遷移者中東部地區(qū)各省之間的流動占17.9%來自中西部地區(qū)的遷移者占82.1%其中中部地區(qū)占52.1%，西部地區(qū)占30%。我國的勞動力流動：

第5次人口普查資料人口遷出大省江西、安徽、湖北、湖南、河南等中部省份四川、重慶、廣西等西部省份；吸引勞動力流入的凈流入省份廣東、上海、浙江、福建、江蘇和北京等跨省遷移并進入目的地省市城鎮(zhèn)的勞動年齡人口農(nóng)村勞動者占76%，而這8個人口遷出大省的省際遷出者中農(nóng)村勞動者要占83%以上；吸納勞動力最多的8個省市，吸納的跨省遷移者占所有省際遷移者的2/3以上。遷移的出發(fā)地和流入地在城鎮(zhèn)就業(yè)上顯示出非常顯著的差異：遷出大省

更高的失業(yè)率和更低的勞動參與率與就業(yè)率；而遷入大省

失業(yè)率較低，勞動參與率較高。3.勞動力流動的決定因素年齡年齡越大，遷移的可能性越小。年齡大的遷移者回收投資的年限越短。年長者對于目前雇主來說具有較高的專用性人力資本。年長者通常比年輕人有較高的遷移成本完成長期人力資本投資之后（通常是年輕人）更容易移動。美國，遷移最頻繁的年齡是23歲。家庭因素家庭規(guī)模擴大，遷移的潛在成本成倍增加。已婚夫婦的收入較高，遷移的機會成本也較高家庭規(guī)模擴大，遷移的心理成本增加。遷移的決定因素教育因素教育水平越高，遷移可能性越大教育水平越高，越有可能在地區(qū)性或全國性的勞動市場上找工作，而不是在本地市場上找工作。遷移的潛在收益因工人的職位的差異而增加。教育程度越高，工資差異越大，流動的潛在收益越高。上過大學的工人，其離鄉(xiāng)的心理成本較低，因為上大學本身就意味著離鄉(xiāng)。遷移的決定因素距離遷移的可能性與需要遷移的距離呈反向變化關系。遷移的直接成本更高遷移的心理成本更高失業(yè)率由失業(yè)人員做主的家庭比其他家庭更可能遷移。本地的高失業(yè)率會提高遷移的凈收益，促使工人離開。其他因素住宅所有權、營業(yè)執(zhí)照的申請、稅率、移民配額、工會、語言等等遷移的決定因素我國的勞動力流動：

第5次人口普查資料年齡結構流向城鎮(zhèn)的勞動年齡人口35歲以下約占遷移者總數(shù)的77%群體的年齡結構女性的平均年齡為28.3歲男性的平均年齡為29.4歲性別結構

男性和女性基本上相等男性占49.95%，女性占50.05%，性別比為99.79。中國15～34歲年齡段人口的性別比103～108之間顯然，遷移群體中女性占有一定的優(yōu)勢。我國的勞動力流動：

第5次人口普查資料受教育狀況平均受教育年限為10.1年初中、高中和中專占遷移者總體的67.6%大學?？萍耙陨纤秸哒歼w移者總體的15.5%明顯高于全社會勞動年齡人口中受過高等教育者所占的4.8%比例城鎮(zhèn)本地勞動年齡人口中，大學專科以上文化程度者的比例為9.9%來自其他城鎮(zhèn)的勞動年齡人口受教育水平為11.9年來自農(nóng)村的勞動年齡人口的受教育年限為9.33年。這兩個群體的平均受教育年限都要高于城鎮(zhèn)本地人口（9.05年）。我國的勞動力流動：

第5次人口普查資料距離遷往城鎮(zhèn)地區(qū)的勞動年齡人口6700萬省內人口流入城鎮(zhèn)

4347萬人省際遷入

2348萬人省內流動規(guī)模大于省際間流動規(guī)模全國平均水平的省內遷入率為11.8%省際遷入率為6.37%4.遷移的結果經(jīng)驗研究顯示：遷移的個人收益率在10%～15%之間不確定性與信息不充分移民決策是根據(jù)預期收益來決策的，而真實的收益可能相去甚遠。遷入地的生活成本可能高于預期可能在遷入地難以找到工作回遷（Backflow）的作用回遷者增加了其他潛在遷移者對目的地信息的掌握個人收益獲取收益的期限一些移民在移民前幾年首先會經(jīng)歷一個低收入時期，經(jīng)過這一時期后收入才有加大幅度的增加收入差異技能可轉移性（

skilltransferability）英語技能的差異可以解釋美國不同種族之間的收入差異自選擇（

self-selected）

在擁有同樣技能的其他人不遷移，遷移者選擇遷移的動機在于更強烈的改善經(jīng)濟狀況的動機。個人收益移民的收入最終會超過土生美國人的收入嗎？11－15年內男性遷移者在收入上與本地人相等，之后會高出5個百分點。20世紀70年代下半期和80年代到達美國的移民要遜色于此前的移民，收入比本地人低12－20個百分點。配偶的收益遷移給家庭收入帶來的收益增加并不意味著同時增加雙方的收益。平均來說，在遷移的五年內，丈夫的收入增加，但妻子的收入減少。個人收益工作損失導致的工資縮減遷移的正回報率并不意味著收入會高于過去的工資。有一些非自愿遷移存在。由于失業(yè)被迫遷移由于政治迫害被迫遷移個人收益工資縮小和效率增進

勞動力從低工資的墨西哥遷移到高工資的美國會使得美國的國內產(chǎn)出提高，平均工資降低，在墨西哥產(chǎn)生相反的效果。

美國的產(chǎn)出增加相當于ebcf的面積，超過了墨西哥的產(chǎn)出減少，相當于

kijl

的面積。

兩個國家的凈收益增加。bcQuantityofLaborWage

rateDueWufWeU.S.gijQuantityofLaborWage

rateDmkWelWmMexicom遷移導致效率增加，但對第三方的影響可能是正的，也可能是負的，這被稱為外部性。實際外部負效應私人行為溢出到第三方帶來的影響，這種溢出導致資源的低效配置。

例子：遷移的私人收入增加可能足以彌補遷移的私人成本，但再擁擠的市區(qū)給人們提供住宿的社會成本可能超過了私人凈收益。遷出地的的公共服務過剩，資源浪費，遷入地的公共服務生產(chǎn)又需要新的投資。外部效應（externalities）貨幣的外部效應（Pecuniaryexternalities

）：收入再分配遷移導致的收入在個人和群體之間的再分配遷出國的損失美國的總產(chǎn)出增加，但是墨西哥的總產(chǎn)出減少例外：從墨西哥遷出的人本來是失業(yè)工人，遷入美國之后仍然找不到工作遷出國因為固定的國內生產(chǎn)總值在較少的人之間分配而提高了收益遷入國因為要給移民提供資助而導致了損失移民將大部分工資匯回國內。外部效應當?shù)毓と斯べY收入的降低移民使得美國的勞動供給增加，從而降低了美國的平均工資率。移民進入能否提高美國的總工資收入，取決于勞動力需求的工資彈性大小移民進入與其它勞動力之間若是總互補關系（產(chǎn)出效應大于替代效應），則會導致這些勞動力的需求和工資水平的提高。移民進入與其它勞動力之間若是總替代關系（替代效應大于產(chǎn)出效應），這些勞動力會降低其需求和工資水平。外部效應資本所有者的收益資本所有者增加的收益相當于三角形cbg的面積。從長期來看，移民對工資率的負效應會減少或者消除。財政影響移民的流入通過影響轉移支付和稅收來影響遷入國家的可支配收入分配。如果移民接受過高水平的教育并且具有熟練的專業(yè)技能，那么他們一般是凈納稅者如果移民是文盲，技術水平低，那么他們很難找到工作，必然增加政府轉移支付和社會保障的負擔。外部效應我國的勞動力流動：

第5次人口普查資料失業(yè)率城鎮(zhèn)本地勞動者

8.98%外來勞動者

4.67%其中農(nóng)村流動勞動者

3.6%人力資本水平較為接近的條件下城鎮(zhèn)本地勞動者卻有高得多的失業(yè)率，說明城鎮(zhèn)本地勞動者的保留工資高。我國的勞動力流動：

第5次人口普查資料遷移者與城鎮(zhèn)本地人口之間存在明顯的職業(yè)分層城鎮(zhèn)本地勞動者主要進入了勞動條件好、收入水平高的部門。從工作時間上城鎮(zhèn)本地勞動者中52%的人能夠享受到“五天工作制”，而外來勞動者只有18.2%；外來勞動者每周工作6天及以上者占72%農(nóng)村流動勞動者則高達80.4%城鎮(zhèn)本地勞動者只有44.5%。外來勞動者與城鎮(zhèn)本地勞動者之間更可能是一種相互補充而不是相互替代的關系。5.資金和產(chǎn)品流動資本和產(chǎn)品流動對工資的影響

美國的高工資Wu和韓國的低工資We會導致(1)資本從美國流向韓國。(2)韓國的產(chǎn)品更具備價格優(yōu)勢。無論哪一方面，都會使得韓國的勞動力需求增加，而美國的勞動力需求降低

這樣，工資差異會縮小，勞動力流動不再發(fā)生。QuantityofLaborWage

rateDWuWeU.S.D1SQuantityofLaborWage

rateDWkWeSouthKoreaD1S6.美國移民政策及問題美國的合法移民在20世紀70年代80年代，合法移民的數(shù)量逐步增加，直到1988年。由于以前的非法移民在《1986年移民改革與控制法案》的特赦下成為合法移民，使得合法移民的數(shù)量在1989－1991年間急劇增加。

20世紀90年代，合法移民的限額從每年50萬增加到70萬，使得合法移民的數(shù)量保持較高的增長率。非法移民的影響

在低工資的勞動市場上，非法移民的存在使得勞動供給曲線右移到St，市場工資率Wd

降到Wt。

在Wt的工資水平上，所有受雇的工人都是非法移民。

如果非法移民都被驅逐，那么將有數(shù)量未Qd

的國內工人被雇傭。QuantityofLaborHoursWagerateSdDQdWdStQtWt

這樣導出了一個誤導性的結論：非法移民從事的是國內工人不愿意干的工作。

同樣誤導的結論是：驅逐非法移民將導致國內工人就業(yè)量的一比一增加。非法移民會降低非熟練工人的工資率非法移民對平均工資率的影響很小，因為存在著兩種相互抵消的效應非法移民和當?shù)毓と耸强偦パa的關系非法移民所導致的低工資使得產(chǎn)品成本降低，由此產(chǎn)生的產(chǎn)出效應將對某些當?shù)毓と说男枨笠驳玫皆黾臃欠ㄒ泼竦南M支出會增加產(chǎn)品需求如果非法移民將大部分工資收入?yún)R給國外的親人，則這種效應得到削弱。非法移民的工資效應非法移民沒有資格享受醫(yī)療補助、食品券等公共補助由于容易偽造證件，越來越多的非法移民開始享受這些服務。有證據(jù)顯示，20世紀90年代早期獲得特赦的非法移民正在加重當?shù)卣＠到y(tǒng)的負擔。多數(shù)非法移民是沒有家庭的年輕人，并沒有達到領取公共補助的標準大多數(shù)非法移民是凈納稅人。非法移民的財政影響我國阻礙勞動力流動的制度因素戶籍管理制度變化三階段第一階段，1958年以前，屬自由遷徙期第二階段，1958～1978年，為嚴格控制期第三階段，1978年以后，半開放期戶籍背后的權利和福利就業(yè)機會招工必先查戶口受教育機會農(nóng)家子弟一般只能在附近村莊上學，而中心城市的學校要好得多。社會保險目前中國社會救助體系是地區(qū)性的房屋所有外地人北京安家購房時卻受到戶口問題的困擾公用設施沒有城市戶口對公用設施的享用也極其有限。外來人口進京一直面臨暫住證等各種證件的困惑限制外來人員進京爭議由來已久

暫住證=地獄之門?大學生沒暫住證命喪收容所

孫志剛，男，27歲。2001年畢業(yè)于武漢科技學院，之后在深圳一家公司工作。2003年，他應聘來到廣州一家服裝公司。3月17日晚10點，他像往常一樣出門去上網(wǎng)，在東圃黃村街上逛街時，被治安人員盤問發(fā)現(xiàn)沒有辦理暫住證后帶到黃村街派出所。在其后的3天中，孫志剛又經(jīng)歷了兩個地方：廣州市收容遣送中轉站和廣州收容人員救治站。3月20日，孫志剛在救治站死亡。孫志剛事件引起強烈反響，人大代表提議取消暫住證制度我國戶籍制度的變遷1954年，中國頒布實施第一部憲法，其中規(guī)定公民有“遷徙和居住的自由”。1955年6月，國務院發(fā)布《關于建立經(jīng)常戶口登記制度的指示》，規(guī)定全國城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都要建立戶口登記制度，開始統(tǒng)一全國城鄉(xiāng)的戶口登記工作。1956年、1957年不到兩年的時間，國家連續(xù)頒發(fā)4個限制和控制農(nóng)民盲目流入城市的文件。1958年1月，以《中華人民共和國戶口登記條例》為標志，中國政府開始對人口自由流動實行嚴格限制和政府管制。第一次明確將城鄉(xiāng)居民區(qū)分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩種不同戶籍。在事實上廢棄了1954年憲法關于遷徙自由的規(guī)定。我國戶籍制度的變遷1975年，憲法正式取消了有關遷徙自由的規(guī)定，此后一直沒有恢復。1984年10月，國務院發(fā)《關于農(nóng)民進入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》允許農(nóng)民自理口糧進集鎮(zhèn)落戶。1985年7月，公安部又頒布了《關于城鎮(zhèn)人口管理的暫行規(guī)定》，“農(nóng)轉非”內部指標定在每年萬分之二。同時，作為人口管理現(xiàn)代化基礎的居民身份證制度也在同樣的背景下由全國人大常委會于1985年9月宣布實施。社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立終于使戶籍制度做出了相應的初級改革。我國戶籍制度的變遷1