PAGEPAGE1茶葉加工病害防治條例第一章總則第一條為了加強(qiáng)茶葉加工病害防治工作，保障茶葉質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于我國境內(nèi)從事茶葉加工、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人。第三條茶葉加工病害防治工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，推廣綠色、環(huán)保、安全的防治技術(shù)。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶葉加工病害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全茶葉加工病害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障茶葉加工病害防治工作經(jīng)費(fèi)。第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)茶葉加工病害防治的監(jiān)督管理工作。第二章預(yù)防措施第六條茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)建立健全病害防治制度，制定病害防治方案，明確責(zé)任人員，落實(shí)病害防治措施。第七條茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原料茶葉的質(zhì)量管理，對原料茶葉進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，確保原料茶葉符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第八條茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程，防止茶葉在生產(chǎn)過程中受到污染。第九條茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生管理，定期對生產(chǎn)場所、設(shè)備、容器等進(jìn)行清潔、消毒，保持生產(chǎn)環(huán)境的整潔。第十條茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工的健康管理和培訓(xùn)，確保員工身體健康，掌握茶葉加工病害防治知識和技能。第三章治療措施第十一條茶葉加工單位發(fā)現(xiàn)茶葉受到病害污染，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止病害擴(kuò)散，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。第十二條茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)病害的種類和程度，采取相應(yīng)的治療措施，確保茶葉質(zhì)量安全。第十三條茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)定期對茶葉進(jìn)行質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并記錄檢測和整改情況。第十四條茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)建立健全病害防治檔案，記錄病害防治措施的實(shí)施情況，便于追溯和審查。第四章監(jiān)督管理第十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶葉加工病害防治工作的監(jiān)督檢查，對違反本條例的行為依法予以查處。第十六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶葉加工單位的病害防治技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高茶葉加工病害防治水平。第十七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全茶葉加工病害防治信息平臺，及時(shí)發(fā)布茶葉加工病害防治信息，提高公眾對茶葉質(zhì)量安全的認(rèn)識。第十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與茶葉加工行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等合作，推動茶葉加工病害防治技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五章法律責(zé)任第十九條違反本條例規(guī)定，茶葉加工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款：（一）未建立健全病害防治制度，未制定病害防治方案，未明確責(zé)任人員，未落實(shí)病害防治措施的；（二）未加強(qiáng)原料茶葉的質(zhì)量管理，未對原料茶葉進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，導(dǎo)致原料茶葉不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，未嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程，導(dǎo)致茶葉在生產(chǎn)過程中受到污染的；（四）未加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生管理，未定期對生產(chǎn)場所、設(shè)備、容器等進(jìn)行清潔、消毒，導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)境不整潔的；（五）未加強(qiáng)員工的健康管理和培訓(xùn)，未確保員工身體健康，未掌握茶葉加工病害防治知識和技能的。第二十條違反本條例規(guī)定，茶葉加工單位發(fā)現(xiàn)茶葉受到病害污染，未立即采取措施，未防止病害擴(kuò)散，未及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。第二十一條違反本條例規(guī)定，茶葉加工單位未建立健全病害防治檔案，未記錄病害防治措施的實(shí)施情況的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款。第二十二條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十三條本條例自年月日起施行。重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)節(jié)：茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原料茶葉的質(zhì)量管理，對原料茶葉進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，確保原料茶葉符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)補(bǔ)充和說明：原料茶葉的質(zhì)量管理是茶葉加工病害防治的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到茶葉的最終品質(zhì)和消費(fèi)者的健康安全。因此，茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)高度重視原料茶葉的質(zhì)量管理，采取有效措施確保原料茶葉符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的原料驗(yàn)收制度。對采購的原料茶葉進(jìn)行逐批檢驗(yàn)檢疫，確保原料茶葉來源清晰、質(zhì)量可靠。檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容包括但不限于：原料茶葉的品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、農(nóng)殘、重金屬、微生物等指標(biāo)。只有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫合格的原料茶葉才能投入生產(chǎn)。茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)建立原料茶葉追溯制度。記錄原料茶葉的采購、檢驗(yàn)、使用等信息，確保原料茶葉的可追溯性。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，能夠迅速追溯到源頭，采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)。第三，茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與原料供應(yīng)商的合作，推動原料茶葉的質(zhì)量提升?？梢酝ㄟ^簽訂長期合作協(xié)議、提供技術(shù)支持、開展質(zhì)量培訓(xùn)等方式，幫助原料供應(yīng)商提高茶葉質(zhì)量和安全水平。第四，茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)定期對原料茶葉進(jìn)行抽檢，評估原料茶葉的質(zhì)量狀況。根據(jù)抽檢結(jié)果，及時(shí)調(diào)整原料采購策略，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，提高茶葉加工的整體質(zhì)量。第五，茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原料茶葉的儲存和管理。合理設(shè)置儲存場所，保持儲存環(huán)境的干燥、通風(fēng)、衛(wèi)生，防止原料茶葉受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。同時(shí)，要定期對原料茶葉進(jìn)行翻包、除濕等操作，確保原料茶葉的品質(zhì)穩(wěn)定。第六，茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工對原料茶葉質(zhì)量管理的認(rèn)識和技能。通過培訓(xùn)，使員工了解原料茶葉質(zhì)量管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求、操作規(guī)程等，增強(qiáng)員工的質(zhì)量意識，降低人為因素對原料茶葉質(zhì)量的影響。原料茶葉的質(zhì)量管理是茶葉加工病害防治的重中之重。茶葉加工單位應(yīng)當(dāng)從原料驗(yàn)收、追溯、供應(yīng)商合作、抽檢、儲存管理、員工培訓(xùn)等方面入手，全方位加強(qiáng)原料茶葉質(zhì)量管理，確保茶葉加工病害防治工作的順利開展，為消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)、放心的茶葉產(chǎn)品。在加強(qiáng)原料茶葉的質(zhì)量管理方面，茶葉加工單位還需要關(guān)注以下幾個具體操作環(huán)節(jié)：1.原料采購：在采購原料茶葉時(shí)，應(yīng)選擇信譽(yù)良好、有合格質(zhì)量保證的供應(yīng)商。采購合同中應(yīng)明確質(zhì)量要求，包括茶葉的品種、等級、農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)等，確保原料茶葉在收購時(shí)已經(jīng)過初步的質(zhì)量篩選。2.運(yùn)輸和儲存：原料茶葉在運(yùn)輸和儲存過程中容易受到外界環(huán)境的影響，如溫度、濕度等。茶葉加工單位應(yīng)確保運(yùn)輸工具的清潔衛(wèi)生，采取適當(dāng)?shù)姆莱薄⒎老x、防污染措施，并在適宜的溫度和濕度條件下儲存原料茶葉，避免茶葉品質(zhì)下降。3.入庫前檢驗(yàn)：原料茶葉在入庫前應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的檢驗(yàn)，包括外觀、香氣、滋味、色澤等感官指標(biāo)以及農(nóng)殘、重金屬、微生物等安全指標(biāo)的檢測。對于不合格的原料茶葉，應(yīng)堅(jiān)決拒收，確保入庫的每一批原料茶葉都是合格的。4.原料庫管理：原料庫的管理應(yīng)嚴(yán)格按照“先進(jìn)先出”(FIFO)的原則，確保原料茶葉的周轉(zhuǎn)速度，避免長時(shí)間儲存導(dǎo)致品質(zhì)下降。同時(shí)，原料庫應(yīng)定期進(jìn)行清潔和消毒，防止茶葉受到二次污染。5.生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制：在生產(chǎn)過程中，茶葉加工單位應(yīng)定期對原料茶葉進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)，確保生產(chǎn)過程中原料茶葉的質(zhì)量穩(wěn)定。同時(shí)，應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，避免設(shè)備故障對茶葉質(zhì)量造成影響。6.成品質(zhì)量追溯：茶葉加工單位應(yīng)建立成品質(zhì)量追溯制度，一旦成品出現(xiàn)質(zhì)量問題，能夠迅速追溯到原料茶葉批次，分析問題原因，并采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。7.持續(xù)改進(jìn)：茶葉加工單